張 炎

(江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214153)

2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上明確提出要將勞動教育納入培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的總體要求[1]。2020年3月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā)，要求學(xué)校加強勞動教育，“采取多種措施，建立專兼職相結(jié)合的勞動教育師資隊伍”[2]，這對新時代勞動教育師資隊伍建設(shè)提出了明確要求。人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在教師,高職院校勞動教育能否取得實效，關(guān)鍵亦在教師。

一、新時代勞動教育的基本內(nèi)涵與要求

在新的時代背景下，勞動教育被賦予了新的時代內(nèi)涵。新時代勞動教育體現(xiàn)了社會主義辦學(xué)方向，明確了勞動教育是中國特色社會主義教育的重要內(nèi)容，是貫徹立德樹人根本任務(wù)的重要內(nèi)容，高校勞動教育的成效將影響社會主義建設(shè)者和接班人的勞動精神風(fēng)貌、勞動價值取向以及勞動技能水平。新時代勞動教育要求堅持綜合育人理念，充分肯定了勞可樹德、勞可增智、勞可強體、勞可育美的獨特育人價值，通過開展勞動教育，可以實現(xiàn)知行合一，促進學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀?！兑庖姟返某雠_，為高校開展新時代勞動教育提供了根本遵循和頂層規(guī)劃。對于高職院校來說，要切實發(fā)揮主導(dǎo)作用，將勞動教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，更加強調(diào)教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，更加凸顯勞動對于個人存在的本體性價值，更加聚焦學(xué)生勞動價值觀與勞動品質(zhì)的培育和養(yǎng)成。與此同時，高職院校教師應(yīng)主動適應(yīng)新時代勞動教育的需求，一方面要充分認(rèn)識開展新時代勞動教育的重大意義，明確勞動教育的總體目標(biāo)，切實增強實施勞動教育的自覺性；另一方面要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)掌握較為豐富的勞動科學(xué)知識，善于挖掘各類課程和活動中的勞動育人元素，不斷提升勞動育人水平，以保證勞動教育高質(zhì)量穩(wěn)步推進。

二、加強高職院校勞動教育師資隊伍建設(shè)的意義

(一)有助于真正落實“五育并舉”教育方針

德智體美勞“五育并舉”是黨的教育方針和全國教育大會提出的明確要求，是新時代賦予高等職業(yè)教育的歷史使命。勞動教育是學(xué)生成長成才的必要途徑，在貫徹落實立德樹人根本任務(wù)、促進學(xué)生成長成才中發(fā)揮著重要的橋梁紐帶作用。勞動教育目標(biāo)的達(dá)成，需要學(xué)生樹立科學(xué)的馬克思主義勞動觀，具備艱苦奮斗、迎難而上的勞動精神，并付出腳踏實地的勞動實踐。在這個過程中，教師的育人水平是否達(dá)到新時代黨和國家對勞動教育的要求，是否能有效推動學(xué)校整體育人水平提升，將成為關(guān)鍵性因素。因此，建設(shè)一支適應(yīng)新時代勞動教育需要的師資隊伍是高職院校實現(xiàn)“五育并舉”的重要支撐。

(二)有助于構(gòu)建“三全育人”格局

《意見》出臺之后，教育部還印發(fā)了《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)綱要》)，明確規(guī)定高職院校開展勞動教育主要包含獨立開設(shè)勞動教育必修課、在學(xué)科專業(yè)中有機滲透勞動教育、在課外校外活動中安排勞動實踐、在校園文化建設(shè)中強化勞動文化[3]。這表明高職院校要開展好勞動教育，必須對以上四條路徑都要有規(guī)劃、有設(shè)計、有安排。這也決定了高職院校開展勞動教育要涉及學(xué)校各類課程和各項活動，參與的教師面廣量大，幾乎涵蓋各個部門、各種崗位的教職工，既包括承擔(dān)勞動教育必修課的理論課教師和承擔(dān)專業(yè)教育的專業(yè)課教師，也包括指導(dǎo)學(xué)生課外校外勞動實踐或社會實踐、參與校園文化建設(shè)的輔導(dǎo)員、行政管理人員和后勤服務(wù)人員，其實施路徑集中體現(xiàn)了高?！叭珕T、全過程、全方位”育人要求的核心本質(zhì)。高職院校具備一支數(shù)量充裕、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的勞動教育師資隊伍，必然能夠凝聚全員育人合力，將課程、專業(yè)、實踐、勞動文化教育等全方位的活動貫穿人才培養(yǎng)全過程，在校園內(nèi)營造良好的勞動育人氛圍，為構(gòu)建“三全育人”格局奠定堅實的基礎(chǔ)。

(三)有助于打造高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品迭代周期日漸縮短，促使新時代勞動內(nèi)容呈現(xiàn)出多元化、信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育的地位和作用越來越凸顯[4]。作為與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系最為緊密的職業(yè)教育，高職院校的勞動教育能否取得實效，培養(yǎng)的人才是否具備專業(yè)的勞動技能和積極的勞動精神，對國家建設(shè)和社會發(fā)展均具有特殊意義。要實現(xiàn)勞動教育的目標(biāo)，必然要求高職院校教師將勞動教育的思想觀念融入日常的教育教學(xué)中，不僅要勝任專業(yè)理論課的教學(xué)，而且要通過獲取其專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)資格證書與時俱進提升實踐技能水平，在學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)中加強勞動技能指導(dǎo)和勞動精神培育，這與職業(yè)院校加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)的要求高度契合。加強適應(yīng)新時代勞動教育需要的教師隊伍建設(shè)，不斷提升教師開展勞動教育的水平，必然能夠有效促進高職院校高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍的建設(shè)。

三、高職院校勞動教育師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)實困境

(一)建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱

加強勞動教育師資隊伍建設(shè)是高職院校落實新時代勞動教育的內(nèi)在需求，而當(dāng)前高職院校全員參與勞動教育的氛圍還未形成，勞動教育必修課程的教學(xué)實施主要依靠教務(wù)部門、學(xué)生管理部門組織思政課教師或輔導(dǎo)員進行授課，同時安排少量行政管理人員參與學(xué)生勞動實踐周的管理。高職院校缺少專職的高水平的勞動教育教師的情況普遍存在，僅在教師數(shù)量上就存在著較大的缺口。此外,高職院校部分專業(yè)課教師對勞動教育的認(rèn)識還存在一定偏差，往往把勞動教育窄化為讓學(xué)生習(xí)得勞動技能，認(rèn)為專業(yè)教育實施的過程就是在給學(xué)生傳授勞動知識和勞動技能、培養(yǎng)學(xué)生的勞動能力，由此把專業(yè)教育簡單等同于勞動教育，從而弱化了對學(xué)生勞動價值觀、勞動態(tài)度、勞動習(xí)慣和勞動思維的培育，忽視了勞動教育還包含著要學(xué)生掌握經(jīng)過抽象的、帶有總括性的勞動科學(xué)知識[3]，進而影響了勞動教育育人功能的實現(xiàn)。在引入社會力量參與學(xué)校勞動教育方面，雖然引入了一些產(chǎn)業(yè)教授、技能大師，但他們更多關(guān)注于科研和社會服務(wù)層面，未真正發(fā)揮他們在勞動育人中的優(yōu)勢和作用。

(二)激勵機制相對滯后

在全黨全社會日益關(guān)注和支持勞動教育的當(dāng)下，高職院校雖然重視勞動教育，但在建立健全適應(yīng)新時代勞動教育需要的教師隊伍建設(shè)激勵機制方面相對滯后，還未有具體的、實質(zhì)性的舉措，這也成為限制高職院校勞動教育高質(zhì)量發(fā)展、導(dǎo)致勞動教育目標(biāo)任務(wù)未落到實處的重要因素之一。在過去較長一段時間內(nèi)，勞動教育在職業(yè)教育中被弱化、淡化，高職院?，F(xiàn)行的管理制度中缺乏有關(guān)開展勞動教育的激勵性、傾向性政策，導(dǎo)致大部分教師對開展勞動教育的主動性、積極性不高，想要成為專職的勞動教育教師的意愿不強。同時，當(dāng)前專職的勞動教育師資數(shù)量偏少，整體的教科研能力偏弱，而學(xué)校層面也缺少針對勞動教育教師職業(yè)發(fā)展、教科研團隊建設(shè)等方面的政策支持，使得勞動教育教師在整體教師隊伍中處于弱勢地位，職業(yè)歸屬感不強。

(三)培訓(xùn)體系亟須完善

當(dāng)前，高職院校不斷加大對教師的培訓(xùn)力度，但由于一些主客觀原因的存在，學(xué)校在制訂師資培訓(xùn)計劃時，針對勞動教育層面還缺少系統(tǒng)性、完整性的全員培訓(xùn)或?qū)ｍ椗嘤?xùn)計劃。從客觀上來看，《意見》《指導(dǎo)綱要》等有關(guān)勞動教育的綱領(lǐng)性文件對加強勞動教育師資培訓(xùn)只是作了宏觀上的要求，各省市教育主管部門或人社部門尚未出臺具體的培訓(xùn)實施細(xì)則或者下達(dá)明確的指標(biāo)性培訓(xùn)任務(wù)，一定程度上造成高職院校在勞動教育師資培訓(xùn)方面大多僅停留在口頭上，而未落實到實際工作中。從主觀上來看，目前高職院校關(guān)于如何有效開展勞動教育的理論研究更多集中于勞動教育的內(nèi)涵、勞動教育的實施策略等方面，而關(guān)于勞動教育師資隊伍建設(shè)、教師在勞動教育中的作用發(fā)揮等方面的專門研究還相對較少，使得高職院校在如何將勞動教育培訓(xùn)納入整體師資培訓(xùn)體系、如何有效開展勞動教育教師專項培訓(xùn)等方面缺少理論依據(jù)和可循經(jīng)驗。

(四)考評體系不夠科學(xué)

新時代勞動教育的目標(biāo)能否實現(xiàn)，歸根結(jié)底要看開展勞動教育的質(zhì)量和成效。《意見》指出要“將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系”[2]，對于教師而言，相應(yīng)地也要將開展勞動教育的質(zhì)量和成效納入教師的考核評價體系之中。在高職院?，F(xiàn)行的考核體系中，教師工作考核一般包括“德、能、勤、績、廉”等方面，在具體的考核指標(biāo)中尚未明確把教師開展勞動教育作為剛性要求，導(dǎo)致教師對教書育人過程要蘊含勞動屬性的要求缺乏認(rèn)同感。同時，勞動教育是內(nèi)涵式教育，尤其強調(diào)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀，培養(yǎng)學(xué)生的勞動精神、工匠精神。鑒于此特殊性，教師對學(xué)生實施勞動教育的行為和質(zhì)量在短期內(nèi)很難進行量化考核，由此導(dǎo)致高職院校對教師開展勞動教育的工作量、工作內(nèi)容、工作職責(zé)等還未形成科學(xué)系統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和長效機制，客觀上也造成部分教師對要將勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程的要求認(rèn)識不夠充分，對開展勞動教育的質(zhì)量和成效不夠重視，不利于勞動教育的深入推進和高質(zhì)量發(fā)展。

四、加強高職院校勞動教育師資隊伍建設(shè)的路徑

(一)內(nèi)培外引，專兼結(jié)合

《意見》提出“職業(yè)院校以實習(xí)實訓(xùn)課為主要載體開展勞動教育”[2]；《指導(dǎo)綱要》提出“職業(yè)院校要將勞動教育全面融入公共基礎(chǔ)課”，并強調(diào)要“多渠道引入社會力量參與學(xué)校勞動教育”[3]。這些規(guī)定明確了高職院校開展勞動教育的師資構(gòu)成，即以公共基礎(chǔ)課教師和實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師為主，其他教師、管理人員、社會力量共同參與。高職院校需要以系統(tǒng)性思維和前瞻性視域進行整體推進，堅持內(nèi)培外引并重，構(gòu)建一支專兼結(jié)合、校內(nèi)校外協(xié)同參與的勞動教育師資隊伍，從源頭上保障勞動教育師資的數(shù)量和質(zhì)量，為勞動教育的順利開展提供有力保障。一是要把適應(yīng)新時代勞動教育需要的師資隊伍建設(shè)工作納入學(xué)校整體規(guī)劃，加強對勞動教育重要性和必要性的宣傳教育，引導(dǎo)全體教職工全面認(rèn)識新時代勞動教育的內(nèi)涵、目標(biāo)和要求，糾正認(rèn)知偏差，把準(zhǔn)勞動教育價值取向，為學(xué)校實現(xiàn)“全員、全過程、全方位”勞動教育筑牢思想認(rèn)識基礎(chǔ)，形成人人參與勞動教育的良好氛圍。二是要從勞動教育的實際需求出發(fā)，配備必要的專職勞動教育教師。學(xué)校人事部門要結(jié)合專業(yè)特色，有計劃地在校內(nèi)遴選、從校外引進一定數(shù)量具有勞動教育相關(guān)專業(yè)背景的高素質(zhì)人才，以解決現(xiàn)階段專職勞動教育教師相對較少的問題，并通過這部分教師以點帶面、點面結(jié)合，逐步提升教師隊伍整體的勞動教育素養(yǎng)和勞動育人能力，促進全校形成全員參與勞動教育的良好局面。三是要積極尋求社會力量的支持，堅持“走出去”“引進來”，多渠道引入社會力量共同參與學(xué)校勞動教育。學(xué)校要充分挖掘政府、企業(yè)、校友等多方社會資源，加強合作交流，建立一定數(shù)量的勞模工作室、技能大師工作室，聘請勞動模范、行業(yè)專家、技能大師、優(yōu)秀校友等擔(dān)任勞動教育導(dǎo)師，通過開展“勞模大講堂”“大國工匠進校園”“優(yōu)秀校友面對面”等活動[5]，帶領(lǐng)學(xué)生感悟勞動精神、錘煉勞動技能，培養(yǎng)學(xué)生精益求精、追求卓越的勞動品質(zhì)。

(二)加強頂層設(shè)計，完善激勵機制

為建設(shè)適應(yīng)新時代勞動教育需要的師資隊伍，高職院校要將勞動教育教師激勵機制納入頂層設(shè)計，不斷提升教師隊伍的勞動教育參與度。在人才培養(yǎng)過程中，既要充分彰顯勞動教育的時代特征，扣緊勞動教育的時代內(nèi)涵和時代要求；又要突出教師在新時代勞動教育中的重要地位，注重發(fā)揮其主導(dǎo)作用，鼓勵更多的教師積極投身于勞動教育，最大限度實現(xiàn)勞動教育綜合育人價值。一是要遵循教師成長發(fā)展規(guī)律，在創(chuàng)新激勵機制上下功夫，打破原有制度壁壘。對于在勞動教育實施過程中表現(xiàn)優(yōu)異、成果突出的教師，在績效考核、職稱評聘、評先評優(yōu)、專業(yè)發(fā)展等方面可優(yōu)先考慮，鼓勵更多的教師立志成為專職的勞動教育教師。二是通過勞動教育課程設(shè)計、勞動教育故事征集等活動，讓專業(yè)課教師把更多勞動教育元素帶進課堂，融入專業(yè)課程和實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)，促使更多優(yōu)秀教師成長為“雙師型”教師；探索建立勞動教育教師特聘制度，為學(xué)校聘請具有實踐經(jīng)驗的社會專業(yè)技術(shù)人員、勞動模范等擔(dān)任兼職教師創(chuàng)造條件[6]，讓更多有教育情懷的社會精英走進校園，講述勞動故事,傳播勞動美德。三是注重發(fā)揮科研的引領(lǐng)作用。“科研興師，科研興教?！币哟髮趧咏逃炭蒲泄ぷ鞯恼叻龀趾唾Y金支持力度，將勞動教育教學(xué)成果納入學(xué)校教學(xué)成果評獎范圍，改變當(dāng)前勞動教育缺少教科研氛圍、缺乏可借鑒經(jīng)驗的困境，鼓勵廣大教師積極開展勞動教育課題研究，定期舉辦勞動教育發(fā)展論壇以及勞動課程建設(shè)專家報告會、現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會，不斷深化勞動教育教學(xué)改革，加快勞動教育特色課程體系建設(shè)，促進教師在勞動教育的理論研究和實踐探索上出成果。

(三)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平

《指導(dǎo)綱要》明確指出，高等學(xué)校要把勞動教育納入教師培訓(xùn)內(nèi)容，開展全員培訓(xùn)，引導(dǎo)全體教師正確認(rèn)識勞動教育的內(nèi)涵、目標(biāo)和要求，提升實施勞動教育的自覺性，并對勞動教育通識課教師、專業(yè)課教師和實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師進行有針對性的專項培訓(xùn)，提高勞動教育的專業(yè)化水平[3]。一是由學(xué)校人事、教務(wù)部門牽頭，把勞動教育納入教師培訓(xùn)體系，開展全員培訓(xùn)，明確培訓(xùn)目標(biāo)，使全體教師對勞動教育的重要性和必要性達(dá)成共識；創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過參與式、案例式、體驗式等方式，提高培訓(xùn)實效，在校園內(nèi)形成濃厚的勞動文化氛圍。二是對承擔(dān)勞動教育通識課程的教師進行有針對性的專項培訓(xùn)，特別是要加強對勞動法律、勞動經(jīng)濟、勞動關(guān)系、勞動社會保障等勞動科學(xué)知識的傳授，逐步構(gòu)建科學(xué)的勞動教育理論體系和學(xué)科體系，不斷提高專職勞動教育教師的理論素養(yǎng)和專業(yè)化水平。三是以二級教學(xué)單位為主體，有效調(diào)動專業(yè)課教師和實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師的積極性。一方面，充分挖掘現(xiàn)有師資的潛力，發(fā)揮“雙師型”“專家型”教師優(yōu)勢，不斷壯大具有新時代勞動觀的復(fù)合型教師隊伍。另一方面，鼓勵教師通過掛職鍛煉、學(xué)習(xí)進修等方式積極參加與其專業(yè)研究領(lǐng)域相關(guān)的實踐和行業(yè)內(nèi)外的專業(yè)技術(shù)活動，不斷提升實踐技能，解決教師將勞動教育融入專業(yè)教育過程中存在的教學(xué)方法單一、考核方式隨意等問題，提高教師開展勞動教育的本領(lǐng)，使教師具備在專業(yè)教育中能夠挖掘本專業(yè)大國工匠和勞動模范等特色資源、在實習(xí)實訓(xùn)中能夠強化學(xué)生勞動觀念并提升學(xué)生勞動技能水平的能力[7]。

(四)多元評價，提升勞動教育實效

高職院校應(yīng)根據(jù)新時代勞動教育要求和內(nèi)部治理體系建設(shè)實際，對教師開展勞動教育提出明確要求，建立多元化的評價機制，實現(xiàn)對教師勞動教育行為和質(zhì)量的綜合考核，并在此基礎(chǔ)上科學(xué)分析考核結(jié)果，提升教師隊伍開展勞動教育的規(guī)范性、主動性和積極性，不斷提升教師隊伍整體的勞動教育水平。一是要精準(zhǔn)分析學(xué)校自身發(fā)展定位，不斷完善勞動教育體系，明確不同崗位教師開展勞動教育的剛性要求，將勞動教育納入教師每學(xué)期工作量，要求他們在勞動教育課程設(shè)置、勞動教育實施過程、學(xué)生勞動意識養(yǎng)成及其考核評價等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，要將勞動教育要求融入教師的日常教育教學(xué)中。二是要建立學(xué)校、教師個人、教師同行、學(xué)生等多層面、多元化、全過程的考核評價制度，制訂具體的、切實可行的量化考核辦法，明確教師開展勞動教育的工作內(nèi)容和考核要求，細(xì)化考核指標(biāo)，突出規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高教師開展勞動教育行為和質(zhì)量的量化考核水平。三是要注重考核結(jié)果運用，最大限度發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”的作用。一方面，在全面客觀分析考核結(jié)果的基礎(chǔ)上，對考核過程中存在的不合理、不科學(xué)的指標(biāo)加以修正完善，針對不同崗位的教師分類優(yōu)化考核評價體系；另一方面，將該考核結(jié)果與教師年度考核掛鉤，以考核來促進勞動教育的真正落地。