趙 通

一、前言

“十四五”時(shí)期，我國以高質(zhì)量發(fā)展為時(shí)代主題，以新發(fā)展理念為實(shí)踐導(dǎo)向，致力于打造宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文的新型城市。文化賦能城市發(fā)展作為新理念，既是增強(qiáng)城市吸引力的必然路徑，也是提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的主動(dòng)選擇。從文化賦能視角探索城市發(fā)展路徑，就深化城市內(nèi)涵、賦能城市發(fā)展等問題進(jìn)行深入思考，有利于推動(dòng)文化賦能與城市發(fā)展的深度融合，進(jìn)而為新型城市化建設(shè)提供新范式。

二、文化賦能城市發(fā)展的實(shí)踐內(nèi)涵

文化賦能是一個(gè)精神引領(lǐng)城市發(fā)展過程，以城市發(fā)展的客觀規(guī)律為實(shí)踐遵循，以提升人民的文化素養(yǎng)為發(fā)展準(zhǔn)則，是一個(gè)賦予主體生存和發(fā)展能力的動(dòng)態(tài)過程?；趯?shí)踐角度來探析文化賦能，是以依據(jù)“挖掘-整合-融入”為實(shí)踐思路，才能真正做到文化賦能系統(tǒng)化、精確化，讓文化全方位的融入人民生活和城市發(fā)展。

（一）以挖掘文化元素為起點(diǎn)

推動(dòng)現(xiàn)代化城市建設(shè)，必須找準(zhǔn)城市發(fā)展的文化定位，以挖掘文化元素為邏輯起點(diǎn)，為整合文化資源奠定基礎(chǔ)。不同城市之間，文化存在著明顯性差異，規(guī)定了不同的文化賦能方向。探尋城市之間的文化差異，以及具有的主體性基礎(chǔ)、自身發(fā)展的特色是構(gòu)建城市文化形象、賦能城市發(fā)展的首要問題。以城市發(fā)展時(shí)間為界，可分為歷史古城和新興城市兩大類型，前者底蘊(yùn)深厚且重歷史，后者朝氣蓬勃且重科技，這就呈現(xiàn)出兩者文化挖掘的模式。明確城市的文化方位，是深入挖掘城市文化資源的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)文化賦能的前提。就文化古城而言，挖掘文化元素應(yīng)堅(jiān)持“用”與“護(hù)”的統(tǒng)一，挖掘利用其獨(dú)特的歷史文化資源，保留地域性文化的原汁原味。而針對(duì)現(xiàn)代城市，文化元素內(nèi)化于城市發(fā)展史之中，城市建設(shè)參與者、奮斗者都是城市精神的能動(dòng)載體，只有提煉城市發(fā)展的行業(yè)精神、弘揚(yáng)城市精英的先進(jìn)事跡，才能把城市發(fā)展史轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的精神支撐，從而厚植城市實(shí)踐精神，涵養(yǎng)城市文化底蘊(yùn)。

（二）以整合文化資源為基礎(chǔ)

立足現(xiàn)代化城市建設(shè)格局，文化是彰顯城市人文精神的隱性財(cái)富，整合城市文化資源，就成為實(shí)現(xiàn)文化賦能與城市發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一的實(shí)踐旨?xì)w。文化資源的整合要秉持系統(tǒng)性思維，踐行科學(xué)性理論，持續(xù)推動(dòng)整合方式和方法的革新。理念創(chuàng)新是資源整合的先決條件，開闊的文化視域、創(chuàng)新的實(shí)踐思路、科學(xué)的賦能方式，致力于實(shí)現(xiàn)人民需求于文化整合的高度契合，構(gòu)成了文化資源整合的理論基礎(chǔ)。專業(yè)團(tuán)隊(duì)是資源整合的重要主體。文化資源整合有別于傳統(tǒng)的公共文化建設(shè)，亟需一支優(yōu)良的專兼職團(tuán)隊(duì)作為人才支撐，專業(yè)團(tuán)隊(duì)的文化敏感度、思維活躍度，既確保了專業(yè)智慧的釋放，又能高效有序的完成整合目標(biāo)。現(xiàn)代科技是資源整合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，城市文化資源星羅密布，必須依托現(xiàn)代科技手段，達(dá)到資源整合的精確、細(xì)致和有效,打破文化傳播的時(shí)空限制，彰顯文化資源整合的社會(huì)效益,構(gòu)建文化虛擬存在與現(xiàn)實(shí)存在的有機(jī)統(tǒng)一。多元兼容是文化整合的重點(diǎn)方向，找準(zhǔn)歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明、本土文化與外來文化的結(jié)合點(diǎn)，是推動(dòng)城市文化創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)方向。文化資源整合需從器物、制度和觀念三大層面，因地制宜汲取外來有益成果，從而實(shí)現(xiàn)文化資源整合的兼容并包和創(chuàng)新發(fā)展。

（三）以融入城市發(fā)展為歸宿

文化與城市的關(guān)系既獨(dú)立又統(tǒng)一，兩者相互依賴，又相互促進(jìn)，屬于一種交融共生關(guān)系。以城市發(fā)展方向?yàn)閷?shí)踐坐標(biāo)，文化賦能是推動(dòng)城市發(fā)展的新路徑，而深度融合就成為了兩者發(fā)展的實(shí)踐歸宿。一是明晰城市的文化定位，注重賦能方式的差異性。城市的文化定位框定了城市的文化方位，文化資源融入城市發(fā)展的方式、方法和方向，更是文化融入城市發(fā)展的重點(diǎn)問題。惟有明確城市文化定位，才可實(shí)現(xiàn)文化潛移默化融入城市有機(jī)體。二是優(yōu)化城市的文化架構(gòu)，促進(jìn)城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用文化元素豐富城市內(nèi)涵，依托文化賦能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。深耕城市文化載體和文化元素，開發(fā)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化品牌，這都是城市多元化文化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略安排。三是統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)文化賦能與城市發(fā)展的有機(jī)融合。既要立足城市發(fā)展實(shí)際，又要實(shí)施針對(duì)性的發(fā)展策略，根據(jù)文化特色與城市特點(diǎn)，認(rèn)清文化賦能對(duì)城市發(fā)展的多重影響，找到實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的契合點(diǎn)，以科學(xué)性思維深化融合發(fā)展的方式方法，讓文化賦能真正成為城市發(fā)展的有力支撐。

三、文化賦能城市發(fā)展的四重維度

文化賦能是推動(dòng)現(xiàn)代城市高質(zhì)量發(fā)展的引擎，既有夯實(shí)城市發(fā)展之基，又有充盈城市內(nèi)涵之意。文化賦能對(duì)于城市發(fā)展的作用集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、空間和教育四大方面，這構(gòu)成了城市可持續(xù)發(fā)展的深層力量。

（一）產(chǎn)業(yè)維度——融入一二三產(chǎn)業(yè)

從產(chǎn)業(yè)維度上看，文化賦能必須找準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)施策，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色，探尋助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由量到質(zhì)的跨越式發(fā)展。文化融入第一產(chǎn)業(yè)，要與城市的發(fā)展水平相一致，與新型城市建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，借助“扶志”“扶智”等惠民形式，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀文化成果融入人民的公共文化生活，以特色文化產(chǎn)業(yè)、古城文化旅游等帶動(dòng)群眾走致富路。文化融入第二產(chǎn)業(yè)，要利用數(shù)字化優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。數(shù)字化催生文化發(fā)展新業(yè)態(tài)，城市要構(gòu)建新理念、新思路、新方法，抓牢數(shù)字化創(chuàng)新手段，革新城市發(fā)展方式和方法，打造一條科技含量低、資源消耗少、技術(shù)含量低的新型城市化發(fā)展道路。同時(shí)，凸顯旅游等服務(wù)行業(yè)的地域文化內(nèi)涵，積極帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體調(diào)整升級(jí)，加快文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。文化融入第三產(chǎn)業(yè)，深化文化與旅游的深度方式。當(dāng)前，我國已經(jīng)邁入以文化創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)的文旅融合新階段，文化發(fā)展必須創(chuàng)造轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新發(fā)展，依托IP、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、體驗(yàn)等方式實(shí)現(xiàn)賦能，衍生出更多文旅新產(chǎn)品，滿足人民群眾的精神需求，彰顯文化旅游的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。

（二）消費(fèi)維度——營造活躍消費(fèi)環(huán)境

文化賦能消費(fèi)，是一個(gè)與消費(fèi)端的文化認(rèn)知、市場(chǎng)認(rèn)同相匹配的過程。文化賦能消費(fèi)要從消費(fèi)者、消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)品三大環(huán)節(jié)著手，持續(xù)推進(jìn)文化與消費(fèi)市場(chǎng)的雙向互動(dòng)。首先，文化價(jià)值服務(wù)消費(fèi)者。新時(shí)代主要矛盾的變化決定了消費(fèi)者需求的多樣性，這就要以消費(fèi)者需求為著眼點(diǎn)，把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向，緊跟新時(shí)代產(chǎn)品的多樣化趨勢(shì)，盡可能提供高質(zhì)量、多樣化的新興文化產(chǎn)品。其次，文化價(jià)值優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)。文化發(fā)展要持續(xù)推進(jìn)“智慧+”文化戰(zhàn)略，利用新材料、新工藝、新裝備，不斷提升文化產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品技術(shù)含量，促進(jìn)文化市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化的環(huán)境氛圍，盤活文化和旅游市場(chǎng)主體創(chuàng)新力。最后，文化價(jià)值賦能文化產(chǎn)品，要在開發(fā)和利用文化IP 的基礎(chǔ)上，通過升級(jí)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化消費(fèi)品文化內(nèi)容、提升消費(fèi)品文化質(zhì)量以及打造文化創(chuàng)意人才隊(duì)伍，進(jìn)一步發(fā)揮文化IP 的作用，讓文化IP 成為提供更高層次的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

（三）空間維度——協(xié)調(diào)區(qū)域文化發(fā)展

“要抓住鄉(xiāng)村旅游興起的時(shí)機(jī)，把資源變資產(chǎn)，實(shí)踐好綠水青山就是金山銀山的理念。”[1]協(xié)調(diào)區(qū)域文化發(fā)展，要著眼于文化古城和新興城市兩大空間維度。文化古城要著眼于悠久的文化傳統(tǒng)，以產(chǎn)業(yè)為核心、文化為靈魂、旅游為主線、黨建為引領(lǐng)，嘗試多元協(xié)調(diào)的城市發(fā)展新模式，以文旅融合發(fā)展為前提，將文化產(chǎn)品加工、市場(chǎng)化銷售、休閑度假、文化旅游有效結(jié)合起來，打破傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式，通過挖掘文化古城的文化內(nèi)涵及特征，以文旅融合激活城市傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)以文化為中心的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，助推城市空間布局的優(yōu)化調(diào)整。新興城市要圍繞以文惠民和以文塑城兩大主題，不斷發(fā)揮自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一方面，建立健全公共文化服務(wù)體系和公共文化投入機(jī)制，壯大公共文化服務(wù)隊(duì)伍，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式；另一方面，注重提升城市文化品味，要立足長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃，通過賦予城市更新和城市品牌建設(shè)，貫通線上、線下雙軌流通的交流渠道，既注重現(xiàn)代科技的應(yīng)用，又將現(xiàn)代文明的豐碩成果引入文化市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)文化傳播與文化消費(fèi)的和諧統(tǒng)一。

（四）教育維度——融匯社會(huì)價(jià)值建設(shè)

人是城市的主體，既是城市建設(shè)的參與者，又是城市發(fā)展成果的享有者，城市發(fā)展的質(zhì)量與水平關(guān)乎每個(gè)城市主體的利益和需要[2]。文化賦能教育，就是在科學(xué)認(rèn)識(shí)文化現(xiàn)代性、傳統(tǒng)性和全球化的基礎(chǔ)上提升文化自覺、文化自信，激發(fā)文明基因的社會(huì)教育功能，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值導(dǎo)向的作用。文化賦能教育的過程中，要著重發(fā)揮教育工作對(duì)文化的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，通過實(shí)施產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，依托校地校企合作等育人新形式，為城市發(fā)展提供源源不斷的人才支持，讓每一位城市發(fā)展的主體，都參與到城市建設(shè)之中。同時(shí)，通過文化融入教育，把城市的核心價(jià)值根植于主體的社會(huì)關(guān)系當(dāng)中,浸潤人民群眾的心田，激活主體的文化價(jià)值創(chuàng)意與再造能力,并將文化創(chuàng)新點(diǎn)源源不斷地融入進(jìn)來。要實(shí)現(xiàn)人才賦能的過程與人才創(chuàng)造價(jià)值的過程實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一,必須重視主體理論水平和文化修養(yǎng)的提升,讓主體自覺融入城市生產(chǎn)建設(shè)的全過程，促進(jìn)城市的文化資源可以在新的生產(chǎn)與消費(fèi)過程中得到進(jìn)一步放大,并實(shí)現(xiàn)文化再生產(chǎn)的持續(xù)創(chuàng)新。

四、文化賦能城市發(fā)展的實(shí)踐路徑

城市承載文化精神內(nèi)涵，文化賦予城市發(fā)展?jié)撃?，讓文化有機(jī)體在城市中根深葉茂、推陳出新，使城市發(fā)展成為人類社會(huì)文明的聚集地。從促進(jìn)城市生命體的賦能發(fā)展看，實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、空間和教育與人的生活追求的有機(jī)融合，就必須探尋文化賦能的實(shí)踐新路徑。

（一）以文化IP 創(chuàng)新為依托，創(chuàng)造“文化精品”

傳統(tǒng)意義上的IP 概念是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的縮寫。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，新興媒體的廣泛興起，IP 被賦予了新含義，一般是指與某種文化屬性或者流行趨勢(shì)結(jié)合起來的具有獨(dú)特性質(zhì)、自帶流量的一種文化符號(hào)[3]。文化IP 賦予了文化發(fā)展的新形式，更推動(dòng)了“文化精品”的創(chuàng)造和出現(xiàn)。首先，以文化IP 形式，打造文化品牌。基于城市文化的挖掘、整合和融合的實(shí)踐思路，要凸顯城市文化的鮮明特色，樹立區(qū)域文化建設(shè)的典型案例，分層有序地推動(dòng)城市各區(qū)域的文化建設(shè)工作。其次，以文化IP 創(chuàng)新，提升文化影響力。抓住文化IP 迅猛發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇，結(jié)合不同地區(qū)的文化特色，迎合消費(fèi)者對(duì)文化市場(chǎng)的需求，開發(fā)人物IP、影視IP 等文化IP 特色產(chǎn)品，在文化內(nèi)容上不斷創(chuàng)新文化IP 形態(tài)。最后，以數(shù)字化平臺(tái)，培育新型文化產(chǎn)品。文化產(chǎn)品作為城市文化的明信片，既要與新時(shí)代文化發(fā)展的要求相契合，又要充分彰顯城市文化的鮮明特征。文化新品要依托互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺(tái)，創(chuàng)新文化推廣形式，宣傳城市文化形象。

（二）以文旅融合發(fā)展為動(dòng)力，發(fā)展“文化生產(chǎn)”

文旅融合是新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐新模式，其核心在于解決文化旅游發(fā)展“兩張皮”的問題，從而推動(dòng)文化和旅游的深度融合與高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展“文化生產(chǎn)”，要以文旅融合為切入點(diǎn)，進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)極具特色的城市文旅集群。首先，發(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè)，打造城市文化形象。不同城市文旅融合的方式有所不同，要因地制宜抓住城市文化特色，通過歷史文化、紅色文化和現(xiàn)代科技等不同的城市形象，實(shí)踐不同的文旅融合方式，從而實(shí)現(xiàn)城市的區(qū)別性發(fā)展。其次，變革文旅融合實(shí)踐，提升文旅主體的“體驗(yàn)感”?！拔幕a(chǎn)”作為文旅融合的推動(dòng)力，必須持續(xù)彰顯文化的生產(chǎn)力形態(tài)，在服務(wù)消費(fèi)者和游客的過程中，對(duì)文化生產(chǎn)的發(fā)展方向及時(shí)調(diào)整，不斷增強(qiáng)城市旅游的吸引力。最后，明確文旅發(fā)展方向，打造區(qū)域性文旅集群。文旅融合的發(fā)展方向，與城市的發(fā)展方向高度一致，要重點(diǎn)突出特色文化，形成“一核多心”的文旅集群，通過打造新型文旅集群，在文化集群效應(yīng)的加持下，能更好的提升城市文化形象和文化生產(chǎn)力水平。

（三）以城鄉(xiāng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)為抓手，打造“文化群（帶）”

協(xié)同聯(lián)動(dòng)是提升城市文化發(fā)展的重要路徑，城鄉(xiāng)融合與一體化建設(shè)是強(qiáng)化城市文化帶動(dòng)性的必然要求。城鄉(xiāng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)是創(chuàng)新城市發(fā)展的新形態(tài)，旨在汲取鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的有益成果，在城市的發(fā)展帶動(dòng)下打造“文化群（帶）”。首先，打造以中心城市為引領(lǐng)的文化集群。在城市發(fā)展過程中，要借助文化發(fā)展模式的差異性分析，密切文化定位相似城市之間的溝通和聯(lián)系，依托現(xiàn)有的城市文旅集群，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域性文化影響力，實(shí)現(xiàn)國家中心城市為引領(lǐng)，區(qū)域城市一體化發(fā)展。其次，緊扣城市發(fā)展的時(shí)代要求。城市文化的發(fā)展要抓住國家發(fā)展機(jī)遇，積極推動(dòng)文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等文化品牌的建設(shè)和申報(bào)工作，打造“文明城市”“文化社區(qū)”，賦予歷史文化以新時(shí)代的價(jià)值訴求，為文化賦能持續(xù)推進(jìn)提供關(guān)鍵引領(lǐng)。最后，貫通城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的空間壁壘。城市發(fā)展不是獨(dú)立性實(shí)踐，要推進(jìn)城鄉(xiāng)溝通協(xié)助，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化和一體化進(jìn)程，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)幫扶，密切城鄉(xiāng)間的文化交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間文旅資源、市場(chǎng)資源的有效流動(dòng)，從而形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的文化大局。

（四）以數(shù)字科技賦能為手段，構(gòu)建“智慧文化”

首先，加快數(shù)字科技文化的頂層設(shè)計(jì)，為“智慧文化”提供制度保護(hù)。從宏觀層面看，要加快制定和印發(fā)數(shù)字科技賦能文化相關(guān)政策和規(guī)劃，開發(fā)和運(yùn)用PPP 合作模式，引導(dǎo)多元建設(shè)主體參與數(shù)字科技賦能文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮政府的政策優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)的資本優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)。其次，重視對(duì)數(shù)字科技文化發(fā)展的技術(shù)支持，為數(shù)字科技文化發(fā)展保駕護(hù)航。數(shù)字科技的實(shí)施要由政府牽頭，聯(lián)合各級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)以及文化產(chǎn)業(yè)園等眾多文旅機(jī)構(gòu)，以媒體設(shè)備和APP 為基本載體，以5G、大數(shù)據(jù)為支撐，共享游客市城信息、文化市場(chǎng)信息，積極串聯(lián)景點(diǎn)，開發(fā)主題旅游線路，為文化資源的分享和交流提供平臺(tái)，打造城市“智慧文旅”。最后，密切同高校間的交流合作，為“智慧文化”提供智力支持。城市教育優(yōu)勢(shì)要向文化人才優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，依托文旅領(lǐng)域通過一系列人才優(yōu)惠政策，明確所需文化人才類型和研究方向，引進(jìn)高校高層次人才，盡快開展文旅融合發(fā)展的相關(guān)文本規(guī)劃研究以及5G、人工智能技術(shù)的軟硬件的開發(fā)和應(yīng)用研究，從而為“智慧文化”注入新鮮血液。

引用

[1] 新華社十九大報(bào)道組.新時(shí)代 新思想 新目標(biāo) 新征程：新華社十九大報(bào)道精品集[M].北京：新華出版社，2018：603.

[2] 陳乙華，曹勁松.文化賦能城市的內(nèi)在機(jī)理與實(shí)踐路徑[J].南京社會(huì)科學(xué)，202（08）：129-137.

[3] 王雅琴，孫佳蕾.區(qū)域文化視角下圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)研究[J].圖書館學(xué)刊，2021（05）：21-26.