劉霄泉
(山東科技大學(xué),山東 濟南 250031)
我國的經(jīng)濟建設(shè)進程逐步推進,在對外貿(mào)易活動中不斷的創(chuàng)新探索,取得了顯著的發(fā)展成績,但是卻也面臨著一定的風(fēng)險問題,出口結(jié)構(gòu)在中國對外貿(mào)易中形成的矛盾問題日益凸顯出來,應(yīng)得到人們的高度重視。通過對中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)問題的分析和研究,考慮到影響中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的各項因素,應(yīng)正視問題,在不斷研究和探索中,結(jié)合影響中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的影響因素,加強對出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推進中國對外貿(mào)易的發(fā)展,強化中國的對外貿(mào)易水平,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。
中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)受到多種因素的影響,包括加入世界貿(mào)易組織、人民幣匯率波動、金融危機等,均是影響中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵要素。
我國加入世界貿(mào)易組織的時間是2001年,自加入世貿(mào)組織以后,我國迎來了巨大的轉(zhuǎn)變,在社會經(jīng)濟方面形成了翻天覆地的變化,這決定了我國的對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu),形成了對對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的直接影響。自加入世貿(mào)組織,我國在進出口貿(mào)易總額方面呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢,出口貿(mào)易金額直線升高,在國際市場的開放和國內(nèi)市場的規(guī)模擴展中,我國每年的出口貿(mào)易數(shù)量增多,提高了貿(mào)易出口的能力,形成了中國特有的對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)[1]。
人民幣匯率波動給中國的對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)帶來的影響是不可忽視的,因為國際貿(mào)易商品流動過程中,匯率是起著決定性影響的要素,我國的匯率制度在2000年~2005年期間是固定、單一不變的,面臨著國際環(huán)境的變化和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,匯率制度難以滿足出口貿(mào)易的實際需求,在急劇膨脹的對外貿(mào)易出口需求中,我國的匯率制度有所改變,逐漸重視市場基礎(chǔ)作用,加強了對匯率制度的嚴(yán)格管理,重視浮動匯率管理工作。直至今天,在我國實施的匯率制度中可以看出人民幣的匯率不再是以單一因素進行美元等貨幣的轉(zhuǎn)換,而是將多種匯率的共同變化體現(xiàn)在新匯率制度中,這直接影響著中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)。人民幣匯率的波動給中國對外貿(mào)易出口貿(mào)易額形成的影響,要經(jīng)過一段時間才能夠體現(xiàn)出來,但是在出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面所產(chǎn)生的影響卻是可以體現(xiàn)在短期影響和長期影響兩個方面,包括人民幣匯率波動會形成對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的短暫變化,發(fā)生變化的時間可短可長,人民幣匯率制度波動形成的長期影響,則會使中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)發(fā)生商品結(jié)構(gòu)方面的變化,促進商品結(jié)構(gòu)逐漸過渡到另一種商品結(jié)構(gòu)中,形成對中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的直接影響,產(chǎn)生質(zhì)的變化[2]。
金融危機自2008年在全球范圍內(nèi)爆發(fā)以來,導(dǎo)致了全球經(jīng)濟進入了低潮狀態(tài),在持續(xù)不斷的金融危機爆發(fā)中,影響著全球的經(jīng)濟活動,逐步蔓延中我國的對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)也受到了金融危機的影響發(fā)生了變化。金融危機首先是對我國的對外貿(mào)易出口總量形成了嚴(yán)重、直接的影響,雖然仍舊處于上升的出口貿(mào)易額狀態(tài)下,但是上升的速度卻大大降低,在全球金融危機的影響中,我國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)也不可避免的受到了影響,雖然在初級產(chǎn)品方面沒有形成巨大的出口貿(mào)易改變,但是金融危機降低了出口貿(mào)易總額的同時,形成了對工業(yè)制成品出口的巨大影響,改變了我國工業(yè)制成品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)[3]。
中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)目前存在著出口商品過于集中在某一制成品領(lǐng)域的問題,主要是在科技含量較低的制成品中集中,形成了日益明顯的比較優(yōu)勢陷阱傾向問題。國際貿(mào)易領(lǐng)域中,解釋國際貿(mào)易存在的貿(mào)易利益,是以比較優(yōu)勢理論為主導(dǎo)的,經(jīng)濟全球化一體化的時代背景下,跨國公司要同時具備資本和技術(shù)知識,才能夠占據(jù)全球經(jīng)濟的主導(dǎo)地位。隨著跨國流動頻率愈發(fā)頻繁,發(fā)展中國家一味的追求比較優(yōu)勢,進行對外貿(mào)易活動,就會形成比較優(yōu)勢陷阱傾向問題,也就是發(fā)展中國家按照比較優(yōu)勢進行初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口活動,在資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口方面卻存在諸多不足,而發(fā)達國家為主要的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品貿(mào)易主體[4]。
雖然我國在低科技含量的制成品生產(chǎn)和貿(mào)易活動中獲取了一定的利益,但是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性不足,很容易進入比較優(yōu)勢的陷阱中,形成對國際地位穩(wěn)固性的負(fù)面影響。我國作為發(fā)展中的大國,是以紡織、服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為出口導(dǎo)向的,忽視了對高科技產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)世界產(chǎn)業(yè)的培育與重視,出口結(jié)構(gòu)過度重視對低技術(shù)含量產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易,在高科技含量產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易方面缺少優(yōu)勢。針對這一現(xiàn)狀,我國要跟隨世界經(jīng)濟生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和國際經(jīng)濟環(huán)境的變化,改變這一現(xiàn)狀,突破比較優(yōu)勢陷阱的限制,加強對科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究,向著資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)進行更進一步的探索[5]。
出口商品結(jié)構(gòu)過度集中,是中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中存在的一大問題,嚴(yán)重威脅著外貿(mào)安全,一個國家若是過度依賴出口商品中的某種或少數(shù)幾種,一旦受到國內(nèi)外不利因素的影響和沖擊,就會導(dǎo)致對外貿(mào)易出口商品缺少抗衡能力,國際競爭力不足。例如一個國家的主導(dǎo)出口產(chǎn)品若是在國際市場上受歡迎程度降低,甚至受到歧視,在短時間內(nèi)就會出現(xiàn)急劇降低國家出口額的情況,對出口企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)形成嚴(yán)重的影響,甚至導(dǎo)致企業(yè)大量破產(chǎn),增加了失業(yè)人數(shù),國內(nèi)經(jīng)濟蕭條,進入低迷狀態(tài),對國家的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。過度依賴外資企業(yè),進行國家的對貿(mào)易出口活動,當(dāng)國際市場上受到出口阻礙時,大量外資企業(yè)發(fā)生頻繁的撤資,會引起嚴(yán)重的后果,形成對出口國經(jīng)濟的致命打擊,導(dǎo)致國家進入衰退中,短期內(nèi)難以再次發(fā)展起來,可見一個國家不能大量依賴外資企業(yè),或是在某種商品中過度集中,降低了外貿(mào)安全[6]。
中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中,就存在著出口商品結(jié)構(gòu)過于集中的現(xiàn)象,中國出口商品主要集中在工業(yè)制成品方面,包括紡織原料、紡織制品、機器、機械器具、電氣設(shè)備、零件、電視等設(shè)備和零件。過度依賴外資企業(yè),也是我國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的問題,我國出口主體以外資企業(yè)為主,導(dǎo)致我國面臨著嚴(yán)峻的外貿(mào)安全問題,尤其是中國在外資企業(yè)的主導(dǎo)作用下,外貿(mào)出口活動很容易在面對更具競爭力的生產(chǎn)市場和基地時發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,甚至導(dǎo)致我國對外貿(mào)易體系受到嚴(yán)重的損壞、系統(tǒng)崩潰,嚴(yán)厲打擊著我國的經(jīng)濟建設(shè)。因此中國要在對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整中改變這一現(xiàn)狀,不再過于集中出口商品結(jié)構(gòu),降低對外資企業(yè)的依賴程度,而是發(fā)展本地企業(yè),促進我國企業(yè)綜合實力的提升,加大對本地企業(yè)的扶持力度[7]。
一個國家反復(fù)的發(fā)生國際貿(mào)易摩擦,或是發(fā)生國家貿(mào)易摩擦,有可能是由于國際出口地區(qū)結(jié)構(gòu)過于集中導(dǎo)致的,還有可能在其他因素的干擾下發(fā)生國際貿(mào)易摩擦問題,但是仍舊是以國際出口地區(qū)結(jié)構(gòu)集中為主要的因素,過度集中國際出口地區(qū)結(jié)構(gòu),會導(dǎo)致國際貿(mào)易摩擦的發(fā)生風(fēng)險增加、次數(shù)增加。我國目前就存在著出口國際地區(qū)結(jié)構(gòu)過度集中的問題,面臨著日益嚴(yán)重的國際貿(mào)易摩擦現(xiàn)象,應(yīng)得到人們的高度重視,我國在發(fā)展對外貿(mào)易時,以美國、歐盟、墨西哥、南非、巴西、澳大利亞、日本、新加坡、加拿大地區(qū)作為主要的出口國,在全部地區(qū)當(dāng)中,北美自由貿(mào)易區(qū)和北美洲地區(qū)出現(xiàn)了出口商品結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象,美國和歐盟始終是我國對貿(mào)易最多的兩個地區(qū)。在出口量日益增長的發(fā)展背景下,我國在增加與傳統(tǒng)發(fā)達國家市場的出口同時,也增加了新興市場國家,特別是一些發(fā)展中國家的出口量逐漸遞增,形成了和世界各國之間難以緩解的貿(mào)易摩擦問題,推進了愈發(fā)明顯的貿(mào)易摩擦趨勢,這在很大程度上都是由于我國出口國際地區(qū)結(jié)構(gòu)過于集中以及出口量增加原因?qū)е碌腫8]。
在過去一段時間內(nèi),中國曾經(jīng)連續(xù)十年成為了遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家之一,多個國家和地區(qū)發(fā)起了對我國出口產(chǎn)品的調(diào)查活動,在反傾銷、反補貼保障措施和特保的調(diào)查中,嚴(yán)重影響了我國的出口額,并且還將一系列反傾銷連鎖反應(yīng)引發(fā),形成了對我國出口地區(qū)和出口企業(yè)嚴(yán)重的負(fù)面影響。對出口地區(qū)結(jié)構(gòu)過度集中的問題引起的中國對外貿(mào)易摩擦問題,應(yīng)加快改進步伐,將出口的國際地區(qū)結(jié)構(gòu)分散開來,降低國際貿(mào)易摩擦問題的發(fā)生風(fēng)險,避免出現(xiàn)反傾銷連鎖反應(yīng)等一系列的負(fù)面影響,維護我國出口地區(qū)和企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,增強出口地區(qū)的經(jīng)濟實力,為出口企業(yè)的發(fā)展拓展更廣闊的空間,打破原有的出口國際地區(qū)結(jié)構(gòu)限制,擴大發(fā)展范圍。
中國的出口對外貿(mào)易活動過度集中在國內(nèi)的某些地區(qū),出現(xiàn)了出口的國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)過度集中的現(xiàn)象,形成了地區(qū)間經(jīng)濟不平衡的問題,這對中國對外貿(mào)易活動的發(fā)展產(chǎn)生的影響是不可忽視的。經(jīng)濟增長中,貿(mào)易作為“發(fā)動機”,給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的契機,中國經(jīng)過改革開放之后愈發(fā)重視對外資的大力引進,實施加工貿(mào)易,鼓勵企業(yè)進行出口活動,將國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展帶動起來,這一戰(zhàn)略獲取的成功是無法否認(rèn)的,快速的實現(xiàn)了外貿(mào)出口的增長,我國逐漸成為了實至名歸的貿(mào)易大國,雖然仍舊是發(fā)展中國家,但是獲取的成績十分可觀。與此同時,出現(xiàn)了我國出口的國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡的問題是難以完全避免的,這對中國對外貿(mào)易未來的發(fā)展形成了負(fù)面影響,在過去一段時間內(nèi),我國主要將出口商品的國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)集中在了東部沿海地區(qū)的省市中,例如上海、廣東、江蘇、北京、浙江、天津、河北、遼寧、山東、福建,上述省市在全國出口總額的份額中占比九成以上。日益集中的出口國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)形成了地區(qū)結(jié)構(gòu)的不平衡性和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,這在一定程度上使我國的省市、自治區(qū)之間的經(jīng)濟差距大大被拉開,地區(qū)間的經(jīng)濟失衡,導(dǎo)致中國的經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了明顯的不平衡問題,南快北慢的現(xiàn)象愈發(fā)普遍,從東部看,南北發(fā)展有著不平衡的問題,站在全國視角看,東西部的發(fā)展仍舊處于東高西低的不平衡狀態(tài)下,形成了經(jīng)濟失衡的問題[9]。
我國在東部地區(qū)集中了對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu),產(chǎn)生了地區(qū)間的經(jīng)濟差距,地區(qū)間利用外資平衡性不足,更是加重了地區(qū)間出口分布不平衡性,這二者之間有著密切的關(guān)系,形成了惡性循環(huán)的狀態(tài),也就是在地區(qū)間利用外資不平衡,增加了地區(qū)間出口分布不平衡的風(fēng)險,形成了地區(qū)間的經(jīng)濟差距。究其根本,這是我國在對外開放的戰(zhàn)略實施中形成的一種關(guān)系,我國作為外資主導(dǎo)型對外貿(mào)易出口國,受到各地區(qū)分布、外資不平衡的影響,引發(fā)了各個地區(qū)受外資出口影響不同的形勢。有些地區(qū)利用外資多,外資形成的出口貢獻就越大,反之,外資出口的貢獻則相對減小,形成了對外貿(mào)易出口在不同區(qū)域內(nèi)分布不均衡的現(xiàn)象。利用外資較多的地區(qū)是以東部沿海地區(qū)為主,外資企業(yè)對當(dāng)?shù)爻隹诘呢暙I度占比較高,該形勢下,我國東部、中部、西部地區(qū)的經(jīng)濟差距不均衡問題愈發(fā)嚴(yán)峻,應(yīng)從宏觀政策的調(diào)整著手,突破出口國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)過度集中的情況,促進地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的平衡性。
中國在對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中存在過度依賴國際市場的趨勢和問題,外貿(mào)依存度不斷升高,外貿(mào)依存度,也就是將一國對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的地位反映出來的一項指標(biāo),代表著與其他國家的經(jīng)濟聯(lián)系的密切程度,并且對該國家在世界市場中的廣度、深度和國際分工的加入程度進行了詮釋。外貿(mào)依存度越高,在國民經(jīng)濟中對外貿(mào)易產(chǎn)生的作用就越大,通過增進與外部之間的經(jīng)濟聯(lián)系,也會提高我國的經(jīng)濟開放度,但是若是過度依賴國際市場,站在經(jīng)濟安全的角度看待外貿(mào)依存度,一個國家越是依存外貿(mào),開放程度越高,越是依賴國際市場,將會失去國際地位和一定的話語權(quán)。過度依賴國際市場,我國的經(jīng)濟發(fā)展在應(yīng)對國際市場變化的風(fēng)險時能力不足,會對國家對外貿(mào)易的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響,外貿(mào)安全性大大降低,威脅著我國的經(jīng)濟安全和可持續(xù)發(fā)展。我國的外貿(mào)依存度目前已超過60%,東部沿海部分省市甚至在外貿(mào)依存度方面高達十成,當(dāng)出現(xiàn)國際市場動蕩的情況時,會對東部省市出口貿(mào)易活動形成嚴(yán)重的影響,中國要在對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的問題研究中重視對該問題的改善,降低對外貿(mào)依存度,突破對國際市場過度依賴的趨勢和限制,強化國民經(jīng)濟水平,在提高經(jīng)濟開放度的同時,要強化自身的對外貿(mào)易能力,推動國民經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展[10]。
綜上所述,我國在對外貿(mào)易活動的實施和展開中,愈發(fā)重視對出口結(jié)構(gòu)問題的調(diào)整和改善,結(jié)合目前影響中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的各項因素,應(yīng)加強對中國對外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)存在問題的把握,針對出口結(jié)構(gòu)中存在的缺陷,進行有針對性的改進。正視問題,迎接挑戰(zhàn),加強對外貿(mào)發(fā)展的深入研究,為國家經(jīng)濟安全提供保障,強化中國的綜合國力。