江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司項(xiàng)目建設(shè)管理公司 廖夢(mèng)宇

黨建是將黨的方針融進(jìn)黨員干部的工作中，使他們清楚自己的職責(zé)及工作責(zé)任，以及崗位之間相互配合的重要性。黨建工作能提高和保證單位的工作質(zhì)量。而高速公路的經(jīng)營范圍廣、人員分散，這就導(dǎo)致了其工作的質(zhì)量控制很困難，必須要加強(qiáng)自身的建設(shè)，提高自身的管理能力。但實(shí)際上，有的高速公路管理部門的黨建工作內(nèi)容相對(duì)陳舊，不符合新時(shí)期工作需求，使得黨建效果不明顯，自然無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，因此，有必要對(duì)黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)高速公路黨組織建設(shè)的必要性

從當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來看，黨建工作發(fā)揮了很大的作用，它能引導(dǎo)職工樹立正確的觀念，激勵(lì)職工積極投入工作，為單位確立明確的工作方向，提高單位的整體素質(zhì)，促進(jìn)國家的發(fā)展。但是由于各種外在的原因，單位員工的黨建觀念比較弱，很難在單位里開展黨員的工作。目前，我國大部分高速公路單位在工作中存在著觀念上的懶惰，在工作中很難將黨員的工作理念與工作方式有機(jī)地結(jié)合起來，使其工作的熱情降低，從而影響到高速公路單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)高速公路單位和員工的管理，以積極的心態(tài)去引導(dǎo)，消除觀念上的軟弱，調(diào)動(dòng)職工的工作熱情，促進(jìn)單位的平穩(wěn)發(fā)展。

二、當(dāng)前高速公路黨建工作存在的問題

(一)工作表象化嚴(yán)重

從理論上講，黨建可以增強(qiáng)部門凝聚力，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)，但事實(shí)上，有些高速公路的黨建工作只是停留在表層，并沒有真正發(fā)揮出來，因而團(tuán)隊(duì)凝聚力和團(tuán)結(jié)性表現(xiàn)不強(qiáng)，基層黨建工作相對(duì)薄弱，這使得基層員工的思想和工作不能適應(yīng)和滿足新時(shí)期高速公路管理部門的要求。主要是由于部分公路行政機(jī)關(guān)對(duì)黨建工作缺乏足夠的了解。一般把黨建作為領(lǐng)導(dǎo)的工作，這種認(rèn)知說明部分員工對(duì)黨建存在模糊認(rèn)識(shí)，因此需要改變觀念，創(chuàng)新黨建內(nèi)容。

(二)堅(jiān)持黨建工作方式的定型

當(dāng)前，部分高速公路機(jī)關(guān)還沿用了以往的工作方式，而這種工作方式具有一定的僵化性質(zhì)，不能與新時(shí)代的多樣化發(fā)展協(xié)調(diào)一致，導(dǎo)致其現(xiàn)實(shí)效益“大打折扣”，影響了單位的凝聚力。這主要體現(xiàn)在：在傳統(tǒng)的黨建工作中，以傳統(tǒng)工作為中心，而在現(xiàn)代化的高速公路系統(tǒng)中，信息化已經(jīng)有了很大的發(fā)展，這是一個(gè)很大的矛盾。同時(shí)，由于新形勢(shì)下高速公路管理職能、制度等方面的變化，使得原有的管理方式局限于管理領(lǐng)域，存在著管理上的不足，難以解決問題，從而降低了工作效率。

再加上，很少有人能激發(fā)他們的工作熱情，從而間接地造成了他們?nèi)狈δ哿?。其工作態(tài)度消極，工作效率和工作品質(zhì)不能保證。究其根源，在于許多道路機(jī)關(guān)都覺得，黨組織在工作中沒有太大的作用，僅僅是作為一個(gè)輔助者，缺少一種與時(shí)俱進(jìn)的心態(tài)和主動(dòng)性，使得這種僵化的傳統(tǒng)方式依然存在。

(三)黨務(wù)工作的目的不明

當(dāng)前，高速公路管理工作中普遍出現(xiàn)的問題是，由于交通管理單位是一個(gè)客觀的客體，它的工作質(zhì)量和管理要求與其他的實(shí)體客體有很大的不同。它的黨建工作應(yīng)該按照黨的要求和指標(biāo)來調(diào)整黨建的工作方向，但是有些黨員干部卻不會(huì)主動(dòng)地理解部門的指標(biāo)和要求，而把黨的思想、方針粗暴的貫徹于部門管理中，這樣做的效果不夠理想，因?yàn)椴荒軐Ⅻh建理論與實(shí)際工作相結(jié)合。許多黨員干部在參加學(xué)習(xí)時(shí)不能與工作實(shí)際相結(jié)合，而且所學(xué)的都是一些政策之類的東西，這些對(duì)他們的工作沒有任何現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。

(四)黨建工作的方式和方法沒有適應(yīng)新的情況而有所變化

隨著我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入到了網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代。因此，單位的發(fā)展方向、單位的發(fā)展戰(zhàn)略、單位的發(fā)展規(guī)模都會(huì)有很大的變化，單位的工作方式也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。但是，在進(jìn)行黨建工作的時(shí)候，作為一個(gè)基層黨員，卻很難將各項(xiàng)制度和工作方式貫徹到具體的工作之中。與此同時(shí)，單位中不同的員工對(duì)于單位黨建工作的思想政治認(rèn)識(shí)也不相同，在這種情況之下，使得單位的基層員工無法開展相關(guān)的黨建工作。另外，單位的基層黨員也很難將自己的工作和方式融入每個(gè)人的心里。在這樣的環(huán)境下，很可能會(huì)引起單位內(nèi)部的情緒問題，對(duì)單位的思想工作造成影響，從而在一定程度上降低了單位員工單位黨建工作的全面執(zhí)行效果，也進(jìn)一步降低了工作的效率。

(五)沒有明確的黨建工作指標(biāo)，沒有發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用

在新形勢(shì)下，要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，明確具體的工作任務(wù)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的模范作用。然而，由于國內(nèi)高速公路單位缺乏對(duì)黨建工作的關(guān)注，沒有根據(jù)具體情況制訂明確的工作任務(wù)，導(dǎo)致一些職工長期停留在原地，缺乏工作激情，無法為單位的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、高速公路管理機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的改革思路

實(shí)踐表明，在現(xiàn)代化道路上，黨員工作的好壞，將會(huì)影響到其工作的品質(zhì)。員工的工作素質(zhì)不高，員工之間的不團(tuán)結(jié)就是黨員的問題。所以，必須在問題上進(jìn)行創(chuàng)造性的改革，這樣才能促進(jìn)單位內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和凝聚力。

(一)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)涵和實(shí)效保證

鑒于目前的黨建工作還停留在淺顯的階段，提出要進(jìn)一步做好中、高層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，特別是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，要不斷地豐富和完善黨建工作。這樣既能把黨建工作落實(shí)到實(shí)處，又能增強(qiáng)單位的凝聚力和凝聚力?；鶎狱h組織的工作主要有三個(gè)方面：首先培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)、培養(yǎng)自我管理意識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念。新的工作品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和人員的專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，按照新的指標(biāo)和新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行教育，直到達(dá)到目標(biāo)，才能滿足新時(shí)代高速公路建設(shè)的需求。其次，在日常工作中，中高層領(lǐng)導(dǎo)要帶頭把工作做好。加強(qiáng)基層干部自身的管理意識(shí)，有助于減少工作困難，提高工作的品質(zhì)。同時(shí)，要加強(qiáng)員工的職業(yè)素養(yǎng)和自身的管理能力，改變以往的一些舊思想，要加強(qiáng)黨員干部的思想教育，以提高黨員干部的思想政治教育水平。再次，為確保改革后的黨建工作實(shí)效，各地各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)的日常監(jiān)管，推動(dòng)“精益求精”的工作，確保工作的高品質(zhì)和黨建工作的創(chuàng)新。

(二)加強(qiáng)黨建工作的改革

通過對(duì)當(dāng)前黨建工作方式的固化進(jìn)行剖析，發(fā)現(xiàn)一些高速公路機(jī)關(guān)黨建工作不能跟上時(shí)代發(fā)展，因此，在黨建工作內(nèi)容創(chuàng)新策略上，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)，并結(jié)合新時(shí)期指標(biāo)和要求進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)新。首先，通過對(duì)地方的監(jiān)管和監(jiān)管，向各部委的領(lǐng)導(dǎo)干部提出新的目標(biāo)。比如要推動(dòng)信息系統(tǒng)的發(fā)展，要注重信息化，不要只注重人力，這樣可以把黨建工作和新時(shí)期的工作有機(jī)結(jié)合，為發(fā)揮工作實(shí)效提供了良好基礎(chǔ)。其次，在信息化的基礎(chǔ)上，要細(xì)化黨建工作的指標(biāo)和要求，細(xì)化到具體的工作要求。比如在信息化的工作中，要分別進(jìn)行細(xì)化工作。在信息工作中，要防止出現(xiàn)不良的現(xiàn)象，建立相關(guān)的懲罰機(jī)制等，從而實(shí)現(xiàn)了黨建工作的創(chuàng)新。另外，鑒于高速公路管理職能、制度等方面的變化，上述各項(xiàng)具體的具體內(nèi)容不能用主觀思維來設(shè)定，必須根據(jù)新時(shí)期公路管理部門實(shí)際狀況來客觀設(shè)定。這樣才能確保黨建工作充分開展，有利于提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。

(三)加強(qiáng)黨建工作的訓(xùn)練

當(dāng)前，高速公路單位黨建工作的目的不明確，是由于高速公路工作成員所受的職業(yè)培訓(xùn)不切合現(xiàn)實(shí)，致使他們無法按照客觀的要求來進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。在改革的戰(zhàn)略方面，必須進(jìn)行改革和優(yōu)化。在過去的黨建工作人員的訓(xùn)練中，通常都會(huì)選取個(gè)案來說明目標(biāo)調(diào)節(jié)的方法和架構(gòu)，這一做法很有意義，可以繼續(xù)保持。為此，在推行了黨建工作后，提出二次培訓(xùn)，以高速公路管理處的實(shí)際狀況為依據(jù)，按照以往的培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行人員的培訓(xùn)，以便讓工作人員認(rèn)識(shí)到如何根據(jù)高速公路管理所制定的工作目標(biāo)，并根據(jù)培訓(xùn)的成效，在培訓(xùn)完成前，根據(jù)道路管理所的具體條件，制定一個(gè)黨建工作計(jì)劃或項(xiàng)目，最后進(jìn)行考核。如果一個(gè)計(jì)劃或者一個(gè)項(xiàng)目是有效的，那么這個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)很好的培訓(xùn)項(xiàng)目，反之，這個(gè)項(xiàng)目就一個(gè)有缺點(diǎn)的項(xiàng)目。另外，在培訓(xùn)評(píng)價(jià)中，要考慮是否可以提高部門內(nèi)部的凝聚力，是否有利于團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

(四)與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)單位黨組織建設(shè)

在開展黨員工作時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的黨建工作是針對(duì)高速公路單位內(nèi)部員工的。但是，對(duì)于單位的黨建工作來說，自身工作方法的滯后主要是由于基層黨組織工作人員的認(rèn)識(shí)不足，往往導(dǎo)致黨建思想政治工作沒有變化或創(chuàng)新。

因此，作為一個(gè)基層黨組織，首先要充分了解其工作的基本情況，深入了解其員工的需求，清楚地把握基層員工思想政治工作在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式上的變化，通過有效結(jié)合不同類型的思想知識(shí)與員工進(jìn)行有效溝通。這樣，單位黨建工作人員就能及時(shí)了解和掌握基層黨員的心理狀態(tài)和工作狀態(tài)。

其次，可以根據(jù)基層黨員的心理狀態(tài)和工作狀態(tài)，有效地提出針對(duì)性很強(qiáng)的黨建思想道德建設(shè)方法，使黨建工作適合單位每一位員工與時(shí)俱進(jìn)，從而保證單位黨建工作與時(shí)俱進(jìn)。

(五)要堅(jiān)持黨的思想和理論。

在目前的形勢(shì)下，要把黨的思想工作做得更好，必須要有扎實(shí)的黨的基本理論基礎(chǔ)。我國的高速公路單位中，大部分的基層職工普遍存在著黨的思想和政治工作意識(shí)不強(qiáng)的問題。對(duì)于單位的黨員干部而言，要積極地進(jìn)行黨建的理論和理念的教育，這樣既能使基層黨員干部在平時(shí)的工作中提高積極性，又能根據(jù)自己的實(shí)際情況，制訂長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。通過對(duì)高速公路單位的黨員干部進(jìn)行黨建工作的研究，可以使其對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)更加深入，進(jìn)而促進(jìn)其對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，有利于單位的長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步。

(六)構(gòu)建單位內(nèi)部的黨建工作共享學(xué)習(xí)平臺(tái)

隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)終端在我國的應(yīng)用越來越廣泛。高速公路運(yùn)輸單位的普通職工可以通過網(wǎng)絡(luò)手段在工作中進(jìn)行高效的溝通，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也為單位開展黨建工作開辟了新的途徑。針對(duì)高速公路單位來說，要在網(wǎng)上建立黨員思想的學(xué)習(xí)與溝通平臺(tái)，在網(wǎng)上建立有關(guān)單位的黨建思想教育的相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)還要在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上及時(shí)更新最新的黨章以及黨的新思想。在互聯(lián)網(wǎng)上，基層黨員積極開展黨員教育和思想教育，增強(qiáng)黨員干部的黨建意識(shí)。

四、結(jié)論

文章重點(diǎn)對(duì)新形勢(shì)下的高速公路黨建工作進(jìn)行了思考，指出目前我國高速公路的一些機(jī)關(guān)單位的黨建工作還不完善，需要進(jìn)行改革。在此基礎(chǔ)上，本文給出了幾種不同的改革方向，并對(duì)其運(yùn)用方式和需要考慮的問題進(jìn)行了說明，以期提高公路黨建工作的整體水平。