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民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)振興路徑的三重維度
——以廣西百色芒果產(chǎn)業(yè)為例

2022-12-23 07:32:46易忠君王振中
資源開發(fā)與市場(chǎng) 2022年1期
關(guān)鍵詞:百色市百色芒果

易忠君,王振中

(1.滇黔桂邊革命老區(qū)人文精神與社會(huì)發(fā)展研究基地,廣西百色 533000;2.中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院,北京 102488;3.中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100836;4.清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心,北京 100084)

我國民族地區(qū)依靠獨(dú)特的自然稟賦、地理位置和氣候條件等發(fā)展起來的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),為鞏固脫貧攻堅(jiān)效果和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接提供了內(nèi)生動(dòng)力。2020 年12 月,中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措,匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn);要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當(dāng)?shù)靥厣Y源,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益?!保?]產(chǎn)業(yè)發(fā)展要定位準(zhǔn)確,應(yīng)從產(chǎn)業(yè)的“廣度”、“深度”和“融合度”等3個(gè)維度來積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興工作,助力我國鄉(xiāng)村振興。

1 文獻(xiàn)梳理及問題提出

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性問題,既有產(chǎn)業(yè)本身的邏輯和模式,又受到外界政策、制度和市場(chǎng)的影響,同時(shí)還需要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益變化及對(duì)外部環(huán)境的反作用。張?jiān)獫?、田云剛?]把馬克思關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論分為產(chǎn)業(yè)演進(jìn)理論、產(chǎn)業(yè)資本理論、產(chǎn)業(yè)組織理論、勞動(dòng)價(jià)值理論、收入分配理論、產(chǎn)業(yè)部門理論6 個(gè)方面,這是比較全面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先是對(duì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行測(cè)度和評(píng)價(jià)。如,田巧莉、鄧飛虎[3]從政府調(diào)控與管理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)支撐、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障、環(huán)境承載支撐5 個(gè)一級(jí)指標(biāo)劃分出29 個(gè)二級(jí)指標(biāo),測(cè)算了廣西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力;黃翔芳、陳茜、曹嚴(yán)[4]應(yīng)用熵權(quán)TOPSIS 法對(duì)武陵山區(qū)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了測(cè)度,最終進(jìn)行區(qū)域劃分,將發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力;溫鐵軍、楊洲、張俊娜[5]認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺制度創(chuàng)新是關(guān)鍵,必須以集體經(jīng)濟(jì)為載體構(gòu)建一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的社會(huì)化生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新生態(tài)資源價(jià)值化;薛瀾、趙靜[6]從新興產(chǎn)業(yè)的政府監(jiān)管角度出發(fā),指出在“考慮法律假設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)研判和利益平衡”3 個(gè)維度開展產(chǎn)業(yè)治理對(duì)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興有重要的參考價(jià)值;狄琳娜[7]則從我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的體系構(gòu)建角度出發(fā),認(rèn)為在難點(diǎn)識(shí)別、體系架構(gòu)與制度保障上做好文章,構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵;徐充、李建柱[8]通過對(duì)日本新世紀(jì)以來內(nèi)容產(chǎn)業(yè)振興的模式研究,提出我國要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興必須充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,進(jìn)一步深化改革,重視市場(chǎng)機(jī)制在各種資源配置中的基礎(chǔ)作用,完成產(chǎn)業(yè)振興。此外,財(cái)稅政策的支持對(duì)產(chǎn)業(yè)振興起到關(guān)鍵作用[9]。黃思[10]以山東一個(gè)農(nóng)村專業(yè)藥材市場(chǎng)的生產(chǎn)機(jī)理和發(fā)展路徑出發(fā),認(rèn)為構(gòu)建專業(yè)市場(chǎng)可以為產(chǎn)業(yè)振興提供很好的平臺(tái)。生產(chǎn)要素是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),首先對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行測(cè)度和評(píng)估,然后通過政策導(dǎo)向、資本融合、環(huán)境整治、品牌構(gòu)建和渠道拓展構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體系,營造良好的外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。此外,基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“廣度”、“深度”和“融合度”3 個(gè)維度的研究尚未形成系統(tǒng)性結(jié)論,為本文開展研究提供了可能。

百色位于廣西壯族自治區(qū)西部,是一個(gè)多民族聚居區(qū),地處滇黔桂石漠化連片區(qū),也是國家14 個(gè)集中連片貧困區(qū)之一,農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。受自然條件影響,百色產(chǎn)業(yè)發(fā)展種類少、層次低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受內(nèi)外部環(huán)境條件、市場(chǎng)和資金等因素影響較大。由于市場(chǎng)、資金等產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),“規(guī)模小、分布散、鏈條短、效益低、風(fēng)險(xiǎn)大”等特征明顯。近年來,百色市通過實(shí)施一系列舉措積極發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),取得了較好的成效,完成了“百色模式”的蛻變。通過政府主導(dǎo)的政策與制度支持、品牌打造、拓展銷路和轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等營造良好環(huán)境,從產(chǎn)業(yè)的“廣度”、“深度”和“融合度”3 個(gè)維度出發(fā),既實(shí)現(xiàn)了把百色芒果打造成為中國乃至東南亞知名品牌水果的戰(zhàn)略目標(biāo),又帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,創(chuàng)建了“百色模式”?!鞍偕J健钡某晒?,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,助推了脫貧攻堅(jiān),強(qiáng)化了生態(tài)保護(hù),促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。將百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐貢獻(xiàn)凝練成理論成果,在民族地區(qū)以國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為依托,復(fù)制推廣“百色模式”,推動(dòng)民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動(dòng)力和智力支持,是本文的研究目的所在。

2 百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果

百色屬亞熱帶季風(fēng)氣候,光照時(shí)間長(zhǎng)、熱量充足,年平均氣溫19.0℃,最高氣溫36.0℃—42.5℃,年平均日照超過1900h,降雨量超過1100mm。右江河從云貴高原流出,在百色形成了右江河谷地帶。由于常年處于高壓帶控制區(qū)域,并因河谷兩邊山峰阻擋,右江河谷地帶的田東縣、田林縣、田陽區(qū)和右江區(qū)尤其適合芒果生長(zhǎng),是百色市芒果產(chǎn)業(yè)分布的主要區(qū)域。百色芒果開始產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)有30 多年歷史,果農(nóng)基本掌握了芒果種植技術(shù),但因產(chǎn)品在品質(zhì)、種植規(guī)模和銷售方式等方面與市場(chǎng)需求有較大差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直不溫不火。2012 年,百色市政府開始統(tǒng)籌規(guī)劃芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是品牌建設(shè),百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入“百色模式”,取得了很好的成效。

2.1 芒果產(chǎn)量逐年增加

從2012 年開始,百色市政府開始實(shí)施芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,芒果產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。2016 年,百色芒果產(chǎn)量首次超過海南省躍居全國第一,此后百色芒果產(chǎn)量一直保持全國之最,約占全國芒果總產(chǎn)量的33.33%。芒果產(chǎn)量的快速增加為百色芒果品牌建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。2012—2019 年百色芒果產(chǎn)量具體如表1 所示。

表1 2012—2019 年百色市芒果產(chǎn)量變化表Table 1 Changes of mango yield in Baise City from 2012 to 2019

2.2 芒果種植面積不斷擴(kuò)大

根據(jù)芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局,百色市各級(jí)政府積極實(shí)施優(yōu)惠政策,同時(shí)因?yàn)槊⒐袌?chǎng)需求量不斷增加、價(jià)格上揚(yáng),種植芒果的收益明顯增加,因此果農(nóng)們的生產(chǎn)積極性大大提高。從2012 年開始,百色芒果產(chǎn)業(yè)種植面積也迅速擴(kuò)大,由原來的散戶種植模式逐漸向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式過渡。

2019年開始,百色市開始實(shí)施提質(zhì)保量的發(fā)展模式,芒果種植面積基本上沒有發(fā)生較大變化。同時(shí),百色市通過科技攻關(guān)和品種育新,在2019 年種植面積大致相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,芒果產(chǎn)量突破100 萬t,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量和種植面積“雙百萬”的目標(biāo),促進(jìn)了百色芒果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2012—2019 年百色芒果種植面積見表2。

表2 2012—2019 年百色市芒果種植面積變化Table 2 Changes of mango planting area in Baise City from 2012 to 2019

2.3 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效顯著

百色市芒果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,芒果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也逐年增長(zhǎng)。2013 年百色芒果產(chǎn)值約為6.26 億元,2019 年已接近40 億元,約占全市GDP總量的3.1%,成為百色市種植業(yè)產(chǎn)值最大的行業(yè)。芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅帶動(dòng)了水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。由芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了包裝、物流、旅游等第三產(chǎn)業(yè)和以芒果深加工為主的第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,多種產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效益明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015 年以來,百色市與芒果相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的產(chǎn)值每年超過百億元,形成了“一帶多”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 芒果品質(zhì)不斷提升

百色一直在芒果的品種和品質(zhì)上做足功夫,并取得了顯著的成效。一是不斷培育改良品種。百色芒果系列品種有近30 個(gè),以“臺(tái)農(nóng)1 號(hào)、桂熱芒82號(hào)(桂七芒)、貴妃芒、金煌芒、桂熱芒10 號(hào)、紅象牙芒”等品種為主,分早、中、晚熟3 個(gè)時(shí)間段的品種,上市時(shí)間一般從6 月中旬持續(xù)到9 月初?!芭_(tái)農(nóng)1號(hào)”是百色芒果的主要品種,種植面積最大,占芒果種植總面積的60%左右。二是提升百色芒果的品質(zhì)和品牌。百色市通過申請(qǐng)商標(biāo)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等形式,獲得了國內(nèi)和國際的高度認(rèn)可。百色芒果國際和國內(nèi)的認(rèn)證主要有“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)證”、“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證”和“國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”,是國際上首批中國—?dú)W盟農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志互認(rèn)的35 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品之一,同時(shí)獲得“中國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”稱號(hào)。

3 “百色模式”的理論貢獻(xiàn)

3.1 全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性環(huán)境

百色市通過積極發(fā)揮政府的主體功能,從政策、制度、商業(yè)策劃等方面不斷完善百色芒果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施。①政府積極發(fā)揮主體作用。百色市各級(jí)政府在芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了重要的主導(dǎo)作用,并做出了積極貢獻(xiàn)。自2012 年開始,各級(jí)政府統(tǒng)一認(rèn)識(shí),立足于百色地域特有的氣候和地形等條件,將芒果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),制定了發(fā)展規(guī)劃,并在政策、制度和商業(yè)策劃等方面積極發(fā)揮政府的主體作用,為創(chuàng)建“百色芒果”的知名品牌不斷發(fā)力。②制定產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。百色市政府與行業(yè)、協(xié)會(huì)、合作社通過交流、協(xié)調(diào)與討論,出臺(tái)了一系列扶持政策和制度。各級(jí)政府將百色芒果產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)整體工程來打造,先后出臺(tái)了《百色市百萬畝芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014—2016 年)》《百色市百萬畝芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2014—2016 年)》《右江區(qū)芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020 年)》《右江區(qū)芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》《田陽縣2013 年山區(qū)芒果生產(chǎn)扶持辦法》等政策文件,為產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供了依據(jù)。③制定完善各項(xiàng)補(bǔ)貼制度。由于芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入較大、回收期滯后,因此果農(nóng)的生產(chǎn)積極性不高。為幫助果農(nóng)渡過前期投資的困難期,政府加大投入,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。各級(jí)政府以苗木補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)藥肥料補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼等形式補(bǔ)貼果農(nóng),并積極引導(dǎo)果農(nóng)芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,僅2018 年全市各縣(區(qū))投入發(fā)展資金就達(dá)到8.1 億元,提高了農(nóng)戶的積極性。④實(shí)施整體品牌營銷策略。百色芒果雖然品質(zhì)好,但是因地處我國西南部,與東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)交通不暢,在沒有開通高鐵和航運(yùn)時(shí),需要經(jīng)由南寧等地再運(yùn)往全國各地,加重了運(yùn)輸成本,影響了芒果銷量。近年來,隨著百色高鐵、航運(yùn)、高速公路等快捷運(yùn)輸方式的開通,芒果快速運(yùn)往全國各大城市。同時(shí),為了更好地維護(hù)百色芒果的品牌,百色市政府加大了芒果市場(chǎng)監(jiān)管力度。2015年以來,百色市政府實(shí)施統(tǒng)一的芒果采摘上市日期,確保芒果達(dá)到上市的熟度要求,維護(hù)了百色芒果的品質(zhì)和聲譽(yù)。⑤創(chuàng)新營銷渠道。百色市通過整合各種資源,拓展芒果銷售渠道。一是在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上改革合作模式,逐步建成“合作社+農(nóng)戶基地+水果市場(chǎng)+超市+互聯(lián)網(wǎng)+”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,確保產(chǎn)品暢銷。二是通過與一些媒體平臺(tái)的合作,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建成銷售網(wǎng)站。近年來,百色芒果銷售網(wǎng)商突破1 萬家,“淘寶、京東商城、一號(hào)店、趕街網(wǎng)”等國內(nèi)知名電商平臺(tái)的商家達(dá)5000 多家。此外,在微信、QQ 移動(dòng)端平臺(tái)的簽約商家有近5000家,數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)效益和品牌效益讓百色芒果的知名度和影響力越發(fā)凸顯。三是改變傳統(tǒng)銷售包裝,使用統(tǒng)一的包裝和品牌。“百色芒果”已經(jīng)成為“百色起義”后又一張經(jīng)典名片,完成了由產(chǎn)品到精品、由名稱到知名品牌的蛻變。

3.2 積極挖掘產(chǎn)業(yè)“深度”

積極挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展“深度”,進(jìn)一步提升產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。①積極培育開發(fā)新品種。產(chǎn)品品質(zhì)是產(chǎn)業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。百色市政府通過與百色、廣西乃至全國的農(nóng)業(yè)高校、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)等合作,培育和改良芒果品種,提高品質(zhì)。2013 年以來,與廣西亞熱帶作物研究所、廣西特色作物研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院廣西植物研究所、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所、百色學(xué)院等開展合作,就品種改良、新種培育、生產(chǎn)過程管理等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高了百色芒果的品質(zhì)。政府、企業(yè)和果農(nóng)在芒果品質(zhì)培育方面達(dá)成了共識(shí),三方形成合力為打造百色芒果國內(nèi)國際品牌培育開發(fā)新品種。②積極申報(bào)國家國際品牌。為提高百色芒果的知名度,百色市政府和行業(yè)協(xié)會(huì)積極申報(bào)國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),申請(qǐng)國家國際產(chǎn)品商標(biāo)。2015 年開始百色市全力打造“百色芒果”品牌,先后向國家農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)了“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)證”,向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)了“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證”,向國家工商總局申請(qǐng)了“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”。2019 年,百色芒果獲評(píng)“中國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。2020 年9 月14 日,中國與歐盟正式簽署《中華人民共和國政府與歐洲聯(lián)盟地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》[11],該協(xié)議列出了雙方互認(rèn)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,百色芒果成為首批中國—?dú)W盟農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志互認(rèn)的35 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品之一。③以活動(dòng)策劃為契機(jī),提高百色芒果知名度。通過舉辦各類各種農(nóng)博會(huì),提高百色芒果品牌的知名度。2017年7 月11 日,百色市政府聯(lián)合廣西大學(xué)和中國科學(xué)院廣西植物研究所成功舉辦了第十二屆“世界芒果大會(huì)”,來自中國、美國、法國等22 個(gè)國家和地區(qū)的專家學(xué)者參加了會(huì)議,向世界推介百色芒果。④通過產(chǎn)品推介會(huì)樹立百色芒果品牌。自2011 年以來,百色市政府借助廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、百色芒果推介會(huì)、芒果文化節(jié)、展銷會(huì)等平臺(tái)在北京等全國大中城市舉辦產(chǎn)品推介會(huì),百色市官方每年都到全國各大中城市開展百色芒果推介,同時(shí)結(jié)合“廣告精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目拍攝制作百色芒果專題片和形象宣傳片,在中央電視臺(tái)、廣西衛(wèi)視等電視臺(tái)和新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等網(wǎng)站持續(xù)展播,使百色芒果知名度不斷提高,成為全國知名的水果品牌。

3.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)“廣度”

單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有諸多制約因素。首先,產(chǎn)品的單一性對(duì)市場(chǎng)和客戶的吸引力呈現(xiàn)季節(jié)性,很難在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得好成果;其次,單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本升高,產(chǎn)業(yè)其他附加值很難開發(fā);第三,單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。“百色模式”不僅僅是百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,更主要是通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈,把百色芒果產(chǎn)業(yè)與紅色旅游產(chǎn)業(yè)、體驗(yàn)式旅游產(chǎn)業(yè)、民俗文化產(chǎn)業(yè)和跨境電商產(chǎn)業(yè)等有機(jī)融合起來,構(gòu)建了成功的“百色模式”。①積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈。百色市在積極推進(jìn)芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)遇到了其他地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相同的問題,如前期投入較多、大部分果農(nóng)積極性不高等。此外,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本較高,果農(nóng)在產(chǎn)品上市結(jié)束后沒有可延續(xù)的收入來源等。因此,在產(chǎn)業(yè)推廣的過程中更加注重挖掘“深度”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)業(yè)投入成本,保持芒果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前,體驗(yàn)式芒果產(chǎn)業(yè)園、“國家地理標(biāo)志核心示范區(qū)”等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式成為“百色模式”諸多亮點(diǎn)之一。②有機(jī)融合其他產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程。百色市利用當(dāng)?shù)鬲?dú)有的優(yōu)勢(shì)和特色,把芒果產(chǎn)業(yè)、紅色旅游產(chǎn)業(yè)、體驗(yàn)式旅游產(chǎn)業(yè)、少數(shù)民族民俗文化產(chǎn)業(yè)和跨境電商等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合起來形成合力,相互促進(jìn),最大化發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。截至目前,百色地區(qū)森林覆蓋率高達(dá)68.5%,形成了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”的發(fā)展模式。③創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式。其中,“農(nóng)戶+企業(yè)+合作社”和“農(nóng)戶+基地+合作社”目前是百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為流行的兩種合作模式,在芒果產(chǎn)業(yè)品種培育、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)業(yè)示范和產(chǎn)業(yè)模式整合等方面發(fā)揮了積極作用,逐漸形成了較為成熟的合作模式?!稗r(nóng)戶+企業(yè)+合作社”模式偏重芒果單一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售和推廣;“農(nóng)戶+基地+合作社”模式除了芒果的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售,同時(shí)還開發(fā)“芒果體驗(yàn)園”等新型綜合產(chǎn)業(yè)園,拓寬了芒果產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展,成為當(dāng)前頗受歡迎的集觀光、休閑、娛樂和銷售為一體的產(chǎn)業(yè)模式。兩種發(fā)展模式達(dá)到了“農(nóng)民市民化”、“產(chǎn)業(yè)公司化”的效果,促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.4 規(guī)避單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,融合鄉(xiāng)村振興

產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,又是一個(gè)環(huán)境保護(hù)問題,還是一個(gè)社會(huì)問題。百色市在發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)過程中,基于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),賦予其政治和文化建設(shè)功能,是深入貫徹我國“五位一體”深度融合發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)施。①以產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。百色市芒果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2013 年百色芒果產(chǎn)值約為6.26 億元,到2019年已經(jīng)接近40 億元,約占全市GDP 總量的3.1%,是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的組成部分。芒果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了包裝、物流、旅游等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,推動(dòng)了以芒果深加工為主工業(yè)體系的構(gòu)建,取得了明顯的規(guī)模效益。自2015 年以來,百色市與芒果相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值每年超過百億元,經(jīng)濟(jì)效益顯著。②以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)。百色市是一個(gè)多民族聚居地區(qū),少數(shù)民族群眾因?yàn)槲幕?、生產(chǎn)技能和自然條件等因素制約,農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題一直困擾著當(dāng)?shù)鼐用瘛?020 年,僅百色市右江區(qū)芒果種植戶就達(dá)2.95萬戶,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力約6.1 萬人,既為脫貧攻堅(jiān)做出了貢獻(xiàn),又解決了剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,促進(jìn)了民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。③以產(chǎn)業(yè)促生態(tài)保護(hù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終離不開生態(tài)環(huán)境問題。百色市以芒果種植基地為依托,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)深度融合。百色市右江區(qū)以澄碧湖為中心,開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合工作,建成了“百色市右江區(qū)澄碧湖芒果產(chǎn)業(yè)扶貧綜合(核心)示范區(qū)”,該區(qū)域既承擔(dān)了芒果種植、改良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能,又蘊(yùn)含了水土保持、土壤結(jié)構(gòu)優(yōu)化的生態(tài)功能,同時(shí)該示范區(qū)還是“田園綜合體”試點(diǎn)基地。

4 “百色模式”的現(xiàn)實(shí)意義

“百色模式”不僅是百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功典范,還是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的典范,更是廣西乃至我國西南少數(shù)民族地區(qū)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)振興的典范,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義:①助力民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。2020年,百色市12 個(gè)縣(市、區(qū))、899 個(gè)貧困村、102.44萬貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,成為百色地方發(fā)展歷程中具有劃時(shí)代意義的重大事件。僅百色市右江區(qū)芒果種植戶就達(dá)2.95 萬戶,人均種植芒果約720m2,果農(nóng)人均純收入超過3000 元[12]。近年來,百色市有6.8 萬戶、32.28 萬貧困人口依靠種植芒果實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,依靠種植芒果脫貧人口數(shù)占總脫貧人口數(shù)的31.5%,百色芒果成為百色市脫貧攻堅(jiān)的“勝利果”。②發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),鞏固了生態(tài)優(yōu)勢(shì)。百色市地處西南喀斯特地貌帶和多山地區(qū),森林覆蓋率高達(dá)68.5%,森林面積居廣西第一位,生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯。百色依托當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和地理位置,充分開發(fā)和利用荒山等地發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè),既產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益,又綠化了當(dāng)?shù)氐纳降?,鞏固了?dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)[13],與鄉(xiāng)村振興“宜居宜業(yè)”的要求相一致。③豐富了民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有地域特色,同時(shí)也遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律?!鞍偕J健睉{借當(dāng)?shù)鬲?dú)有的地理位置、地形地貌和氣候條件大力發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上,突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的苑囿,依靠科技創(chuàng)新和理念創(chuàng)新,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)行大膽有效嘗試,取得了“百色模式”的成功,是民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的案例。“百色模式”的創(chuàng)建,既獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,又豐富了民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論體系。④為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興起到了示范引領(lǐng)作用。“百色模式”的成功也為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供了示范引領(lǐng)。在確保風(fēng)險(xiǎn)最低的形勢(shì)下通過土地流轉(zhuǎn)[14],以土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股等方式成立“合作社”,讓果農(nóng)獲得技術(shù)和資金支持,使芒果銷售得到保障。通過發(fā)展“芒果示范基地”,以芒果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)觀光、旅游、娛樂、休閑和體驗(yàn)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)綜合體,促進(jìn)了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù),建成了“美麗鄉(xiāng)村”,為鄉(xiāng)村振興提供了持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。

5 民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)振興模式優(yōu)化的再思考

“百色模式”取得了顯著的成效,但因這種模式是一種新的嘗試和創(chuàng)新,沒有其他成功經(jīng)驗(yàn)借鑒,也沒有成熟模式的參考,存在一些值得再思考的問題:①積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“深度”、“廣度”和“融合度”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展受外部環(huán)境和內(nèi)部因素的影響十分明顯,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須注重外部環(huán)境和內(nèi)部因素兩個(gè)方面。地方政府的主體地位不能動(dòng)搖,產(chǎn)品品質(zhì)必須具備重要的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入必須通過產(chǎn)業(yè)集群有機(jī)融合降低成本,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。因此,挖掘產(chǎn)業(yè)“深度”和延伸產(chǎn)業(yè)“廣度”是實(shí)現(xiàn)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí),把產(chǎn)業(yè)振興與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來,完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“融合度”的立體構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展模式。②不斷強(qiáng)化村集體主體功能,發(fā)揮村集體領(lǐng)導(dǎo)與引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)村振興的主體是村民,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅有技術(shù)、資金支持,還要進(jìn)行總結(jié),村集體領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用顯得尤為重要?!鞍偕J健币园偕骷?jí)政府主導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“合作社”成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)組織,村集體的作用沒有發(fā)揮到最大。加強(qiáng)村集體的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用,積極發(fā)揮村集體凝聚力,可以更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興。③正確平衡資本與土地之間的博弈。資本下鄉(xiāng)是一把“雙刃劍”。資本下鄉(xiāng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金支持,做出了積極貢獻(xiàn),同時(shí)資本下鄉(xiāng)引發(fā)“資本”與“土地”利益博弈在兩者合作的后期逐漸凸顯出來,成為資本下鄉(xiāng)后一種需要重視的社會(huì)現(xiàn)象。資本和土地都是生產(chǎn)要素,二者缺一不可,由于在生產(chǎn)過程中很難通過量化的指標(biāo)值來區(qū)分二者的重要性,如何平衡二者之間的利益博弈將會(huì)影響資本下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。因此,發(fā)揮土地自身資產(chǎn)功能,創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基金,逐漸弱化資本下鄉(xiāng)的影響,應(yīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主源泉。④主動(dòng)融入“雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,提升國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要積極開發(fā)國內(nèi)國際市場(chǎng)?!半p循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代背景下,提升產(chǎn)品品質(zhì)、創(chuàng)建國際品牌是產(chǎn)業(yè)不斷融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局的重要舉措。百色芒果目前已取得了一系列國內(nèi)榮譽(yù)稱號(hào),并逐步走向世界,但與世界知名品牌尚有一定差距。因此,應(yīng)積極整合各種資源,不斷優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì),創(chuàng)立世界級(jí)品牌,進(jìn)一步提升百色芒果的世界知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,以高品質(zhì)的產(chǎn)品融入“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局[15],進(jìn)一步開拓國內(nèi)國際市場(chǎng)。⑤激發(fā)更多產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主要是政策、制度、生產(chǎn)要素等,當(dāng)前百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策日趨成熟,制度日趨完善。因此,應(yīng)從生產(chǎn)要素著手,不斷開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的動(dòng)力源泉??萍紕?chuàng)新引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷豐富和完善產(chǎn)業(yè)鏈,形成系列的產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。此外,運(yùn)用先進(jìn)的企業(yè)管理技術(shù)、開發(fā)和利用各種網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)創(chuàng)新產(chǎn)品營銷方式,引進(jìn)優(yōu)秀人才構(gòu)建健全的激勵(lì)機(jī)制,通過強(qiáng)化精神文明建設(shè)營造良好的社會(huì)秩序,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”和“兩山”發(fā)展理念,積極挖掘土地生態(tài)功能[16],推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展激發(fā)更多新的動(dòng)力。

6 結(jié)語

本文從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“深度”、“廣度”和“融合度”三重維度探討了民族地區(qū)百色芒果產(chǎn)業(yè)振興的創(chuàng)新模式。百色市在發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)時(shí),尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,以提升產(chǎn)品品牌品質(zhì)挖掘產(chǎn)業(yè)“深度”,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)“廣度”,以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益為統(tǒng)一體實(shí)現(xiàn)“五位一體”共同發(fā)展的“深度融合”。此外,完善民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)振興還需開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿y(cè)評(píng),積極穩(wěn)妥地發(fā)揮資本市場(chǎng)的積極作用,進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,完善集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,不斷提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,為鄉(xiāng)村振興提供更多內(nèi)生動(dòng)力。

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