■ 秦 珍
(晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山西 晉中 030601)
高校人事檔案是重要的信息資源,客觀反映了教職工教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、政治面貌、個(gè)人信息、所獲榮譽(yù)和任職單位等信息,是學(xué)校招聘、評(píng)選優(yōu)秀教師的重要依據(jù)。隨著“雙一流”計(jì)劃的提出,高校加大了教師招聘力度,促進(jìn)了教師流動(dòng),給人事檔案管理帶來了一些挑戰(zhàn)。高校檔案管理人員要樹立信息化工作思維,實(shí)現(xiàn)人事檔案信息共享,及時(shí)為人事部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供教職工信息,為人事部門招聘和學(xué)校決策提供更加準(zhǔn)確的依據(jù),發(fā)揮人事檔案管理工作重要作用。
人事檔案是指由人事、組織、勞動(dòng)等部門在人員考核管理基礎(chǔ)上形成的特殊檔案,能夠記錄全體教職工的信息,包括教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)關(guān)系、業(yè)務(wù)能力等,同時(shí)也記錄了全體學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、參與各項(xiàng)活動(dòng)取得的成就等。從以往人事檔案管理來看,多采用紙質(zhì)檔案管理,不易保存且更新難度大,給人事檔案管理工作帶來了很大困難。信息化背景下,高校要進(jìn)一步改革人事檔案管理模式,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,建立安全可靠、具有強(qiáng)大的信息共享功能的人事檔案,不但能實(shí)現(xiàn)信息存取、應(yīng)用的高效化,而且能加快檔案轉(zhuǎn)遞速度,做好線上申請(qǐng)、異地通辦等基礎(chǔ)服務(wù)。人事檔案信息化管理過程中,借助各項(xiàng)信息技術(shù)能節(jié)約人力成本,同時(shí)有利于調(diào)整人事管理結(jié)構(gòu)。
人事檔案記載了教職工個(gè)人信息、教學(xué)情況和師德師風(fēng)等數(shù)據(jù),是高校選拔優(yōu)秀教師、干部的重要標(biāo)準(zhǔn),因此要確保高校人事檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。紙質(zhì)人事檔案由人工填寫檔案信息,容易出現(xiàn)手寫失誤或涂改,很容易破損,影響人事檔案信息準(zhǔn)確性和完整性。高校檔案管理人員可以建立電子人事檔案,做好紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)備份,還可以實(shí)時(shí)更新人事調(diào)動(dòng)、教師榮譽(yù)等信息,方便各個(gè)部門線上調(diào)閱人事檔案,避免對(duì)紙質(zhì)檔案造成損壞,從而確保高校人事檔案信息的完整性和準(zhǔn)確性。
高校要把“互聯(lián)網(wǎng)+”思維融入人事檔案管理工作中,構(gòu)建數(shù)字化人事檔案庫,構(gòu)建人事檔案智能化管理模式。檔案管理人員可以把全校教職工人事檔案信息錄入系統(tǒng),把電子檔案上傳到數(shù)據(jù)庫中,方便各個(gè)部門調(diào)閱人事檔案;也可以在管理平臺(tái)上自動(dòng)檢索人事檔案,快速搜索需要查閱的人事檔案,幫助管理人員快速查找目標(biāo)檔案,并及時(shí)更新人事檔案相關(guān)信息,提升高校人事檔案管理和利用率。
人事檔案是高校人力資源管理工作的重要組成部分,是高校招聘、職稱評(píng)審和晉升考核的重要參考依據(jù),是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、服務(wù)性工作。高校檔案管理部門要與行政部門積極合作,及時(shí)錄入新入職教職工人事檔案信息,與行政部門聯(lián)合管理數(shù)字化人事檔案平臺(tái),劃分人事檔案管理權(quán)限,保證人事檔案信息準(zhǔn)確性、完整性和實(shí)時(shí)性,為人力資源管理提供科學(xué)依據(jù)。
現(xiàn)階段,一部分高校在人事檔案信息化管理過程中投入的資金比較少,不利于為信息化管理平臺(tái)提供必要的資金支持,同時(shí)也影響了人事檔案信息化管理工作實(shí)效。還有一部分高校雖然重視信息化管理平臺(tái)的建設(shè),但不注重資金的分配,未引入高質(zhì)量的管理設(shè)備,一定程度上影響了整個(gè)信息化管理的進(jìn)程。
目前部分高校在檔案信息化管理過程中仍采用傳統(tǒng)的手工整理方式,不僅不利于更新檔案信息,也不利于實(shí)現(xiàn)資源共享,如保存不利也容易造成信息丟失。雖然有部分高校建立了信息化管理系統(tǒng),但為強(qiáng)化安全保護(hù)工作,導(dǎo)致大量信息流出,不利于保護(hù)信息安全。
信息化建設(shè)任務(wù)繁重,工作實(shí)效難以保證,人事檔案信息化管理過程中部分人員面臨繁重的工作任務(wù),不僅需要利用文檔處理各種數(shù)據(jù),還要做好數(shù)據(jù)的安全防護(hù)工作,對(duì)電子文件進(jìn)行轉(zhuǎn)換升級(jí)等,面臨很大的工作負(fù)擔(dān),且部分人員按照傳統(tǒng)方法進(jìn)行檔案管理,無形之中增加了工作量,且工作實(shí)效也難以保證。
檔案信息化管理對(duì)于管理人員的管理能力有很高要求,不僅要有很強(qiáng)的信息處理功能,而且要利用信息技術(shù)做好用戶信息的關(guān)聯(lián)工作,充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)的作用,結(jié)合人事檔案管理工作現(xiàn)狀優(yōu)化管理模式,提升管理效果。但從實(shí)際情況來看,部分管理人員信息化素養(yǎng)低,不熟悉信息管理方法,對(duì)數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)與服務(wù)技術(shù)也不了解,不僅不利于調(diào)動(dòng)自身的工作積極性,對(duì)于整個(gè)人事檔案信息管理工作也產(chǎn)生了很大影響。
高校要積極構(gòu)建智能化、多層次電子檔案管理平臺(tái),立足學(xué)校需求研發(fā)檔案管理信息化平臺(tái),建立智能化線上管理平臺(tái),把現(xiàn)代設(shè)備和人事檔案管理系統(tǒng)銜接起來。首先,高校要設(shè)立專門的人事檔案室,配置掃描儀、計(jì)算機(jī)和打印機(jī)等設(shè)備,為智能化人事檔案管理奠定良好軟硬件基礎(chǔ),減輕檔案管理人員工作負(fù)擔(dān)。例如,管理人員可以運(yùn)用掃描儀掃描紙質(zhì)檔案,仔細(xì)審核檔案相關(guān)信息,確認(rèn)無誤后可以把信息錄入電子檔案系統(tǒng)中,方便人力資源部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)查閱教職工檔案。其次,高校要積極建立數(shù)字化人事檔案庫,運(yùn)用圖片、文字、視頻等方式展示教職工履歷、個(gè)人情況等,并及時(shí)更新相關(guān)信息。例如,檔案管理人員可以定期了解校內(nèi)職稱評(píng)審名單、教學(xué)技能大賽獲獎(jiǎng)名單等,或者和人力資源部門、各個(gè)專業(yè)教研室進(jìn)行溝通,及時(shí)掌握教職工相關(guān)信息,以便及時(shí)更新教職工人事檔案信息,真實(shí)記錄教職工所獲榮譽(yù)、處分以及師德師風(fēng)等數(shù)據(jù),進(jìn)一步提升人事檔案管理水平。
人事檔案信息網(wǎng)站的構(gòu)建能夠融合多種資源,同時(shí)也方便相關(guān)部門及時(shí)調(diào)用這些信息。在此過程中,高??蛇M(jìn)一步優(yōu)化局域網(wǎng)設(shè)置,借助局域網(wǎng)構(gòu)建檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享,在此基礎(chǔ)上為領(lǐng)導(dǎo)提供一手資料,使人事檔案信息更具時(shí)效性。為進(jìn)一步優(yōu)化人事檔案信息網(wǎng)站,高校還要與其他學(xué)校建立合作關(guān)系,聘請(qǐng)專家指導(dǎo),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化信息網(wǎng)站功能。與此同時(shí),高校還要與各個(gè)科研單位取得聯(lián)系,獲取高新技術(shù)的支持,實(shí)現(xiàn)海量信息的高效提取,提升人事檔案管理的信息化水平,相關(guān)人員只要輸入關(guān)鍵詞就能獲取多元化的信息,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源共享。高校也要著力于解決管理權(quán)和使用權(quán)的問題,做好使用者身份認(rèn)證,不向未進(jìn)行身份認(rèn)證的用戶提供所需信息,避免信息泄露。另外,高校要進(jìn)一步優(yōu)化檔案的安全保護(hù)體系,可采取內(nèi)外網(wǎng)物理隔離、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)加密和設(shè)置防火墻等多重防護(hù)措施進(jìn)行防護(hù),避免黑客攻擊產(chǎn)生的信息丟失,全面保障檔案信息安全。
客觀來講,要想實(shí)現(xiàn)高校人事檔案信息化管理,首先要從人才入手,培養(yǎng)高素質(zhì)的人事檔案信息化管理隊(duì)伍。在此過程中,高校要組織相關(guān)人員定期學(xué)習(xí)檔案信息化管理的相關(guān)知識(shí),改革管理理念與知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷為自身充電,構(gòu)建更為完善的管理系統(tǒng)。人才培養(yǎng)過程中,還要注重跨學(xué)科教育,鼓勵(lì)多個(gè)學(xué)科的教師共同交流檔案管理工作,如計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的專業(yè)教師、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的專業(yè)教師、人事管理領(lǐng)域的專業(yè)教師等,構(gòu)建高質(zhì)量的教師隊(duì)伍,切實(shí)提升人事檔案信息化管理實(shí)效。其次,要進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍,選擇中青年、有潛力的人員進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)新老教師交流,積累更多的人事檔案管理經(jīng)驗(yàn),加快信息化管理的進(jìn)程。
此外,高校也要定期組織檔案管理培訓(xùn),系統(tǒng)性講解人事檔案信息化管理平臺(tái)操作技巧、檔案管理基本職業(yè)素養(yǎng)等知識(shí),打造一支專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的檔案管理團(tuán)隊(duì)。首先,高校要定期舉辦檔案信息化管理培訓(xùn),邀請(qǐng)企業(yè)檔案信息化管理平臺(tái)研發(fā)人員、計(jì)算機(jī)專家擔(dān)任講師,組織人事檔案信息化管理考核,并把考核結(jié)果納入年終績效考核體系中,從而提升檔案管理人員信息化素養(yǎng)。例如,學(xué)??梢匝?qǐng)企業(yè)技術(shù)人員開展培訓(xùn),讓他們講解人事檔案信息化管理平臺(tái)技能,并為教師們進(jìn)行現(xiàn)場操作演示,講解大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等在信息化管理平臺(tái)中的運(yùn)用,進(jìn)一步提升檔案管理人員信息化管理平臺(tái)操作能力。其次,學(xué)校要組織檔案部門內(nèi)部選拔活動(dòng),選出專業(yè)素養(yǎng)高、信息化素養(yǎng)突出、職業(yè)道德素養(yǎng)出眾的檔案管理人員外出培訓(xùn),讓他們與其他高校檔案管理人員一同學(xué)習(xí),讓他們參與人力資源管理培訓(xùn),督促他們學(xué)習(xí)信息化人事檔案管理技術(shù),從而提升高校檔案管理部門專業(yè)素養(yǎng)。
高校要積極構(gòu)建人事檔案數(shù)據(jù)庫,把紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,保證人事檔案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性,方便其他部門查閱檔案,打造智能化、便捷化人事檔案管理模式。首先,高校要構(gòu)建電子檔案庫,規(guī)定電子檔案標(biāo)準(zhǔn),如錄入教職工教育經(jīng)歷、家庭情況、職稱評(píng)審、帶班成績和課程開發(fā)等領(lǐng)域的信息,對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行完善,保證數(shù)字人事檔案數(shù)據(jù)完整性。其次,學(xué)校要設(shè)立電子數(shù)據(jù)庫審核、查閱權(quán)限,明確各個(gè)部門職責(zé),把人事檔案管理職責(zé)落實(shí)到個(gè)人,規(guī)范人事檔案數(shù)據(jù)庫管理流程。例如,學(xué)校檔案管理部門要設(shè)立專業(yè)化人事檔案信息錄入員、審批員和數(shù)據(jù)庫維護(hù)人員,明確各個(gè)崗位工作職責(zé),保證數(shù)字化人事檔案庫順利運(yùn)行。信息錄入員要及時(shí)錄入教職工紙質(zhì)檔案信息,與各個(gè)專業(yè)教研室、黨組織積極溝通,及時(shí)更新教職工獲獎(jiǎng)數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)更新電子檔案數(shù)據(jù);審批員要對(duì)錄入信息進(jìn)行核對(duì),及時(shí)更正電子檔案中錯(cuò)誤信息,一旦發(fā)現(xiàn)信息不太全面,還要及時(shí)補(bǔ)充和完善人事檔案相關(guān)信息;維護(hù)人員要及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫防火墻,做好數(shù)據(jù)庫安全防火工作,避免數(shù)據(jù)庫遭受網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊,做好人事檔案保密工作,保證人事檔案數(shù)據(jù)庫順利運(yùn)行。
高校檔案管理部門要抓好內(nèi)部建設(shè),完善人事檔案管理和工作制度,明確檔案保密制度,進(jìn)一步提升高校人力資源管理工作質(zhì)量。第一,檔案管理人員要增強(qiáng)自身保密意識(shí),一方面要保護(hù)教職工個(gè)人隱私,杜絕隨意泄露教職工婚姻、疾病等隱私信息,可以公開教職工教育經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)和所獲榮譽(yù)等信息,與學(xué)校其他部門共享人事檔案信息;另一方面,檔案管理人員要提升自身數(shù)據(jù)安全防護(hù)意識(shí),定期更新數(shù)據(jù)庫防火墻、殺毒軟件,防止人事檔案信息被篡改。第二,高校要制定人事檔案保密制度,做好教職工檔案信息保密工作,明確各個(gè)部門檔案管理權(quán)限,避免教職工個(gè)人信息泄露。例如,學(xué)??梢猿闪n案管理督察部門,組織專業(yè)人員不定期抽調(diào)教職工檔案信息,一旦發(fā)現(xiàn)人事檔案信息有誤,要積極進(jìn)行修正,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé),強(qiáng)化檔案管理人員責(zé)任意識(shí)。此外,高校檔案管理部門要對(duì)老教職工人事檔案進(jìn)行整理,及時(shí)建立電子檔案,避免由于紙質(zhì)檔案破損造成信息丟失,進(jìn)一步提升人事檔案管理水平。
從一定程度上來看,高校人事檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)繁重的工作,需要長期準(zhǔn)備,在此過程中,高校還要依托國家和學(xué)校信息化戰(zhàn)略方案制定人事檔案信息管理計(jì)劃,為強(qiáng)化方案的實(shí)施效果,還可制定階段性方案,依次擬定出具體的工作計(jì)劃、項(xiàng)目組織和控制措施。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)部門還可搭建信息運(yùn)行平臺(tái),做好人事檔案信息安全性考核工作,并設(shè)計(jì)安全隔離方案。此外,高校還要積累檔案數(shù)據(jù)資源,不斷更新檔案信息,同時(shí)還要在一定范圍內(nèi)公開檔案信息,便于相關(guān)工作人員獲取相關(guān)信息。
近年來,隨著教育改革的不斷深化,高校招生規(guī)模也越來越大,這也對(duì)人事管理部門提出了更高的要求,加之每年有大量學(xué)生畢業(yè),學(xué)生的流動(dòng)也帶來了大量人事檔案的轉(zhuǎn)移、接收工作。實(shí)際工作過程中,人事檔案管理工作也面臨諸多難題,研究發(fā)現(xiàn),人事檔案管理容易出現(xiàn)材料缺失、真實(shí)度不高、數(shù)據(jù)信息不全等問題,加大了相關(guān)工作人員的工作負(fù)擔(dān)。
基于此,高校要改革以往的人事檔案管理模式,為流動(dòng)人才建立檔案信息庫,實(shí)時(shí)更新流動(dòng)人才的信息,實(shí)現(xiàn)信息接收、處理、傳遞一體化。同時(shí),流動(dòng)人才檔案信息化建設(shè)也能幫助相關(guān)部門快速檢索信息,通過這種方式也能實(shí)現(xiàn)信息資源共享,對(duì)于提升人事檔案工作效率有重要作用,同時(shí)也能降低信息管理的出錯(cuò)率。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代推動(dòng)了高校人事檔案信息化管理發(fā)展,高校要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”人事檔案管理理念,立足本校人事檔案管理工作需求,打造信息化人事檔案管理平臺(tái),為人事檔案管理注入活力。高校檔案管理部門要組織內(nèi)部培訓(xùn),讓管理人員熟練操作信息化平臺(tái),提升檔案管理人員綜合能力,及時(shí)建立人事檔案數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)一步促進(jìn)人事檔案管理信息化、智能化發(fā)展,為高??缭绞桨l(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。此外,高校相關(guān)部門還要強(qiáng)化專業(yè)性人才培養(yǎng),提升檔案管理實(shí)效;構(gòu)建人事檔案信息網(wǎng)站,助力資源共享;確定管理重點(diǎn),有步驟、分重點(diǎn)推進(jìn)檔案管理信息化進(jìn)程;做好流動(dòng)人才檔案管理,提高流動(dòng)人才檔案管理效率等,促進(jìn)高校人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,加快信息化管理進(jìn)程。