□ 甘肅天水 高文軍

強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，既要猛藥去疴治標(biāo)，也要涵養(yǎng)文化固本。中華民族五千年生生不息、賡續(xù)壯大的發(fā)展史中，廉文化、潔文化的力量厚重而偉岸、亙古而綿延，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為精神密碼、升華為民族脊梁。以此為根基，培育、涵養(yǎng)、鍛造風(fēng)清氣正和海晏河清的企業(yè)廉潔文化，可謂得天時(shí)、享地利、有人和，應(yīng)當(dāng)大有可為，必須大有可為。享有“共和國(guó)長(zhǎng)子”美譽(yù)的國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，既是履行政治責(zé)任、踐行政治擔(dān)當(dāng)，也是維護(hù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局的現(xiàn)實(shí)需要，應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸、必須責(zé)無(wú)旁貸，為黨、為國(guó)家、為人民將廉潔文化潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化于國(guó)有企業(yè)生機(jī)與活力的保持和涵養(yǎng)。當(dāng)前，許多國(guó)有企業(yè)積極探索完善各具特色的企業(yè)廉潔文化，為干部職工隊(duì)伍進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，為全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證和文化支撐。

一、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義

1.廉潔文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組織部分。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，大力推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是深入踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)“三不”目標(biāo)——不敢腐、不能腐、不想腐，尤其是不想腐目標(biāo)的治本之策，是提升思想境界和升華廉潔靈魂的基礎(chǔ)性工程。積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和一崗雙責(zé)的迫切需要，也是有效提高質(zhì)量發(fā)展水平的內(nèi)在要求。因此，在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)要將廉潔文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分，不遺余力、持續(xù)發(fā)力予以探索與完善，務(wù)求廉潔文化建設(shè)實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。

2.廉潔文化建設(shè)是培育高素質(zhì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要。針尖大的窟窿漏過(guò)斗大的風(fēng)，足見(jiàn)廉潔文化建設(shè)對(duì)鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部職工隊(duì)伍的重要性。當(dāng)前，黨正在領(lǐng)導(dǎo)人民闊步邁進(jìn)第二個(gè)百年奮斗新征程，鍛造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”可堪大任的新時(shí)代干部隊(duì)伍非常重要。以廉潔文化建設(shè)涵養(yǎng)干部隊(duì)伍培育土壤和風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)尚，是鍛造政治本領(lǐng)過(guò)硬、紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良、履職能力高強(qiáng)干部隊(duì)伍的必由之路，只有將清正廉潔文化建設(shè)和正本清源思想意識(shí)貫穿于干部隊(duì)伍日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成，才能打造出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)隊(duì)伍。

3.廉潔文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的壓艙石、民生保障的頂梁柱，要將履行社會(huì)責(zé)任敬奉為天職，代表國(guó)家、代表人民建功于國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“質(zhì)”與“量”，為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)守護(hù)經(jīng)濟(jì)支柱、創(chuàng)造財(cái)富源泉。要提升國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，離不開(kāi)廉潔文化建設(shè)的支撐與保障，重要作用怎么表達(dá)都不為過(guò)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供一個(gè)和諧穩(wěn)定、清正廉潔、克己奉公的內(nèi)部環(huán)境，有利于營(yíng)造遵章守紀(jì)、誠(chéng)信守法、廉潔奉公的良好社會(huì)風(fēng)尚，激發(fā)廣大干部職工工作積極性，致力于提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，才能引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，不斷提高政治站位和思想境界，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奉獻(xiàn)取之不竭、用之不盡的淵源動(dòng)力。

二、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的不足和問(wèn)題

1.思想認(rèn)識(shí)還不夠深刻全面。當(dāng)前，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決心和信心深入人心，“打虎”“拍蠅”“獵狐”“掃黑”齊抓共管、同向發(fā)力的壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。一些國(guó)有企業(yè)里靠企吃企的“碩鼠”、在企敗企的“蛀蟲(chóng)”被嚴(yán)肅查處、繩之以法，警示震懾的典型案例很多很多，但還是有人心存僥幸、步其后塵而入“甕中”。最主要的還是廉潔文化正心修身、預(yù)防腐敗和文以化人、廉以養(yǎng)德的措施還未實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，廉潔文化感染人、激勵(lì)人、凝聚人、號(hào)召人的作用還未有效發(fā)揮。另外，有的干部職工對(duì)廉潔文化的認(rèn)識(shí)還比較淺薄，雖對(duì)腐敗現(xiàn)象、違紀(jì)問(wèn)題、不正之風(fēng)痛恨不已，但卻對(duì)身邊日常發(fā)生的不良現(xiàn)象聽(tīng)之任之、見(jiàn)怪不怪，總以多一事不如少一事寬容放過(guò)，實(shí)則損害了廉潔文化養(yǎng)成的土壤環(huán)境。

2.文化理念還不夠豐富統(tǒng)一。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)還存在為應(yīng)付上級(jí)檢查而建設(shè)、為應(yīng)對(duì)上級(jí)考核而創(chuàng)新的現(xiàn)象，有的廉潔文化建設(shè)理念、建設(shè)路徑還比較單調(diào)，更多是宣教式、灌輸式、命令式活動(dòng)，難以適應(yīng)縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，難以從靈魂深處觸動(dòng)干部隊(duì)伍在道德情操、思想觀念、價(jià)值取向和行為方式等方面的需求追求。還有一些管理者對(duì)廉潔文化建設(shè)在國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)該具有的地位、發(fā)揮的作用和應(yīng)達(dá)到的效果認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)廉潔文化建設(shè)在培育、涵養(yǎng)和鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍等方面現(xiàn)實(shí)意義還不夠清晰、明確，不同程度存在說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)次要的問(wèn)題。

3.組織管理還不夠有力有序。國(guó)有企業(yè)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能只是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自己忙乎，需要各部門(mén)、各方面的大力支持和協(xié)調(diào)配合，需要發(fā)揮黨建群團(tuán)和工青婦聯(lián)等管理組織的工作職責(zé)，將廉潔文化建設(shè)與黨員干部思想政治教育、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)結(jié)合、全面融入，讓廉潔文化建設(shè)真正成為營(yíng)造良好企業(yè)生態(tài)的有效途徑。然而，目前國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展廉潔文化建設(shè)時(shí)，還存在組織管理不夠協(xié)調(diào)、溝通交流不夠經(jīng)常、協(xié)作機(jī)制不夠完善等問(wèn)題，齊抓共管、全面推進(jìn)的局面仍需進(jìn)一步挖掘和開(kāi)啟。

4.環(huán)境氛圍還不夠穩(wěn)定濃郁。當(dāng)前，有些國(guó)有企業(yè)還存在著一定程度的腐化問(wèn)題，體制不夠靈活、制度不夠完善、機(jī)制不夠健全，內(nèi)部運(yùn)行較為封閉僵化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏足夠活力，致使工程建設(shè)、物資采購(gòu)、選人用人、大額資金等方面多有違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不純、作風(fēng)不正、以權(quán)謀私、以職謀利，有的職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和戰(zhàn)斗力有所減退，事不關(guān)己、得過(guò)且過(guò)，官僚主義表態(tài)、形式主義應(yīng)付的問(wèn)題比較突出。這些現(xiàn)象問(wèn)題影響了干部職工參與廉潔文化建設(shè)的主動(dòng)性、積極性，致使國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)進(jìn)程還不夠迅速、氛圍還不夠濃郁、效果還不夠明顯。

三、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的工作原則

1.堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)、重在教育。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)，要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹黨的十九大精神，用政治理論武裝干部職工頭腦，做到以理想信念強(qiáng)基固本，以先進(jìn)文化啟智潤(rùn)心，以高尚道德砥礪品格，不斷提高廣大干部職工的道德素養(yǎng)和清廉意識(shí)。

2.堅(jiān)持全面融入、協(xié)同推進(jìn)。在廉潔文化建設(shè)路徑探索時(shí)，要把國(guó)有企業(yè)廉潔建設(shè)著力點(diǎn)融入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及重點(diǎn)工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育全過(guò)程、各方面，用科學(xué)理論引導(dǎo)人、先進(jìn)文化熏陶人、廉政理念教育人，為各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)凝聚合力、匯聚力量，促進(jìn)“雙融合、雙促進(jìn)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作落實(shí)同頻共振、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、面向基層。國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)，重在廉潔土壤涵養(yǎng)、環(huán)境塑造、靈魂啟迪，要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，面向全體職工、基層群眾，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力。廉潔文化建設(shè)路徑探索中，重在過(guò)程、重在參與、重在啟迪，因此要廣泛發(fā)動(dòng)基層單位、動(dòng)員全體干部職工，扎牢廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)良好工作氛圍形成。

4.堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)、守正創(chuàng)新。在國(guó)有企業(yè)探索廉潔文化建設(shè)路徑，要把握廉潔文化建設(shè)時(shí)代規(guī)律，厚植廉潔文化基礎(chǔ)，淬煉革命文化品格，培育先進(jìn)文化土壤，涵養(yǎng)傳統(tǒng)文化境界，在繼承中守正、在弘揚(yáng)中創(chuàng)新，持續(xù)挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中廉的思想、潔的追求，不斷推進(jìn)廉潔文化建設(shè)理論與實(shí)踐相得益彰、與時(shí)俱進(jìn)。

四、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)路徑的實(shí)踐探索

近年來(lái)，很多國(guó)有企業(yè)在強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)去存量、遏增量的實(shí)踐中，逐步認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的重要性、緊迫性，不同程度、不同層次、不同領(lǐng)域開(kāi)啟了廉潔文化建設(shè)的探索與實(shí)踐?？傮w而言，都以堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo)，以堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向?yàn)橹敢?，探索打造廉文化、潔文化品牌，以文化品牌教育、激?lì)、引導(dǎo)、約束廣大干部職工，促進(jìn)思廉、崇廉、倡廉的價(jià)值理念快速形成。主要做法除形勢(shì)政策解讀、法紀(jì)宣傳教育、典型案例鏡鑒、觀摩體驗(yàn)示范外，概括起來(lái)還有以下幾點(diǎn)。

1.開(kāi)展讀書(shū)思廉談體會(huì)。組織廣大干部職工選擇廉潔文化方面的書(shū)籍進(jìn)行認(rèn)真閱讀，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持延續(xù)下去，形成“紅紅臉、出出汗”批評(píng)與自我批評(píng)的常態(tài)化措施，對(duì)照查處的反面典型案例，把自己、工作、職責(zé)全部擺進(jìn)去，認(rèn)真查找工作短板和弱項(xiàng)，提出改進(jìn)落實(shí)的舉措和路徑，在適當(dāng)場(chǎng)合集中交流研討，談體會(huì)、談感悟，砥礪初心、鞭策使命、促進(jìn)擔(dān)當(dāng)。

2.打造廉潔文化長(zhǎng)廊。充分利用現(xiàn)有辦公場(chǎng)所，合理規(guī)劃文化布局，以廉、德、孝、信、禮、智、和、義等為主線，統(tǒng)一制作宣傳展板，重點(diǎn)宣傳廉政時(shí)事、勤廉事跡、警示案例、廉潔格言、黨紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容，以通俗易懂的方式將廉潔文化布局在單位走廊，形成一條條廉潔文化長(zhǎng)廊，使廣大干部職工隨時(shí)隨地接受廉文化教育、感悟潔文化熏陶，營(yíng)造了“人人講廉潔、處處飄廉風(fēng)”的良好氛圍。

3.組織廉潔書(shū)畫(huà)展。號(hào)召?gòu)V大干部職工積極行動(dòng)、主動(dòng)參與，利用手中的畫(huà)筆將反腐倡廉、權(quán)力監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等各個(gè)方面的內(nèi)容栩栩如生地展現(xiàn)出來(lái)，以書(shū)法、漫畫(huà)、剪紙等多種方式，諷刺、批判不正之風(fēng)和潛在違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)。參展作品從不同的視角和切點(diǎn)，生動(dòng)形象地表達(dá)出廉潔文化建設(shè)的核心內(nèi)涵，以點(diǎn)帶面、以小見(jiàn)大，借藝術(shù)有形之筆，傳廉潔無(wú)形之韻，充分凸顯“用良好氛圍引導(dǎo)人、先進(jìn)文化熏陶人、廉政理念教育人”的廉潔文化建設(shè)理念，針砭時(shí)弊、激濁揚(yáng)清、催人奮進(jìn)。

4.建立廉潔文化讀書(shū)角。購(gòu)置廉潔文化書(shū)籍，合理布局打造廉潔文化讀書(shū)角，教育引導(dǎo)廣大干部職工在讀廉潔書(shū)籍中加深感悟，在感悟體會(huì)中規(guī)范言行，廉潔文化讀書(shū)角教育人、啟迪人、引導(dǎo)人的作用持續(xù)發(fā)揮、潛移默化、啟迪心靈。

5.舉辦廉潔猜燈謎活動(dòng)。將廉潔文化教育與群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的猜燈謎活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)廉潔文化的吸引力、感染力，使廣大黨員干部群眾在娛樂(lè)中掌握黨紀(jì)條規(guī)和廉政知識(shí)，有效推動(dòng)廉潔文化不斷走向基層、走進(jìn)大眾，內(nèi)化于心、外化于行、潛化于智。

五、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)路徑的啟示思考

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。在國(guó)有企業(yè)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要把組織領(lǐng)導(dǎo)工作放在更加突出的位置，做到“五進(jìn)”“四同”“三到位”落地有聲、落地見(jiàn)效?！拔暹M(jìn)”，即推進(jìn)廉潔文化進(jìn)單位、進(jìn)班子、進(jìn)部門(mén)、進(jìn)家庭、進(jìn)頭腦；“四同”，即將廉潔文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；“三到位”，即確保組織到位、認(rèn)識(shí)到位、措施到位。

2.注重有機(jī)融合是關(guān)鍵。在國(guó)有企業(yè)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，將廉潔文化建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展具體工作有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)與業(yè)務(wù)工作的對(duì)接點(diǎn)、著力點(diǎn)，教育規(guī)范干部職工言行，提升干部職工自律意識(shí)，讓廉潔文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同頻共振，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。

3.探索載體創(chuàng)新是動(dòng)力。建設(shè)國(guó)有企業(yè)廉潔文化，不能簡(jiǎn)單停留在學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神、開(kāi)展日常規(guī)定動(dòng)作上，要探索建立行之有效的工作載體和平臺(tái)，運(yùn)用新媒體、新技術(shù)傳播廉潔文化，拓展廉潔文化資源，豐富廉潔文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，通過(guò)不斷的機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等弘揚(yáng)社會(huì)風(fēng)尚，打造符合工作實(shí)際、各有亮點(diǎn)、各有特色的廉潔文化建設(shè)品牌，以創(chuàng)新品牌引領(lǐng)廉潔文化守正創(chuàng)新、穩(wěn)步升華。

4.堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效是根本。建設(shè)廉潔文化的目的，不是拋繡球、搞花架子應(yīng)付檢查考核，而是給企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。因此，在探索廉潔文化建設(shè)路徑時(shí)，要堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，切實(shí)將廉潔文化傳導(dǎo)的文化理念和價(jià)值滲透到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成全方位、多層次、多渠道、多形式的工作格局，讓廉文化、潔文化貼進(jìn)職工、貼近生活，增強(qiáng)文化親和力、滲透力，讓干部受教育、職工受感染，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化開(kāi)花結(jié)果，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

六、結(jié)語(yǔ)

古語(yǔ)云：“立志而圣則圣矣，立志而賢則賢矣?！苯ㄔO(shè)國(guó)有企業(yè)廉潔文化，要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、精準(zhǔn)施策，把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重有機(jī)融合、探索載體創(chuàng)新、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效作為管黨治企的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，教育引導(dǎo)廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)廉潔文化潤(rùn)物于無(wú)聲的治本作用，堅(jiān)持震懾治標(biāo)、文化固本雙管聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作一體推進(jìn)、一體創(chuàng)新、一體落實(shí)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。