羅 靜，侯長林，蔣炎益

（1.銅仁學院 梵凈教育研究院，貴州 銅仁 554300；2.廣東工商職業(yè)技術大學 職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展研究院，廣東 肇慶 526020）

別敦榮教授在《中國高教研究》2022年第8期刊發(fā)的題為《學術本科、應用本科和職業(yè)本科概念釋義、辦學特點與教育要求》一文引起了較大反響，有肯定，也有質疑。筆者以為亮點很多，比如對學術本科的非功用性、應用本科的目的重實用、職業(yè)本科的職業(yè)導向等特點的概括，以及學術本科高度重視實踐和實際的主要目的是為了熟悉實踐、驗證理論，應用本科將理論與技術相結合是為學生掌握和運用技術提供理論基礎等論述都非常精彩。[1]另外，別敦榮教授提出了多種類型本科并存而相互之間關系沒有理清的問題，是我國高等教育包括高等職業(yè)教育在內的重大問題。這一問題沒有理清，怎么談高等教育包括高等職業(yè)教育高質量發(fā)展？別敦榮教授對這一問題的敏銳發(fā)現(xiàn)并進行深入論述，為我們進一步研究這三種類型本科的區(qū)別與聯(lián)系提供了指導。受別敦榮教授的啟發(fā)，筆者就職業(yè)本科和應用本科并存背景下應用型和技術技能型人才的區(qū)別進行專題研究。因為學術本科、應用本科和職業(yè)本科三者的關系非常復雜，難以一一說清，加上應用本科與職業(yè)本科相似度較高，在這兩者并存的背景下，捋清這兩者之間的區(qū)別顯得更加緊迫，而這兩者所對應的應用型人才和技術技能型人才的區(qū)別又是其最重要、最核心和最關鍵的問題。

由于新建本科院校的應用轉型，應用型人才的概念得到了社會的普遍承認；近幾十年高職專科教育的大發(fā)展，尤其是職業(yè)本科教育的出現(xiàn)進一步強化了職業(yè)教育的類型特征，技術技能型人才的概念再次引起公眾的關注。也就是說，應用型人才與技術技能型人才在我國已經(jīng)是客觀存在，隨著應用型高校和職業(yè)技能型高校的進一步發(fā)展，即在職業(yè)本科和應用本科并存背景下這兩種類型教育的人才培養(yǎng)會越來越精準，應用型人才與技術技能型人才之間的區(qū)別也會越來越明顯。

一、人才培養(yǎng)的目的旨歸不同

（一）應用型人才培養(yǎng)的目的是解決社會應用問題

學界對應用型人才雖然有多種定義，但比較一致的看法是，應用型人才是處于學術型人才與技術技能型人才之間的一種人才類型，即是與理論研究能力見長的學術型人才和實際操作能力突出的技術技能型人才相對應的，重在將理論研究成果應用于社會實踐的人才。這里指的理論研究成果，既包括自然科學理論研究成果，也包含人文社會科學理論研究成果，而不僅僅是指對自然科學原理或工程原理的應用。人文社會科學理論研究成果也有基礎理論型和應用實踐型之分。應用實踐型人文社會科學研究成果促進社會發(fā)展，基礎理論型人文社會科學研究成果探索學科前沿問題、社會本質、一般發(fā)展規(guī)律等，提出的新思想、新觀點和新論據(jù)，都會對社會實踐問題的解決產生影響，只不過，這種影響是間接的、潛移默化的，而不是像大多數(shù)自然科學那樣能直接作用于社會生產活動。應用型人才就是指將自然科學和人文社會科學理論研究成果應用于社會實踐的人才。但不管是對自然科學理論成果的應用還是對人文社會科學理論研究成果的應用，其應用型人才的核心要求都體現(xiàn)在“用”字上，即“本質是學以致用”，用于社會實踐，即“‘用’的目的是滿足社會需求”，促進社會發(fā)展，即應用型人才培養(yǎng)的目的是解決社會實踐中的應用問題。[2]66

（二）技術技能型人才培養(yǎng)的目的是解決職業(yè)發(fā)展問題

所謂技術技能型人才，就是技術型與技能型人才的統(tǒng)稱，是一個伴隨著科學技術發(fā)展和人類社會職業(yè)進步逐步形成的概念?；赝幌氯祟悮v史就會發(fā)現(xiàn)，隨著技術的進步，既會有新的職業(yè)產生，也會有舊的職業(yè)消亡，或者對原有職業(yè)種類的要求會發(fā)生很大的變化。18世紀后期，蒸汽機的出現(xiàn)標志著人類社會進入了工業(yè)發(fā)展的新階段，即工業(yè)1.0時代。在這一時期，主要采取的是單件生產方式，勞動者都是全能工，因而也就沒有技術、技能型人才的劃分。19世紀末至20世紀上半葉，電力技術的發(fā)明標志著工業(yè)2.0時代的到來。在這一時期，主要采取的是大批量流水線生產方式，勞動內容和勞動管理均劃分成條塊與等級，勞動分工明確，從此也就有了技術型人才與技能型人才之分。20世紀下半葉，電子信息技術的快速發(fā)展標志著人類社會進入了工業(yè)3.0時代。在這一時期，主要采取的是多品種、小批量的精益生產方式，重視勞動內容的完整性和勞動過程的統(tǒng)一性，又使技術技能型人才發(fā)展呈現(xiàn)出融合的趨勢。進入21世紀，網(wǎng)絡技術、計算機技術以及軟件技術等的迅速發(fā)展標志著“工業(yè)4.0”時代的到來。在這一時期，主要采取的是建立在智能制造技術基礎上的智能化生產方式，尤其是操作和管理智能化、一體化的生產系統(tǒng)的出現(xiàn)，內在地要求生產一線的技術工人必須是知識型的，即是融技術、技能于一身的具有知識特征的技術技能型人才。[3]一般認為，技能型人才是指在經(jīng)濟社會生產或服務等領域中處于職業(yè)崗位一線的具備操作技能并能夠進行實際操作的人員。即這類人才解決的是職業(yè)崗位技能操作的問題。技術型人才是既有工程型人才特性又有技能型人才特性的一種過渡性人才。這種過渡性人才也是處于經(jīng)濟社會生產或服務等領域中職業(yè)崗位一線的從事組織管理與服務等技術性實踐活動及其技術工作的人才。這類人才解決的是職業(yè)崗位中的組織管理與服務等技術性實踐問題。技術型人才之所以被稱為過渡性人才，因為其在技術程度上確實有一定的差異，并且國際上已經(jīng)將這種類型的人才進行了一定的劃分：一是指主要進行理論技術研究和高新技術開發(fā)工作并具有一定技術研究能力和創(chuàng)造性智力技能的技術工程師，比如技術師、軟件工程師、現(xiàn)場工程師、環(huán)境藝術設計工程師、工藝工程師等；二是指主要進行運用技術理論與經(jīng)驗解決經(jīng)濟社會生產一線遇到的實際問題的工作并具有一定技術綜合能力和一般性智力技能的技術員。這些技術工程師和技術員所要解決的都是職業(yè)崗位中一定的技術技能問題，即這些人才都是以解決一定職業(yè)崗位存在的技術技能問題為己任的人才。總之，無論是技能型人才，還是技術型人才，都是職業(yè)型人才，即都是以解決職業(yè)發(fā)展問題為主要目的的人才。由于職業(yè)崗位與專業(yè)建設關系非常密切，“有時甚至相互重疊”，在這個意義上，職業(yè)教育高度重視專業(yè)建設，自是其應有之義。[4]5

二、人才培養(yǎng)的關注重點不同

（一）應用型人才培養(yǎng)的重點是應用能力

社會應用問題紛繁復雜，不同的社會應用問題往往需要多種能力或綜合能力的應用才能解決。不過，解決社會應用問題的這些能力都有一個共同點——都重視應用，即都屬于應用能力的范疇。所謂應用能力就是指將理論研究成果應用于解決社會實踐問題的能力。由于應用型人才就是重在將理論研究成果應用于社會實踐的人才，其對應用能力的重視，也就成了應然之舉。為此，有學者明確指出：應用型本科人才培養(yǎng)相對于理論研究而言，更加注重技術應用；相對于某學科知識的縱向精深挖掘而言，更加注重多學科知識、交叉學科及其多種能力的綜合應用；與技術技能型人才比，更加注重應用科學研究能力的培養(yǎng)。[2]70相對于技術技能型人才，其所具有的應用科學研究能力是最重要的特征[5]，即應用型人才和技能型人才區(qū)分的重要標準就是看是否具有應用科學研究能力。

（二）技術技能型人才培養(yǎng)的重點是職業(yè)能力

由于技術型人才主要從事的職業(yè)是產品開發(fā)、經(jīng)營決策以及生產現(xiàn)場管理等，因而技術型人才培養(yǎng)的重點是有關生產、建設、管理和服務等職業(yè)的技術開發(fā)能力，并強調利用技術解決職業(yè)崗位所存在的實際問題的能力，比如技術工程師強調技術研究能力，并特別重視技術創(chuàng)新。由于技能型人才主要從事的職業(yè)是依靠操作技能具體完成產品的制作，因而技能型人才培養(yǎng)的重點是有關職業(yè)崗位的具體操作能力，并強調動作技能和智力技能等，比如技工和商貿服務人員等強調將圖紙、方案等轉變成具體產品的能力，并特別重視技能創(chuàng)造。所謂技能創(chuàng)造就是指在技能實踐活動中包括在執(zhí)行技能任務過程時所表現(xiàn)出的靈活性與變通性，并進而創(chuàng)造新的技能。[4]9無論是技術型人才還是技能型人才，所關注的重點都是與職業(yè)有關的能力，即解決職業(yè)崗位有關的技術技能，簡言之，就是職業(yè)能力。這種職業(yè)能力在各行各業(yè)的職業(yè)崗位都具有明確的標準和要求，不斷拼搏進取具有高超職業(yè)技能的人才是能夠贏得社會廣泛尊重的。比如，國家層面就專門有高技能人才表彰大會，2021年6月22日召開的全國第十五屆高技能人才表彰大會就表彰了30名中華技能大獎獲得者和293名全國技術能手，他們中既有來自“國之重器”生產一線的員工，也有來自“民用商品”經(jīng)營企業(yè)的突出人才。

三、人才培養(yǎng)的模式內涵不同

（一）應用型人才培養(yǎng)模式的內涵要求：“理論寬厚+應用能力”

應用型人才就是指“培養(yǎng)理論基礎寬厚的不同層次的專門人才”[6]7，比如醫(yī)師、工程師、律師、教師等。從這一定義看，應用型人才應該具有理論基礎寬厚和將理論應用于某一專門社會工作的能力即社會應用能力。我國應用型高?；旧隙际歉鶕?jù)應用型人才的這一基本要求進行其人才培養(yǎng)模式建構的，即應用型人才培養(yǎng)模式主要包括兩大模塊：一是寬厚理論培養(yǎng)模塊；二是應用能力培養(yǎng)模塊。沒有理論或者理論基礎不寬厚，“應用”這個動詞就沒有前提和基礎。應用型人才培養(yǎng)模式首先需要保證的還是如何使學生的理論達到寬厚的要求，然后是在此基礎上的應用問題。比如銅仁學院“以通識教育為‘底座’、專業(yè)教育為‘主峰’、自主學習和項目課程為左右‘側峰’”構建的“山”字型應用型人才培養(yǎng)模式，就是“理論寬厚+應用能力”的應用型人才培養(yǎng)模式。[7]在銅仁學院的“山”字型人才培養(yǎng)模式中，通識教育就是為了解決應用型人才所需的寬厚理論而設置的，專業(yè)教育中雖然也有基礎理論教育內容，比如專業(yè)基礎理論教育也屬于基礎理論教育的范疇，但是設置的主要目的還是為了培養(yǎng)學生將基礎理論應用于社會的能力，即應用能力。雖然自主學習主要培養(yǎng)學生的自主學習能力，項目課程主要培養(yǎng)學生的應用能力，但是兩者既涉及理論也涉及應用，正是“寬厚理論”和“應用”的融合過程，是訓練學生綜合素質的重要模塊。銅仁學院“山”字型應用型人才培養(yǎng)模式之所以這樣設計，就是為了告訴師生，首先要重視理論教學或學習，使學生達到理論寬厚的要求，在此基礎上再強化應用。產教融合作為一種新的理念，目前已經(jīng)得到社會的廣泛認可，能夠非常好地體現(xiàn)應用型人才“理論寬厚+應用能力”培養(yǎng)模式的內涵要求。所以，產教融合是應用型人才培養(yǎng)模式的重要選擇。

（二）技術技能型人才培養(yǎng)模式的內涵要求：“職業(yè)能力+理論夠用”

技術技能型人才的特征就是動手能力強理論夠用。技術技能型人才培養(yǎng)最核心的理念，就是堅持以職業(yè)崗位為本位，在理論方面以“必需夠用”為原則，重在掌握實用性技術技能和熟悉相關規(guī)范。[2]70盡管“理論夠用”的觀點仍有值得商榷的地方，但是作為一條原則，“已經(jīng)得到了充分肯定并為廣大職業(yè)教育工作者所接受”[8]。事實確實如此，我國職業(yè)技能型高?；旧暇褪歉鶕?jù)動手能力強和理論夠用的要求進行其人才培養(yǎng)模式構建的，雖然這些模式是在本科層次職業(yè)學校產生之前探索的，但從類型上沒有大的變化，只是辦學層次有了提升。因此，技術技能型人才培養(yǎng)模式主要包括兩大模塊：一是職業(yè)能力培養(yǎng)模塊；二是理論夠用培養(yǎng)模塊。技術技能型人才培養(yǎng)模式的邏輯起點不是理論而是職業(yè)能力，即首先和最重要的是要有很強的技術研究能力或具體操作能力，才能夠解決職業(yè)崗位存在的實踐問題。至于理論夠用，只是一定的支撐，不是首要和必需的，可以放在第二位考慮；更何況技術技能型人才培養(yǎng)的邏輯起點也是職業(yè)崗位的技術技能知識需求，因而也就決定了高職院校要以工學結合的人才培養(yǎng)模式為主線,帶動專業(yè)和師資隊伍的建設等。[9]即工學結合是技術技能型人才培養(yǎng)模式的最佳選擇。這也是國家所倡導的深化產教融合的具體路徑。

四、人才培養(yǎng)的支撐學科不同

（一）應用型人才培養(yǎng)的支撐學科是應用學科

學科是知識的分類，不同類型學科的“抽屜”盛裝的是不同的知識，即每一種類型的學科都是一種獨立的知識體系，但是它們又“是相互交叉、相互聯(lián)系的”。[10]因為各自獨立，所以不同類型的學科就是不同類型的知識體系。不同類型的知識體系支撐不同類型的人才培養(yǎng)。學術型人才培養(yǎng)需要學術性較強的學科知識體系，即基礎學科知識體系支撐，應用型人才培養(yǎng)需要的就是應用學科知識體系。這里所指的應用學科就是關于應用研究的學科。應用研究是具有特定的應用目標的研究，是將單純的理論研究轉變成實際運用的形式。[11]應用學科知識體系雖然與基礎學科有交叉，比如應用學科中的應用基礎研究就有人將其劃歸為基礎研究的范圍進行管理，有人認為應用學科還包括職業(yè)學科中的技術開發(fā)研究。不過，應用學科是因應用而組建起來的知識體系，這是不可否認的。因此，應用學科知識體系是客觀存在且有分類價值的，其首要價值就是有力地支撐應用型人才的培養(yǎng)。

（二）技術技能型人才培養(yǎng)的支撐學科是職業(yè)學科

由于高職?？平逃徽剬I(yè)建設，不提學科，以致不少人認為職業(yè)教育沒有學科，這其實是一種誤解。學校是知識匯聚之地，必然有學科，職業(yè)院校也不例外。但為什么職業(yè)院校不談學科，筆者認為這是我國職業(yè)教育發(fā)展過程中的階段性選擇，在過去的某一階段可能是對的。但不談學科，不等于沒有學科存在。隨著本科層次職業(yè)學校誕生，大家已逐步認識到學科建設對專業(yè)建設尤其是其技術技能型人才培養(yǎng)的重要作用和價值。國務院學位委員會發(fā)布的《關于做好本科層次職業(yè)學校學士學位授權與授予工作的意見》中已明確規(guī)定：“本科層次職業(yè)教育學士學位按學科門類授予?！盵12]這就在國家層面確立了學科在本科層次職業(yè)教育中的合法地位，打破了職業(yè)教育不談學科的禁區(qū)，為職業(yè)教育的發(fā)展打開了一片新天地。當然，職業(yè)學科合法性的確立，還需要處理好其與專業(yè)建設的關系，推動職業(yè)學科制度化。[13]職業(yè)教育主要應建的既不是基礎學科，也不是應用學科，而是能夠體現(xiàn)職業(yè)教育類型特征并支撐技術技能型人才培養(yǎng)的職業(yè)學科。它“就是指圍繞一定的職業(yè)崗位所形成的知識體系”[14]，或者說，就是以職業(yè)崗位所需要的技術技能知識或非技術技能知識為研究對象的學科，簡言之，以職業(yè)研究為對象的學科。過去，我國職業(yè)教育雖然也十分重視技術技能知識的學習與掌握，但是對技術技能知識的體系化沒有要求。職業(yè)教育要想培養(yǎng)出具有體系化技術技能知識的人才，就需要傳授體系化的技術技能知識，要有體系化的技術技能知識傳授就需要有可供使用的體系化的技術技能知識“糧倉”，而這個技術技能知識“糧倉”就是職業(yè)學科體系。[15]從目前的情況看，我國的基礎學科知識體系比較完善，應用學科次之，職業(yè)學科剛提出不久，尚未引起人們足夠的重視，其知識體系的構建雖然已有初步設想，但是還有很長的路要走。[16]

五、人才培養(yǎng)的學校類型不同

（一）應用型人才的培養(yǎng)學校是應用型高校

我國最新最權威的劃分方法及標準，是2017年2月教育部印發(fā)的《關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》（下文簡稱《意見》）中明確的研究型高校、應用型高校和職業(yè)技能型高校三種類型?！兑庖姟访鞔_提出：應用型高校主要從事應用型人才培養(yǎng)。[17]也就是說，教育部已經(jīng)在文件中作出了明確規(guī)定——我國高校中應用型人才培養(yǎng)由應用型高校承擔。這樣的劃分，與2015年3月國務院總理李克強提出的引導部分地方本科高校向應用型轉變的指示和要求，以及2015年10月教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，還有2017年12月《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》的文件精神都是一脈相承的。

（二）技術技能型人才的培養(yǎng)學校是職業(yè)院校

2005年出臺的《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，將職業(yè)院校的人才培養(yǎng)定位為高素質技能型人才。[18]2012年，教育部公布的《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》（下文簡稱《規(guī)劃》）則明確提出：中職教育重點培養(yǎng)生產一線的技術技能人才，高職教育重點培養(yǎng)發(fā)展型、復合型和創(chuàng)新型的技術技能人才。[19]把職業(yè)教育定位在培養(yǎng)技術技能人才，這是我國職業(yè)教育的重大轉折。本科層次技術型人才由哪些學校培養(yǎng)呢？教育部辦公廳印發(fā)的《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理辦法（試行）》（下文簡稱《辦法》）則提出：本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置應堅持高層次技術技能人才培養(yǎng)定位。[20]本科層次的技術技能型人才培養(yǎng)由舉辦職業(yè)本科教育專業(yè)的高校完成。目前，雖然也有少數(shù)應用型高校在舉辦職業(yè)本科專業(yè)，還有少數(shù)職業(yè)技能型專科高校與應用型本科高校在聯(lián)合舉辦職業(yè)本科專業(yè)，但是培養(yǎng)技術技能型人才的主體還是中職學校、高職專科院校和本科層次職業(yè)學校。

六、人才培養(yǎng)的辦學層次不同

（一）應用型人才培養(yǎng)包括本科、碩士和博士三個層次

在《意見》中，明確提出我國應用型高校主要從事本科以上層次應用型人才培養(yǎng)，即可以培養(yǎng)本科層次應用型人才及其專業(yè)碩士學位研究生和專業(yè)博士學位研究生。所謂專業(yè)學位，是相對于學術型學位而設立的一種學位類型。這種學位雖然也非常重視扎實理論基礎，但與學術型學位相比則更加關注解決社會問題的能力，即應用能力，因為專業(yè)學位研究生教育的培養(yǎng)目標定位是高層次應用型專門人才。[21]這里說到的專業(yè)學位研究生教育包括專業(yè)碩士學位研究生教育和專業(yè)博士學位研究生教育兩個層次。也就是說，專業(yè)碩士學位研究生和專業(yè)博士學位研究生都屬于應用型人才范疇，是碩士層次和博士層次的應用型人才，是高層次應用型創(chuàng)新人才。

（二）技術技能型人才培養(yǎng)包括中職、?？坪捅究迫齻€層次

1996年5月15日修訂通過的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，對包括初等、中等、高等職業(yè)學校教育（?？茖哟危┰趦鹊穆殬I(yè)教育的要求是：對受教育者在傳授職業(yè)知識的同時培養(yǎng)職業(yè)技能，加強職業(yè)指導，全面提高其素質。[22]這里談到的只是技能型人才培養(yǎng)的問題。正因為如此，在《意見》中使用的不是“職業(yè)技術技能型高?！倍皇恰奥殬I(yè)技能型高?！?。也就是說，?？茖哟温殬I(yè)教育主要從事的是技能型人才培養(yǎng)。不過，2012年出臺的《規(guī)劃》已經(jīng)明確提出了技術技能型人才的概念，在《辦法》中只不過是進一步確認，而《意見》只提技能型人才概念，則可視為是一種認識上的搖擺或反復。在學界也有技術碩士和技術博士的說法，但是到目前為止，我國技術技能型人才培養(yǎng)還只有中職、?？坪捅究迫齻€層次，至于今后是不是可能從專業(yè)學位中分離出技術碩士和技術博士層次的技術技能型人才教育，那只有在未來才能驗證，當前就只是這個現(xiàn)狀。

七、人才培養(yǎng)的歷史發(fā)展不同

（一）應用型人才的培養(yǎng)與現(xiàn)代大學同時產生

現(xiàn)代大學產生于中世紀。中世紀大學都是在文學院之上設立法學院、醫(yī)學院和神學院，開設文、法、醫(yī)、神四科。無論是文科課程還是醫(yī)科課程都非常重視內容的實用性。因此，可以得出這樣的結論：中世紀大學就是以應用學科為主的大學，其課程和教學內容具有很強的實用性，大學的主要任務就是“培養(yǎng)和訓練專業(yè)性應用型人才”[6]7?，F(xiàn)代大學最早培養(yǎng)的學生其實就是應用型人才。這說明培養(yǎng)應用型人才的歷史悠久，與現(xiàn)代大學同時產生。我國近代高等教育始于倡導“師夷之長技以制夷”的洋務運動時期。由于當時國家急需翻譯、海陸軍、制船造械等技術人才，于是便創(chuàng)建了福建船政學堂、天津水師學堂等訓練海軍人才的學校和天津武備學堂、山西武備學堂、湖北武備學堂等訓練陸軍人才的學校。這些學校培養(yǎng)的也是應用型人才。

（二）技術技能型人才的培養(yǎng)只有一百多年的歷史

技術產生于人類歷史的早期，但是技術在很長時間未能進入大學的殿堂，比如英國劍橋大學等在很長一段時間都將技術排斥于大學校門之外。德國哲學家耶士培（Karl Jaspers）在強調大學是知識性的社會的同時，極力主張把技術引入大學課堂，并認為技術在大學應有一席之地。[23]但是技術教育在高等教育中真正得以實施則始于20世紀60年代前后，即以高等技術教育為主要內涵的技術技能型人才培養(yǎng)，是與世界高等教育規(guī)模迅速擴張和其類型急劇分化過程幾乎同步的。[24]美國早在1946年就確定了以高等?？贫曛婆囵B(yǎng)技術員的制度，1965年又確定了以高等本科四年制培養(yǎng)技術師的制度。不過，培養(yǎng)技術員的中等技術教育早在20世紀20年代的蘇聯(lián)就已經(jīng)開始出現(xiàn)，1928年就明確將中等技術學校的培養(yǎng)目標確定為技術員。可見，技術教育的出現(xiàn)只有一百多年的歷史。由此看來，技術技能型人才培養(yǎng)比應用型人才培養(yǎng)晚得多。

八、人才培養(yǎng)的社會評價不同

（一）應用型人才就業(yè)能力相對較弱但可持續(xù)發(fā)展能力較強

盡管不同的應用型高校對應用型人才表述可能不完全一致，比如北京工商大學、上海海事大學、遼寧石油化工大學均在人才培養(yǎng)規(guī)格中使用了“厚基礎”的提法，北方工業(yè)大學、北京石油化工大學使用的則是“基礎扎實”提法，與潘懋元等的“理論基礎寬厚”的提法不盡相同，但是這些應用型高校比較重視應用型人才培養(yǎng)的理論基礎教育是一致的，即其所培養(yǎng)的學生理論底蘊較為深厚，并且其所掌握的技術技能知識系統(tǒng)和完整，強調應用科學研究能力和后續(xù)職業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ呐囵B(yǎng)。[25]與技術技能型人才比，應用型人才可持續(xù)發(fā)展能力較強。應用型人才是通才基礎上的專才，盡管也重視技術應用，但由于只是就一般技術創(chuàng)新而言，與畢業(yè)生就業(yè)崗位對接不夠，在就業(yè)初期，猶如一棵移栽的樹苗，有一個對水土逐步適應的過程，一旦扎下了根，其“參天大樹”的目標是值得期待的。

（二）技術技能型人才就業(yè)能力相對較強但可持續(xù)發(fā)展能力略顯不足

技術技能型人才是按照畢業(yè)生就業(yè)崗位所需要的技術技能進行培養(yǎng)的，其一畢業(yè)就能夠上手，尤其是在一些實習實訓條件較好的職業(yè)院校畢業(yè)的學生，本身就是在真實的就業(yè)崗位上培養(yǎng)出來的，畢業(yè)頂崗實習更是真刀真槍地干，畢業(yè)時就已經(jīng)是熟練的崗位工作能手了，因此他們在就業(yè)初期有相當?shù)膬?yōu)勢；不過，由于在理論方面只有“夠用”的要求，其基礎理論知識相對不足，且對體系化的技術技能知識掌握不夠，因而在其走上職業(yè)崗位后適應技術技能更新的遷移能力也就相對不足。

九、結 語

應用型人才與技術技能型人才確實難以理清其區(qū)別，但是既然國家已經(jīng)明確提出職業(yè)教育與普通教育是同等重要的教育類型，并且要穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，就應該進一步加大研究力度，將屬于普通教育的應用型人才與屬于職業(yè)教育的技術技能型人才的邊界盡可能劃清，使其按照各自的要求培養(yǎng)社會所需要的人才，否則，糊里糊涂地辦學，怎么可能培養(yǎng)出高質量的人才。