為充分發(fā)揮司法行政職能作用,指導(dǎo)和規(guī)范司法行政工作,更好滿足人民群眾的法律服務(wù)需求,2022年7月8日,司法部發(fā)布4篇監(jiān)獄工作指導(dǎo)案例,分別是“上海市青浦監(jiān)獄沖動(dòng)型罪犯朱某的矯正個(gè)案”“山東省泰安監(jiān)獄罪犯李某精準(zhǔn)教育轉(zhuǎn)化案例”“眾志成城化危情 真情教轉(zhuǎn)挽靈魂——西青監(jiān)獄對(duì)罪犯楊某的管理和干預(yù)實(shí)例”“讓法治思維普照高墻‘最后一公里’——探索集中關(guān)押模式下的限減罪犯‘四步’教育法”,旨在深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)監(jiān)獄執(zhí)法透明度,提升執(zhí)法公信力,向社會(huì)展示監(jiān)獄教育改造工作成果,為指導(dǎo)規(guī)范全國(guó)監(jiān)獄工作提供可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)。
此次發(fā)布的案例主要著眼于探索疫情防控常態(tài)化模式下教育改造的方式方法,集中體現(xiàn)了心理矯治、危機(jī)干預(yù)、個(gè)別教育、親情感化及社會(huì)幫扶等教育改造方法的運(yùn)用,充分反映了教育改造攻心治本的作用,具有較強(qiáng)的典型性、示范性、借鑒性和指導(dǎo)性。例如,針對(duì)性格沖動(dòng)的罪犯,監(jiān)獄民警科學(xué)研判,全面掌握影響改造的各種因素,通過(guò)開(kāi)展藝術(shù)矯治,改變不合理認(rèn)知,調(diào)節(jié)不良情緒,促進(jìn)心理健康,提高自我改造能力。在預(yù)防罪犯自殺的典型案例中,監(jiān)獄成立精準(zhǔn)教育轉(zhuǎn)化小組,民警與心理咨詢師精準(zhǔn)評(píng)估、對(duì)癥施策、科學(xué)矯治,打開(kāi)心門,化解心魔,擺脫危機(jī),幫助他們樹(shù)立改造信心,點(diǎn)燃改造希望。
近年來(lái),監(jiān)獄系統(tǒng)牢記職責(zé)使命,不斷強(qiáng)化監(jiān)獄職能履行,進(jìn)一步推進(jìn)教育改造科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化,突出分類改造,堅(jiān)持因人施教、一人一策,傾心竭力轉(zhuǎn)化每一個(gè)改造對(duì)象,充分發(fā)揮教育改造領(lǐng)域典型案例指導(dǎo)作用,積極開(kāi)展交流互鑒,著力提高教育改造質(zhì)量,提升監(jiān)獄執(zhí)法效能,為切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的任務(wù)貢獻(xiàn)力量。
以上案例均可在中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)的“司法行政(法律服務(wù))案例庫(kù)”中搜索查閱。
案例一:
上海市青浦監(jiān)獄沖動(dòng)型罪犯朱某的矯正個(gè)案
案例簡(jiǎn)介:
朱某,2008年9月因嚴(yán)重刑事犯罪被判處有期徒刑十九年,現(xiàn)在上海市青浦監(jiān)獄服刑。他改造刑期長(zhǎng)、對(duì)改造前途悲觀失落、性格暴躁易怒易沖動(dòng)。經(jīng)過(guò)民警綜合研判、教育引導(dǎo),征得朱某同意,安排他參加監(jiān)獄組織的竹刻藝術(shù)矯治項(xiàng)目。
第一階段,幫助朱某了解自我,培養(yǎng)對(duì)竹刻的興趣愛(ài)好,時(shí)間為六個(gè)月。剛開(kāi)始學(xué)藝時(shí),朱某怎么也控制不好手里那把小小的刻刀,特別心浮氣躁。指導(dǎo)老師和主管民警不厭其煩地一次次教導(dǎo)他:“要想刻好竹,就必須要靜下心來(lái),只有心靜下來(lái)了,才能與竹板‘溝通’,手中的刀才會(huì)聽(tīng)你的話?!甭兀炷掣≡甑男闹饾u沉淀下來(lái),能全身心地投入到竹刻的創(chuàng)作中,整個(gè)人的精神面貌發(fā)生了很大變化。
第二階段,幫助朱某培養(yǎng)學(xué)習(xí)定力和專注力,引導(dǎo)他自我反思、彌補(bǔ)缺陷,時(shí)間為六個(gè)月至一年。隨著習(xí)藝的日漸深入,朱某開(kāi)始從簡(jiǎn)單的臨摹逐步跨入獨(dú)立創(chuàng)作,他開(kāi)始學(xué)習(xí)文化知識(shí)、了解中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)典文化,開(kāi)始向身邊的同犯請(qǐng)教,主動(dòng)和周圍人交流,他在學(xué)習(xí)體會(huì)中寫道:“絕世珍品并不是它本身材質(zhì)的無(wú)瑕,而是鋒利的刻刀剔除了瑕疵,沒(méi)有一刀刀精準(zhǔn)地雕琢,不經(jīng)歷刀刃的洗禮就沒(méi)有絕世珍品……犯罪服刑是我人生中永遠(yuǎn)抹不去的污點(diǎn),但只要不放棄努力,在服刑過(guò)程中多學(xué)習(xí)知識(shí)技能,真誠(chéng)悔罪贖罪,像竹刻一樣剔除自己思想上、行為上不好的東西,不斷打造自己,今后,‘完美’二字仍然可以出現(xiàn)在我們的人生中?!?/p>
第三階段,引導(dǎo)朱某通過(guò)竹刻陶冶性情,通過(guò)竹刻進(jìn)行自我反思和總結(jié),時(shí)間為一年至兩年。參加竹刻五年多來(lái),在主管民警和指導(dǎo)老師的悉心教導(dǎo)下,朱某的竹刻技藝大進(jìn),基本掌握了各種常用的竹刻技法,擅長(zhǎng)留青、陷地陰刻、淺浮雕雕刻手法,主要?jiǎng)?chuàng)作作品有羅浮香雪(留青兼淺浮雕)、采蓮圖(留青)、昭君出塞(留青)、蘭花(陷地陰刻)、般若波羅蜜多心經(jīng)(屏風(fēng))等,他的作品也多次參加監(jiān)獄的展覽,多次受到監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)。
案例二:
山東省泰安監(jiān)獄罪犯李某精準(zhǔn)教育轉(zhuǎn)化案例
案例簡(jiǎn)介:
李某,男,31歲,因嚴(yán)重刑事犯罪被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。2020年8月,進(jìn)入泰安監(jiān)獄服刑。通過(guò)心理分析表明李某與他人有疏離感,負(fù)罪感強(qiáng)烈,心理壓力較大,內(nèi)心鋪設(shè)了層層防線,極易陷入自我封閉狀態(tài),失去自我價(jià)值感。經(jīng)過(guò)論證,監(jiān)獄成立精準(zhǔn)教育轉(zhuǎn)化小組,開(kāi)展行動(dòng),代號(hào)“紙老虎”。
干警不敢有絲毫的松懈,深入開(kāi)展個(gè)別教育談話,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施,高度關(guān)注李某日常動(dòng)態(tài),尋找突破口。正當(dāng)干警一籌莫展之時(shí),一張“點(diǎn)歌單”出現(xiàn)了。點(diǎn)歌單是“善德”廣播電臺(tái)設(shè)置的欄目。李某的點(diǎn)歌單上有這樣一段話:“點(diǎn)一首《別哭,我親愛(ài)的人》祝福母親、女兒健康快樂(lè)每一天?!蓖ㄟ^(guò)歌曲寄托對(duì)家人的思念,懺悔自己的罪行。種種跡象表明,親情是李某生存下去的精神支柱。
然而,幾番談話下來(lái),干警卻遇到了“瓶頸”。李某不愿說(shuō),能不能寫呢?順著這個(gè)思路,干警開(kāi)始引導(dǎo)李某寫出自己的心路歷程。沒(méi)想到,這一寫就是一萬(wàn)兩千多字,為打破僵局、贏取主動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。李某的心路歷程中有一段輟學(xué)的描述,能夠集中體現(xiàn)李某的行為邏輯。干警利用薩提亞冰山理論對(duì)此進(jìn)行精神分析。以“輟學(xué)”這個(gè)行為為原點(diǎn),通過(guò)六步設(shè)問(wèn),一層層剝開(kāi)問(wèn)題的根源。
同時(shí),監(jiān)區(qū)長(zhǎng)第一時(shí)間帶隊(duì)前往李某家中進(jìn)行走訪,利用“親情云”實(shí)現(xiàn)了李某與家人的視頻連線。一次又一次的走訪也讓大墻外李某的母親和女兒熟悉了干警的身影。李某母親的淚水和“我和孫女在家等著他回來(lái)啊”,深深觸動(dòng)著在場(chǎng)的每一名干警。臨行前,女兒將前不久寫給父親的信,交到了干警們手中。
從一張歌單到一萬(wàn)兩千多字的心路歷程,從親情連線到箱庭療愈,從視頻里母親聲淚俱下的囑托,到書信中女兒質(zhì)樸深情的話語(yǔ),干警大量耐心細(xì)致的工作環(huán)環(huán)相扣,一點(diǎn)一滴直攻李某的內(nèi)心,李某的心門被干警們打開(kāi)了。
案例三:
眾志成城化危情 真情教轉(zhuǎn)挽靈魂——西青監(jiān)獄對(duì)罪犯楊某的管理和干預(yù)實(shí)例
案例簡(jiǎn)介:
楊某,男,50歲,因嚴(yán)重刑事犯罪被判處有期徒刑9年。結(jié)合危機(jī)干預(yù)理論,監(jiān)區(qū)在心理咨詢中分析出楊某處于情境性危機(jī)與生存性危機(jī)的疊加狀態(tài)。結(jié)合危機(jī)干預(yù)三維評(píng)估體系評(píng)估結(jié)果,顯示出楊某情感和行為高度受損,認(rèn)知嚴(yán)重受損,自殺風(fēng)險(xiǎn)為極高危險(xiǎn)。
對(duì)楊某的教育轉(zhuǎn)化,攻堅(jiān)小組從最迫切的問(wèn)題入手,分四個(gè)階段循序漸進(jìn)開(kāi)展工作:
一是防止病情惡化,解決當(dāng)務(wù)之急。監(jiān)區(qū)干警克服困難對(duì)楊某加大救治力度,疫情期間先后4次轉(zhuǎn)診社會(huì)醫(yī)院,終于在一次就醫(yī)返監(jiān)后楊某開(kāi)始與干警溝通交流病情,這雖是他配合治療的一小步,卻是教育轉(zhuǎn)化取得成效的一大步。
二是落實(shí)規(guī)范管理,建立改造信心。要徹底達(dá)到治本目的,外力必須通過(guò)內(nèi)因才能起到實(shí)質(zhì)作用。因此,干警對(duì)癥下藥,嘗試以內(nèi)觀心理療法為軸心,開(kāi)展系統(tǒng)的團(tuán)體心理輔導(dǎo),引導(dǎo)楊某真正融入改造集體,緩解其內(nèi)心情緒。通過(guò)綜合運(yùn)用政策解讀、規(guī)范管理、處遇變更、悔罪教育、談話疏導(dǎo)、人文關(guān)懷等手段,采取循序漸進(jìn)的方式使楊某焦躁的心緒一點(diǎn)點(diǎn)平復(fù)下來(lái),逐步回到正常改造軌道。
三是著力修復(fù)親情,點(diǎn)燃改造希望。攻堅(jiān)小組以重建父子關(guān)系為切入點(diǎn)展開(kāi)工作。重建親情的過(guò)程是艱辛的,但干警沒(méi)有放棄,通過(guò)查閱檔卡、與屬地司法部門溝通、尋求社區(qū)協(xié)助等不懈努力,最終取得了與其兒子的通信方式,并鼓勵(lì)楊某寄去一封家書。也許是由于楊某的真摯情感,也許是血濃于水的父子親情,半個(gè)多月后,楊某終于收到了孩子回信。楊某捧著來(lái)信反復(fù)閱讀,掩面而泣,舍不得放下,他對(duì)修復(fù)親情的渴望徹底被點(diǎn)燃了。
四是強(qiáng)化悔罪教育,加快改造步伐。安排楊某學(xué)習(xí)思想政治和文化教育課,還通過(guò)靈活多樣的方式開(kāi)展頌黨、愛(ài)國(guó)、崇法、敬民主題教育,定期開(kāi)展普法教育、文化課教育,教唱紅歌,練習(xí)心理健康操,充分占領(lǐng)楊某的思想陣地,牢牢把握治本攻堅(jiān)戰(zhàn)中的主動(dòng)權(quán)。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的連續(xù)攻堅(jiān),楊某的改造心態(tài)已明顯好轉(zhuǎn),主動(dòng)寫出悔罪書,自覺(jué)遵守監(jiān)規(guī)、服從管理,配合治療,承擔(dān)起了組內(nèi)做衛(wèi)生的任務(wù),還表示今后一定要力爭(zhēng)改造上游、早日重做新人,以優(yōu)異的改造成績(jī)回報(bào)政府和家人。中秋國(guó)慶雙節(jié)期間,楊某積極參加了監(jiān)區(qū)組織的“月圓旗紅共此時(shí) 家國(guó)同慶新時(shí)代”主題活動(dòng)及罪犯紅歌賽,雖然水平有限,但賽后在場(chǎng)所有的警察和罪犯都為他鼓掌,相信他通過(guò)持續(xù)改造,能夠做得更好。
案例四:
讓法治思維普照高墻“最后一公里”——探索集中關(guān)押模式下的限減罪犯“四步”教育法
案例簡(jiǎn)介:
2011年,福建監(jiān)獄系統(tǒng)在建陽(yáng)監(jiān)獄成立全國(guó)第一個(gè)限制減刑罪犯集中關(guān)押監(jiān)區(qū),為探索限減罪犯的關(guān)押和教育模式,限減監(jiān)區(qū)逐漸總結(jié)形成了一套適用于集中關(guān)押模式下限減罪犯“管得住、聊得來(lái)、引得巧、教得好”的“四步”教育改造方法。
管得住,讓限減犯遵規(guī)守紀(jì)。管得住是基礎(chǔ)和前提。限減監(jiān)區(qū)借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),著力把好風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)、預(yù)警關(guān)、管控關(guān)和責(zé)任關(guān),最大限度把矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在苗頭、消滅在萌芽狀態(tài),全力確保監(jiān)管秩序穩(wěn)定。一是推行精準(zhǔn)網(wǎng)格化管理制度。二是推行民警責(zé)任管理制度。三是推行罪犯矛盾調(diào)解員制度。努力做到“小事不出監(jiān)舍,大事不出監(jiān)區(qū),矛盾就地化解”。
聊得來(lái),讓警囚之間有共同語(yǔ)言。聊得來(lái)是技巧和突破。限減監(jiān)區(qū)民警通過(guò)工作實(shí)踐,總結(jié)出一套“一摸二看三談”的個(gè)別談話經(jīng)驗(yàn),讓民警了解罪犯,罪犯信任民警,建立健康警囚關(guān)系。一是摸清底子。二是看準(zhǔn)時(shí)機(jī)。三是談出實(shí)際效果。
引得巧,讓罪犯日趨向上。引得巧是關(guān)鍵和重點(diǎn)。通過(guò)合理有效教育循序漸進(jìn)引導(dǎo)罪犯認(rèn)罪、悔罪、贖罪,積極向上向善。一是巧用制定小目標(biāo)。率先試點(diǎn)推廣使用《罪犯改造周記錄本》,科學(xué)設(shè)計(jì)心情晴雨表、周改造表現(xiàn)自評(píng)、改造事件記錄、月改造小結(jié)版塊等。二是巧用獎(jiǎng)懲措施。用好用活分級(jí)處遇舉措,實(shí)行“非寬即嚴(yán)”管理措施,充分調(diào)動(dòng)罪犯改造積極性。三是巧用互助監(jiān)督。印制“罪犯互監(jiān)組管理示意圖”,制作標(biāo)識(shí)牌,促進(jìn)罪犯之間互相監(jiān)督、互相幫助。
教得好,讓罪犯口服心服。教得好是核心和目標(biāo)。限減監(jiān)區(qū)通過(guò)總結(jié)“正心三法”,實(shí)現(xiàn)以文育人,以技樹(shù)人,營(yíng)造和諧獄園。一是凝聚改造正能量。每年常態(tài)開(kāi)展主題教育活動(dòng),涵養(yǎng)罪犯社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是搭建親情紐帶。組織開(kāi)展罪犯家屬“萬(wàn)里幫扶大走訪”等活動(dòng),對(duì)長(zhǎng)期無(wú)會(huì)見(jiàn)無(wú)接濟(jì)的罪犯家庭進(jìn)行走訪,激發(fā)內(nèi)生改造動(dòng)力。三是打造監(jiān)區(qū)文化。借助全省監(jiān)獄網(wǎng)絡(luò)教育電視臺(tái)、罪犯教育專網(wǎng)平臺(tái),廣泛講解、宣傳、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝傳承培訓(xùn)中心及“建盞”和“建本”工作室,形成獄內(nèi)積極向上的文化氛圍。