張廣偉，劉 巖

（1.唐山師范學院，河北 唐山 063000；2.華北理工大學 基礎醫(yī)學院病理學系，河北 唐山 063210）

綜合國力的競爭，歸根結底是人才的競爭。高校作為人才培養(yǎng)的基地，在服務國家經(jīng)濟建設與高質量發(fā)展過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。如何實現(xiàn)高等教育的高質量發(fā)展，黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，而“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”（以下簡稱“雙創(chuàng)”）的深入發(fā)展則是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。作為“雙創(chuàng)”重要陣地的高校，理應呼應時代的需要，全力擔負“雙創(chuàng)”教育的重任，構建“雙創(chuàng)”的良好氛圍，支持與鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全面提升大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

關于創(chuàng)業(yè)教育的研究最早由哈佛商學院的邁爾斯·梅斯于1947年首次提出，之后相關研究逐漸興起。Donald F.Kuratko針對創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設進行剖析，提出應建立二元化的師資隊伍、注重校企聯(lián)系等建議[1]，而將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新并舉的“雙創(chuàng)”教育研究是具有中國特色的新提法，2013年開始成果逐漸增多。葛龍等利用調查問卷的方法，調查了大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，結果顯示，大學生具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期待，但同時顯示出創(chuàng)新平臺不足、資金支持力度不夠、缺乏專業(yè)的指導教師等問題[2]。謝和平通過運用系統(tǒng)分析思想，提出了通過抓課堂教學、課程體系建設、平臺建設、實驗教學等相關改革措施建設一流“雙創(chuàng)”人才的途徑[3]。許起祥在實證調查的基礎上，依據(jù)CIPP評價理論，建立基于CIPP理論的高?！半p創(chuàng)”教育課程評價指標體系，以期有助于“雙創(chuàng)”教育課程質量的提高與改進[4]。崔銘等針對河北省“雙創(chuàng)”人才的培養(yǎng)問題，提出了從教師團隊、教育資源和教學模式等方面進行改進的建議[5]。李艷坤等利用微信等教育手段改進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的授課方式[6]。張文玉等針對產(chǎn)教協(xié)同條件下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行了研究[7]。陳娟和白楊分別針對“雙創(chuàng)”活動中的人才培養(yǎng)和教師隊伍建設問題進行了研究[8-9]。

目前，國內外學者在高校“雙創(chuàng)”教育方面的成果較多，但多集中在教學研究、學生或教師能力的培養(yǎng)方面，對于“雙創(chuàng)”視角下高校高質量發(fā)展策略的研究論述較少，本文將以此為背景展開論述。

一、地方性院性高質量發(fā)展過程中的主要問題

（一）科研經(jīng)費不足

科研項目和科研經(jīng)費是評價高校發(fā)展的重要方面，地方院校由于歷史原因，師資隊伍水平還不是很高，在國內外的影響力還較小，各種基礎研究設施還不夠完善，在申報國家高水平課題和大型項目上還存在一定困難。很多高?？赡軒啄昊蛘呤畮啄瓴拍苌陥蟪晒σ粋€國家級科研項目，科研經(jīng)費偏少，難以支撐高校的高水平科研產(chǎn)出，甚至出現(xiàn)與其他院校差距越拉越大的情況，這給地方高校的高質量發(fā)展帶來了一定的困難。

（二）教師“雙創(chuàng)”教育指導能力不足

目前，許多高校教師的“雙創(chuàng)”指導能力不足，使得“雙創(chuàng)”教育在高校中無法得到有效開展，不能切實有效地提升大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，不利于畢業(yè)后順利開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和“雙創(chuàng)”政策在社會上的廣泛實施，也不利于高校的高質量發(fā)展。

由于“雙創(chuàng)”活動是一項實踐性與應用性很強的教學活動，想要達到理想的教學效果，指導教師不僅需要有專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識，還需要有豐富的實踐經(jīng)驗。但從目前的高校教師配置來看，大部分教師雖具有較為扎實的理論知識，但缺乏企業(yè)經(jīng)歷及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。

調查顯示，高校中許多“雙創(chuàng)”項目不能順利結題，其中固然與學生的科研水平與實踐能力有關，但主要是指導教師的能力不足，使得項目無法按照預期開展，最終使項目延期結題或者無法結題。

（三）大學生“雙創(chuàng)”能力較弱

大學生從高中文理科的基礎性教育邁入高校的專業(yè)化細分教育，學生的基礎理論還不夠扎實，創(chuàng)新能力和實踐能力不強，社會閱歷不夠，“雙創(chuàng)”資源不足，組織與管理能力不夠。即使現(xiàn)在很多大學已經(jīng)開設了創(chuàng)業(yè)基礎相關課程，但許多學生反映效果不佳。調查發(fā)現(xiàn)，學生普遍反映聽了課程，“雙創(chuàng)”步驟、計劃和目標都知道，卻仍然無從下手。這說明，在大學生的“雙創(chuàng)”教育中仍缺乏與“雙創(chuàng)”結合的實踐課程和實踐平臺。

如何解決上述問題呢？國家推行的“雙創(chuàng)”教育給地方院校的高質量發(fā)展提供了機遇，下面將闡述“雙創(chuàng)”教育在高校發(fā)展中的作用。

二、“雙創(chuàng)”教育在地方院校高質量發(fā)展中的作用

（一）“雙創(chuàng)”教育是拓寬學生就業(yè)渠道的重要舉措

大學生是建設國家的生力軍，每年畢業(yè)的大學生人數(shù)呈顯著增加趨勢。自1999年高校開始擴招后，大學逐漸從精英教育轉向大眾化教育，2021年畢業(yè)人數(shù)達903萬人，是1999年90.3萬人的10倍，學生就業(yè)壓力明顯增大，就業(yè)難題已成為當前擺在大學生面前的重要問題。

通過開展“雙創(chuàng)”教育，大學生能提前認清嚴峻的就業(yè)形勢，并對自身的能力與不足進行重新審視，進而在“雙創(chuàng)”實踐活動中通過不斷學習來提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在強化基礎理論知識的同時能夠顯著提高實踐與創(chuàng)新能力，并在“雙創(chuàng)”活動中培養(yǎng)團隊協(xié)作能力，在未來的就業(yè)市場中能夠根據(jù)自身才能選擇就業(yè)方向，甚至可以通過創(chuàng)業(yè)探索帶動周圍人的就業(yè)，從而轉變大學生的就業(yè)觀念，全面拓寬就業(yè)渠道，提升就業(yè)率和就業(yè)質量。

（二）“雙創(chuàng)”引領高質量應用型人才培養(yǎng)

大學生是最具活力與創(chuàng)造力的一個群體，加強“雙創(chuàng)”教育可以幫助學生更好地適應社會發(fā)展。而地方性院校主要服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，加強“雙創(chuàng)”教育有利于創(chuàng)設學生的成長成才環(huán)境，打造貼近市場需求的創(chuàng)客空間與平臺，加強校企合作的聯(lián)系橋梁與紐帶，深入推進產(chǎn)教融合，優(yōu)化人才培養(yǎng)理念與觀念，創(chuàng)新培養(yǎng)機制與模式等，為社會輸送更多高質量應用型人才。

（三）“雙創(chuàng)”教育引領教學改革

很多地方性高校在高質量發(fā)展過程中引進大量碩士和博士人才加入教師隊伍，由于年輕教師教學經(jīng)驗不夠豐富，教學能力有待提高，“雙創(chuàng)”教育的開展給廣大年輕教師提供了機會，讓年輕教師有了施展的空間。年輕教師精力旺盛、干勁足、學習能力強，能夠在“雙創(chuàng)”實踐中快速成長。許多教師以“雙創(chuàng)”活動為契機，利用多種教學方法和現(xiàn)代化教學手段，加強教育教學改革，通過對“雙創(chuàng)”教育活動的經(jīng)驗總結和優(yōu)秀案例分析分享，基于科學評價體系和現(xiàn)代教育平臺，相繼建成了一批“雙創(chuàng)”示范課程和一流課程，編寫了“雙創(chuàng)”教材，不僅引領了學校的教學變革，而且為學校的高質量發(fā)展培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的“雙創(chuàng)”教師團隊。

三、“雙創(chuàng)”視角下地方高校高質量發(fā)展策略

學校的高質量發(fā)展歸根結底是人的高質量發(fā)展，而大學生作為高校的主體，是一切工作的出發(fā)點與落腳點，學生有了發(fā)展，學校才會有更好的發(fā)展。而學生的成長成才離不開教師的培養(yǎng)與指導，更離不開學校的支持與鼓勵。因此，基于“雙創(chuàng)”視角提出了雙循環(huán)發(fā)展策略，詳見圖1。

圖1 雙循環(huán)策略示意圖

在圖1中，學生、指導教師與學校是相互影響、相互作用的共同體，而“雙創(chuàng)”活動的成功離不開“雙創(chuàng)”課程的建設：即內循環(huán)以課程建設為核心，學校支持課程建設、教師構建“雙創(chuàng)”課堂、學生因“雙創(chuàng)”課堂產(chǎn)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣與動力；外部循環(huán)圍繞“雙創(chuàng)”實踐展開，在“雙創(chuàng)”活動中，學生是主體參與者，教師是關鍵的指導者，而學校是平臺的搭建者與外聯(lián)橋梁。因此，在“雙創(chuàng)”視角下，學校的高質量發(fā)展，就是要處理好課程、學生、教師與學校的關系，著力提升學生、指導教師和學校服務的質量，進而提升“雙創(chuàng)”實踐的質量，從根本上促進學校的高質量發(fā)展。

（一）“雙創(chuàng)”視角下學生的高質量發(fā)展策略

青年大學生的成長成才關系著國家未來，為此需要著力培養(yǎng)如下幾個方面。

1.大學生“雙創(chuàng)”意識培養(yǎng)

目前，大學生“雙創(chuàng)”意識普遍薄弱，在高校“雙創(chuàng)”活動中發(fā)現(xiàn)，很多大學生只是簡單地參加起始的“雙創(chuàng)”課程培訓，后續(xù)的各種競賽參與度不高，以應付的心態(tài)去完成“雙創(chuàng)”教育；還有部分學生過于看重“雙創(chuàng)”比賽的結果和可能帶來的利益，對于過程中的學習與提升不夠重視。因此，加強對大學生“雙創(chuàng)”意識的培養(yǎng)是當務之急。由于剛入校的大學生處于好奇心與發(fā)散思維最強烈的階段，也是受畢業(yè)就業(yè)思潮影響最小的階段，且由于該階段學生可自由支配的時間最充裕，因此是培養(yǎng)“雙創(chuàng)”意識的黃金時期。可以高年級的典型代表與優(yōu)秀范例為切入點激發(fā)學生的“雙創(chuàng)”熱情與動力。后續(xù)再以學生的興趣為切入點，不斷進行“雙創(chuàng)”課程培訓與經(jīng)驗分享，同時提升學生“雙創(chuàng)”的動機與格局視野，讓學生真正意識到“雙創(chuàng)”對于提升自身綜合能力和未來創(chuàng)業(yè)就業(yè)具有非常重要的作用，進而培養(yǎng)學生自主參與“雙創(chuàng)”的意識。

2.大學生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)

“雙創(chuàng)”活動是一項理論性與實踐性很強的社會性活動，要求大學生具備一定的綜合能力，學校與“雙創(chuàng)”教師團隊應著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、動手能力、實踐能力、溝通協(xié)調能力和團隊合作能力。首先，要有定位清晰的“雙創(chuàng)”教育目標，即為培養(yǎng)適應社會發(fā)展和國家需要的具有創(chuàng)業(yè)能力的綜合應用型人才。加強專業(yè)課程與“雙創(chuàng)”內容的融合，促使專業(yè)學習為“雙創(chuàng)”服務，成為“雙創(chuàng)”理論與實踐能力養(yǎng)成的重要保障。其次，要健全“雙創(chuàng)”支撐體系，如針對以往實踐中暴露出的“雙創(chuàng)”問題進行培訓，開設“雙創(chuàng)”心理問題應對課程、“雙創(chuàng)”技能培訓、團隊組建與管理、領導力與決策等實踐培訓課程。最后，學校應完善“雙創(chuàng)”鼓勵政策，建立“雙創(chuàng)”實踐基地和項目孵化工作室等配套設施，使學生有施展才華的平臺。

3.大學生“雙創(chuàng)”精神培養(yǎng)

當今的大學生普遍缺乏挫折教育，心理承受能力不強，遇到困難可能出現(xiàn)心理問題。但是，在“雙創(chuàng)”活動中失敗與挫折是經(jīng)常會有的事情，如果大學生經(jīng)不起失敗的打擊，很可能造成心理障礙，不利于“雙創(chuàng)”活動的推進。因此，加強對大學生“雙創(chuàng)”精神的培養(yǎng)變得尤為重要。

可以通過加強實踐鍛煉，培養(yǎng)大學生的心理承受能力，如敢于接受失敗的承受力和失敗后敢于再奮起的勇氣；同時，可通過野外實習，培養(yǎng)學生吃苦耐勞的精神。只有這樣，才能保證學生有持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。

（二）“雙創(chuàng)”視角下教師的高質量發(fā)展策略

教師是高校開展“雙創(chuàng)”教育的具體承擔者，是“雙創(chuàng)”教育的關鍵環(huán)節(jié)。高水平的“雙創(chuàng)”指導教師不僅能有效提高高校“雙創(chuàng)”教育的質量，顯著提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，而且能激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，讓更多的學生投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中。教師的高質量發(fā)展既是學校高質量發(fā)展的必然要求，也是成功實施“雙創(chuàng)”實踐項目的關鍵保障。

1.教師要改革教育教學方法

“雙創(chuàng)”教師在教學中，要避免“填鴨式”的教學方法，積極采用多種貼近學生生活實際的現(xiàn)代化教學手段，鼓勵學生借助靈活的方法獲取新知識，培養(yǎng)學生主動學習的積極性，提升其主動探索和創(chuàng)新的能力。同時，在教學過程中，不僅要強化基礎理論知識，更要結合“雙創(chuàng)”項目加強對學生的實踐教學，提升學生的動手能力和實踐技能，為更好地開展“雙創(chuàng)”實踐提供幫助。

2.教師要積極引導指導學生申報項目

通過問卷調查，可知大學生中90%以上會收到學校下發(fā)的關于大學生創(chuàng)業(yè)項目申報通知，但最后參與申報的學生不到10%，調查顯示其主要原因是“沒寫過，不知道怎么寫”。因此，學校應邀請“雙創(chuàng)”教師加強對大學生的培訓與指導，包括項目的申報流程、申報材料撰寫、課題研究、經(jīng)費支出方法與結項等。

3.教師要不斷提高業(yè)務能力

目前，承擔大學生“雙創(chuàng)”指導的教師多為專業(yè)教師，許多教師沒有承擔過類似的實踐項目，指導能力較為薄弱。因此，作為“雙創(chuàng)”項目的指導教師要不斷更新知識結構，提高業(yè)務素質與實踐能力，可以進入企業(yè)鍛煉，或者邀請企業(yè)家、高管和技術工程師開設專題講座，或者外出進修學習以培養(yǎng)“雙創(chuàng)型”教師。除此之外，還需要對其進行有效的激勵、準確的評價并在高校中營造積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，構建高校教師“雙創(chuàng)”指導能力培養(yǎng)體系。

4.教師與學生應加強溝通交流

在“雙創(chuàng)”實踐中發(fā)現(xiàn)，大學生很少主動聯(lián)系指導教師。因此，教師應積極鼓勵學生進行交流，并可利用一些在線手段，如項目工作群或者視頻會議加強與學生的溝通，提高學生的社會交往能力，保障“雙創(chuàng)”活動的順利實施。

（三）“雙創(chuàng)”視角下課程高質量建設策略

高質量課程建設是學校高質量發(fā)展的重要保障。對于地方性高等院校來講，充分實施高質量課程建設是保障高校高質量內涵式發(fā)展的重要途徑，也是“雙創(chuàng)”成功實施的保證。

1.“雙創(chuàng)”是課程高質量建設的重要驅動力

“雙創(chuàng)”項目是課堂知識的延伸。據(jù)統(tǒng)計，95%以上的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目源自課堂相關知識、指導教師課題或者所講述的科研案例。因此，在專業(yè)課程中融入“雙創(chuàng)”思想和學生中的優(yōu)秀“雙創(chuàng)”案例，可有效提高學生“雙創(chuàng)”的興趣與積極性。“雙創(chuàng)”建設與課程高質量建設是相輔相成的，高質量的課程能催生更多的“雙創(chuàng)”項目，“雙創(chuàng)”項目的成果又成為課程高質量建設的基石和重要驅動力。

2.“雙創(chuàng)”課程建設要理論結合實際

課程的高質量建設離不開學生的參與。因此，在“雙創(chuàng)”課程建設中，必須把理論知識與實踐活動相結合，讓學生廣泛參與、充分體驗。在課程內容建設上，不能只講空洞晦澀的理論，而要讓理論結合鮮活的案例，讓學生意識到知識可以應用到經(jīng)濟社會生活的方方面面，進而激發(fā)牽引應用的勇氣和動力。當然，在這個過程中學生會遇到各種各樣的案例遷移帶來的新問題，如知識的適用條件、知識的有限性以及環(huán)境變化帶來的知識盲區(qū)等，這時候需要教師做好引導與幫扶工作。

3.課程知識要新穎有趣

大學生是最具活力的群體，也是思維最活躍、想象力最豐富的群體，他們是把各種新技術應用到實際生活的驅動力量。剛進校園的大學生充滿好奇，充滿吸引力的高質量課程能夠大大激發(fā)其學習動力，學生接觸到新的專業(yè)知識就會產(chǎn)生應用的沖動，這是進行“雙創(chuàng)”教育的黃金時間。

如何利用好這一點呢？要求教師不斷提高業(yè)務素質，增強知識的深度和廣度，了解領域前沿，不斷積累“雙創(chuàng)”項目經(jīng)驗。課堂內容豐富了，再通過不同的授課方法，如互動式、沉浸式教學，多媒體、動畫式、游戲式教學，結合貼近生活的通俗易懂的語言，就可以更好地吸引學生的興趣，提高學生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的勇氣與動力。

（四）“雙創(chuàng)”視角下高校服務模式轉變策略

高?！半p創(chuàng)”服務部門作為“雙創(chuàng)”教育的權力部門，在“雙創(chuàng)”活動中扮演著愈加重要的角色。

1.將“雙創(chuàng)”項目納入學生績點

目前，“雙創(chuàng)”教育在許多高校開展得還不夠系統(tǒng)、不夠完善，盡管在學校的動員下，學生參與度越來越高，但參與質量、參與效果并不理想，直接影響著“雙創(chuàng)”教育的質量。其主要原因是學生對“雙創(chuàng)”認識還不夠，認為參不參與對自己影響不大，參與了也不一定能夠成功、獲獎。因此，負責“雙創(chuàng)”的高校服務部門應該加大政策支持力度，將“雙創(chuàng)”活動與學生的績點考核相關聯(lián)，同時加大對立項成功或者獲獎學生的獎勵力度。

2.將“雙創(chuàng)”項目納入教師職稱評審范圍

目前，全國高校愈發(fā)重視“雙創(chuàng)”教育，加大了對“雙創(chuàng)”教師的政策鼓勵力度，很多高校將教師指導學生的“雙創(chuàng)”項目納入職稱評審考核內容，大大激勵了教師帶領學生干事創(chuàng)業(yè)的動力與信心。一些高校教師在學校的支持下、在“雙創(chuàng)”項目的帶動下，與學生一起成立了公司，變成了企業(yè)家，并且為學校的高質量發(fā)展提供了資金支持。

3.構建專業(yè)“雙創(chuàng)”指導服務團隊

高校的招生就業(yè)部門在大學生的“雙創(chuàng)”實踐活動中扮演著重要的角色，為提高學生的“雙創(chuàng)”成功率，可抽調部分有經(jīng)驗的教師組成專業(yè)的“雙創(chuàng)”服務團隊，在學生的培訓、經(jīng)驗傳授、過程培養(yǎng)和指導方面給予幫助，確?！半p創(chuàng)”人才培養(yǎng)目標的順利實現(xiàn)。

四、結論與展望

本文基于“雙創(chuàng)”視角，將“雙創(chuàng)”教育與高校高質量發(fā)展耦合，提出了以課程建設為內循環(huán)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐為外循環(huán)的雙循環(huán)策略，結論如下。

1.在“雙創(chuàng)”循環(huán)系統(tǒng)中，學生、教師和學校是相互作用的統(tǒng)一整體，其中學生是主體，教師是關鍵，學校是橋梁。

2.“雙創(chuàng)”循環(huán)系統(tǒng)的健康運行，需要良好課程體系的支撐，學校的支持與鼓勵，學生與教師的良性互動以及“雙創(chuàng)”實踐活動的廣泛參與。

3.“雙創(chuàng)”循環(huán)系統(tǒng)有助于高校高質量跨越式發(fā)展，可顯著增強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，拓寬學生就業(yè)渠道，增強創(chuàng)業(yè)自信，提高就業(yè)率。

4.“雙創(chuàng)”循環(huán)系統(tǒng)策略有助于提升教師團隊教學質量和“雙創(chuàng)”指導能力。