王一鴻

（吉林市萬(wàn)通社區(qū)服務(wù)中心，吉林 吉林 132011）

一、消費(fèi)者隱私權(quán)、個(gè)人信息和消費(fèi)者數(shù)據(jù)的概念和范圍

1.消費(fèi)者隱私權(quán)

隱私權(quán)是一個(gè)法律概念，并且相對(duì)比較抽象，其形式體現(xiàn)為人格權(quán)，具有人身性、真實(shí)性、私密性和限制性等特征?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》第1032條第2款將“隱私”界定為“自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息?！毕M(fèi)者的隱私權(quán)，與通常意義上的隱私權(quán)相比，其內(nèi)涵上更多了一層經(jīng)濟(jì)利益的含義。為此，我們可以把消費(fèi)者隱私權(quán)定義為：專(zhuān)屬于參與消費(fèi)活動(dòng)的自然人主體的，可供消費(fèi)者支配的與消費(fèi)者有關(guān)的一切私人信息及消費(fèi)信息不為他人知悉并禁止他人干涉的權(quán)利。

只有參與消費(fèi)活動(dòng)的自然人主體才被稱(chēng)為消費(fèi)者，而在消費(fèi)過(guò)程中獲知的，如掃碼付款中所留下的個(gè)人信息，包括消費(fèi)手段、付款賬號(hào)、交易地點(diǎn)、商品名稱(chēng)、購(gòu)物時(shí)間等，刷臉消費(fèi)中還存在臉部特征識(shí)別等信息，都屬于消費(fèi)者個(gè)人隱私權(quán)所保護(hù)的范圍。

2.消費(fèi)者個(gè)人信息的概念和范圍

消費(fèi)者的個(gè)人信息與消費(fèi)者隱私同屬于消費(fèi)者人格權(quán)，但是消費(fèi)者的個(gè)人信息不等同于消費(fèi)者隱私。消費(fèi)者個(gè)人信息是包括消費(fèi)者隱私在內(nèi)的，以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息（《個(gè)人信息保護(hù)法》第4條）。消費(fèi)者個(gè)人信息是指凡是與消費(fèi)者本人有關(guān)的，并隸屬于消費(fèi)者的所有描述。比如，消費(fèi)者的姓名、性別、出生日期、家庭住址、電話(huà)號(hào)碼、車(chē)牌號(hào)碼、即時(shí)地理位置、房產(chǎn)狀況、家中裝修風(fēng)格、購(gòu)物愛(ài)好、消費(fèi)水平、消費(fèi)者家人的如上情況，等等，都屬于消費(fèi)者的個(gè)人信息。而這些個(gè)人信息中，消費(fèi)者本人拒絕公開(kāi)的，被公開(kāi)后會(huì)給消費(fèi)者的生活和安全帶來(lái)不便的，我們稱(chēng)之為“隱私”。

3.消費(fèi)者數(shù)據(jù)的概念和范圍

數(shù)據(jù)價(jià)值的提出是人類(lèi)開(kāi)始步入數(shù)字化生活時(shí)代以及人工智能發(fā)展不可回避的話(huà)題和核心要素。數(shù)據(jù)的含義會(huì)跟使用人和使用的語(yǔ)境不同有所差異。在我國(guó)《數(shù)據(jù)安全法》中，數(shù)據(jù)被定義為“任何以電子或者其他方式對(duì)信息的記錄”。在數(shù)據(jù)價(jià)值鏈中，數(shù)據(jù)經(jīng)歷了從“原始數(shù)據(jù)”到“衍生數(shù)據(jù)”的處理過(guò)程。消費(fèi)者所提供的數(shù)據(jù)，是財(cái)產(chǎn)化了的信息，所反映的是數(shù)據(jù)的法律本質(zhì)，其想成為開(kāi)放的、共享的數(shù)據(jù)，需要將其進(jìn)行處理，即不能包含隱私。

消費(fèi)者的個(gè)人數(shù)據(jù)已經(jīng)普遍性地被視為具有重大價(jià)值的資產(chǎn)，其內(nèi)容包括：購(gòu)物數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)、位置或出行數(shù)據(jù)、住宿數(shù)據(jù)、教育數(shù)據(jù)、健康數(shù)據(jù)、基因數(shù)據(jù)、生物識(shí)別數(shù)據(jù)等。消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中，會(huì)有意無(wú)意將數(shù)據(jù)分享給數(shù)據(jù)收集者，比如會(huì)員注冊(cè)、享受折扣、分享數(shù)據(jù)獲得收入或獎(jiǎng)勵(lì)等。

二、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的關(guān)于消費(fèi)者隱私權(quán)及個(gè)人信息和數(shù)據(jù)保護(hù)的問(wèn)題

1.大數(shù)據(jù)殺熟

大數(shù)據(jù)時(shí)代開(kāi)始后，人們對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)和利用，從投石問(wèn)路，到肆無(wú)忌憚。大數(shù)據(jù)一方面讓政府治理和百姓的工作、生活更高效、更便捷，同時(shí)，因大數(shù)據(jù)背后通常隱藏著巨大的利益，不僅具有人身屬性，也表現(xiàn)出其財(cái)產(chǎn)屬性。因此大數(shù)據(jù)也成為經(jīng)營(yíng)者甚至跨境企業(yè)間爭(zhēng)奪的重要數(shù)據(jù)資源。在業(yè)已成熟的法律設(shè)計(jì)下，隱私權(quán)的保護(hù)具有被動(dòng)性、單一性和界限明確等特點(diǎn)，也正是因?yàn)槿绱?，其被大?shù)據(jù)技術(shù)收集并運(yùn)用的概率幾乎達(dá)到百分百。隨著時(shí)代變革，面對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息和數(shù)據(jù)保護(hù)的嚴(yán)峻問(wèn)題，要求我們?cè)陔[私和個(gè)人信息問(wèn)題上打破這一限制。

2.企業(yè)內(nèi)部泄露及網(wǎng)絡(luò)安全漏洞

企業(yè)內(nèi)部泄密也可稱(chēng)為數(shù)據(jù)庫(kù)泄密。因存在對(duì)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管難的問(wèn)題，越來(lái)越多的數(shù)據(jù)泄露發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部，甚至形成“行業(yè)互換”。首先，運(yùn)營(yíng)商掌控服務(wù)平臺(tái)，因此，消費(fèi)者在平臺(tái)消費(fèi)后，運(yùn)營(yíng)商可對(duì)其留下的消費(fèi)信息進(jìn)行篩選、分析，將消費(fèi)者按照愛(ài)好、消費(fèi)能力進(jìn)行分類(lèi)，進(jìn)而預(yù)測(cè)其消費(fèi)空間，進(jìn)行相應(yīng)商品和價(jià)格調(diào)整。消費(fèi)者卻對(duì)此渾然不覺(jué)。其次，容易發(fā)生有意或無(wú)意的數(shù)據(jù)庫(kù)泄密。據(jù)多方公開(kāi)報(bào)道，信息泄露的情況在我國(guó)諸多民生領(lǐng)域，如房產(chǎn)交易、教育培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)等行業(yè)較為普遍。參與調(diào)研的消費(fèi)者表示，莫名就會(huì)收到精準(zhǔn)地針對(duì)自己個(gè)人信息的營(yíng)銷(xiāo)廣告，一定是個(gè)人信息發(fā)生了泄露。2013年支付寶出現(xiàn)員工利用工作之便，將用戶(hù)資料從后臺(tái)下載多次出售。第三，數(shù)據(jù)的“行業(yè)互換”是泄露消費(fèi)者個(gè)人信息的途徑之一。涉及數(shù)據(jù)安全的企業(yè)需要受到互聯(lián)網(wǎng)安全等級(jí)保護(hù)評(píng)測(cè)機(jī)制制約，因此受到黑客、木馬等技術(shù)攻擊而發(fā)生信息泄露的情況發(fā)生率較低，大多是通過(guò)行業(yè)互換的方式，交換消費(fèi)者消費(fèi)隱私和個(gè)人消費(fèi)信息及消費(fèi)數(shù)據(jù)，比如，同行業(yè)公司之間互相交換客戶(hù)信息，服務(wù)企業(yè)與保公司交換消費(fèi)者資源等。第四，個(gè)別企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)差，技術(shù)升級(jí)滯后等引發(fā)網(wǎng)絡(luò)漏洞被利用，如2014年智聯(lián)招聘網(wǎng)站因技術(shù)漏洞，導(dǎo)致黑客獲取其86萬(wàn)用戶(hù)的個(gè)人信息。

3.灰色數(shù)據(jù)交易

灰色數(shù)據(jù)交易即以售賣(mài)公開(kāi)數(shù)據(jù)為名暗藏銷(xiāo)售消費(fèi)者隱私、個(gè)人信息和數(shù)據(jù)的行為。我國(guó)法律尚未規(guī)定將公開(kāi)數(shù)據(jù)打包售賣(mài)視為違法行為，部分人會(huì)利用搜索引擎中使用的“爬蟲(chóng)”技術(shù)抓取消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)信息及公開(kāi)數(shù)據(jù)，這并不為法律所禁止，但不法分子和商家會(huì)同時(shí)混進(jìn)通過(guò)撞庫(kù)、誘導(dǎo)、群發(fā)、釣魚(yú)等黑客、木馬程序竊取的消費(fèi)者個(gè)人信息，變相侵犯消費(fèi)者的隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)權(quán)，甚至引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

4.計(jì)算機(jī)愛(ài)好者的惡作劇

有些計(jì)算機(jī)愛(ài)好者掌握一定計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技能，并熟悉黑客技巧和工具，這些人以利用其技能攻擊個(gè)別網(wǎng)站為樂(lè)趣，甚至出現(xiàn)以此相互比試等惡作劇行為，其后果是無(wú)辜企業(yè)和消費(fèi)者用經(jīng)濟(jì)利益的損失為其買(mǎi)單。

5.詐騙信息的誤導(dǎo)及詐騙手段升級(jí)

隨著我國(guó)反詐力度加大，騙子的行騙手段和技術(shù)也在不斷升級(jí)。不時(shí)有消費(fèi)者反映，在手機(jī)應(yīng)用中心里下載到假的公安APP，有些消費(fèi)者因“配合”公檢法機(jī)關(guān)工作人員而將自己財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分后無(wú)法追回等案件。有些消費(fèi)者手機(jī)短信或微信收到不明鏈接后，只要點(diǎn)開(kāi)就會(huì)立刻植入木馬，盜取其個(gè)人信息或財(cái)產(chǎn)。

6.消費(fèi)者防范意識(shí)淡薄

通常人們認(rèn)為消費(fèi)者在交易中處于弱勢(shì)地位，消費(fèi)者的損失理所當(dāng)然應(yīng)該歸責(zé)于商家，但就消費(fèi)者自身來(lái)說(shuō)，也存在防范意識(shí)不強(qiáng)，貪圖小便宜等心理而導(dǎo)致嚴(yán)重后果。商家獲取消費(fèi)者隱私和個(gè)人信息往往是以回報(bào)消費(fèi)金或禮品為由，讓消費(fèi)者以新用戶(hù)注冊(cè)、填寫(xiě)個(gè)人信息、參與抽獎(jiǎng)等，導(dǎo)致在實(shí)踐中也不斷出現(xiàn)消費(fèi)者名下莫名出現(xiàn)貸款、借款及儲(chǔ)蓄款被轉(zhuǎn)走等案件，均是因消費(fèi)者個(gè)人信息被他人使用所造成的，在這些案件中，消費(fèi)者應(yīng)反思自己對(duì)個(gè)人隱私和信息的保護(hù)意識(shí)。

三、域外消費(fèi)者個(gè)人隱私權(quán)及個(gè)人信息保護(hù)的情況

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)使得個(gè)人隱私及信息泄露日益成為一個(gè)全球性問(wèn)題。在國(guó)外，居民們也倍受垃圾郵件中廉價(jià)商品鏈接、網(wǎng)絡(luò)流氓藥店、暴力色情網(wǎng)站、使用信用卡支付等導(dǎo)致信息泄露困擾。為此，世界各國(guó)紛紛采取措施，保護(hù)消費(fèi)者信息及數(shù)據(jù)安全。

1.各國(guó)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)進(jìn)行立法

從1970年個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)立法活動(dòng)在德國(guó)開(kāi)始以后的35年里，全球共有109個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)進(jìn)行立法，分別管轄公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)的個(gè)人數(shù)據(jù)，從個(gè)人數(shù)據(jù)的收集、訪問(wèn)、使用、加工、披露、修改與刪除等給予法律上的保護(hù)，保證個(gè)人數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與安全，并對(duì)敏感數(shù)據(jù)給予特殊保護(hù)。此舉大大緩和了國(guó)家和地區(qū)間因在全球經(jīng)濟(jì)中的地位和比重不同而帶來(lái)了數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)方面的沖突。

2.建立國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制

當(dāng)兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)，或者多個(gè)國(guó)家或地區(qū)之間就消費(fèi)者個(gè)人信息及隱私等問(wèn)題在管轄、法律規(guī)定、時(shí)間不對(duì)等、信息不對(duì)稱(chēng)等方面出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，協(xié)商進(jìn)而達(dá)成共識(shí)成為一種解決問(wèn)題的手段。隱私保護(hù)已經(jīng)成為全球性的問(wèn)題，不具有立法權(quán)的經(jīng)濟(jì)組織或?qū)I(yè)領(lǐng)域更加需要多邊協(xié)調(diào)機(jī)制，既競(jìng)爭(zhēng)又合作，其趨勢(shì)是逐漸形成專(zhuān)業(yè)化的多邊協(xié)調(diào)機(jī)制。

四、我國(guó)以法律的形式保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)、個(gè)人信息和消費(fèi)者數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀

《中華人民共和國(guó)民法典》對(duì)隱私權(quán)及個(gè)人信息保護(hù)在人格權(quán)編第六章進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，其意義在于：宣示了自然人享有隱私權(quán)，明確了隱私權(quán)的內(nèi)涵。同時(shí)，對(duì)侵害隱私權(quán)的方式也進(jìn)行了界定，如“刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開(kāi)等”，在此基礎(chǔ)上，消費(fèi)者被經(jīng)營(yíng)者以電話(huà)、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_，未經(jīng)消費(fèi)者允許收集或者公開(kāi)其個(gè)人信息，均屬違法行為。

《個(gè)人信息保護(hù)法》是公法和私法的混合，私法部分作為《中華人民共和民法典》的特別法，用來(lái)全面保護(hù)個(gè)人信息。其以《民法典》為基礎(chǔ)，借鑒歐盟比較法經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息的“告知-同意”規(guī)則，對(duì)個(gè)人信息處理者提出要求，規(guī)定其有嚴(yán)格保護(hù)敏感個(gè)人信息的義務(wù)。此規(guī)定不僅彰顯了《個(gè)人信息保護(hù)法》的時(shí)代性和先進(jìn)性，同時(shí)也惠及我國(guó)消費(fèi)者，對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)問(wèn)題加大了防護(hù)范圍。

《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》于2021年6月10日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，自2021年9月1日起施行。在信息網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代，作為記錄信息手段的數(shù)據(jù)包含文字、數(shù)字和其他方式，并且隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)據(jù)被認(rèn)為是一種新型的生產(chǎn)要素，具有財(cái)產(chǎn)屬性，即通常所說(shuō)的“數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)”。因法律基于個(gè)人隱私和人格權(quán)意義對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)，消費(fèi)者的個(gè)人數(shù)據(jù)屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)范疇。對(duì)其進(jìn)行立法保護(hù)的意義在于，體現(xiàn)數(shù)據(jù)的獨(dú)占性和排他性，保護(hù)數(shù)據(jù)涉及的人格利益與財(cái)產(chǎn)性利益。

但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)踐及法律自身的滯后性和需要逐步到位的特點(diǎn)表明，僅靠法律的限制不足以杜絕一切對(duì)消費(fèi)者隱私及個(gè)人信息侵害問(wèn)題，需要尋求更廣范圍、更深程度和適用性更強(qiáng)的保護(hù)消費(fèi)者隱私、個(gè)人信息及數(shù)據(jù)的路徑及方式。

五、保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)、消費(fèi)者個(gè)人信息和消費(fèi)者數(shù)據(jù)實(shí)用路徑研究

1.構(gòu)建消費(fèi)者信息保護(hù)法律體系

立法活動(dòng)屬于頂層設(shè)計(jì)，是對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)起引領(lǐng)和震懾作用的首要環(huán)節(jié)，也是必由之路。數(shù)據(jù)為王的時(shí)代，一方面要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，另一方面，也要讓消費(fèi)者在安全、自由的消費(fèi)空間中進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng)。法律由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)行，會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)極大的安全感。我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律，但其公布時(shí)間較短，社會(huì)實(shí)效尚待觀察。

2.建立消費(fèi)者信息保護(hù)政策體系

除制定法律外，還應(yīng)從政策方面建立消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)戰(zhàn)略框架。政策與法律相比，具有靈活性高、可操作性強(qiáng)等特點(diǎn)，更容易貼合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，迎合消費(fèi)者信息保護(hù)實(shí)際需要。建立政策保護(hù)體系，要求我們選擇和利用合理有效的政策平臺(tái)，也可以彌補(bǔ)法律暫時(shí)無(wú)法覆蓋的消費(fèi)者數(shù)據(jù)保護(hù)范圍。如，消費(fèi)網(wǎng)站在顯著位置公開(kāi)個(gè)人信息保護(hù)政策，明確告知其對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的收集、對(duì)Cookie及web beacon的使用、個(gè)人信息的存儲(chǔ)、個(gè)人信息的使用和對(duì)外提供、個(gè)人信息的保護(hù)和安全措施、對(duì)未成年人個(gè)人信息的特別保護(hù)、個(gè)人信息的使用和對(duì)外提供以及爭(zhēng)議的解決方式等。

3.借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參與國(guó)際多邊協(xié)調(diào)

我國(guó)需要建立獨(dú)立的數(shù)據(jù)保護(hù)制度（弓永欽，2018），客觀公正地對(duì)公共機(jī)構(gòu)和私營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管，真正參與國(guó)際多邊協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行隱私保護(hù)活動(dòng)。鼓勵(lì)涉外企業(yè)了解國(guó)際規(guī)則，建立專(zhuān)業(yè)的隱私保護(hù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加深加大認(rèn)證的深度和廣度，提高企業(yè)對(duì)消費(fèi)者隱私和個(gè)人信息的保護(hù)水平。

4.消費(fèi)者需要在隱私權(quán)受侵犯及信息遭遇泄露時(shí)及時(shí)主動(dòng)維權(quán)并承擔(dān)責(zé)任

消費(fèi)者隱私及信息和數(shù)據(jù)被泄露，與消費(fèi)者自身的維權(quán)意識(shí)和防范意識(shí)不無(wú)關(guān)系。一般消費(fèi)者的行為具有相對(duì)性，僅發(fā)生在消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間，此時(shí)發(fā)生的消費(fèi)者個(gè)人信息被非法獲取情況通常由消費(fèi)者自己發(fā)覺(jué)。如果因沒(méi)有維權(quán)意識(shí)或者維權(quán)觀念較弱，則會(huì)造成放縱不法分子侵犯其利益的后果。有時(shí)，消費(fèi)者是在明知信息會(huì)被對(duì)方獲取的情況下，以某些條件達(dá)成信息公開(kāi)，因信息的可復(fù)制性和傳播性，導(dǎo)致消費(fèi)者信息超出其所許可范圍。為此，消費(fèi)者應(yīng)分辨其自身責(zé)任，理性分享個(gè)人信息。

5.發(fā)揮基層自治組織作用，提高全社會(huì)普法力度和社會(huì)監(jiān)督

消費(fèi)者的生活區(qū)域均劃歸不同基層自治組織，如社區(qū)、村委會(huì)等，在基層完善與消費(fèi)者有關(guān)的普法工作是與消費(fèi)者距離最近、最親切的教育手段。消費(fèi)者們的消費(fèi)行為基本是根據(jù)個(gè)人習(xí)慣、親友推薦或者廣告影響，真正知曉消費(fèi)方面和數(shù)據(jù)保護(hù)方面法律的消費(fèi)者并不多，因此，基層自治組織加強(qiáng)消費(fèi)普法，是成本最小，波及面最廣的保護(hù)消費(fèi)者隱私和信息數(shù)據(jù)的方式。此外，要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，對(duì)侵犯消費(fèi)者隱私的行為及時(shí)指出并加以改正，以案說(shuō)法，對(duì)全行業(yè)及消費(fèi)者都起到提醒作用。

6.強(qiáng)調(diào)行政監(jiān)管，設(shè)置行業(yè)處罰模式，重建消費(fèi)者信任

學(xué)術(shù)界在研究隱私和個(gè)人信息及數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題時(shí)，一直強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律，但從高發(fā)的用戶(hù)信息泄露情況看，行業(yè)自律的呼吁收效甚微。消費(fèi)者信息泄露現(xiàn)象背后，基本都是利益趨使，因此僅憑倡導(dǎo)行業(yè)自律容易淪為空話(huà)。必須設(shè)置行業(yè)處分及處罰手段，方能補(bǔ)充監(jiān)管漏洞，形成行業(yè)制約。消費(fèi)者的信任是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，行政監(jiān)管手段和行業(yè)處罰制度，一方面可以切實(shí)地保護(hù)消費(fèi)者消費(fèi)隱私和個(gè)人信息及相關(guān)數(shù)據(jù)；另一方面也讓消費(fèi)者直觀地看到從政府到企業(yè)，重視消費(fèi)者信息保護(hù)問(wèn)題，真誠(chéng)保護(hù)消費(fèi)者的利益。這不僅是對(duì)包括消費(fèi)者在內(nèi)的信息主體權(quán)的維護(hù)，同時(shí)也是從宏觀角度防止因個(gè)人信息被濫用而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成進(jìn)一步的傷害，為消費(fèi)者的消費(fèi)活動(dòng)提供保障，重建消費(fèi)者信任，提高消費(fèi)者的消費(fèi)積極性，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。