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兩個(gè)確立:落實(shí)民主集中制的實(shí)踐范式

2022-12-31 23:59張振杰王東霖
關(guān)鍵詞:民主集中制全黨民主

張振杰,王東霖

(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河北 石家莊 050061)

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確提出:“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心,全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位?!盵1]“兩個(gè)確立”這一重大政治論斷,是對(duì)馬克思主義建黨思想的賡續(xù)創(chuàng)新,是黨的建設(shè)新的偉大工程最新的政治實(shí)踐成果,更為重要的是對(duì)民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度的深切把握。分析和理解民主集中制的理論內(nèi)涵和基本要求,對(duì)厘清“兩個(gè)確立”的生成邏輯具有決定性意義。

一、“兩個(gè)確立”是馬克思主義建黨思想的時(shí)代延伸

馬克思、恩格斯建黨思想內(nèi)涵豐富,意義深遠(yuǎn),是無產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說的源頭活水,他們作為馬克思主義理論的創(chuàng)建者,對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨的政治綱領(lǐng)、組織原則、思想路線等多方面作了深刻論述。盡管沒有提出“民主集中制”這一概念,但是他們始終認(rèn)為無產(chǎn)階級(jí)想要組織起來戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí),在黨組織內(nèi)部必須實(shí)行廣泛的民主,將各方面優(yōu)秀的人才集聚到黨組織中來,并且黨組織內(nèi)部必須擁有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,可以對(duì)各方力量實(shí)現(xiàn)正確集中和準(zhǔn)確把握。因此,他們提出了將民主和集中相統(tǒng)一作為無產(chǎn)階級(jí)政黨根本的組織原則和活動(dòng)準(zhǔn)則的思想,并在這一光輝思想理論的指引下開天辟地創(chuàng)立了人類歷史上首個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)主義者同盟。但是基于當(dāng)時(shí)的革命形勢(shì)和共產(chǎn)主義者同盟內(nèi)部的分裂活動(dòng),馬克思、恩格斯在《中央委員會(huì)告共產(chǎn)主義者同盟書》中強(qiáng)調(diào):“革命活動(dòng)只有在集中的條件下才能發(fā)揮出自己的全部力量”[2],恩格斯在深刻分析巴黎公社失敗的原因時(shí)再次強(qiáng)調(diào)集中對(duì)于革命活動(dòng)具有重大意義,他認(rèn)為:“巴黎公社遭到滅亡,就是由于缺乏集中和權(quán)威?!瓰榱诉M(jìn)行斗爭(zhēng),我們必須把我們的一切力量捏在一起,并使這些力量集中在同一個(gè)攻擊點(diǎn)上?!盵3]由此可見,集中是保證黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的核心要義,集中全黨智慧和力量是取得革命成功的關(guān)鍵所在。

在國(guó)際共運(yùn)史上,民主集中制是列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)社會(huì)革命的實(shí)踐中為了最大限度地激發(fā)全黨創(chuàng)造活力和統(tǒng)一全黨思想行動(dòng),將馬克思恩格斯的建黨思想創(chuàng)造性運(yùn)用,設(shè)計(jì)了這一將組織原則和領(lǐng)導(dǎo)原則科學(xué)融合的制度。從民主集中制的制度內(nèi)涵來看,它包含民主和集中兩個(gè)方面,在實(shí)踐中貫徹執(zhí)行民主集中制,要求科學(xué)把握二者的辯證關(guān)系,不能片面地強(qiáng)調(diào)民主或強(qiáng)調(diào)集中,民主和集中的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)適應(yīng)當(dāng)時(shí)政治形勢(shì)變化的需要,不可偏廢一方。依據(jù)當(dāng)時(shí)蘇維埃俄國(guó)所處的惡劣的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)積貧積弱的現(xiàn)實(shí)狀況,恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展是亟待解決的突出問題,列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇俄社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前所處的形勢(shì),更加側(cè)重集中的政策導(dǎo)向是必要的。他認(rèn)為:“集體管理就應(yīng)限于在最小范圍的委員會(huì)內(nèi)就最重要的問題進(jìn)行最簡(jiǎn)短的討論,至于對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、工作和任務(wù)的實(shí)際安排,則應(yīng)委托一位堅(jiān)決果敢,大膽潑辣、善于處理實(shí)際問題著稱,又深孚眾望的同志負(fù)責(zé)”[4],嚴(yán)防黨內(nèi)出現(xiàn)借口集體管理實(shí)際無人負(fù)責(zé)的問題。為此,列寧認(rèn)為偏向集中的政策對(duì)蘇俄社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)更加有利,他提出在組織和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)的管理方式上實(shí)行“一長(zhǎng)制”,并且強(qiáng)調(diào)“我們目前的任務(wù)就是要在經(jīng)濟(jì)方面實(shí)行民主集中制,保證鐵路、郵電和其他運(yùn)輸部門等等經(jīng)濟(jì)企業(yè)在發(fā)揮其職能時(shí)絕對(duì)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一”[5],列寧不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面主張集中,在政治建設(shè)方面也主張集中,堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全黨服從蘇維埃中央委員會(huì)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一調(diào)度。從這個(gè)視角來看,依據(jù)當(dāng)時(shí)所處的社會(huì)環(huán)境,馬克思、恩格斯、列寧的建黨思想具有一致性,歸根結(jié)底都強(qiáng)調(diào)的是根據(jù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)條件變化的需要,落實(shí)民主集中制要更加側(cè)重集中,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用是馬克思主義政黨獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)?!皟蓚€(gè)確立”是黨的十八大以來最重要的政治成果,它蘊(yùn)含著深厚的價(jià)值意蘊(yùn),為把黨建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)核心指明了根本路徑?!皟蓚€(gè)確立”生發(fā)于民主集中制,是對(duì)其制度原則的有力貫徹。民主集中制強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)民主和正確集中并重并進(jìn),二者互為前提、缺一不可,拋開集中談民主,會(huì)出現(xiàn)分散主義,會(huì)背離民主集中制的原則要求;拋開民主談集中,會(huì)出現(xiàn)個(gè)人專斷現(xiàn)象,那不是我們所追求的民主集中制。長(zhǎng)期以來,樸素的觀念認(rèn)為,民主和集中二者本質(zhì)上不具有同一性,無法實(shí)現(xiàn)空間上的并存,講民主就不要談集中,要集中就違背民主。事實(shí)上,民主和集中辯證統(tǒng)一的關(guān)系從本質(zhì)上決定了二者須相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。民主一旦失去正確合理的集中,民主就是極端化民主,不是真正的民主,集中如若失去民主根基,會(huì)異化為抽象的集中。只有掌握好民主和集中的“度”,才是我們黨一直以來追求的廣泛民主和正確集中。當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局中,中國(guó)共產(chǎn)黨想要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),建設(shè)好這一偉大工程,就必須擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。新時(shí)代十年,之所以能夠在黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中取得突破性進(jìn)展,根本原因在于以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)把穩(wěn)全黨行動(dòng)之舵,以科學(xué)的理論筑牢全黨信仰之基。黨的十八大以來,黨中央更加強(qiáng)調(diào)黨的自身建設(shè),把維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位擺在了更加關(guān)鍵的位置,全黨范圍內(nèi)深化維護(hù)領(lǐng)袖核心與國(guó)家社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性認(rèn)識(shí),全黨上下在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下勇?lián)?zé)任,直面挑戰(zhàn),“許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)”[6]9,取得了諸多令人矚目的成就。經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好的整體發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍;政治建設(shè)上,積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治,扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主,以民主建設(shè)帶動(dòng)政治建設(shè),走上中國(guó)式現(xiàn)代民主政治發(fā)展新路;文化建設(shè)上,中國(guó)共產(chǎn)黨始終把賡續(xù)紅色文化、傳承紅色經(jīng)典作為意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要抓手,意識(shí)形態(tài)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,文化自信成為全黨全國(guó)各族人民的國(guó)家信念;社會(huì)建設(shè)上,社會(huì)治理能力不斷提升,人民群眾急難愁盼的民生問題實(shí)現(xiàn)根本性改善,全社會(huì)呈現(xiàn)出安定和諧的良好風(fēng)貌;生態(tài)文明建設(shè)上,黨中央把綠水青山視為永續(xù)發(fā)展的決定性要素,把生態(tài)文明建設(shè)列為關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵要?jiǎng)?wù),著力構(gòu)建起生態(tài)文明體系,美麗中國(guó)的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),這些令人欣喜的重大成就為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)鋪平了道路。追本溯源,新時(shí)代以來取得偉大成就的原因與正確貫徹民主集中制有著直接的關(guān)系,也與切實(shí)貫徹“兩個(gè)確立”有著直接的關(guān)系?!皟蓚€(gè)確立”與馬克思、恩格斯、列寧的建黨思想一脈相承又有所發(fā)展,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)的根本要求,也是落實(shí)民主集中制的科學(xué)化實(shí)踐。

二、“兩個(gè)確立”是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐要求

習(xí)近平總書記指出:“黨的力量來自組織,組織能使力量倍增?!盵7]系統(tǒng)而嚴(yán)密的組織性是中國(guó)共產(chǎn)黨的基本屬性,是獨(dú)特而強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)社會(huì)主義崇高事業(yè)的重要保障。百年來,中國(guó)共產(chǎn)黨始終牢記初心使命,在治國(guó)理政的各領(lǐng)域、各方面取得了一系列令人矚目的成就,其中,根本原因是始終確保黨成為領(lǐng)導(dǎo)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的核心力量,確保全黨始終擁有深孚眾望又堅(jiān)貞果敢的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的根本需要?!皟蓚€(gè)確立”這一重大原則的提出,是加強(qiáng)組織建設(shè)的重大進(jìn)展和顯著成就,在政治實(shí)踐中具有重大的指導(dǎo)意義,彰顯著以民主集中制作為根本組織原則的制度安排對(duì)于治黨管黨的巨大成功。黨的十八大以來,黨中央抓深抓實(shí)抓細(xì)全面從嚴(yán)治黨工作,要求全黨上下嚴(yán)格落實(shí)治黨管黨的政治責(zé)任,全黨同志要不斷提高自我革命的政治自覺。黨的二十大報(bào)告對(duì)自我革命做了深刻解讀,認(rèn)為自我革命是“跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”。黨的自我革命必須發(fā)揮民主集中制的重要作用,以發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主作為自我革命的首要前提,擴(kuò)大民主參與和民主監(jiān)督的范圍和途徑?,F(xiàn)代民主政治的普遍規(guī)律表明,廣泛的民主參與和監(jiān)督對(duì)于權(quán)力制約發(fā)揮著極其重要的作用,但是長(zhǎng)期的政治實(shí)踐證明,單靠民主來實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公權(quán)力的有效監(jiān)督是有所局限的。這一問題并不是現(xiàn)在才顯露出來,早在共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)早期就已經(jīng)存在,恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)時(shí),從無產(chǎn)階級(jí)承擔(dān)的革命使命出發(fā),在深層次剖析無產(chǎn)階級(jí)革命屢屢失敗的根本原因基礎(chǔ)上,為革命活動(dòng)指明了正確方向。思格斯指出:“不管這些問題是怎樣解決的,是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)各該勞動(dòng)部門的代表的決定來解決的呢,還是在可能情況下用多數(shù)表決的辦法來解決,個(gè)別人的意志總是要表示服從,這就是說,問題是靠權(quán)威來解決的?!盵8]由此可見,恩格斯盡管充分肯定了民主在革命活動(dòng)中發(fā)揮出的重要作用,但他更加強(qiáng)調(diào)絕對(duì)的政治權(quán)力對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)的極端重要性。就當(dāng)前民主監(jiān)督的效能而言,自下而上的民主如果沒有絕對(duì)的政治權(quán)利自上而下的大力推進(jìn),民主的作用會(huì)大打折扣,無法真正轉(zhuǎn)化到治黨管黨的效能。根本原因是由于民主集中制的制度特性所決定的,民主是要以集中為前提的,集中的程度和效果從根本上影響著民主作用的發(fā)揮。在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,由于集中在民主集中制的制度原則中所處的關(guān)鍵位置,因此,由集中推動(dòng)的自上而下的權(quán)利制約監(jiān)督反而會(huì)取得更加矚目的效果。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣:自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督,各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督[9]。黨的十八大以來,經(jīng)過以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)探索努力,全面從嚴(yán)治黨取得歷史性成就,“黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力顯著提高,治黨管黨從寬松軟逐步走向嚴(yán)緊硬。習(xí)近平同志作為黨中央、全黨核心的強(qiáng)力推動(dòng),使黨的先進(jìn)性和純潔性得到有力保障,使黨的自身建設(shè)達(dá)到了新高度。

三、“兩個(gè)確立”是民主基礎(chǔ)上正確集中的本質(zhì)要求

民主集中制的基本原則強(qiáng)調(diào),集中必須以組織成員充分的民主表達(dá)為條件?!皟蓚€(gè)確立”的形成,則完全符合民主集中制的原則要求,是對(duì)黨內(nèi)民主的正確集中,因此具有絕對(duì)的權(quán)威性和合理性。就第一個(gè)“確立”而言,確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,習(xí)近平總書記作為黨的最高領(lǐng)袖,是經(jīng)過全黨廣泛的民主選舉產(chǎn)生的,因此他作為集中的黨內(nèi)最高政治權(quán)威是根植于廣泛民主基礎(chǔ)之上的。從理論邏輯視角來看,現(xiàn)代民主政治的基本理念存在一個(gè)普遍共識(shí),認(rèn)為政治民主是實(shí)現(xiàn)組織民主的先決條件,只有在政治層面著力提高民主的發(fā)展程度,組織層面的民主集中制才可以做到一以貫之的長(zhǎng)期堅(jiān)持。從現(xiàn)實(shí)邏輯視角來看,民主集中制原則指導(dǎo)下的黨內(nèi)選舉與授權(quán)過程,一個(gè)簡(jiǎn)單的票決程序僅僅只是制度的表現(xiàn)形式,并不能完全體現(xiàn)制度本身的價(jià)值內(nèi)涵。制度更深層次的價(jià)值意蘊(yùn)是,一個(gè)核心的產(chǎn)生是建立在黨組織對(duì)選舉與授權(quán)對(duì)象的品質(zhì)、素質(zhì)、綜合能力等各方面的系統(tǒng)判斷和全面把握的基礎(chǔ)之上的。因此,習(xí)近平同志成為黨中央、全黨核心是在實(shí)踐檢驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)歷練中逐漸形成的,他有高超的理論水平和卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力,投票更多反映的是一種民心所向和眾望所歸的結(jié)果罷了。就第二個(gè)“確立”而言,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。列寧認(rèn)為:“只有以先進(jìn)理論為指南的黨,才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。”[10]黨的二十大報(bào)告指出,新時(shí)代十年,中國(guó)共產(chǎn)黨在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,“采取了一系列戰(zhàn)略性舉措,推進(jìn)了一系列變革性實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了一系列突破性進(jìn)展,取得了一系列標(biāo)志性成果,經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn),黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”[6]6,使中國(guó)的發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)。深刻剖析習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生成原因,其實(shí)質(zhì)是民主基礎(chǔ)上正確集中的結(jié)果。中國(guó)共產(chǎn)黨是為民而生、因民而興的黨,民心是最大的政治,人民的訴求就是我們黨的行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想之所以能夠成為引領(lǐng)中國(guó)踔厲奮發(fā)、毅勇前行的精神旗幟,不僅體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心深厚的理論素養(yǎng),更重要的是它總結(jié)概括了通過各種民主渠道自下而上反映出的全黨的呼聲和人民的心聲,匯集了全黨的智慧。黨的指導(dǎo)思想的創(chuàng)立,需要建立在廣泛的民主基礎(chǔ)之上,廣納群言,廣集民智,深深扎根于人民群眾之中,這樣形成的思想理念才不至于脫離現(xiàn)實(shí),才符合民主集中制組織原則的內(nèi)在要求。此外,全面、客觀、充分的民主意見還需經(jīng)過系統(tǒng)、科學(xué)、正確的集中才能形成具有指導(dǎo)性的思想理念。因此,正確集中的過程需要黨的領(lǐng)導(dǎo)核心依據(jù)歷史的發(fā)展趨勢(shì)、時(shí)代的發(fā)展潮流、社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,把自下而上集中起來的民主意見和民眾呼聲淬煉成為最終的科學(xué)理論??v觀我黨百年歷史,正是一部站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民意愿、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧的歷史。人民是中國(guó)共產(chǎn)黨排除萬難取得輝煌成就的基礎(chǔ),人民立場(chǎng)始終是貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷程的主旋律,基于這一考量,中國(guó)共產(chǎn)黨無論是指導(dǎo)思想的創(chuàng)立還是領(lǐng)導(dǎo)核心的確立,都不是率爾成章的,從唯物史觀視域?qū)徱曔@一現(xiàn)象,這是歷史和人民的選擇。

四、“兩個(gè)確立”是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的必然要求

政黨是具有共同政治思想、維護(hù)共同政治利益以執(zhí)政為首要目標(biāo)的組織團(tuán)體,“講政治”是政黨鮮明的特征,其邏輯理路是以政治原則作為邏輯起點(diǎn)來觀察、分析、處理問題,以效果導(dǎo)向作為邏輯終點(diǎn)衡量中國(guó)共產(chǎn)黨在政治上的先進(jìn)性。進(jìn)入新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以敏銳的洞察力深刻剖析現(xiàn)代政黨的發(fā)展?fàn)顩r,以卓越的政治遠(yuǎn)見擘畫出中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)代化的新藍(lán)圖,圍繞黨的建設(shè)新的偉大工程,黨中央著力推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,始終認(rèn)為“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果”[12],而政治建設(shè)的首要任務(wù)是確保全黨全國(guó)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是中國(guó)共產(chǎn)黨重大的建黨原則和獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。百年黨史充分證明,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與黨的事業(yè)息息相關(guān)。我黨早期經(jīng)歷了許多的危機(jī)與困境,其重要原因就是缺乏一個(gè)具有足夠權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心。恩格斯曾在《論權(quán)威》一文中深刻強(qiáng)調(diào):“活動(dòng)的首要條件也是要有一個(gè)能處理一切所屬問題的起支配作用的意志”[12],可見權(quán)威對(duì)于革命活動(dòng)的重要意義。遵義會(huì)議后,長(zhǎng)期的革命實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明建立黨的集體領(lǐng)導(dǎo)的必要性,在以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)共產(chǎn)黨展現(xiàn)出旺盛生命力,黨的各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上。黨的七大正式將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想,從這一刻起我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)躍上了新臺(tái)階。1989年,鄧小平同志進(jìn)一步明確指出:“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”[13]。對(duì)于一個(gè)政黨,亦或是一個(gè)國(guó)家來說,想要永葆生機(jī)活力,就必須使得全黨全國(guó)始終擁有思想上的“定盤星”和行動(dòng)上的“指南針”,即:在政治層面擁有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,在思想層面擁有科學(xué)的理論指導(dǎo),這是關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問題。黨的十九屆六中全會(huì)提出“兩個(gè)確立”這一重大政治論斷,是新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。深切把握“兩個(gè)確立”的政治內(nèi)涵,科學(xué)發(fā)揮“兩個(gè)確立”的重要作用,可以進(jìn)一步強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,對(duì)“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[6]1具有戰(zhàn)略性意義?!皟蓚€(gè)確立”作為新時(shí)代黨的建設(shè)重大理論成果,是確保全黨始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的政治保證,也是在政治建設(shè)中落實(shí)民主集中制原則的內(nèi)在要求。堅(jiān)定維護(hù)和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,要求全黨上下始終保持堅(jiān)定的“政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路”[6]64,必須旗幟鮮明講政治,在日常工作中把“兩個(gè)確立”的思想指引內(nèi)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的精神力量和實(shí)踐力量,進(jìn)一步筑牢維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治基石。

五、結(jié)語(yǔ)

歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明,只有全黨有核心,黨才有力量,這是馬克思主義政黨建黨學(xué)說和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明了的道理。“兩個(gè)確立”體現(xiàn)著無產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說深厚的理論意蘊(yùn),是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的歷史經(jīng)驗(yàn)的規(guī)律性總結(jié),是落實(shí)民主集中制原則的重要路徑,是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)的有力武器,是激活理論治黨、信仰興黨的時(shí)代偉力。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的思想理論掌舵領(lǐng)航、指引方向,對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程具有重大意義。在新的趕考之路上,必須發(fā)揮“兩個(gè)確立”作為新時(shí)代理論旗幟的根本作用,全黨上下形成對(duì)“兩個(gè)確立”在政治上、思想上和情感上的全方位認(rèn)同。

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