薛 銓

(天津職業(yè)大學(xué) 人事處，天津 300410)

2019年4月，教育部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》(教職成〔2019〕5號(hào))，提出“集中力量建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個(gè)左右高水平專(zhuān)業(yè)群，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”，正式啟動(dòng)實(shí)施“雙高計(jì)劃”建設(shè)。在這一大背景下，高職教育要繼續(xù)深化高質(zhì)量發(fā)展理念，進(jìn)一步明確新時(shí)代高等職業(yè)教育的類(lèi)型定位，在更高水平上創(chuàng)新構(gòu)建人才培養(yǎng)體系。

一、高職人才培養(yǎng)體系建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

(一)教師隊(duì)伍建設(shè)方面

在“雙高計(jì)劃”建設(shè)背景下，各高職院校都在努力加大教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度，但是在建設(shè)過(guò)程中依然存在一些問(wèn)題。一是教師培養(yǎng)體系不夠科學(xué)。各高職院校注重對(duì)教師進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn)，但是很少有學(xué)校針對(duì)不同層次、類(lèi)型、特點(diǎn)的教師進(jìn)行有針對(duì)性的系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致培訓(xùn)的效果不夠理想。二是教師團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)不夠合理。當(dāng)前由于學(xué)校從企業(yè)引進(jìn)人才的渠道不暢等原因，一些高職院校的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)中大多數(shù)是由校內(nèi)專(zhuān)任教師組成，缺少真正的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)骨干、行業(yè)專(zhuān)家作為兼職教師，并且現(xiàn)有兼職教師的作用發(fā)揮得不夠。三是教師管理制度不夠健全。一些高職院校缺乏明確的“雙高”院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，缺乏健全的教師晉升、考評(píng)、激勵(lì)等教師管理制度，不能有效激發(fā)教師的工作積極性。

(二)課程體系構(gòu)建方面

基于高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)和“1+X” 證書(shū)制度的要求，各高職院校開(kāi)始構(gòu)建模塊化課程體系，但在構(gòu)建過(guò)程中還沒(méi)有完全做到真正打破原來(lái)的以學(xué)科課程為邏輯起點(diǎn)的結(jié)構(gòu)體系，所打造的模塊化課程沒(méi)有融合國(guó)家專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)教育教學(xué)改革方面

在教育教學(xué)改革方面，各高職院校都在進(jìn)行積極的探索實(shí)踐，有些做法取得了很好的教學(xué)效果，但依然存在一些問(wèn)題。一是教學(xué)管理模式不夠創(chuàng)新，一些高職院校正在探索實(shí)施學(xué)分制教學(xué)管理模式，但是由于專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、學(xué)期設(shè)置等原因，在實(shí)際教學(xué)管理中學(xué)分制并沒(méi)有得到很好地應(yīng)用與落實(shí)，不能滿足學(xué)生的個(gè)性化需求。二是教材實(shí)踐性不夠突出，教材形式不夠新穎，新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求沒(méi)有及時(shí)被融入教材，企業(yè)沒(méi)有做到深度參與教材編寫(xiě)。三是信息化教學(xué)資源利用率不高，信息化教學(xué)體系不夠完善。

(四)教學(xué)環(huán)境建設(shè)方面

當(dāng)前，各高職院校都非常重視教學(xué)環(huán)境的建設(shè)，但是在校園文化建設(shè)層面，主要存在文化引領(lǐng)作用不強(qiáng)、學(xué)生參與度不高、與專(zhuān)業(yè)教學(xué)結(jié)合不緊密、學(xué)校特色不突出、重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè)等問(wèn)題；在治理體系建設(shè)層面，主要存在管理制度不完善、行業(yè)企業(yè)參與不深入、組織結(jié)構(gòu)不合理、章程建設(shè)較為滯后等問(wèn)題。

(五)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建方面

當(dāng)前，各高職院校都充分認(rèn)識(shí)到教育評(píng)價(jià)在人才培養(yǎng)體系中起到的重要作用，但我國(guó)高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系依然不夠健全。一是評(píng)價(jià)主體不夠全面，沒(méi)有涵蓋高職教育辦學(xué)的各個(gè)利益相關(guān)者；二是評(píng)價(jià)方式不夠靈活，缺乏創(chuàng)新性；三是評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠細(xì)化，指標(biāo)的制定過(guò)程缺乏行業(yè)企業(yè)的深度參與；四是評(píng)價(jià)過(guò)程不夠透明，教育評(píng)價(jià)沒(méi)有貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程；五是評(píng)價(jià)反饋不夠及時(shí)，評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有被有效應(yīng)用。這些問(wèn)題在一定程度上影響了教育評(píng)價(jià)作用的發(fā)揮。

二、“雙高計(jì)劃”背景下高職人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的路徑

(一)明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，突出職業(yè)性和高層次性

2018年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。2019年，教育部啟動(dòng)“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”，而高水平職業(yè)院校建設(shè)必須要有高水平人才培養(yǎng)體系作為支撐。高等職業(yè)教育要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，努力構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)要更加突出職業(yè)性。高職教育是以職業(yè)能力培養(yǎng)為中心的高等教育，強(qiáng)調(diào)對(duì)某一職業(yè)崗位或崗位群所必須的理論知識(shí)和實(shí)踐技能的掌握，培養(yǎng)目標(biāo)是德智體美勞全面發(fā)展的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者，是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。他們對(duì)服務(wù)技能型社會(huì)所起到的重要作用不可替代，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的重要作用不容忽視，對(duì)服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略起到的重要作用不可小覷。

相比于中等職業(yè)學(xué)校，高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)要更加突出高層次性。高職教育要扎根本土、立足區(qū)域，面向國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，緊密對(duì)接區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，無(wú)縫銜接行業(yè)龍頭企業(yè)的相關(guān)崗位進(jìn)行人才培養(yǎng)，使得培養(yǎng)出來(lái)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才不僅具備豐富的文化基礎(chǔ)知識(shí)，而且熟練掌握相關(guān)工作崗位的技術(shù)技能，同時(shí)具有一定的創(chuàng)新能力、良好的職業(yè)素質(zhì)以及較高的綜合素質(zhì)，從而在就業(yè)市場(chǎng)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在走上工作崗位以后具有較大的發(fā)展空間，以滿足區(qū)域龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展的需求，滿足區(qū)域高端產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。

(二)建設(shè)創(chuàng)新型教師團(tuán)隊(duì)，突出雙師素質(zhì)和專(zhuān)兼結(jié)合

2018年1月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》提出，要“全面提高職業(yè)院校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)‘雙師型’的教師隊(duì)伍”。2019年，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》第12條提出，要“多措并舉打造‘雙師型’教師隊(duì)伍”。教育部等四部門(mén)關(guān)于印發(fā)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》的通知(教師〔2019〕6號(hào))指出，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作，并對(duì)建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍進(jìn)行了具體的決策部署。高職院校要明晰當(dāng)前師資隊(duì)伍建設(shè)的短板，查擺教師在結(jié)構(gòu)、數(shù)量等方面存在的具體問(wèn)題，探索有針對(duì)性的對(duì)策和路徑，積極建設(shè)高水平專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”創(chuàng)新教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

1.構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的教師培養(yǎng)體系。針對(duì)各類(lèi)教師的不同教學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力、技術(shù)水平等，按年齡、層次、需求、發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)，并積極將“1+X”證書(shū)制度與教師全員培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)師資培養(yǎng)的針對(duì)性、系統(tǒng)性、時(shí)效性。首先，對(duì)于新入職教師和青年教師來(lái)說(shuō)，針對(duì)他們存在的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較少、實(shí)踐能力不強(qiáng)等特點(diǎn)，要以師德師風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以教學(xué)基本功訓(xùn)練為根本，以專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐技能訓(xùn)練為重點(diǎn)，以參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、各類(lèi)科研項(xiàng)目為提升，實(shí)施新教師三年三階段培養(yǎng)，通過(guò)入崗、適崗、勝崗實(shí)踐培訓(xùn)，培養(yǎng)具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處熽?duì)伍。其次，對(duì)于專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師而言，針對(duì)他們存在的業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、技術(shù)水平較高等特點(diǎn)，要以深度參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)難點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)科研項(xiàng)目為主要途徑，以赴境外研修、參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)和省級(jí)培訓(xùn)等為培養(yǎng)方式，以夯實(shí)理論知識(shí)、增強(qiáng)實(shí)踐技能、提升綜合素質(zhì)為培訓(xùn)目標(biāo)，培養(yǎng)具有社會(huì)服務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力、教學(xué)資源整合能力的中堅(jiān)教師隊(duì)伍。最后，對(duì)于專(zhuān)業(yè)群帶頭人和技能大師來(lái)講，一方面，他們作為培訓(xùn)對(duì)象，高職院?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金、建立大師工作室等途徑對(duì)他們進(jìn)行高水平、高層次的培養(yǎng)培訓(xùn)，有利于形成行業(yè)有權(quán)威、國(guó)內(nèi)能領(lǐng)航、國(guó)際有影響的大國(guó)工匠教師隊(duì)伍；另一方面，他們可以作為校內(nèi)培訓(xùn)師，對(duì)其他教師進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的模范引領(lǐng)作用，用他們身上的工匠精神、榜樣力量去感染其他教師，有利于在校內(nèi)形成“傳、幫、帶”的教師培養(yǎng)機(jī)制，使教師隊(duì)伍內(nèi)形成互學(xué)、互幫、互助、互促的良好氛圍。

2.完善專(zhuān)兼結(jié)合的教師團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。針對(duì)當(dāng)前高職院校對(duì)兼職教師存在的重視數(shù)量、忽視作用發(fā)揮的問(wèn)題，高職院校要通過(guò)深化校企合作、強(qiáng)化產(chǎn)教融合作為平臺(tái)，通過(guò)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)科研合作等有效途徑，大力引進(jìn)行業(yè)企業(yè)知名技術(shù)大師到校擔(dān)任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，積極聘請(qǐng)高端技能人才擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，定期邀請(qǐng)高層管理人員進(jìn)行校園專(zhuān)題講座。同時(shí)，探索“教產(chǎn)崗位互通、專(zhuān)兼教師互聘”培養(yǎng)模式，校企協(xié)商在學(xué)校設(shè)立一定數(shù)量流動(dòng)的“雙師教學(xué)崗”，由企業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師擔(dān)任；對(duì)應(yīng)在企業(yè)設(shè)立“雙師生產(chǎn)崗”，由高職院校教師擔(dān)任，建立崗位互通機(jī)制，通過(guò)校企互派互聘，促進(jìn)專(zhuān)兼教師互助互學(xué)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)“雙師雙能”[1]，進(jìn)一步完善教師團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，提升師資隊(duì)伍水平，從而提高教學(xué)質(zhì)量。

3.健全規(guī)范有效的教師管理制度。首先，要以建立明確的“雙高計(jì)劃”院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校當(dāng)前“雙師”隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦存在的問(wèn)題，剖析問(wèn)題的成因，以標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)線，以水平為指導(dǎo)線，以制度為創(chuàng)新點(diǎn)，制訂高于國(guó)家一般標(biāo)準(zhǔn)、同行認(rèn)可的“雙師”隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范的掌握和運(yùn)用納入標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，制定高水平專(zhuān)業(yè)群帶頭人、專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等能力標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，使高水平“雙師”隊(duì)伍建設(shè)做到目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)可依、規(guī)范可循。[2]其次，要健全完善的“雙師型”教師晉升、考評(píng)、激勵(lì)等制度為支持。在職務(wù)晉升和職稱評(píng)審制度方面要更加注重社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)、參與校企合作、科研項(xiàng)目研發(fā)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等與育人結(jié)合最為緊密的內(nèi)容；在績(jī)效考評(píng)制度方面要更加注重學(xué)生、合作企業(yè)層面對(duì)教師的評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)內(nèi)容更加細(xì)化、全面，評(píng)價(jià)結(jié)果更加公平、客觀；在激勵(lì)機(jī)制方面要注重加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)群帶頭人和技能大師等對(duì)學(xué)?！半p高計(jì)劃”建設(shè)和長(zhǎng)期發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的教師的物質(zhì)和精神激勵(lì)，以鼓勵(lì)更多的教師以學(xué)校發(fā)展為己任、以學(xué)生發(fā)展為核心，積極參與到學(xué)?！半p高計(jì)劃”建設(shè)中來(lái)。

(三)打造模塊化課程體系，突出課程思政一體化

課程是學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)掌握技術(shù)技能的載體，是高職專(zhuān)業(yè)群資源整合的核心，是高職教育實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)的關(guān)鍵。在“雙高計(jì)劃”建設(shè)背景下，一方面，高職院校要基于“1+X” 證書(shū)制度，著力打造模塊化課程體系，以滿足學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的需要；另一方面，要繼續(xù)堅(jiān)持立德樹(shù)人，重點(diǎn)突出課程思政一體化，通過(guò)加強(qiáng)課程思政的頂層設(shè)計(jì)、豐富課程思政的課堂內(nèi)容等具體途徑，使各類(lèi)課程與思想政治理論課相互融通，形成協(xié)同效應(yīng)。

1.基于“1+X” 證書(shū)制度，打造模塊化課程體系。教育部等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》(教職成〔2019〕6號(hào))指出，要根據(jù)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，將證書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)融入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，統(tǒng)籌教學(xué)組織與實(shí)施，深化教學(xué)方式方法改革，提高人才培養(yǎng)的靈活性、適應(yīng)性、針對(duì)性?？梢哉f(shuō)，模塊化課程體系是“雙高計(jì)劃”專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)“1+X”證書(shū)制度的重要保證。具體來(lái)說(shuō)，就是要將國(guó)家專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和“X”證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，圍繞某一專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)教學(xué)需要，將該專(zhuān)業(yè)需要掌握的相關(guān)的知識(shí)、能力和素質(zhì)融為一體，打破原有的以學(xué)科課程為邏輯起點(diǎn)的結(jié)構(gòu)體系，重新構(gòu)建出以能力為核心的課程模塊。[3]構(gòu)建模塊化課程體系要突出崗位群或者崗位所需具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能、綜合素質(zhì)，要融合國(guó)家專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，要及時(shí)融入新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求等，要顯示內(nèi)容交叉融合、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、形式靈活多樣、模塊自由組合的優(yōu)勢(shì)與特性。

2.堅(jiān)持立德樹(shù)人，突出課程思政一體化。2016年12月7日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！?018年9月10日，在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“要把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)教，學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)學(xué)?！庇纱丝梢?jiàn)，高職院校要始終堅(jiān)持立德樹(shù)人，堅(jiān)持課程思政的育人價(jià)值導(dǎo)向，充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用，突出課程思政一體化，使各類(lèi)課程與思想政治理論課相互融通，形成協(xié)同效應(yīng)。

一是要加強(qiáng)課程思政的頂層設(shè)計(jì)。高職課程思政不僅是高職院校思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的客觀需要，更是學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的主觀需要。首先，要厘清思政課程和課程思政的辯證關(guān)系，明確思政課程是高職學(xué)生思想政治教育之本、之源、之根，具有顯性課程特征，是所有學(xué)生的必修課；課程思政是高職院校將思想政治教育滲透到課程教學(xué)的知識(shí)傳授和技術(shù)技能活動(dòng)中的一種課程教學(xué)理念及教學(xué)模式[4]，具有隱性課程特征，是思想政治教育課堂教學(xué)的新形式、新載體、新突破。思政課程是課程思政的中心、主體、指引，課程思政是思政課程的支撐、拓展、創(chuàng)新，二者相輔相成，同向同行，相得益彰。其次，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為主線，樹(shù)立以立德樹(shù)人為根本的“大思政”課程觀，樹(shù)立德智體美勞五育協(xié)同發(fā)展的“全課程”育人理念，并將此理念貫穿于教學(xué)全過(guò)程。

二是要豐富課程思政的課堂內(nèi)容。要在保證專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系完整性的基礎(chǔ)上，從專(zhuān)業(yè)課程、公共基礎(chǔ)課程、通識(shí)課程、實(shí)踐課程中提取、深挖、凝練思想政治教育相關(guān)元素，結(jié)合各類(lèi)課程各自的特點(diǎn)、定位，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神等價(jià)值理念層層滲透、慢慢浸潤(rùn)到各類(lèi)課程教學(xué)，傳遞思想政治教育內(nèi)容，彰顯職業(yè)教育課程的內(nèi)生思政資源，挖掘其內(nèi)在的思想政治教育價(jià)值，讓學(xué)生可以在專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中堅(jiān)定理想信念，在技術(shù)技能的操作訓(xùn)練中強(qiáng)化職業(yè)精神，在通識(shí)課程的學(xué)習(xí)過(guò)程中增強(qiáng)綜合素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生把個(gè)人理想信念和國(guó)家政治認(rèn)同建立在對(duì)科學(xué)技術(shù)的理性認(rèn)識(shí)上，對(duì)社會(huì)主義歷史規(guī)律的正確洞悉上，對(duì)當(dāng)代國(guó)情、社情、民情的準(zhǔn)確理解上。[5]

(四)推進(jìn)教育教學(xué)改革，突出創(chuàng)新性與信息化

教學(xué)改革是高職教育提高教學(xué)水平、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)學(xué)校綜合實(shí)力的關(guān)鍵。在教學(xué)管理方面，要全面實(shí)施學(xué)分制教學(xué)管理模式，真正滿足學(xué)生的個(gè)性化需求和多樣化發(fā)展；在教材改革方面，要積極開(kāi)發(fā)活頁(yè)式教材，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與工作崗位的緊密對(duì)接和無(wú)縫銜接；在教學(xué)資源方面，要盡力完善信息化教學(xué)資源，真正推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與高職教育教學(xué)的有效互動(dòng)和深度融合。

1.實(shí)施學(xué)分制教學(xué)管理模式。高職院校要積極落實(shí)國(guó)家學(xué)分銀行制度，全面實(shí)行學(xué)分制教學(xué)管理，以滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。建立學(xué)生選課、學(xué)分置換等學(xué)分制教務(wù)管理核心制度，制定學(xué)分制運(yùn)行實(shí)施細(xì)則，其中包括學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、參加各級(jí)職業(yè)技能大賽、參加各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)等和課程之間的學(xué)分互換的具體準(zhǔn)，確保學(xué)生學(xué)分記錄及時(shí)、查詢清晰、累計(jì)明確、互換合理，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的個(gè)性化養(yǎng)成、創(chuàng)新性培養(yǎng)、多樣化發(fā)展。

2.開(kāi)發(fā)活頁(yè)式教材。教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》要求:專(zhuān)業(yè)課程教材突出理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性。要適應(yīng)項(xiàng)目學(xué)習(xí)、案例學(xué)習(xí)、模塊化學(xué)習(xí)等不同學(xué)習(xí)方式要求，以混合式教學(xué)模式改革為載體，注重以真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目、典型工作任務(wù)、案例等為載體組織教學(xué)單元。要進(jìn)一步深化校企合作，對(duì)接職業(yè)技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和崗位技能，根據(jù)模塊化課程教學(xué)需求，創(chuàng)新原有教材形式，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求融入教材，不斷更新教材內(nèi)容，積極吸納行業(yè)企業(yè)人員加入教材編寫(xiě)隊(duì)伍，以職業(yè)能力為核心，積極開(kāi)發(fā)與工作崗位緊密對(duì)接、無(wú)縫銜接的活頁(yè)式教材。

3.完善信息化教學(xué)資源。建立動(dòng)態(tài)化、立體化、數(shù)字化的教學(xué)資源體系，完善活頁(yè)式教材的配套資源，開(kāi)發(fā)基于職場(chǎng)環(huán)境與工作過(guò)程的虛擬仿真實(shí)訓(xùn)資源，注重課程、教材、配套資源融合使用一體化。同時(shí)，要引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)，開(kāi)發(fā)隨時(shí)隨地可視可聽(tīng)的電子教材，實(shí)現(xiàn)教材的碎片化、立體化、個(gè)性化，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合，真正增強(qiáng)課堂的吸引力，著實(shí)提高教學(xué)的效果。

(五)建設(shè)校園教學(xué)環(huán)境，突出優(yōu)質(zhì)化和現(xiàn)代化

“雙高計(jì)劃”建設(shè)背景下，優(yōu)質(zhì)的校園文化是高職人才培養(yǎng)體系的重要文化支撐，從精神文化層面為學(xué)校育人夯實(shí)基礎(chǔ)；現(xiàn)代化的治理體系是高職人才培養(yǎng)體系的重要制度支撐，從制度建設(shè)層面為學(xué)校發(fā)展形成保障。

1.打造優(yōu)質(zhì)化校園文化。高職院校要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，應(yīng)按照努力辦好國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、人民滿意的高等職業(yè)教育這一奮斗目標(biāo)，遵循引領(lǐng)職業(yè)教育改革、支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)愿景，深化文化建設(shè)在頂層設(shè)計(jì)中的重要作用，以精神引領(lǐng)打造優(yōu)質(zhì)校園文化環(huán)境，讓師生在日常學(xué)習(xí)工作生活中潛移默化地受到校園文化的氛圍感染，使優(yōu)秀的校園文化內(nèi)化于心，外化于行，最終達(dá)到知行合一，實(shí)現(xiàn)內(nèi)在追求與外在行為的高度統(tǒng)一。高職院?？梢砸劳行袠I(yè)龍頭企業(yè)、知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建立職業(yè)技能體驗(yàn)中心，包括工匠精神體驗(yàn)館、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承教育館等，面向中小學(xué)生、廣大市民定期開(kāi)放，這不僅可以提高高職學(xué)生的人文素養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展能力，而且能夠強(qiáng)化中小學(xué)生的職業(yè)意識(shí)，加強(qiáng)他們的職業(yè)啟蒙教育，有利于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建，有利于高職教育社會(huì)影響力的提升，有利于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。

2.建設(shè)現(xiàn)代化治理體系。高職院校要以深化中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度體系內(nèi)涵為載體、以學(xué)校章程為核心，健全多元協(xié)同的現(xiàn)代化內(nèi)部治理體系，不斷完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度、運(yùn)行機(jī)制以及組織保障。在學(xué)校層面要有學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃，在院部層面要有規(guī)章制度、工作細(xì)則，在微觀教學(xué)層面要有專(zhuān)項(xiàng)制度、管理辦法，確保外部治理范圍下學(xué)校內(nèi)部治理有章可循、有規(guī)可依，構(gòu)建完善的學(xué)校治理體系，有效提升學(xué)校治理能力，實(shí)現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化，保障學(xué)校整體事業(yè)發(fā)展科學(xué)運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(六)健全質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，突出“三全”

“雙高計(jì)劃”建設(shè)背景下，高職院校要確立全面質(zhì)量管理理念，建立健全全員參與、全程控制、全面管理的“三全”質(zhì)量監(jiān)控體系。[6]第一，在評(píng)價(jià)主體方面，除了政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校全員參與之外，要強(qiáng)化第三方社會(huì)組織機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，形成多元化、多主體的評(píng)價(jià)力量，以保證評(píng)價(jià)的全面性。第二，在評(píng)價(jià)方式方面，要堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，且以定量評(píng)價(jià)為主的評(píng)價(jià)原則，以確保評(píng)價(jià)的客觀性。第三，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面，要積極采納來(lái)自行業(yè)企業(yè)和社會(huì)評(píng)價(jià)組織的建議和意見(jiàn)，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使評(píng)價(jià)內(nèi)容更加全面，以保障評(píng)價(jià)的科學(xué)性。第四，在評(píng)價(jià)程序方面，要將評(píng)價(jià)程序貫穿課堂教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程，覆蓋教學(xué)評(píng)價(jià)的基本環(huán)節(jié)，包括評(píng)價(jià)前的提前準(zhǔn)備階段、評(píng)價(jià)中的具體實(shí)施階段、評(píng)價(jià)后的結(jié)果反饋階段[7]，以力保教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)施的全程化。第五，在評(píng)價(jià)反饋機(jī)制方面，要對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)收集、科學(xué)處理、全面分析、快速反饋，注重評(píng)價(jià)結(jié)果的透明性、公正性、公開(kāi)性，以保障評(píng)價(jià)的實(shí)效性。