次進(jìn)入關(guān)押犯人的監(jiān)區(qū)內(nèi)，親眼看到了服刑人員的日常生活、改造、學(xué)習(xí)場(chǎng)景。我從此對(duì)“悔過(guò)自新”這個(gè)概念有了更為具象化，更為生動(dòng)、真實(shí)的理解。進(jìn)入監(jiān)區(qū)的步驟和“關(guān)隘”比我想象中的要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)枚?。到監(jiān)獄門(mén)口時(shí)，監(jiān)獄民警給我派發(fā)了“當(dāng)次有效”的工作牌，此工作牌是進(jìn)出延慶監(jiān)獄監(jiān)區(qū)的“通行證”，手機(jī)是不被允許帶入的。此后，我經(jīng)歷了刷卡過(guò)關(guān)、安全檢查、單向閘門(mén)等多道“關(guān)口”，才真正邁入了監(jiān)區(qū)所在地。進(jìn)入監(jiān)區(qū)后的第一站，是一間特別的考場(chǎng)。那是專(zhuān)門(mén)為獄內(nèi)服刑人參加高自考而設(shè)置的考

為標(biāo)準(zhǔn)劃分為八個(gè)監(jiān)區(qū)，每個(gè)監(jiān)區(qū)作為最基層的押犯單元，在日常管理中各監(jiān)區(qū)干警對(duì)本監(jiān)區(qū)的押犯進(jìn)行直接管理和教育。勞動(dòng)改造是日常教育管理、改造服刑人員的重要手段和途徑[4]。因此，在上述建制單元?jiǎng)澐值幕A(chǔ)上，監(jiān)獄以自身生產(chǎn)項(xiàng)目為依托，對(duì)各監(jiān)區(qū)進(jìn)行了整合，形成了現(xiàn)有的以模板輕鋼生產(chǎn)線(xiàn)為主的一、二、三、四監(jiān)區(qū)，在組織服刑人員勞動(dòng)改造過(guò)程中相互聯(lián)動(dòng)，形成合作生產(chǎn)；構(gòu)建了以手工加工勞動(dòng)為主體的五、六監(jiān)區(qū)，將紙制品的手工加工作為主要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)項(xiàng)目；保持了原有的七、八監(jiān)區(qū)，以

00481)押犯監(jiān)區(qū)是監(jiān)獄工作的基層基礎(chǔ)，押犯監(jiān)區(qū)民警隊(duì)伍建設(shè)尤其是用警模式是激發(fā)監(jiān)區(qū)活力、推進(jìn)監(jiān)獄發(fā)展的工作關(guān)鍵。在押犯監(jiān)區(qū)工作發(fā)展不平衡不充分的基本形勢(shì)下，是否需要以及如何推進(jìn)監(jiān)區(qū)用警模式改革，是事關(guān)基層黨組織政治功能發(fā)揮、事關(guān)監(jiān)區(qū)民警工作效能、事關(guān)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的重要命題。為此，本研究針對(duì)某押犯單位5所押犯監(jiān)獄的押犯監(jiān)區(qū)民警進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，以探究推進(jìn)押犯監(jiān)區(qū)用警模式改革的必要性和突破口，為推動(dòng)監(jiān)區(qū)體系性變革提供決策依據(jù)。一、押犯監(jiān)區(qū)用警模式問(wèn)卷調(diào)查情況(

一段時(shí)間內(nèi)，部分監(jiān)區(qū)達(dá)到嚴(yán)管級(jí)條件的罪犯幾乎為0，偶有監(jiān)區(qū)出現(xiàn)，也是少數(shù)?；诖耍?個(gè)級(jí)別就被無(wú)效或低效占用了1級(jí)，只剩下3個(gè)級(jí)別可用來(lái)衡量罪犯，這3個(gè)級(jí)別中的考察級(jí)同時(shí)要考慮新入監(jiān)罪犯的定級(jí)，又減去1級(jí)，相當(dāng)于依靠積極改造來(lái)晉升的可用級(jí)別實(shí)際上只有2個(gè)。按照以上級(jí)別設(shè)置，對(duì)X監(jiān)區(qū)連續(xù)3個(gè)月定級(jí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)如下(見(jiàn)表1)：表1:X監(jiān)區(qū)連續(xù)3個(gè)月罪犯級(jí)別人數(shù)統(tǒng)計(jì)表 單位：人以表1中的均值數(shù)據(jù)為例，嚴(yán)管級(jí)占比0.19%，考察級(jí)占比2.29%，普管級(jí)占比7

服。他曾經(jīng)所在的監(jiān)區(qū)位于重慶市永川區(qū)海拔1000多米的箕山。在這條通往茶山竹海深處的路上，他堅(jiān)守了35年。35 年來(lái)，汪濤走遍了箕山的各個(gè)角落，所管理的監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)改造秩序穩(wěn)定，先后教育改造服刑人員近萬(wàn)名，沒(méi)有發(fā)生一起監(jiān)管安全事故，多次榮獲上級(jí)表彰。35 年來(lái)，他忘我地投入工作，盡管各種榮譽(yù)載身，卻沒(méi)有一絲自傲，他已把監(jiān)獄工作的價(jià)值融入他的生命里。35 年堅(jiān)守的歲月，詮釋了壯美的情懷——忠誠(chéng)箕山是巴岳山的一條分支，從永川城區(qū)驅(qū)車(chē)上山要開(kāi)幾十公里。1993

電腦、打印機(jī)就進(jìn)監(jiān)區(qū)，找罪犯談話(huà)、做筆錄、開(kāi)啟巡察信箱、現(xiàn)場(chǎng)檢察入監(jiān)出監(jiān)、核實(shí)信訪(fǎng)件等，一件不落，時(shí)常還要克服種種不便，在監(jiān)區(qū)一待就是一整天。在監(jiān)區(qū)，我們不管是男檢察官還是女檢察官，都像是一群堅(jiān)毅的戰(zhàn)士，不論遇到什么困難都不能動(dòng)搖我們完成檢察任務(wù)的決心。接聽(tīng)舉報(bào)電話(huà)是我的重要工作之一。這項(xiàng)工作需要用“五心”，也就是誠(chéng)心、熱心、耐心、細(xì)心、貼心，為打來(lái)電話(huà)的群眾和家屬解答一個(gè)又一個(gè)的問(wèn)題，登記好每一個(gè)來(lái)電的訴求，力求讓每一名打來(lái)電話(huà)的人都能感受到巡回檢察組的

過(guò)搜集黑龍江省某監(jiān)區(qū)的服刑人員的綜合信息，對(duì)該監(jiān)區(qū)服刑人員功能性消化不良的情況進(jìn)行深入了解，探求其相關(guān)影響因素，為監(jiān)獄管理工作及服刑人員的健康狀況提供一定的思路和方法。1 對(duì)象和方法1.1 研究對(duì)象選取黑龍江省某監(jiān)區(qū)2015-01-01～2017-12-31入獄的服刑人員，按入獄順序編號(hào)，選雙號(hào)人員進(jìn)行資料搜集。采集信息包括(本監(jiān)區(qū)服刑人員均為男性):姓名、年齡、民族、籍貫、受教育程度、入獄前工作性質(zhì)(企業(yè)、事業(yè)、公務(wù)員等)近10年居住地點(diǎn)(本省、外省)、

獄一共有13 個(gè)監(jiān)區(qū)，每個(gè)監(jiān)區(qū)最多可以關(guān)押80名犯人，每個(gè)犯人都有一間單獨(dú)牢房。他們平時(shí)不必待在牢房里，可以在監(jiān)區(qū)的公共區(qū)域自由行走。也就是說(shuō)，獄警進(jìn)監(jiān)區(qū)巡邏的時(shí)候，和犯人之間沒(méi)有任何阻隔，犯人有任何要求來(lái)找，獄警要負(fù)責(zé)解決或駁回。監(jiān)區(qū)里面發(fā)生打架、突發(fā)疾病、自殺等事件，獄警都要去處理，還要及時(shí)寫(xiě)報(bào)告記錄當(dāng)天情況。第一天上班，她就被分到監(jiān)區(qū)巡邏。剛走進(jìn)監(jiān)區(qū)大門(mén)口，就聽(tīng)見(jiàn)有犯人在瘋狂地吹口哨，也有人喊著美女搭訕，還有人罵臟話(huà)。作為獄警，趙小小不能還嘴，能做的

員。分流到我這個(gè)監(jiān)區(qū)時(shí)，我還是個(gè)剛?cè)肼毜男氯耍故莻€(gè)已經(jīng)入獄三年的“老油條”了。過(guò)來(lái)的第二周，我找他談話(huà)。“看你最近不咋愛(ài)說(shuō)話(huà)，是不是有啥心事？”“沒(méi)有，沒(méi)有！”“在平時(shí)改造中有啥困難嗎？”“有也都是小困難，自己能克服，不勞政府費(fèi)心?！薄耙?jiàn)你剩余刑期還較長(zhǎng)，最近的改造表現(xiàn)也不太理想，有啥打算？”“能有啥打算，好好接受改造唄?！辈灰话愕膶擂?，談話(huà)很難繼續(xù)?！熬倌惴判模也粫?huì)給你惹事的。別老找我談心，沒(méi)啥好談的。”王三最后的補(bǔ)充說(shuō)明更讓我有些氣惱，但又不便

近日，在畢節(jié)監(jiān)獄監(jiān)區(qū)會(huì)議室內(nèi)，市委黨校王洪云教授正在作兩會(huì)精神專(zhuān)題講座。臺(tái)下200余名聽(tīng)眾，有監(jiān)獄干警、監(jiān)獄關(guān)工委老同志，還有來(lái)自10個(gè)監(jiān)區(qū)的服刑人員代表。宣講中，王洪云教授圍繞習(xí)近平總書(shū)記兩會(huì)期間到各代表團(tuán)的講話(huà)精神，對(duì)政府工作報(bào)告中關(guān)于2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和2019年工作目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)解讀。據(jù)悉，今年是畢節(jié)市關(guān)工委開(kāi)展“陽(yáng)光關(guān)愛(ài)，高墻幫教”活動(dòng)的第四輪幫教年，市、縣（區(qū)）關(guān)工委將聯(lián)合政法、司法、民政等部門(mén)相繼到監(jiān)獄開(kāi)展幫教活動(dòng)，對(duì)服刑人員進(jìn)行思想政

造具體實(shí)踐的基層監(jiān)區(qū)一線(xiàn)民警要深刻理解文化改造對(duì)罪犯的潛移默化作用，以法律規(guī)范為基準(zhǔn)理性思考和分析文化改造內(nèi)驅(qū)力的形成因素，提高罪犯對(duì)法律的信仰和崇尚規(guī)則的自覺(jué)性和主動(dòng)性。一、概念和意義簡(jiǎn)述文化是指物質(zhì)生活以外的精神現(xiàn)象和精神生活，它包括人類(lèi)所創(chuàng)造的科學(xué)、藝術(shù)、道德、法律、政治、宗教、哲學(xué)等。[1]監(jiān)區(qū)文化改造是指基層監(jiān)區(qū)作為改造罪犯的基本執(zhí)法管理單位， 通過(guò)突出文化改造的教化功能，針對(duì)罪犯群體、個(gè)體情況制定文化改造方案，采取多種形式重塑罪犯價(jià)值觀(guān)念， 努

獄醫(yī)院為支撐、以監(jiān)區(qū)醫(yī)務(wù)室為補(bǔ)充的三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)模式”①柯淑珍：《監(jiān)獄醫(yī)療困境與社會(huì)化醫(yī)療模式的構(gòu)建》，《福建警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2014年第4期。，逐步形成了我國(guó)監(jiān)獄管理體制下服刑人員醫(yī)療服務(wù)三級(jí)保障體系。近年來(lái)，伴隨著功能性監(jiān)獄建設(shè)的相關(guān)認(rèn)識(shí)，以及為加強(qiáng)對(duì)年老、患病及殘障服刑人員針對(duì)性的管理和診療、護(hù)理和照料等工作實(shí)效，多地監(jiān)獄展開(kāi)了積極的實(shí)踐探索，建設(shè)或成立專(zhuān)門(mén)的老病殘監(jiān)獄/監(jiān)區(qū)，集中收押年老、患病及殘障服刑人員，并對(duì)他們實(shí)施針對(duì)性的管理和更加強(qiáng)化的、專(zhuān)業(yè)

如飛，還報(bào)名加入監(jiān)區(qū)街舞班，并且積極主動(dòng)投身勞動(dòng)改造。在他的身上到底發(fā)生了什么？>>圖為民警幫主人公進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練 作者供圖2018年，金秋時(shí)節(jié)，秋高氣爽，丹桂飄香。坐落在古都金陵雨花臺(tái)下的江南某監(jiān)獄，威武莊嚴(yán)。10月19日，晴空萬(wàn)里。在監(jiān)獄四監(jiān)區(qū)的車(chē)間里，林犯早已坐立不安，不住地朝著大門(mén)口張望。一想到很快就能見(jiàn)到家人，他興奮不已?！叭氡O(jiān)后，我每天都盼著家人能來(lái)看看我，連做夢(mèng)都會(huì)夢(mèng)到這樣的場(chǎng)景?？墒牵易屗麄兲?，家里人從來(lái)也沒(méi)有來(lái)看過(guò)我一次……”一提起

市南關(guān)嶺監(jiān)獄13監(jiān)區(qū)服刑改造。入監(jiān)時(shí)，他依舊我行我素，沒(méi)意識(shí)到自己角色的轉(zhuǎn)變，是個(gè)犯人，身份意識(shí)不強(qiáng)，比較偏激，對(duì)監(jiān)獄啥都看不慣。行為放蕩不羈，跟同監(jiān)犯經(jīng)常發(fā)生沖突，關(guān)系緊張；對(duì)自己犯下的罪行更沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)為被害人也有責(zé)任，是被害人招惹了自己，才使自己動(dòng)怒。改造中牢騷滿(mǎn)腹，消極怠工。監(jiān)獄警察像醫(yī)生 多措并舉去心病監(jiān)區(qū)了解到周寒冰的具體情況，監(jiān)區(qū)長(zhǎng)劉世銘跟主抓管教的副監(jiān)區(qū)長(zhǎng)譚丕松以及分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)李紅偉一起研究，認(rèn)為對(duì)待周寒冰這樣的犯人，要對(duì)癥下藥、量體裁衣。

大連南關(guān)嶺監(jiān)獄4監(jiān)區(qū)服刑改造。恨爹娘 心消沉消極改造刑期混剛?cè)氡O(jiān)時(shí)，遲立剛對(duì)改造真是喪失了信心，一想自己是無(wú)期徒刑，漫漫改造長(zhǎng)夜，悲觀(guān)絕望，特別是他更恨自己投錯(cuò)了娘胎，認(rèn)為自己走到這步田地，與貧寒的家庭分不開(kāi)：孩童時(shí)母親因病離開(kāi)人世，一瘸一拐殘疾的父親靠修鞋維持他和姐姐的生計(jì)，一分錢(qián)掰兩半花，饑一頓飽一頓。初中沒(méi)畢業(yè)自己便去廣東闖世界，裝卸工、貨車(chē)司機(jī)等都嘗試做一遍，也沒(méi)賺到多少錢(qián)。為了改變自己的命運(yùn)，便鋌而走險(xiǎn)，跟一個(gè)有劣跡的朋友打得火熱，運(yùn)輸毒品，最后

第三女子監(jiān)獄十一監(jiān)區(qū)辦公室逐漸熱鬧起來(lái)，警察們陸續(xù)走進(jìn)辦公室。指紋打卡、穿戴單警裝備、簡(jiǎn)單寒暄幾句后，各找自己位置坐下。8：30。監(jiān)區(qū)一天中最重要的會(huì)議一一交班會(huì)開(kāi)始。會(huì)議不長(zhǎng)，嚴(yán)肅、活潑。20分鐘左右，卻把一切安排得井然有序。楊倩是剛調(diào)來(lái)不久的小姑娘，一張娃娃臉讓人猜不透她的年齡。今天她是機(jī)動(dòng)崗，任務(wù)就是……總之哪兒需要去哪兒。9：00。楊倩帶領(lǐng)需要就醫(yī)的服刑人員前往監(jiān)獄醫(yī)院，找來(lái)冰袋給一個(gè)扭傷腳的服刑人員敷上，并安慰地拍拍她的肩……9：40。對(duì)講機(jī)響起

一監(jiān)區(qū)的全體警花。有這樣一群女性，本該如花的歲月，卻因“艾”而涂抹上異樣的色彩，難以回首的過(guò)往帶來(lái)的自卑悔恨，岌岌可危的生命帶來(lái)的恐慌絕望，時(shí)刻啃噬著她們的心。有這樣一群警花，用特殊的愛(ài)，一點(diǎn)一滴沁潤(rùn)著這些高墻內(nèi)瀕臨凋謝的“花朵”，讓她們?cè)诓豢勺矫拿\(yùn)里，努力綻放出生命頑強(qiáng)的笑顏。這里，就是湖南省長(zhǎng)康監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)——一個(gè)令艾滋病女犯重拾尊嚴(yán)和情感的“圣地”。一杯水初入監(jiān)的艾滋病犯和人們想像中的幾乎沒(méi)有兩樣——自卑、敏感甚至敵意交織，總是習(xí)慣性地緊閉自己的心

理健康指導(dǎo)中心、監(jiān)區(qū)、心理咨詢(xún)師為一體。其相互之間不夠協(xié)調(diào)，心理咨詢(xún)師的業(yè)務(wù)工作開(kāi)展不順暢，對(duì)口作用發(fā)揮不明顯。政治處、心理健康指導(dǎo)中心對(duì)心理咨詢(xún)師的管理作用不明顯，對(duì)心理咨詢(xún)師在使用、考核、激勵(lì)以及監(jiān)督方面還不完善，缺乏對(duì)擁有心理咨詢(xún)師資質(zhì)的民警進(jìn)行資源整合，分類(lèi)別地配置崗位、發(fā)揮作用的跟進(jìn)性措施，還不能發(fā)揮相關(guān)部門(mén)自身的優(yōu)勢(shì)以提升心理咨詢(xún)師的業(yè)務(wù)工作。監(jiān)獄心理咨詢(xún)師的工作不夠細(xì)化，指標(biāo)不明確，相互之間沒(méi)有統(tǒng)籌兼顧。監(jiān)區(qū)心理輔導(dǎo)員工作的主動(dòng)性、積極性較弱

進(jìn)高度戒備監(jiān)獄(監(jiān)區(qū))建設(shè)，2011年11月，司法部在重慶召開(kāi)了專(zhuān)題座談推進(jìn)會(huì)，對(duì)高度戒備監(jiān)獄(監(jiān)區(qū))建設(shè)進(jìn)行了部署，在部分?。▍^(qū)、市）開(kāi)展試點(diǎn)。此前，還多次專(zhuān)門(mén)組團(tuán)到國(guó)外考察。經(jīng)過(guò)這些年探索，一些?。▍^(qū)、市）在高度戒備監(jiān)獄(監(jiān)區(qū))建設(shè)和管理方面作了大量的工作，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。（一）高度戒備監(jiān)獄建設(shè)有序開(kāi)展2013年司法部制定了《“十二五”時(shí)期全國(guó)高度戒備監(jiān)獄建設(shè)規(guī)劃》，提出了高度戒備監(jiān)獄的建設(shè)規(guī)模和原則，即建設(shè)高度戒備監(jiān)獄43所、高度戒備監(jiān)區(qū)15個(gè)，總

極參與監(jiān)獄組織的監(jiān)區(qū)文化活動(dòng)，在銀川監(jiān)獄建立了圖書(shū)流通服務(wù)點(diǎn)，堅(jiān)持義務(wù)配送圖書(shū)萬(wàn)余冊(cè)。在配送圖書(shū)時(shí)，銀川市圖書(shū)館工作人員在認(rèn)真聽(tīng)取服刑人員的需求和意愿的基礎(chǔ)上，精心挑選內(nèi)容健康向上、形式生動(dòng)活潑的書(shū)刊資料供他們閱讀，使他們能以樂(lè)觀(guān)向上的健康心態(tài)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，爭(zhēng)取早日改造成功回歸社會(huì)，開(kāi)始新的人生，這項(xiàng)活動(dòng)有力地配合了監(jiān)獄對(duì)服刑人員的文化教育、法制教育等工作，同時(shí)也豐富了監(jiān)區(qū)文化生活，提升了監(jiān)區(qū)的文化氛圍，受到監(jiān)獄干部和服刑人員的歡迎和好評(píng)，真正起到了用文化教育

，您能讓我在3號(hào)監(jiān)區(qū)服刑嗎？”哈利哀求說(shuō)。還是第一次有罪犯向他要求選擇監(jiān)區(qū)服刑，雷切爾眉頭一皺說(shuō)：“為什么？”“我爸爸在3號(hào)監(jiān)區(qū)，我太想他了，求您了，讓我也進(jìn)3號(hào)監(jiān)區(qū)吧！”“你爸爸也在這里服刑？”“是的，我爸爸布勞恩被判了15年，我3歲時(shí)他就在這里服刑了！”雷切爾在腦海里搜索著3號(hào)監(jiān)區(qū)里的犯人，再看看眼前少年的面容，終于想起來(lái)了，里面的確有一個(gè)整日郁郁寡歡、時(shí)常念叨“哈利”這個(gè)名字的布勞恩。“你就是因?yàn)橄胍?jiàn)你爸爸，所以要到3號(hào)監(jiān)區(qū)服刑？”“是的，反正我在外

獄后被安排到文教監(jiān)區(qū)服刑。據(jù)蟲(chóng)安講，監(jiān)獄里的功能性監(jiān)區(qū)分入監(jiān)監(jiān)區(qū)、出監(jiān)監(jiān)區(qū)、老殘監(jiān)區(qū)、高危監(jiān)區(qū)、文教監(jiān)區(qū)、伙房監(jiān)區(qū)、醫(yī)院監(jiān)區(qū)和基建監(jiān)區(qū)。他所在的文教監(jiān)區(qū)屬于一個(gè)附屬的監(jiān)區(qū)，沒(méi)有固定的監(jiān)室，文教監(jiān)區(qū)的犯人們寄住在各個(gè)功能性監(jiān)區(qū)里。比方說(shuō)，如果入監(jiān)監(jiān)區(qū)的新犯來(lái)得多了，住不下了，寄住在入監(jiān)監(jiān)區(qū)的文教監(jiān)區(qū)的犯人會(huì)被分配到其他監(jiān)區(qū)去住一段時(shí)間。這樣挨個(gè)監(jiān)區(qū)住了過(guò)來(lái)，蟲(chóng)安便有機(jī)會(huì)接觸大量不同的犯人，聽(tīng)大量精彩的故事。文教監(jiān)區(qū)號(hào)稱(chēng)“監(jiān)獄里面的天堂”，為了輔助監(jiān)獄的教改工

味。重慶女子監(jiān)獄監(jiān)區(qū)門(mén)口，紅紅的燈籠掛了出來(lái)，窗戶(hù)上貼著“?！弊趾痛盎?；監(jiān)舍里，數(shù)百名服刑人員聚在電視機(jī)前，高高興興地收看春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)節(jié)目。女民警們依舊警容嚴(yán)整，堅(jiān)守在各自的崗位上。在這個(gè)闔家團(tuán)聚的喜慶節(jié)日，萬(wàn)家燈火等候著家人的團(tuán)聚。然而，這群女民警卻不能與家人共享天倫之樂(lè)?！敖o大家拜年了！”當(dāng)零點(diǎn)鐘聲響起時(shí)，女子監(jiān)獄政委慕廬第一個(gè)走進(jìn)監(jiān)區(qū)——監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)在除夕鐘聲敲響時(shí)，準(zhǔn)時(shí)到監(jiān)區(qū)給值班民警拜年，這在女子監(jiān)獄已成為慣例。大年初一的清晨，有一群美麗的女子走過(guò)林

是牡丹江監(jiān)獄第五監(jiān)區(qū)的一名服刑人員，也是高墻內(nèi)《章回小說(shuō)》的忠實(shí)讀者。2014年3月，我來(lái)到監(jiān)獄里服刑改造，面對(duì)漫長(zhǎng)的刑期，曾放棄過(guò)改造，不能正視自己的罪行給社會(huì)帶來(lái)的危害。熱心的警官送我?guī)妆尽墩禄匦≌f(shuō)》并告訴我一定要認(rèn)真品讀。讀了幾篇文章，讓我頓悟，書(shū)中的感人故事向我述說(shuō)著人生真諦，幫我重新認(rèn)識(shí)了自己，樹(shù)立了改造的信心。讓我收獲最大的是通過(guò)閱讀，我學(xué)會(huì)了寫(xiě)作，向《牡丹江監(jiān)獄》報(bào)投送過(guò)數(shù)十篇文章，其中數(shù)篇被刊登，又被監(jiān)區(qū)推薦成為通訊員?？梢哉f(shuō)，能有今天的成

長(zhǎng)）提升監(jiān)獄基層監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法管理能力初探紀(jì) 真（江西省饒州監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)）在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和司法體制改革這個(gè)大背景下，全面依法治監(jiān)，建設(shè)“五個(gè)過(guò)硬”隊(duì)伍，維護(hù)監(jiān)獄持續(xù)穩(wěn)定，提高教育改造質(zhì)量，已成為新形勢(shì)下監(jiān)獄工作的重點(diǎn)。監(jiān)獄75%以上的警力在監(jiān)區(qū)，監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵也在監(jiān)區(qū)。作為基層一線(xiàn)民警的帶頭人、表率者，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法管理能力的強(qiáng)弱在很大程度上決定著監(jiān)獄民警隊(duì)伍的精神面貌，體現(xiàn)著監(jiān)獄的管理水平，影響著監(jiān)獄的安全穩(wěn)定和罪犯改造質(zhì)量。因此，加強(qiáng)基層監(jiān)區(qū)領(lǐng)

間，渝都監(jiān)獄第九監(jiān)區(qū)黨支部書(shū)記、監(jiān)區(qū)長(zhǎng)聶廣平的辦公桌上，就會(huì)出現(xiàn)一沓厚厚的材料。那是服刑人員交來(lái)的認(rèn)罪悔罪書(shū)。坐在被高墻圍繞的辦公室里，聶廣平一次次翻看這些材料。最讓聶廣平刻骨銘心的，是那些因職務(wù)犯罪而入獄的落馬干部的材料。那些寫(xiě)滿(mǎn)了悔恨的紙張很薄、很輕，但每翻一頁(yè)，都讓聶廣平覺(jué)得異常沉重?！拔冶居兄篮们俺?，但在主觀(guān)上放松了學(xué)習(xí)，忽視了一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該遵循的黨性原則，喪失了自律。”“盡管從表面上看，我的工作態(tài)度一貫比較端正，但思想深處卻發(fā)生了常人難以

般會(huì)設(shè)一個(gè)老殘犯監(jiān)區(qū)，服刑時(shí)間久了的老年犯和輕微殘疾的犯人會(huì)調(diào)到這個(gè)監(jiān)區(qū)。這里的勞動(dòng)工種會(huì)比其他監(jiān)區(qū)的簡(jiǎn)單，勞動(dòng)強(qiáng)度也相對(duì)減小，或者做一些獄內(nèi)后勤雜事?；加屑膊〉慕K身監(jiān)禁罪犯，應(yīng)當(dāng)在服刑監(jiān)獄內(nèi)的監(jiān)獄醫(yī)院或者醫(yī)務(wù)室進(jìn)行醫(yī)治；病情嚴(yán)重、確有必要的，可以送省一級(jí)的監(jiān)獄管理局中心醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治；監(jiān)獄系統(tǒng)醫(yī)療設(shè)施、技術(shù)力量不足的，可以聘請(qǐng)社會(huì)醫(yī)院的醫(yī)生專(zhuān)家到監(jiān)獄內(nèi)進(jìn)行診斷、治療；罪犯病情復(fù)雜嚴(yán)重、監(jiān)獄系統(tǒng)醫(yī)療設(shè)施和技術(shù)力量不足、確有必要的，在嚴(yán)格審批程序并確保安全防范

在這樣一個(gè)特殊的監(jiān)區(qū)，在1800個(gè)日日夜夜里，他與艾滋病服刑人員朝夕相處，用真誠(chéng)去感化，用真情去溫暖，用生命去守護(hù)。他和我們一樣，有家有妻兒，只不過(guò)頭上頂著警徽。他無(wú)聲的堅(jiān)守，如太陽(yáng)的光輝般照亮了每一個(gè)艾滋病服刑人員?！爆F(xiàn)任河北省監(jiān)獄管理局冀東分局第四監(jiān)獄黨委委員、二監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)的梁小輝，從警30余年，他始終信念堅(jiān)定、不畏艱險(xiǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)，兩次榮記省局個(gè)人三等功，先后獲得多項(xiàng)榮譽(yù)。2013年榮獲河北省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?014年被河北省政法委授予“最美政法干警

）?新形勢(shì)下實(shí)施監(jiān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐與思考鄭學(xué)海（海南省監(jiān)獄管理局局長(zhǎng)）監(jiān)區(qū)是監(jiān)獄最基本的組織單元，承擔(dān)著監(jiān)管安全、教育改造、刑罰執(zhí)行以及勞動(dòng)生產(chǎn)等重任，是監(jiān)獄職能得以充分履行并最終實(shí)現(xiàn)最基礎(chǔ)、最根本的保證。2015年初，海南省監(jiān)獄管理局提出將現(xiàn)代管理理念引入監(jiān)獄，大力實(shí)施監(jiān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步建立起“規(guī)范統(tǒng)一、簡(jiǎn)約實(shí)用、運(yùn)行高效”的監(jiān)區(qū)管理體系和運(yùn)行機(jī)制。這是新形勢(shì)下有效提升監(jiān)獄治理能力和水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作法治化、科學(xué)化、規(guī)范化的必由之路。一、實(shí)施監(jiān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

我們參觀(guān)了重刑犯監(jiān)區(qū)、死刑犯監(jiān)區(qū)及死刑執(zhí)行室。佐治亞州監(jiān)獄年均在押量為2100人左右，擁有600多名工作人員，其中警戒人員400多人、行政人員200多人。監(jiān)獄占地900英畝（3642170.78016平方米），共3幢樓，分為重刑犯樓、辦公樓、消防隊(duì)樓。重刑犯樓和辦公樓連在一起，在圍墻內(nèi)，消防隊(duì)樓在圍墻外50米處。消防隊(duì)是由無(wú)暴力傾向罪犯組成的，他們負(fù)責(zé)周邊地區(qū)的消防工作。監(jiān)獄年預(yù)算3200萬(wàn)美元，主要用于支付監(jiān)獄員工工資和罪犯生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)。這個(gè)監(jiān)獄從外觀(guān)

常州監(jiān)獄三十二監(jiān)區(qū)，如果不是因?yàn)橹品銕缀醣嬲J(rèn)不出誰(shuí)是服刑人員，誰(shuí)是獄警。零距離監(jiān)管，是這個(gè)江蘇省唯一的艾滋病服刑人員集中關(guān)押監(jiān)區(qū)的常態(tài)。完善的醫(yī)療保障、人性化的監(jiān)管措施，艾滋病服刑人員在這里得到的不僅僅是刑事處罰。周?chē)说钠缫暫涂謶?，使得犯罪的艾滋病人在心理和行?dòng)上把艾滋病當(dāng)作了擋箭牌。司法實(shí)踐過(guò)程中，艾滋病人羈押難、收監(jiān)難也在客觀(guān)上強(qiáng)化了對(duì)艾滋病人的偏見(jiàn)，從而形成了歧視、犯罪、歧視的循環(huán)。艾滋病監(jiān)區(qū)要改造的不僅是艾滋病犯人的行為，而且要通過(guò)人性的關(guān)懷

往常州監(jiān)獄艾滋病監(jiān)區(qū)采訪(fǎng)前，我重新從網(wǎng)絡(luò)上檢索了一遍艾滋病的傳染途徑，確定只有血液傳播、性傳播、母嬰傳播三種。其實(shí)，這些基本常識(shí)早在小學(xué)課本里就有，確認(rèn)只是一種心理安慰。我對(duì)艾滋病人沒(méi)有歧視，只是第一次面對(duì)一群艾滋病人，多少有些緊張。況且，除了艾滋病人的身份，這更是一群來(lái)自天南海北的服刑人員，他們大都是吸毒犯、販毒犯、強(qiáng)奸犯等等。2014年12月8日下午，當(dāng)我就那樣直接走在服刑人員車(chē)間時(shí)，還是有些難以置信。沒(méi)有任何防護(hù)措施，沒(méi)有事前的一再叮囑，民警只是遠(yuǎn)遠(yuǎn)

省常州監(jiān)獄三十二監(jiān)區(qū)的大操場(chǎng)上，彝族民警王志偉（彝族名阿爾促布）不戴手套踏著熟悉的節(jié)奏，加入了服刑人員的彝族舞蹈行列，這種零距離接觸一度讓來(lái)訪(fǎng)者很意外，其實(shí)零距離監(jiān)管是常州監(jiān)獄監(jiān)管的常態(tài)2014年12月9日早上6點(diǎn)多，江蘇省常州監(jiān)獄三十二監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)陳永軍已經(jīng)坐在了辦公室的監(jiān)控臺(tái)前，時(shí)而來(lái)回掃視著監(jiān)控下監(jiān)區(qū)角角落落的動(dòng)態(tài)，時(shí)而用對(duì)講機(jī)與同事交流當(dāng)天的工作事項(xiàng)。每天早晨，陳永軍和監(jiān)區(qū)民警一樣，一旦進(jìn)入工作區(qū)域，能跟監(jiān)區(qū)以外連接的手機(jī)等通訊工具全部上交，同事之間

在常州監(jiān)獄三十二監(jiān)區(qū)服刑快滿(mǎn)兩年。他不知道該感到幸運(yùn)還是不幸。幸運(yùn)的是，在三十二監(jiān)區(qū)，他覺(jué)得“坐牢”沒(méi)想象中痛苦，每天種種菜，跟獄友聊聊天，期待著早點(diǎn)出獄回去侍奉老母親。不幸的是，他進(jìn)了監(jiān)獄才知道，自己得了艾滋病。到了監(jiān)區(qū)，他才聽(tīng)說(shuō)，在很多地方，艾滋病人犯罪“不用坐牢”。其實(shí)這是因?yàn)橛行┑貐^(qū)沒(méi)有單獨(dú)關(guān)押艾滋病嫌疑人及服刑人員的艾滋病監(jiān)區(qū)，艾滋病犯罪嫌疑人被“放逐”于社會(huì)中。比如，2014年“世界艾滋病日”前夕，被關(guān)押在南京市公安局監(jiān)管支隊(duì)特殊監(jiān)區(qū)有10多年

為常州監(jiān)獄三十二監(jiān)區(qū)，這里關(guān)押著江蘇全省所有艾滋病服刑人員。常州監(jiān)獄地處溧陽(yáng)、金壇、句容三市交界的丘陵山區(qū)，原來(lái)是竹簀農(nóng)場(chǎng)，1970年因擴(kuò)建煤礦改稱(chēng)竹簀煤礦，1984年在這里成立了江蘇省第七勞動(dòng)改造管教支隊(duì)，1994年才更名為江蘇省常州監(jiān)獄，目前是江蘇省規(guī)模最大的監(jiān)獄，常年關(guān)押罪犯在8500人左右。較之有些歷史沉淀的常州監(jiān)獄，三十二監(jiān)區(qū)建立的時(shí)間則較短，于2007年11月12日成立，累計(jì)收押艾滋病服刑人員390余人，現(xiàn)在仍關(guān)押著146名艾滋病服刑人員。常州

安保措施，組織各監(jiān)區(qū)、醫(yī)院、警衛(wèi)大隊(duì)和有關(guān)職能科室的調(diào)研推動(dòng)會(huì)、中層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)、獄情分析會(huì)、警察座談會(huì)等。他帶領(lǐng)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員深入到監(jiān)房，生產(chǎn)車(chē)間、禁閉室等重點(diǎn)要害部位進(jìn)行多輪次、地毯式的安全大檢查、大排查，清除違禁物品，消除安全隱患，強(qiáng)化警衛(wèi)安檢制度的落實(shí)。對(duì)頑危犯專(zhuān)題研究部署包夾措施，責(zé)任到人，并針對(duì)每人的不同情況和特點(diǎn)，指導(dǎo)各監(jiān)區(qū)制定教育方案，加強(qiáng)教育促其轉(zhuǎn)化；他對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)事件處置得當(dāng)，國(guó)慶安保期間，監(jiān)獄大門(mén)被出入車(chē)輛撞壞，嚴(yán)重威脅監(jiān)管安全，他

《獄火——職務(wù)犯監(jiān)區(qū)的那些事兒》，不禁深深地吸引了我。吸引的原因有三：作者是我的大學(xué)同學(xué)，在66人的同班同學(xué)中，結(jié)成夫妻的有兩對(duì)，一對(duì)是我們，一對(duì)是作者他們，一也；它是一部紀(jì)實(shí)小說(shuō)，作者曾經(jīng)是海南省電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)，一念之差從高位跌落，他以服刑的親身經(jīng)歷，記錄了一段刻骨銘心的歲月，二也；監(jiān)獄是社會(huì)的一個(gè)特殊領(lǐng)域，對(duì)外界而言，充滿(mǎn)著神秘感，職務(wù)犯監(jiān)區(qū)又是特殊領(lǐng)域中的特殊空間，作者在小說(shuō)中真實(shí)、客觀(guān)地反映了這樣一種特殊群體的特殊生活方式，令讀者充滿(mǎn)好奇地一睹為快，這

委書(shū)記？在職務(wù)犯監(jiān)區(qū)，值班民警清點(diǎn)完每個(gè)監(jiān)舍的犯人人數(shù)，會(huì)將鐵閘門(mén)鎖上才離去。這道鐵閘門(mén)每天發(fā)出的“嘩啦啦”的聲音，對(duì)里面的犯人來(lái)說(shuō)，是一種心靈敲打。職務(wù)犯都是自尊心很強(qiáng)的人，每天睡覺(jué)前聽(tīng)到這種聲音，每個(gè)人的內(nèi)心都會(huì)條件反射似的緊縮一下，有一種說(shuō)不出的痛楚。第一次聽(tīng)到鐵閘門(mén)的“嘩啦啦”聲，加上又受到民警的嚴(yán)厲訓(xùn)斥，徐文濤躺在床上像被雷擊一樣，腦子一片空白?！拔以趺匆幌伦幼兂蛇@樣啦！”他在內(nèi)心絕望地問(wèn)自己，任淚水奔涌著流出眼角。躺在徐文濤對(duì)面上鋪的張余一反常

獄曾經(jīng)顯赫一時(shí)的監(jiān)區(qū)長(zhǎng)，終卻淪為一名階下囚！日前，臨西縣人民法院依法對(duì)馮玉明案進(jìn)行宣判，判處其有期徒刑10年6個(gè)月，依法追繳涉案贓款16萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。至此，這起由臨西縣人民檢察院負(fù)責(zé)偵破，輾轉(zhuǎn)北京、天津、河南、重慶等省市調(diào)查取證，累計(jì)行程1萬(wàn)多公里的監(jiān)獄大案終于畫(huà)上了句號(hào)。兩個(gè)核桃牽出的一樁虐待案2013年7月28日上午，邢臺(tái)監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)犯人趙建全與其他犯人一道行走在出工的路上，驀然間，他發(fā)現(xiàn)十六監(jiān)區(qū)垃圾站旁邊有一棵核桃樹(shù)繁茂地生長(zhǎng)著，綠意蔥蘢中顆顆核桃掛

陳益平所在的第七監(jiān)區(qū)這個(gè)瓶子里關(guān)著的卻是一群最令人談之色變的“魔鬼”。任勞任怨，擔(dān)當(dāng)大義憑鐵肩假如沒(méi)有那次工作調(diào)整，陳益平顯著的生活應(yīng)該和周?chē)芏嗟耐乱粯?，每天守候著那份平靜單調(diào)，很少被人注意。然而生活沒(méi)有假設(shè)，更可能的是，即便歷史重演，我們看到的仍是眼前的結(jié)果?；蛟S他之所以能走到現(xiàn)在的崗位，在更早以前就已經(jīng)注定了。陳益平現(xiàn)任重慶市鳳城監(jiān)獄第七監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員兼支部書(shū)記，在他管轄的監(jiān)區(qū)里收押著全重慶所有的艾滋病犯人。在這個(gè)看似普通卻又極不平凡的崗位上，陳益平用

慶市永川監(jiān)獄十二監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)汪濤文/劉俊杰 圖/李顯彥周臘梅在執(zhí)法過(guò)程中幫助攤販搬啤酒進(jìn)店人物簡(jiǎn)介：汪濤，49歲，1987年參加工作，現(xiàn)任重慶市永川監(jiān)獄十二監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)。工作28年來(lái)，他一直扎根巴岳山，堅(jiān)守在海拔1000多米的基層監(jiān)區(qū)，不畏艱辛，扎實(shí)工作，在平凡崗位上為維護(hù)社會(huì)和諧安寧做出了突出貢獻(xiàn)。先后榮記個(gè)人二等功1次、三等功2次，2012年被重慶市委授予創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號(hào)，2007年和2010年兩次獲評(píng)市司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并多次獲監(jiān)獄嘉

切接觸，在艾滋病監(jiān)區(qū)進(jìn)行懲教育人事業(yè)的“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”陳益平。臨危受命2009年10月，根據(jù)全國(guó)艾滋病防控部署，重慶市監(jiān)獄管理局決定將男性艾滋病犯人集中收押，位于重慶市長(zhǎng)壽區(qū)的鳳城監(jiān)獄，承擔(dān)了這一重任。要在管理、改造這批特殊犯人的前提下，確保我們的民警和醫(yī)護(hù)人員不被感染，這是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。監(jiān)獄黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，組織人員到其他省市特殊病監(jiān)區(qū)考察學(xué)習(xí)，結(jié)合鳳城監(jiān)獄實(shí)際，制定了相關(guān)制度，采取組織調(diào)配和民警自愿報(bào)名相結(jié)合的方式，組建了一支四十多人的民警和醫(yī)護(hù)

慶市鳳城監(jiān)獄第七監(jiān)區(qū)黨支部書(shū)記、教導(dǎo)員陳益平文/穆國(guó)庫(kù) 圖/受訪(fǎng)者供圖人物簡(jiǎn)介：陳益平，重慶市長(zhǎng)壽區(qū)人，1963年生?！皟?yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀公務(wù)員”、“全國(guó)政法系統(tǒng)優(yōu)秀工作者”、“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”，堅(jiān)守在特殊戰(zhàn)線(xiàn)上的“鋼鐵戰(zhàn)士”。2013年12月17日，在第八屆“全國(guó)人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)上，陳益平受到李克強(qiáng)總理的親切接見(jiàn)。英雄的概念我們并不陌生，比如保家衛(wèi)國(guó)的軍人是英雄，打擊犯罪的警察是英雄，見(jiàn)義勇為而舍生忘死的普通人也

態(tài)上采取“監(jiān)獄—監(jiān)區(qū)—分監(jiān)區(qū)”三級(jí)架構(gòu)，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)適應(yīng)了原有管理體制的需要，形成了一整套管理制度和管理方法，但是隨著形勢(shì)、任務(wù)、要求的變化，此種管理模式也逐步暴露出一些不科學(xué)和不適應(yīng)之處。如在警務(wù)信息傳遞上，信息損耗較為明顯，對(duì)警務(wù)運(yùn)作的過(guò)程掌控和效能發(fā)揮都帶來(lái)了不利影響;在民警能動(dòng)性調(diào)動(dòng)上，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法、教育、管理過(guò)程的程式化，行政管理活力相對(duì)欠缺，影響和制約了民警在執(zhí)法和教育工作中自主管理和自我創(chuàng)造的需求;在專(zhuān)業(yè)發(fā)展取向上，盡管三級(jí)與兩級(jí)管理模式對(duì)專(zhuān)業(yè)都

、會(huì)見(jiàn)管理系統(tǒng)、監(jiān)區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)、民警巡視管理系統(tǒng)、監(jiān)管實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。改造的主要目標(biāo)是充分滿(mǎn)足監(jiān)所管理的要求，借助監(jiān)管實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、整合聯(lián)動(dòng)、上下級(jí)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)預(yù)案功能，實(shí)現(xiàn)提供應(yīng)急指揮與控制的能力。圖1 監(jiān)管實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)組成框圖監(jiān)管實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)組成如圖1所示。2.1 監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)用于對(duì)在押人員的行為實(shí)施視、聽(tīng)監(jiān)控，為保障監(jiān)所安全、掌握在押人員動(dòng)態(tài)、開(kāi)展獄內(nèi)偵查、深挖犯罪行為和配合辦案提供技術(shù)支持。系統(tǒng)由視頻監(jiān)視、音頻監(jiān)聽(tīng)兩部分組成。監(jiān)房、放風(fēng)場(chǎng)、禁閉

接受文化的影響。監(jiān)區(qū)文化作為文化建設(shè)的一種，是整個(gè)社會(huì)各種文化構(gòu)建的一部分，是監(jiān)獄改造罪犯的手段之一，是監(jiān)獄改造理念的一種具體現(xiàn)，是監(jiān)獄人民警察和服刑人員同創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，建設(shè)良好的監(jiān)區(qū)文化，能夠營(yíng)造寬松融洽、健康向上的教育改造氛圍，監(jiān)區(qū)文化建設(shè)對(duì)在監(jiān)獄接受改造的人的影響是舉足輕重的。注重監(jiān)區(qū)文化建設(shè)，努力打造監(jiān)獄文明，用與時(shí)俱進(jìn)的思想，創(chuàng)新手段來(lái)引導(dǎo)和教育改造服刑人員是建設(shè)先進(jìn)文化的具體要求。開(kāi)展監(jiān)區(qū)文化建設(shè)也是更好地改造人的工作的需要。

措施與要求，親臨監(jiān)區(qū)一線(xiàn)指揮督促檢查落實(shí)各項(xiàng)安保措施，經(jīng)常組織各監(jiān)區(qū)、醫(yī)院、警衛(wèi)大隊(duì)和有關(guān)職能科室的調(diào)研推動(dòng)會(huì)、中層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)、獄情分析會(huì)、警察座談會(huì)等。他針對(duì)各監(jiān)區(qū)的頑危犯專(zhuān)題研究部署包夾措施，責(zé)任到人，并針對(duì)每人的不同情況和特點(diǎn)，指導(dǎo)各監(jiān)區(qū)制定教育方案，加強(qiáng)教育促其轉(zhuǎn)化，確保了監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)慶安保任務(wù)付出了心血與智慧。在“1003”調(diào)犯行動(dòng)中，劉建生同志精心部署押解方案，周密組織，協(xié)調(diào)警力布局、物資供應(yīng)，檢查落實(shí)單警裝備、戒具及罪犯檔

但多數(shù)同志贊成用監(jiān)區(qū)文化?！边@一判斷真實(shí)地反映了當(dāng)時(shí)理論界的狀況，并且說(shuō)明，監(jiān)獄文化最初是以監(jiān)區(qū)文化的名稱(chēng)被接受的。但是不管叫做監(jiān)獄文化還是監(jiān)區(qū)文化，要正確理解這一概念都需要從文化的內(nèi)涵入手。“人總是生活在文化中。從衣食住行等日常生活到各種社會(huì)活動(dòng)和歷史運(yùn)動(dòng)，都顯示出明確無(wú)誤的文化內(nèi)涵。”但是，回答什么是文化，卻是一個(gè)令人頗費(fèi)思量的難題。據(jù)學(xué)者的考證，中文的“文化”兩字最早見(jiàn)于《易經(jīng)》:“剛?cè)峤诲e(cuò)，天文也，文明以止，人文也。觀(guān)乎天文，以察時(shí)變，觀(guān)乎人文，以

倒?fàn)敗保核猩a(chǎn)監(jiān)區(qū)以及監(jiān)獄醫(yī)院、接見(jiàn)樓等，全部承包給獄警，誰(shuí)給的承包費(fèi)用高，誰(shuí)就來(lái)做監(jiān)區(qū)管理者，即監(jiān)區(qū)大隊(duì)長(zhǎng)；犯人坐牢猶如休閑度假，只要舍得花錢(qián)，不僅可以使用手機(jī)視頻聊天，還可以喝酒、養(yǎng)寵物……監(jiān)獄越來(lái)越重視經(jīng)濟(jì)收益，而不重視對(duì)犯人的改造和規(guī)范化管理。多年來(lái)，該監(jiān)獄發(fā)生了多起犯人逃跑事件?！吧钪菰姜z事件”凸顯了監(jiān)獄管理漏洞。深化監(jiān)企改革，必須加強(qiáng)監(jiān)督；這種縱容亂象的監(jiān)獄“承包制”，必須廢除；這種管理思維的偏差，必須糾正。

天津市女子監(jiān)獄三監(jiān)區(qū)黨支部書(shū)記、監(jiān)區(qū)長(zhǎng)。多年來(lái)，她始終嚴(yán)格要求自己，牢記黨的宗旨，遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，把深入細(xì)致的思想政治工作貫穿于監(jiān)管工作的始終，以高尚的人格魅力贏得了廣大黨員警察的一致認(rèn)可。榮譽(yù)見(jiàn)證輝煌，她本人多次受到上級(jí)表彰。2004年被評(píng)為天津市優(yōu)秀人民警察，榮獲個(gè)人三等功一次；2005年被天津市監(jiān)獄系統(tǒng)評(píng)為教育轉(zhuǎn)化先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；2007年被評(píng)為天津市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)工作者，并榮立二等功一

但多數(shù)同志贊成用監(jiān)區(qū)文化。②王爭(zhēng)鳴:《關(guān)于監(jiān)獄文化若干問(wèn)題的思考》,王肇遠(yuǎn)主編:《分類(lèi)改造文集》,上海白茅嶺農(nóng)場(chǎng)1993年印行,第255頁(yè)。”這一判斷真實(shí)地反映了當(dāng)時(shí)理論界的狀況,并且說(shuō)明,監(jiān)獄文化最初是以監(jiān)區(qū)文化的名稱(chēng)被接受的。但是不管叫做監(jiān)獄文化還是監(jiān)區(qū)文化,要正確理解這一概念都需要從文化的內(nèi)涵入手。“人總是生活在文化中。從衣食住行等日常生活到各種社會(huì)活動(dòng)和歷史運(yùn)動(dòng),都顯示出明確無(wú)誤的文化內(nèi)涵。③衣俊卿:《文化哲學(xué):理論理性和實(shí)踐理性交匯處的文化批判》

慶市渝州監(jiān)獄十三監(jiān)區(qū)的心理矯治民警曾永剛接到其他監(jiān)區(qū)的求援電話(huà)。曾永剛立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，一番問(wèn)訊后，很快摸清情況。潘某因在解放碑扔下煤氣罐造成一死一傷的慘劇，被判處無(wú)期徒刑。在渝州監(jiān)獄服刑期間，因覺(jué)得刑期漫長(zhǎng)，遂產(chǎn)生輕生念頭。曾永剛給他進(jìn)行一個(gè)小時(shí)的心理疏導(dǎo)后，潘某答應(yīng)不再干傻事，并主動(dòng)向監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)了錯(cuò)。通過(guò)這件事，曾永剛舉一反三，設(shè)計(jì)出了一本圖文并茂的《服刑人員調(diào)適心理問(wèn)題手冊(cè)》?！跋氲竭@個(gè)點(diǎn)子，都是周例會(huì)上‘曬工作時(shí)被逼出來(lái)的?！痹绖傡t腆地說(shuō)。每周例會(huì)“

巧那天晚上是我在監(jiān)區(qū)值班。故入監(jiān)的一切手續(xù)由我親手辦理，如收押登記、搜身?yè)Q衣服等，當(dāng)時(shí)我就搜出纏在他大腿上約三尺長(zhǎng)寫(xiě)有一片字的白布，正當(dāng)我取下來(lái)查看時(shí)，立即被押送他來(lái)的人(辦案人員)拿過(guò)去不讓我看，但我還是看清白布上方寫(xiě)著“申訴”兩個(gè)字。至今，事隔 50多年了，這塊寫(xiě)了“申訴”的白布還在不在胡風(fēng)案的檔案里，我當(dāng)然不得而知，也許只能留在我的腦海里了。二、他就審訊中被帶手銬一事絕食抗議三天對(duì)胡風(fēng)的審訊主要是在他關(guān)押進(jìn)功德林的頭一兩年(即1956年年底前)。主審

茂名監(jiān)獄共有7個(gè)監(jiān)區(qū)，每個(gè)監(jiān)區(qū)有犯人幾百人，各占兩棟監(jiān)合，監(jiān)區(qū)間由防護(hù)網(wǎng)圍住，犯人只能在本監(jiān)區(qū)內(nèi)活動(dòng)。此外，高墻之內(nèi)還有醫(yī)院、伙房、集訓(xùn)等幾個(gè)特殊監(jiān)區(qū)。呂海生是在第四監(jiān)區(qū)服刑。為便于管理，各監(jiān)區(qū)又被分為4個(gè)分監(jiān)區(qū)，又稱(chēng)分隊(duì)。8年時(shí)間里，呂海生每天的工作任務(wù)是做手套。制作手套的工廠(chǎng)由監(jiān)獄和一個(gè)高州籍老板合伙經(jīng)營(yíng)。提及監(jiān)獄內(nèi)有關(guān)“花錢(qián)買(mǎi)減刑”的事情，呂海生仍憤憤不平，他向本刊記者介紹說(shuō)，監(jiān)獄內(nèi)每年都會(huì)有幾批減刑機(jī)會(huì)，每批都有四五十個(gè)名額，“大家就都爭(zhēng)著去買(mǎi)?！?/div>

瞭望東方周刊 2009年35期2009-11-17

陸 麗摘要監(jiān)區(qū)文化是社會(huì)文化的重要組成部分,是社會(huì)文化在監(jiān)獄這個(gè)特定環(huán)境中的折射和反映。本文從監(jiān)區(qū)文化及特點(diǎn)、監(jiān)區(qū)文化的內(nèi)容及形式、監(jiān)區(qū)文化的功能三個(gè)方面對(duì)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的積極作用進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞監(jiān)區(qū)文化建設(shè)積極作用中圖分類(lèi)號(hào):G123文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的特質(zhì),每一個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域都有其特有的文化。泰勒在其所著的《原始文化》一書(shū)中認(rèn)為,“文化或文明是一個(gè)復(fù)雜的整體,它包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗以及作為社會(huì)成員的人所具有的其他一