榮 斌 邢中寶 陳 申

（作者單位：天津市統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)處）

2017 年第十一次黨代會以來，天津市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求，堅(jiān)持“穩(wěn)投資”工作總基調(diào)，深化“一制三化”改革，積極創(chuàng)新投融資方式，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以擴(kuò)大有效投資、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度，積極承接北京非首都功能疏解，加快建設(shè)“一基地三區(qū)”，制造業(yè)立市強(qiáng)勢回歸，生態(tài)環(huán)境不斷改善，全市固定資產(chǎn)投資增長總體保持平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固。

一、天津市投資運(yùn)行總體保持平穩(wěn)

2017—2021 年，天津市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）年平均增長2.0%，總體呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。從各年看，2017 年受大項(xiàng)目儲備不足、資源環(huán)境約束趨緊、環(huán)保治理影響工期等多重因素影響，全年投資增長0.5%。2018年全市投資增速低位運(yùn)行，全年下降5.6%。2019 年，全市加大項(xiàng)目促開工力度，國家會展中心、地鐵4、6、7、8、11 號線等一批百億級項(xiàng)目開工，投資增長基礎(chǔ)牢固，全年增長13.9%，增速位列全國31 省區(qū)市第一。2020 年來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市多措并舉，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圍繞“一基地三區(qū)”功能定位，承接北京非首都功能疏解，積極擴(kuò)大有效投資對沖疫情影響。寶坻京津中關(guān)村科技城、騰訊天津高新云數(shù)據(jù)中心、南港120 萬噸/年乙烯等項(xiàng)目陸續(xù)落地，投資增速回歸平穩(wěn)，2020 年、2021 年分別增長3.0%和4.8%。

二、一產(chǎn)投資較快增長，現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

2017—2021 年，天津市第一產(chǎn)業(yè)投資年均增長14.0%，占全市投資比重1.0%。圍繞小站稻、蔬菜、生豬、奶業(yè)、水產(chǎn)、林果等六大優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建了寧河、寶坻、濱海新區(qū)3 個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。2021 年，推出24 個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，首批簽約8 個(gè)，涵蓋糧食種植、加工和鄉(xiāng)村旅游等，投資總額超過10 億元。天津市第十一次黨代會作出重要戰(zhàn)略部署，在濱海新區(qū)與中心城區(qū)之間建設(shè)736平方公里綠色生態(tài)屏障區(qū)。五年間，東麗、西青、津南、北辰、濱海新區(qū)等區(qū)大力投入生態(tài)儲備林建設(shè)，林業(yè)投資顯著增長，對一產(chǎn)投資拉動作用明顯。截至2021 年底，綠色生態(tài)屏障一級管控區(qū)藍(lán)綠空間占比提升到65%以上，成規(guī)模生態(tài)區(qū)近300 平方公里。

三、工業(yè)投資成效顯著，支撐經(jīng)濟(jì)提質(zhì)轉(zhuǎn)型

2017—2021 年，全市工業(yè)投資年均增長13.4%，占全市投資比重由23.5%提高到24.7%，提高了1.2 個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。五年間，中海石油天津分公司、中國石油大港油田分公司持續(xù)加大對渤海油田、大港油田的勘探開發(fā)投資，采礦業(yè)投資大幅增長，占全市投資比重由3.4%提高到6.2%。

（一）持續(xù)深化制造業(yè)立市戰(zhàn)略，不斷提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心競爭力。全市制造業(yè)投資連續(xù)三年保持增長，五年累計(jì)投資占全市的12.1%。汽車制造業(yè)投資年均增長14.9%。2018 年，年產(chǎn)30 萬輛的一汽大眾華北基地建成投產(chǎn)，國能新能源汽車、一汽豐田、恒馳新能源汽車和一汽豐田發(fā)動機(jī)等項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，天津車企上下游產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)打通，汽車產(chǎn)量快速提升，汽車產(chǎn)業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一?；瘜W(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)投資年均增長42.9%。2017 年，總投資294 億元的天津渤化集團(tuán)“兩化”搬遷項(xiàng)目開工，優(yōu)化了全市石化產(chǎn)業(yè)布局、化解了安全和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排和環(huán)境改善，2021 年底一期已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營。五年間，中沙（天津）石化有限公司聚碳酸酯及130 萬噸/年乙烯改造、永威（天津）科技有限公司正威新材料智慧生產(chǎn)基地、天津市環(huán)歐半導(dǎo)體材料技術(shù)有限公司8 英寸半導(dǎo)體硅片及DW 切片等項(xiàng)目為全市石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要作用。

（二）高技術(shù)制造業(yè)投資占比顯著提升，有力支撐了天津市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。高技術(shù)制造業(yè)投資占制造業(yè)投資比重由2017 年的17.6%提高到2021 年的28.2%，五年提升了10.6 個(gè)百分點(diǎn)。其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資年均增長6.5%，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資年均增長49.9%。中芯國際集成電路制造(天津)有限公司T2/T3集成電路生產(chǎn)線、天津三星電機(jī)有限公司MLCC 濱海三期擴(kuò)能、三星（天津）電池有限公司汽車用動力電池產(chǎn)能增設(shè)、恩智浦半導(dǎo)體（天津）有限公司新建測試中心及測試生產(chǎn)線升級改造等項(xiàng)目投資拉動作用明顯。

四、基礎(chǔ)設(shè)施投資平穩(wěn)增長，城市建設(shè)全面提升

2017—2021年，天津市基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長5.2%，增速比天津市高3.2 個(gè)百分點(diǎn)，占天津市投資的20.0%，各基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)全面推進(jìn)。

（一）加大清潔能源替代項(xiàng)目投入，推進(jìn)污染整體治理

五年來，天津市加大污染防治投入，全面推動實(shí)施燃煤鍋爐熱源替代和燃煤鍋爐改燃改氣，鞏固散煤治理成效。五年間，天津市煤改電、改燃、改氣項(xiàng)目合計(jì)77個(gè)，完成投資81.25 億元，數(shù)百萬戶居民實(shí)現(xiàn)冬季清潔能源取暖。一批風(fēng)電廠、垃圾電廠、光伏發(fā)電廠在內(nèi)的清潔能源發(fā)電廠相繼建設(shè)，五年合計(jì)投資37.81 億元。在多項(xiàng)舉措的合力作用下，天津市年度空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)由2016 年的226 天提升到2021 年的264 天，提高了38 天；PM2.5 年均濃度由69 微克下降到39 微克，降低了30 微克，空氣質(zhì)量明顯提升。

進(jìn)一步完善電網(wǎng)建設(shè)，保障城市電力運(yùn)行，全力打造天津能源革命先鋒城市。先后實(shí)施“1001 工程”“9100行動計(jì)劃”，助力“五個(gè)現(xiàn)代化天津”建設(shè)和“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)。五年間，天津市電網(wǎng)建設(shè)與改造工程合計(jì)完成投資611.93 億元，形成了覆蓋天津市負(fù)荷中心和主要電源點(diǎn)的500 千伏雙環(huán)網(wǎng)，以及分區(qū)科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的220 千伏供電網(wǎng)絡(luò)，城市地區(qū)供電可靠率達(dá)到99.99%以上。

（二）加快現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)布局，軌道交通建設(shè)全面提速

2017—2021 年，天津市交通運(yùn)輸和郵政投資年均增長19.5%，其中以地鐵、市域郊鐵路等軌道交通為主的道路運(yùn)輸業(yè)投資年均增長28.6%，五年累計(jì)投資占天津市基礎(chǔ)設(shè)施投資的27.7%。五年間，城市軌道交通累計(jì)完成投資1141.79 億元。地鐵4、7、8、11 號線等項(xiàng)目先后引入PPP 模式投融資，通過廣泛吸引社會資本，突破了制約地鐵建設(shè)融資難的瓶頸，為天津地鐵發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。2021 年，天津進(jìn)入地鐵建設(shè)高峰，全年11 條軌道交通線路同時(shí)在建，建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷史新高，運(yùn)營里程數(shù)達(dá)到267.5 公里。

（三）持續(xù)發(fā)力改善生態(tài)環(huán)境，綠色發(fā)展成效顯著

天津市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念不動搖，緊緊圍繞美麗天津建設(shè)總?cè)蝿?wù)，以生態(tài)大綠為目標(biāo)，全力推進(jìn)公園建設(shè)、綠道建設(shè)、道路綠化和社區(qū)綠化建設(shè)，綠化水平顯著提升。2017—2021 年，天津市生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資年均增長12.5%，增速比天津市快10.5個(gè)百分點(diǎn)，占天津市投資的0.6%。五年間，天津市新建提升城市公園100 余座，城市公園管理投資23.72 億元，綠色空間不斷擴(kuò)大。2018 年，天津市最大的城市公園——總投資37 億元的水西公園建成開園，公園面積約140.57公頃，水體面積42.72 公頃。2021 年，梅江公園（二期）建成開園，移植喬木約0.95 萬株，灌木叢約0.4 萬平方米，地被植物約13.7 萬平方米，水生植物約1.3 萬平方米。創(chuàng)新發(fā)行地方政府生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)債券，濕地保護(hù)全面升級，大黃堡濕地自然保護(hù)區(qū)整改及保護(hù)修復(fù)、團(tuán)泊濕地生態(tài)改善提升、于橋水庫南岸濕地生態(tài)修復(fù)提升等項(xiàng)目總投資合計(jì)超過260 億元。

（四）進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境，提升居民生活水平

近年來，天津市加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造力度，全面提升改善民生水平。2017—2019 年，天津市開展中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造，集中解決在安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公共設(shè)施和外部環(huán)境四類功能方面存在的問題，涉及3069 個(gè)片區(qū)、8310.9 萬平方米。改造完成后，127 萬戶居住品質(zhì)得到提升。實(shí)施中心城區(qū)棚戶區(qū)改造“三年清零”行動計(jì)劃，到2019 年底，完成市區(qū)147 萬平方米棚改任務(wù)。五年間，天津市棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目投資217.11 億元。

2017 年，天津市開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理、污水處理、廁所改造提升，建成1885 個(gè)村的生活污水處理設(shè)施，現(xiàn)狀保留村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。改造提升戶廁55.6 萬座、公廁4153 座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到99.1%，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。生活垃圾處理能力不斷擴(kuò)容。建設(shè)垃圾焚燒廠8 座、轉(zhuǎn)運(yùn)站746 座、小型收集站點(diǎn)2666 座，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集率100%、無害化處理率97.4%。2018 年，天津市實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，增建水廠、加壓泵站，鋪設(shè)供水管網(wǎng)，對農(nóng)村供水管網(wǎng)、供水方式和供水水源等進(jìn)行改造。三年間，累計(jì)投資72億元，提升改造了1101 個(gè)村的村內(nèi)管網(wǎng)，使2061 個(gè)村、202.2 萬人受益，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的建設(shè)目標(biāo)。

（五）搶抓“新基建”機(jī)遇，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨越式發(fā)展

2017—2021 年，天津市信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)投資年均增長82.1%，其中電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)投資年均增長90.4%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)投資年均增長60.0%，城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。截至2021 年底，天津市共建成5G 基站4 萬個(gè)，中心城區(qū)、濱海新區(qū)主城區(qū)等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G 網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為推動工業(yè)、旅游、文化、衛(wèi)生、教育以及多產(chǎn)業(yè)升級奠定了數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。天津市城市家庭千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率等3項(xiàng)指標(biāo)全國第一，固定寬帶用戶下載速率躍居全國第二，入選全國首批千兆城市。

五、社會領(lǐng)域投資穩(wěn)中有進(jìn)，增進(jìn)福祉惠及民生

2017—2021 年，天津市社會領(lǐng)域投資連續(xù)三年增長，占天津市投資的2.9%。不斷調(diào)整優(yōu)化高校布局。天津醫(yī)科大學(xué)、天津民航大學(xué)新校區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè)，天津茱莉亞學(xué)院完工投入使用，大型地震工程模擬研究設(shè)施、中國核工業(yè)大學(xué)等一批國家級創(chuàng)新平臺相繼落戶津門。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，打造高水平醫(yī)療服務(wù)。環(huán)湖醫(yī)院、兒童醫(yī)院、天津醫(yī)院、海河醫(yī)院、一中心醫(yī)院等新建改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工，三中心醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、空港醫(yī)大總醫(yī)院二期等項(xiàng)目開工建設(shè)，五年間衛(wèi)生和社會工作投資年均增長7.9%，占天津市投資的比重由2017 年的0.6%提高到2021 年的1.1%，提高了0.5 個(gè)百分點(diǎn)。天津市第一中心醫(yī)院新址擴(kuò)建、天津康匯醫(yī)院、天津腫瘤醫(yī)院等項(xiàng)目五年累計(jì)投資均超過10 億元。截至2021 年末，天津市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6084 個(gè)，比2016 年末增加642 個(gè)；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位6.88 萬張，比2016年末增加0.3 萬張。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略、建設(shè)文化強(qiáng)市。總投資28 億元的國家海洋博物館建成運(yùn)行，成為城市“新名片”，靜海國際青少年交流中心、濱海新區(qū)文化中心等項(xiàng)目五年累計(jì)投資均超過10 億元。

六、部分領(lǐng)域投資仍需加強(qiáng)

（一）民間投資占比持續(xù)走低，活力有待提振

2017 年，天津市民間投資占全部投資的比重40.9%；到2021 年，民間投資占比為35%，五年降低了5.9 個(gè)百分點(diǎn)。五年天津市民間投資平均下降0.7%，低于天津市投資2.7 個(gè)百分點(diǎn)。從投向看，民間投資主要集中在房地產(chǎn)業(yè)，并且逐步提高。2017 年，天津市房地產(chǎn)業(yè)民間投資占全部民間投資的66.6%；到2021 年，天津市房地產(chǎn)業(yè)民間投資占比為77.7%，五年提高了11.1 個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)民間投資占比從2017 年的21.7%降低到2021 年的9.3%，五年間下降了12.4 個(gè)百分點(diǎn)。天津市民間投資投資項(xiàng)目規(guī)模偏小、后勁不足，且主要集中在房地產(chǎn)業(yè)，工業(yè)、交通運(yùn)輸、社會事業(yè)等其他行業(yè)有較大提升空間。民間投資結(jié)構(gòu)不均衡，活力有待加強(qiáng)。

（二）投資邊際效益逐步遞減，投資效率仍有提升空間

從投資總量看，天津市投資占GDP 的比重降低，投資總量有待進(jìn)一步擴(kuò)大。2017—2021 年天津投資占同時(shí)期GDP 的比重為38.2%，低于2012—2016 年投資比重（44%）5.8 個(gè)百分點(diǎn)。從投資增速看，投資增速從較快增長轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力度逐步減弱。2017—2021 年天津市投資平均增長2%，低于2012—2016 年投資平均增速（2.6%）0.6 個(gè)百分點(diǎn)，低于同時(shí)期GDP 增速（3.9%）1.9 個(gè)百分點(diǎn)，投資對經(jīng)濟(jì)增長的先導(dǎo)帶動作用未能充分發(fā)揮。從投資效益看，2017—2021 年天津市平均投資效果系數(shù)為0.77，低于2012—2016 年平均投資效果系數(shù)。2017 年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型期，在環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)等增進(jìn)民生福祉領(lǐng)域投資力度加大，加之經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，投資效率逐步降低。

七、下階段工作建議

總體看，五年來，天津市以重大項(xiàng)目引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、彌補(bǔ)短板，注重發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，在建項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施投資表現(xiàn)突出、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)較快增長，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級趨勢愈發(fā)明顯。下階段要保持投資平穩(wěn)較快增長，需要更加注重以下幾個(gè)方面：

（一）圍繞重點(diǎn)目標(biāo)重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，推動“十四五”規(guī)劃落地和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級

緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能等機(jī)遇，圍繞推動制造業(yè)立市和產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化中心城區(qū)與濱海新區(qū)雙城格局、改善能源結(jié)構(gòu)、建設(shè)國際消費(fèi)中心等戰(zhàn)略布局，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，聚焦“重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大環(huán)保項(xiàng)目和重大民生項(xiàng)目”等領(lǐng)域，謀劃有天津特色的重大項(xiàng)目，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展蓄勢儲能。充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)促進(jìn)作用。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)一批事關(guān)城市長遠(yuǎn)發(fā)展和安全保障的水利、港口、軌道交通、綜合管廊、海綿城市等項(xiàng)目落地，落實(shí)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

（二）充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)資源統(tǒng)籌調(diào)度作用，推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保住穩(wěn)投資增長的基本盤

更進(jìn)一步發(fā)揮各級重大項(xiàng)目辦的推動協(xié)調(diào)作用，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按月度監(jiān)測進(jìn)度，及時(shí)解決困難，切實(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)度緩慢的問題。推動儲備項(xiàng)目及時(shí)開工，充實(shí)在建項(xiàng)目庫。抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織推動一批項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工，及時(shí)形成較大工作量，支撐天津市投資平穩(wěn)較快增長。精準(zhǔn)用好政府專項(xiàng)債券資金，形成有效投資，切實(shí)發(fā)揮債券資金穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的積極作用。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，廣泛吸引民間投資項(xiàng)目，激發(fā)民間投資活力，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

民間投資作為擴(kuò)大有效投入、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要支撐，對穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生具有積極作用。應(yīng)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加大對民間資本項(xiàng)目的招商引資力度，謀劃引進(jìn)一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“新基建”等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目。以資金、政策鼓勵(lì)工業(yè)民營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵(lì)更多民營企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域，吸引民間投資參與PPP 項(xiàng)目建設(shè)。受金融政策等宏觀調(diào)控影響，房地產(chǎn)開發(fā)民間投資資金來源偏緊。應(yīng)拓寬融資渠道，保障和重點(diǎn)推進(jìn)一批房地產(chǎn)民間投資項(xiàng)目建設(shè)，提升民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力，激發(fā)民間投資活力，優(yōu)化天津市投資和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。