嚴(yán)心田

（南京信息工程大學(xué)，江蘇 南京 210032）

習(xí)近平總書記在2021年1月11日省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上強(qiáng)調(diào)“要把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程”。新時代加強(qiáng)國家安全教育，既是高等教育的必然要求，又是培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生國家責(zé)任感、擔(dān)當(dāng)新時代偉大復(fù)興使命的必然要求。通過梳理以往研究成果，我們可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)術(shù)界早已從大學(xué)生思想政治教育、國家總體安全觀教育、政治學(xué)等角度展開了十分豐富的研究和探索，也取得了一系列成果。如鄭聲文教授基于我國當(dāng)前安全形勢以及黨的中心戰(zhàn)略任務(wù)，探索分析了大學(xué)生國家安全意識的現(xiàn)狀，同時闡述了國家安全教育的重大意義。趙明偉老師則在文章中指出，目前國家安全教育在高等教育中還未得到應(yīng)有的重視。此外，更為重要的是，隨著國家安全教育的重要性日益突顯，顯然國家安全教育內(nèi)容系統(tǒng)性不夠，內(nèi)容也較為陳舊，教育目標(biāo)模糊，教育途徑單一，因此急需改變。針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全新情況，曹曉飛研究認(rèn)為，一方面要持續(xù)不斷地開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)道德教育，另一方面則需要提高大學(xué)生上網(wǎng)行為的自律意識。

由此可見，關(guān)于國家安全教育，國內(nèi)研究雖在逐漸增多，但是研究的廣度和深度還有待加強(qiáng)，不僅需要確定大學(xué)生國家安全教育的目標(biāo)，及時補(bǔ)充必要的教育內(nèi)容，而且需要明確大學(xué)生國家安全意識的階段性特點(diǎn)，探索高效的教育策略，從而進(jìn)一步提升大學(xué)生國家安全教育的實效性。因此，本文通過對當(dāng)前大學(xué)生國家安全教育所存在的問題進(jìn)行剖析，一方面從學(xué)理化角度表明了大學(xué)生國家安全教育的重要意義，另一方面依托“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧思政”等信息化大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，構(gòu)建了“大學(xué)生國家安全教育”專業(yè)化、科學(xué)化體系，探索了提升大學(xué)生國家安全意識的可行性路徑和措施。

一、新時代高校國家安全觀教育存在的問題

新時代國家安全體系總體國家安全觀包括16種安全，即政治、國土、軍事、經(jīng)濟(jì)安全等涉及國家各個領(lǐng)域安全的統(tǒng)稱。新時代高校國家安全教育工作，需要充分認(rèn)識到當(dāng)前國家的安全形勢，堅持做到以總體的國家安全觀教育為基準(zhǔn)，切實建構(gòu)全面深入的高校國家安全教育體系。高校大學(xué)生對國家懷有濃厚的愛國情懷，能積極主動維護(hù)國家利益，嚴(yán)肅打擊危害國家安危的行為，但對國家安全學(xué)習(xí)的理論知識卻比較模糊，理解不夠準(zhǔn)確。當(dāng)前，面對日益復(fù)雜的國際形勢，高校國家安全教育體系尚未完全建立，國家安全教育質(zhì)量、教育內(nèi)容以及教育方式還存在不足。

（一）風(fēng)險、挑戰(zhàn)并存，對外部環(huán)境認(rèn)知不準(zhǔn)確

高校在進(jìn)行國家安全教育的過程中，要引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確判斷國家安全問題的最新趨勢。也就是說，可以站在時代的角度，對世界變勢進(jìn)行正確的理解，從國家利益角度入手，對國家安全的階段性特點(diǎn)進(jìn)行分析，并且理解其發(fā)展趨勢，這些是制定國家安全戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。青年興則國家興，新時代高校大學(xué)生要自覺肩負(fù)起時代的責(zé)任與歷史的使命，深刻認(rèn)識當(dāng)前國家發(fā)展過程中存在的安全需求，更要將總體國家安全觀的理想信念入腦入心，在實際行動中積極踐行和落實總體國家安全觀。筆者通過對部分高校大學(xué)生國家安全意識進(jìn)行問卷調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn)，大約73.7%的大學(xué)生通過新生軍訓(xùn)、軍事理論課了解國家安全教育；不足10%的大學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時有意識地通過互聯(lián)網(wǎng)、系列國防知識講座等形式獲取國家安全教育知識。這也在一定程度上說明，當(dāng)前大學(xué)生對國家安全教育內(nèi)容的知識獲取能力有限，獲取的方式較為單一。相較于大學(xué)生對國家安全教育知識獲取能力的欠缺，更為嚴(yán)峻的是大學(xué)生對國家安全教育涉及的內(nèi)容及知識更為模糊。例如，其中大約87%的大學(xué)生不知道新時代國家安全體系總體國家安全觀的內(nèi)容；70%的大學(xué)生對《中華人民共和國國家安全法》的頒發(fā)時間、內(nèi)容體系等簡單常識性問題了解不足；僅有8%的大學(xué)生對國家安全教育的核心和內(nèi)涵有基本的理解。當(dāng)然，通過整理調(diào)查結(jié)果，我們也發(fā)現(xiàn)大約有93%的大學(xué)生認(rèn)為有必要進(jìn)行國家安全教育，也希望獲得國家安全教育知識和內(nèi)容。由此可見，當(dāng)前高等學(xué)校關(guān)于國家安全教育內(nèi)容的宣傳還不夠，大學(xué)生對國家安全的重要性依然認(rèn)識不足。

（二）課堂是教學(xué)主陣地，教學(xué)形式片面單一

課堂教學(xué)是高校思想政治教育的主要方式，國家安全教育已然成為高等教育的重要內(nèi)容。教學(xué)是傳道授業(yè)解惑的途徑，教學(xué)有內(nèi)容、有思想，活動貼近生活，才能更好地發(fā)揮教育的能動性，更好地引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注教學(xué)內(nèi)容。學(xué)習(xí)總體國家安全觀是當(dāng)代大學(xué)生的使命，各高校要根據(jù)國家當(dāng)前的發(fā)展局勢，對學(xué)生進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、生態(tài)等全方位的教育引導(dǎo)，使學(xué)生深入理解總體國家安全觀的理論內(nèi)涵，不斷激發(fā)大學(xué)生維護(hù)國家安全的愛國熱情，并通過實際行為捍衛(wèi)國家安全。從調(diào)查結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn)，大約72.7%的大學(xué)生認(rèn)為目前國家安全教育內(nèi)容較為陳舊，教育方式較為單一。與此相關(guān)聯(lián)，其中僅有15.8%的大學(xué)生認(rèn)為國家安全教育成果顯效，內(nèi)容豐富；83.4%的大學(xué)生認(rèn)為國家安全教育成效不足，內(nèi)容較為單一，學(xué)習(xí)積極性不高。不僅如此，我們還發(fā)現(xiàn)，從教學(xué)形式來看，大約90%的大學(xué)生認(rèn)為在學(xué)習(xí)的過程中缺乏互動，主要通過大學(xué)生國家安全相關(guān)課程進(jìn)行理論學(xué)習(xí)；僅有8%的大學(xué)生認(rèn)為在學(xué)習(xí)的過程中課堂互動性強(qiáng)，教師的教學(xué)形式豐富，學(xué)習(xí)積極性高。因此，這也在一定程度上說明，當(dāng)前高等學(xué)校國家安全教育的教學(xué)形式單一片面，同質(zhì)化現(xiàn)象較為明顯，學(xué)生對國家安全教育理論學(xué)習(xí)熱情不夠。不僅如此，從另外一個調(diào)查結(jié)果我們也發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生對多樣化教學(xué)模式更新的迫切需求。93%的大學(xué)生認(rèn)為新生軍訓(xùn)是接觸到國家安全教育的第一課，而且內(nèi)容豐富，積極性思想性強(qiáng)。與此同時，有86.5%的大學(xué)生希望教師在教學(xué)過程中融入更多課堂新元素，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。由此可見，當(dāng)前高等學(xué)校關(guān)于國家安全教育內(nèi)容的設(shè)置多為理論學(xué)習(xí)，教學(xué)形式多以單一的課堂教學(xué)為主，在一定程度上忽視了新時代大學(xué)生積極的主觀能動性。

（三）國家安全教育師資力量薄弱，教育教學(xué)體系尚未形成

教師是開展國家安全教育的主體對象，教學(xué)過程中一方面要注重發(fā)揮團(tuán)隊力量，發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，另一方面也要加強(qiáng)課程頂層設(shè)計，從課程教育教學(xué)內(nèi)容、教育教學(xué)方式以及課堂教育教學(xué)的現(xiàn)場組織著手，力求打造一批新時代高校國家安全教育“金課”。當(dāng)前，面對日益普及的信息化教育模式，在堅持遵循教育教學(xué)的基本規(guī)律的前提下，要時刻把握新時代大學(xué)生的性格特征以及高校國家安全教育的內(nèi)在要求，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步提升專業(yè)課教師的高校國家安全教育教學(xué)能力，同時也要推動人工智能、AI、“元宇宙”等現(xiàn)代信息化手段高校國家安全教育教學(xué)中的應(yīng)用，確保傳統(tǒng)教育教學(xué)方法的傳承發(fā)展，共同提高新時代高校國家安全教育教學(xué)實效。從調(diào)查結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn)，國家安全教育教師主體主要包括兩大類，大約73.6%的大學(xué)生國家安全課教師是由輔導(dǎo)員、思政課教師、學(xué)工書記兼任，僅有13.4%的大學(xué)生國家安全課教師是由專業(yè)教師講授。不僅如此，從設(shè)置國家安全教育專門教研室或軍事理論教研室的調(diào)查來看，也佐證了以上調(diào)查。僅有17.5%的高校設(shè)立了專門的國家安全教育專門教研室或軍事理論教研室。由此可見，設(shè)置專業(yè)化國家安全教育教研室的高校尚且不足，教師隊伍較為薄弱。與此同時，國家安全教育又是一門專業(yè)性極強(qiáng)的學(xué)科，部分教師由于其自身事務(wù)性工作較為繁雜，也導(dǎo)致其對新形勢下國家安全教育的內(nèi)容及知識更新不及時，教師對國家安全教育的學(xué)科研究也不夠，這也在一定程度上影響了大學(xué)生國家安全教育的成效。當(dāng)然，教師作為國家安全教育的主體，在國家安全教育過程中起著主導(dǎo)作用，教材也在教育教學(xué)過程中起著重要的作用。從調(diào)查來看，國家安全教育的學(xué)習(xí)教材主要包括《形勢與政策》《軍事理論》，超過89%的大學(xué)生國家安全課沒有專門的教材。不僅如此，系統(tǒng)化的教育教學(xué)內(nèi)容在當(dāng)前大學(xué)生國家安全教育中也尚未建立，大約53%的大學(xué)生認(rèn)為，大學(xué)生國家安全教育體系不夠健全，學(xué)生獲取知識單一片面，積極性不高，這也在一定程度上影響了國家安全教育的效能。

二、高校國家安全教育的必要性

居安思危，國安方能百姓安。國家安全教育作為國民教育體系的必修課以及高等教育的重要內(nèi)容，其重要意義、重要價值日益體現(xiàn)。面對當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢，通過調(diào)查，我們已然可以發(fā)現(xiàn)，大約93.7%的大學(xué)生通過新生軍訓(xùn)、軍事理論課了解國家安全教育。其中僅有15.8%的大學(xué)生認(rèn)為國家安全教育成果顯效，內(nèi)容豐富；72.7%的大學(xué)生則認(rèn)為目前國家安全教育內(nèi)容較為陳舊，教育方式較為單一；89.3%的大學(xué)生認(rèn)為在國家安全教育理論學(xué)習(xí)的同時應(yīng)該增加國家安全教育實踐課的內(nèi)容。這也從側(cè)面反映出當(dāng)前高校國家安全教育輸出與學(xué)生需求之間存在一定的矛盾。因此，建構(gòu)高校大學(xué)生國家安全教育教學(xué)體系刻不容緩，這既是現(xiàn)實的需要，又是國家安全教育教學(xué)的必然要求。

新時代開展大學(xué)生國家安全教育，首先有利于增強(qiáng)大學(xué)生國家安全意識，有利于進(jìn)一步維護(hù)國家安全。豐富大學(xué)生國家安全教育教學(xué)內(nèi)容和方法，有助于強(qiáng)化高校在維護(hù)國家安全中的重要責(zé)任，也在一定程度上促進(jìn)建構(gòu)新時代較為合理的國家安全教育教學(xué)體系，從而更加有針對性地開展高校思想政治教育工作。其次，通過廣泛開展大學(xué)生國家安全教育，有助于幫助新時代青年樹立總體國家安全觀，將個人利益與集體利益、國家利益緊密結(jié)合，全面掌握國家安全的時代內(nèi)涵。面對國內(nèi)國際安全形勢的雙重壓力，作為新時代的青年代表，大學(xué)生理應(yīng)提高國家安全意識，將維護(hù)國家安全意識自覺融入實際行動中去。最后，通過對當(dāng)前高校國家安全教育存在問題的分析與討論，結(jié)合新時代提出的新要求，從而探索符合實際的可行性措施，以期進(jìn)一步對提高我校大學(xué)生國家安全教育工作質(zhì)量和效能提供有益的借鑒和參考。

三、新時代高校國家安全教育策略

大學(xué)生是國家的未來和希望，是推動中華民族偉大復(fù)興的時代新人，同時也是敵對勢力侵蝕和腐化的對象。開展大學(xué)生的國家安全教育，加強(qiáng)國家安全教育內(nèi)容的深入學(xué)習(xí)，同時進(jìn)行國家安全教育相關(guān)的實踐活動，有利于大學(xué)生更清晰地認(rèn)識到國家安全教育的重要性，提高大學(xué)生辨別風(fēng)險的能力，引導(dǎo)大學(xué)生樹立堅定的理想信念、正確的國家觀和民族觀。當(dāng)前，我國國家安全領(lǐng)域正面臨著前所未有的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，要想讓大學(xué)生清醒地認(rèn)識到國家安全的重要性，應(yīng)結(jié)合實際情況，探索出高效的教育策略。

（一）豐富校園國家安全文化建設(shè)，拓寬學(xué)習(xí)渠道

大學(xué)生從高中直接步入大學(xué)，在校園內(nèi)生活、學(xué)習(xí)，大部分大學(xué)生對國家安全教育仍是被動接受高校教師的教育引導(dǎo)，對學(xué)習(xí)國家安全教育缺乏主觀能動性。此外，高校對國家安全教育往往局限于課堂或是特定的活動，未能實現(xiàn)常態(tài)化教育。實際上，國家安全教育除了常規(guī)課堂教學(xué)以外，在很大程度上也依賴于日常生活中潛移默化的影響，大學(xué)生對國家安全方面的體驗感越強(qiáng)，越能激發(fā)起對國家安全的重視。強(qiáng)化大學(xué)生的國家安全意識，高校要發(fā)揮引領(lǐng)作用，營造教育氛圍，拓寬教育渠道，提升學(xué)生的國家安全知識與技能。

（二）打造專業(yè)師資隊伍，提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)質(zhì)量

教師在國家安全教育實施過程中有著舉足輕重的作用，是落實國家安全教育的引領(lǐng)者、設(shè)計者和實施者。教師扎實的理論基礎(chǔ)、優(yōu)秀的教學(xué)能力與科學(xué)的教學(xué)方法是高校教師應(yīng)具備的基礎(chǔ)素養(yǎng)，也直接關(guān)系到我國國家安全教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，在開展國家安全教育方面，高校還存在師資力量不足、教學(xué)水平不高等困境，授課教師多由其他專業(yè)教師兼職，缺專業(yè)的教師團(tuán)隊。要提升高校國家安全教育質(zhì)量，就必須筑牢教育根基，強(qiáng)化教師團(tuán)隊建設(shè)。教師作為國家安全教育的主導(dǎo)力量，必須加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)才能夠在國家安全教育教學(xué)過程中發(fā)揮重要作用。當(dāng)前，高校一方面應(yīng)著力加強(qiáng)高校大學(xué)生國家安全教育師資隊伍建設(shè)，打造專業(yè)化師資隊伍，不斷提高師資隊伍的硬核實力，另一方面應(yīng)不斷加強(qiáng)師資隊伍的再教育。國家安全教育的內(nèi)容隨著形勢的不斷發(fā)展也在不斷深化內(nèi)涵，作為新時代教育工作者，尤其是國家安全教育工作者也務(wù)必要與時俱進(jìn)，開展專業(yè)化教育教學(xué)培訓(xùn)，講好國家安全故事，傳遞好國家安全教育內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)勞動實踐，堅持理論與實踐相結(jié)合，完善教育體系

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。實踐是踐行理論的基石，做好國家安全理論教育的同時，還需注重踐行到社會和生活中。高?？赏ㄟ^在國家大時間節(jié)點(diǎn)，組織大學(xué)生進(jìn)行系列“走出校園，走進(jìn)歷史，走進(jìn)社會”的活動。也可以通過對熱點(diǎn)事件的集體探討，有意識地引導(dǎo)其正能量方向，以此擴(kuò)大國家安全教育影響力、號召力，進(jìn)而激發(fā)大學(xué)生主動維護(hù)國家安全的積極性。通過開展這些活動，大學(xué)生可以進(jìn)一步認(rèn)識到國家安全、穩(wěn)定與和諧來之不易，充分激發(fā)他們的愛國熱情、維護(hù)國家安全的決心和信心，并以此來踐行總體國家安全觀。與此同時，各高校還應(yīng)回歸本源，進(jìn)一步加強(qiáng)國家安全教育教材的編寫?？茖W(xué)化、專業(yè)化的教材是開展國家安全教育的必要內(nèi)容，更是國家安全教育過程不可缺少的要素。權(quán)威的、優(yōu)質(zhì)化的教材在一定程度上對提高大學(xué)生國家安全教育具有重要的積極作用。

（四）依托智慧思政和“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，建構(gòu)國家安全教育科學(xué)化專業(yè)化評價體系

新時代網(wǎng)絡(luò)安全教育已然成為新的課題，也是大學(xué)生國家安全教育的重要內(nèi)容。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)接近80%的大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)安全教育方面存在不足，45%的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識不高。面對如此嚴(yán)峻的形勢，全面加強(qiáng)新時代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育以及網(wǎng)絡(luò)道德教育，提高大學(xué)生上網(wǎng)行為的自律意識刻不容緩。針對網(wǎng)絡(luò)時代的新要求，深入分析大學(xué)生的成長變化，并將此與大學(xué)生意識形態(tài)認(rèn)同安全相關(guān)聯(lián)，國家安全問題與意識形態(tài)問題息息相關(guān)，密不可分，要高度重視微信、微博等各種網(wǎng)絡(luò)媒體方興未艾。在這樣的背景下，既要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體加強(qiáng)大學(xué)生國家安全教育，又要應(yīng)對由此帶來的必然挑戰(zhàn)，更需要制定網(wǎng)絡(luò)法治管理規(guī)定，以此形成網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，文明上網(wǎng)、科學(xué)上網(wǎng)。

四、總結(jié)

國家安全事關(guān)國家命脈，是國家生存和發(fā)展的根本。國家安全教育是維護(hù)國家安全、提升國家治理能力的重要手段。面對日趨激烈的國際競爭和現(xiàn)代化國家建設(shè)的歷史重任，黨的十九屆五中全會明確指出：“堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，維護(hù)和塑造國家安全?！币虼?，加快推進(jìn)新時代國家安全觀教育的系統(tǒng)構(gòu)建，是塑造青年大學(xué)生堅定理想信念、自覺維護(hù)國家安全能力的重要機(jī)制保障，是大學(xué)生思想政治工作體系的重要組成部分，也是新時代大學(xué)生成長成才必須解決的重要課題。

因此，對大學(xué)生開展國家安全教育，維護(hù)國家安全勢在必行。提升大學(xué)生的國家安全意識，豐富國家安全知識儲備，正確樹立大學(xué)生捍衛(wèi)國家安全的義務(wù)與責(zé)任是高校思政教育的使命。高校應(yīng)結(jié)合本校實際，充分營造良好的國家安全教育氛圍，構(gòu)建完善的國家安全教育體系，不斷提升學(xué)生的國家安全意識，充實教育內(nèi)容，促進(jìn)國家安全教育作用的最大化，切實維護(hù)國家利益與安全。