韓振磊 山東省煙臺(tái)市龍口市保密技術(shù)檢查服務(wù)中心

自從80年代開始，中國(guó)步入了信息化革命時(shí)代。信息化革命不但推進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，而且為企業(yè)的高效辦公提供了重要技術(shù)支持。在多數(shù)民營(yíng)企業(yè)都已實(shí)行信息化辦公的背景之下，部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位還在引用傳統(tǒng)的工作模式，這使得整個(gè)國(guó)有企業(yè)陣營(yíng)呈現(xiàn)出發(fā)展速度緩慢、工作效率不高的問題。文章針對(duì)事業(yè)機(jī)關(guān)單位人力資源管理信息化建設(shè)問題，提出以下幾點(diǎn)意見和分析：

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理信息化問題

（一）管理信息系統(tǒng)建設(shè)不夠完善

管理信息系統(tǒng)是人力資源管理中的重要管理手段，它是機(jī)關(guān)事業(yè)做好業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、優(yōu)化管理模式的重要信息化途徑。例如，人力資源的人員信息管理系統(tǒng)包括人員的招聘、錄用、培訓(xùn)、激勵(lì)、規(guī)劃等等模塊，都有針對(duì)的信息管理系統(tǒng)來支撐，來服務(wù)于整個(gè)業(yè)務(wù)流程。傳統(tǒng)的人力資源管理是基于人工模式的業(yè)務(wù)，新時(shí)代的管理觀念需要進(jìn)行一定的信息化植入，使信息化手段和人力資源業(yè)務(wù)模式充分結(jié)合，才能改變傳統(tǒng)的人工辦公、紙質(zhì)辦公的弊端，才能促進(jìn)信息在人力資源管理模塊中的有效傳遞。但是當(dāng)前來看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍然存在管理系建設(shè)不完善的問題，這造成了工作效率低下，管理手段滯后，信息傳達(dá)不及時(shí)的弊端。與此同時(shí)，很多事業(yè)單位工作模式，沿襲著傳統(tǒng)的風(fēng)格和理念，對(duì)信息化有著一定的抵觸。這部分事業(yè)單位人力資源管理人員沒有績(jī)效指標(biāo)的壓力，習(xí)慣于陳舊化、速度慢的工作模式，對(duì)于信息化的應(yīng)用具有一定的理解障礙，認(rèn)為信息化對(duì)于事業(yè)單位來說是種不必要的投入，這進(jìn)一步導(dǎo)致了信息化建設(shè)在事業(yè)單位中的一系列障礙。但是，隨著時(shí)代的變化，事業(yè)單位面臨“信息爆炸”的工作態(tài)勢(shì)，這使得工作中存在著眾多的分散點(diǎn)，傳統(tǒng)模式的人工模式、組織辦公模式和日益增長(zhǎng)的信息化需求之間呈現(xiàn)出一定的矛盾。這就需要迎合市場(chǎng)化的需求，迎難而上，提高自身發(fā)展的信息化建設(shè)，發(fā)展具有信息化競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)模式。這種改革需要從上而下全面貫徹，是一種集體的信息化陣痛，雖然會(huì)觸動(dòng)一些傳統(tǒng)觀念下辦公人員的工作利益，不過它是信息化時(shí)代的需求。信息化模式是服務(wù)于事業(yè)單位集體內(nèi)部、外部的優(yōu)化管理模式，管理模式優(yōu)化能夠有效地推進(jìn)事業(yè)單位工作效率，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作模式，信息化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。

（二）缺乏專業(yè)的信息庫積累和數(shù)據(jù)庫建設(shè)

人力資源信息化過程需要積累基礎(chǔ)信息，需要運(yùn)用到信息技術(shù)來進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。不過在機(jī)關(guān)單位和事業(yè)單位，信息工作人員只是淺層的應(yīng)用信息技術(shù)，并沒有對(duì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和規(guī)劃做出深入的嘗試。信息建設(shè)的根本意義是在于利用信息技術(shù)由深入淺、由簡(jiǎn)入繁的進(jìn)行信息化規(guī)劃和信息化系統(tǒng)建設(shè)。這就需要事業(yè)單位的人力資源管理人員在信息技術(shù)應(yīng)用方面，不但應(yīng)該充分提升信息化的重要性，而且應(yīng)該建立目標(biāo)導(dǎo)向化工作原則來進(jìn)行人力資源信息化建設(shè)。除了規(guī)劃與目標(biāo)設(shè)定，專業(yè)的技術(shù)實(shí)踐也是比較突出的問題。而現(xiàn)實(shí)問題是，很多事業(yè)單位沒有引入專業(yè)的信息技術(shù)人員，很多信息規(guī)劃處于策劃階段，并沒有落地實(shí)施的機(jī)會(huì)。特別是在數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中，呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)庫建設(shè)難度大的問題。人力資源信息化數(shù)據(jù)庫模式構(gòu)建呈現(xiàn)出相應(yīng)的難點(diǎn)，因?yàn)樵陂L(zhǎng)期的傳統(tǒng)辦公模式下，紙質(zhì)工作、人工工作成為管理的一個(gè)常態(tài)，短時(shí)間內(nèi)雖然可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的驅(qū)動(dòng)和信息技術(shù)的普及來實(shí)行管理形式的一種創(chuàng)新。但是，想要從深層次上達(dá)到數(shù)據(jù)庫的信息化建設(shè)，難度極其大。這不但需要一定的技術(shù)驅(qū)動(dòng)，也需要在一定的時(shí)間周期內(nèi)完成管理模式的更新，例如信息的收集過程、信息的整理和錄入過程如何優(yōu)化的問題。數(shù)據(jù)庫建設(shè)是實(shí)施信息化管理的第一步，也是實(shí)現(xiàn)人力資源管理模式構(gòu)建的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。不過，大多數(shù)事業(yè)單位無法構(gòu)建數(shù)據(jù)翔實(shí)、功能多樣的信息化數(shù)據(jù)庫，這也導(dǎo)致很多事業(yè)單位無法在人力資源管理信息化建設(shè)中取得一定的突破。

（三）物力資源和人力資源配備不夠

物力資源的配備包括管理的軟硬件配置問題，管理的軟硬件配置會(huì)整體上提升事業(yè)單位人資工作的質(zhì)量，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)信息化建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障。不過目前在機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理信息化過程中，由于對(duì)于基礎(chǔ)建設(shè)的投入不充足，導(dǎo)致信息化建設(shè)存在一定的短板，影響了人力資源信息化工作建設(shè)的良好推進(jìn)。軟硬件的配置包括計(jì)算機(jī)采購，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在計(jì)算在聯(lián)網(wǎng)之中的各種信息化應(yīng)用，也包括管理信息系統(tǒng)建設(shè)中各種軟件的采購、安裝、測(cè)試、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)，這一系列的軟硬件配置如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化要求，那么就無法開展信息化建設(shè)的落地化實(shí)踐，就無法開展信息化建設(shè)的具體細(xì)節(jié)。缺乏完整的基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，會(huì)影響管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，影響信息化進(jìn)程。

從人力資源的配置的缺失上，我們可以看到相應(yīng)的信息化人才比較短缺，這是一個(gè)無法突破的一個(gè)常態(tài)化的難點(diǎn)。人力資源隊(duì)伍建設(shè)需要在長(zhǎng)期信息化建設(shè)中予以重視。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下，無論是信息化建設(shè)還是相關(guān)的模塊建設(shè)，都需要專業(yè)的信息化人才參與。事業(yè)單位雖然不缺乏高端人才，但是對(duì)于信息化人員通常不具備一定的配備能力，系統(tǒng)化的、技術(shù)化的、管理化的綜合性技術(shù)實(shí)施人員能夠符合管理設(shè)計(jì)、符合信息化工程設(shè)計(jì)的要求，在構(gòu)建信息化模式下，需要建設(shè)、招聘與培養(yǎng)信息化的專業(yè)人才，否則信息化模式構(gòu)建會(huì)陷入停滯不前的狀態(tài)，這一點(diǎn)會(huì)使信息化模式進(jìn)入十分被動(dòng)的狀態(tài)，制約著管理效能的發(fā)揮。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理信息化建設(shè)策略

（一）完善人力資源管理體制、體系建設(shè)

想要健全人力資源信息化內(nèi)容，首先要管理層更新觀念、建設(shè)體系、健全制度。信息化不只是操作層面的技術(shù)應(yīng)用，而是需要管理層打通業(yè)務(wù)脈絡(luò)、更新全局意識(shí)的上層建筑行為。思維觀念的轉(zhuǎn)換是推動(dòng)人才資源管理工作順暢發(fā)展的重要基石。只有建立健全的管理制度下，才能保證人力資源信息化管理的有效實(shí)施。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行信息化建設(shè)的過程中，需要不斷完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理體制[1]。

首先，體制建設(shè)是從管理層到基層職工，都要灌輸信息化建設(shè)的重要性。唯有增強(qiáng)人們對(duì)信息化管理的重視，方可為人力資源管理體制的信息化構(gòu)建，奠定了思維基石與人才保障。其次，在人力信息化政策及管理體系的建立過程中，必須從文件落實(shí)、部門信息溝通、管理層信息化構(gòu)建、內(nèi)部消息傳遞、技術(shù)部門信息化規(guī)劃中進(jìn)行，同時(shí)整個(gè)機(jī)關(guān)人力資源部門以及有關(guān)部門都要聯(lián)合起來，共同做好人力信息化管理體系的建立工作。這不但能夠有效合理使用各機(jī)關(guān)人力，還能夠?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)信息化管理提供便利。

（二）轉(zhuǎn)變思想，借助專業(yè)企業(yè)驅(qū)動(dòng)模式構(gòu)建

各級(jí)事業(yè)單位都必須有效地轉(zhuǎn)換人力資源管理觀念，同時(shí)，改變固有的人力資源管理信息化的模型構(gòu)建思路。轉(zhuǎn)變了相應(yīng)思路之后，機(jī)構(gòu)需要依靠專業(yè)公司的技術(shù)支持，來驅(qū)動(dòng)人力資源管理信息化建設(shè)模型的建立，這樣就可以大大減輕了相應(yīng)模型建立的困難。也因此，在與專門的人力管理系統(tǒng)研發(fā)公司進(jìn)行技術(shù)協(xié)作，并通過對(duì)這些專有系統(tǒng)的使用，再加上由外包公司提出的技術(shù)維護(hù)等咨詢服務(wù)，可以開展更加數(shù)字化的應(yīng)用嘗試。專業(yè)外包公司不僅僅是第三方服務(wù)公司，它在提供信息化建設(shè)的過程中，更是事業(yè)單位管理模式創(chuàng)新的參與者與實(shí)踐者，共同融入信息化建設(shè)，才能更好地為事業(yè)單位提供貼切的方案內(nèi)容。更為重要的是，由于外包公司在數(shù)字化的管理工作上有著大量成功經(jīng)驗(yàn)，其在克服相關(guān)難題上也有著更多優(yōu)點(diǎn)，并能夠給出一種基本的人力資源管理信息化建設(shè)模型構(gòu)建方法，而按照科學(xué)方法建立的相關(guān)模型也可以提高相關(guān)模型建立的方向與目的的正確性。

由于人力資源管理現(xiàn)代化工作的深入，事業(yè)單位人資管理的許多流程出現(xiàn)許多變動(dòng)，并給在職員工造成一定的沖擊。所以，在專業(yè)單位開展現(xiàn)代化建設(shè)的情況下，有必要進(jìn)行其組織架構(gòu)的改變，具體可從兩個(gè)角度著手：一，立足于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行其組織架構(gòu)和工作職能的優(yōu)化改變;第二，是對(duì)企業(yè)人員組織架構(gòu)的重大改變。人力資源管理信息化的推進(jìn)，將會(huì)改變企業(yè)員工的層次結(jié)構(gòu)。因此，在實(shí)行對(duì)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的同時(shí)，要注重提升人力資源管理部門業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性，充分地點(diǎn)燃員工的工作熱情，從而為人們提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)[2]。

（三）完善軟硬件設(shè)施，完善人員信息庫

把每個(gè)人員的信息建立成為完整的系統(tǒng)，能夠形成人力資源管理中的信息化基礎(chǔ)，就能夠發(fā)揮很好的管理優(yōu)化效果。人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)不僅僅包括在招聘，這些人員的過程中，每一個(gè)人員的基本信息，例如年齡、性別、籍貫、崗位，還要對(duì)人員的過往履歷進(jìn)行一定的儲(chǔ)存。在招聘過程中形成的人員錄用信息要完整的移入信息庫系統(tǒng)中。根據(jù)人員的過往履歷，要完善人力資源數(shù)據(jù)庫的各個(gè)模塊建設(shè)，例如在招聘完畢后的培訓(xùn)模塊、業(yè)績(jī)模塊、激勵(lì)模塊以及人才規(guī)劃模塊。人員數(shù)據(jù)庫的建設(shè)不是一個(gè)靜態(tài)的過程，它是根據(jù)人才在企業(yè)中的發(fā)展不斷擴(kuò)充完善的一個(gè)過程，呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化。例如，在人員崗位變動(dòng)中，在人員調(diào)職流動(dòng)中，都要進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新。完善人員信息庫，不僅有助于人員發(fā)展過程中形成完好的履歷，而且還有助于人員在發(fā)展規(guī)劃中，有數(shù)據(jù)可以參考，方便管理層對(duì)其進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。與此同時(shí)，在人員的升遷、任調(diào)、轉(zhuǎn)崗過程中，人員的信息數(shù)據(jù)庫可以形成一定的依據(jù)和參考，這便于人力資源管理部門提高規(guī)劃效能，提升工作效率和工作精準(zhǔn)度。

不僅如此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在人力資源管理工作的實(shí)施中還要在軟硬件的工程建設(shè)領(lǐng)域方面加以注意。人員資源管理信息化發(fā)展工作與軟硬件工程建設(shè)有著直接的聯(lián)系，為了確保管理系統(tǒng)內(nèi)信息化的管理工作成功開展，就必須在多個(gè)層次上加以注意，使網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的總體管理水平有效地提高。軟件工程可以精細(xì)化業(yè)務(wù)流程、暢通業(yè)務(wù)流程中的障礙點(diǎn)，使工作快速、高效，節(jié)省了很多重復(fù)性人工勞動(dòng)；而硬件工程使保證軟件工程暢行無阻的重要保障，兩方面都需要投入一定的資源來建設(shè)，才能保證信息化建設(shè)的條件充沛、資源到位[3]。

（四）重視對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部專業(yè)隊(duì)伍的管理建設(shè)

不論是人力資源管理的信息化構(gòu)建，還是人力資源管理現(xiàn)代化建設(shè)模型的構(gòu)建都必須專業(yè)人員的技術(shù)支持。因此，事業(yè)單位管理部門必須重視專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，為相關(guān)模塊的建設(shè)提供充分的人員保障，這也是保證相關(guān)模塊建設(shè)進(jìn)展順暢并可以達(dá)到預(yù)期效果的一條重要途徑。比如，在某事業(yè)單位的人力資源管理現(xiàn)代化建設(shè)模型構(gòu)建階段，事業(yè)單位對(duì)人力資源管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員進(jìn)行了具體技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施，人力資源管理人員已經(jīng)對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用、現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的構(gòu)建及其相關(guān)模型的建立都有了比較清晰和深入的理解。針對(duì)其他事業(yè)單位來說，其還應(yīng)該多角度開展專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)模式建設(shè)中的人才保障能力。打造專門的隊(duì)伍以后，即使相關(guān)模式建設(shè)中出現(xiàn)了困難，具體問題也能夠獲得更加完善的處理。

要在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理中建立信息化體系，就必須做好職工的信息化培訓(xùn)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理人員可組織有關(guān)的人才去專門高校進(jìn)行培訓(xùn)，也可以通過外派的形式去與先進(jìn)企業(yè)單位進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。要為事業(yè)單位的人才培訓(xùn)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)、溝通平臺(tái)，促進(jìn)信息化建設(shè)人員通過項(xiàng)目建設(shè)不斷成長(zhǎng)，以便解決后期的信息化運(yùn)行的諸多問題。人才的培養(yǎng)也非一蹴而就，需要事業(yè)單位堅(jiān)定人才培養(yǎng)決心，投入大量的資源和精力，如此才能形成信息化建設(shè)的智力保障。

三、結(jié)語

人力資源管理是企業(yè)的重要管理部門，也是企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境、迎接外部挑戰(zhàn)的重要管理部門。它能夠?qū)ζ髽I(yè)的重要人力資源進(jìn)行管理培訓(xùn)優(yōu)化、實(shí)施招聘激勵(lì)和人才規(guī)劃。一旦人力資源管理出現(xiàn)問題，企業(yè)的人才保障問題就會(huì)出現(xiàn)問題。信息化時(shí)代融入信息技術(shù)，不僅能夠?yàn)楣芾砟Ｊ教峁┘夹g(shù)創(chuàng)新，而且能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源管理目標(biāo)，為管理日常效率提高和管理目標(biāo)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而如果人力資源管理跟不上信息化時(shí)代的要求，那么一定會(huì)落后于時(shí)代發(fā)展，落后于人才需求的發(fā)展。面對(duì)信息化高速發(fā)展的時(shí)代特征，需要積極優(yōu)化人力資源管理模式，從信息化角度建設(shè)出發(fā)、信息化建設(shè)角度出發(fā)，加強(qiáng)信息化重視，提高信息化認(rèn)識(shí)，才能真正為人力資源管理實(shí)現(xiàn)六大模塊的優(yōu)化打下基礎(chǔ)。