唐小志
(安順學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;貴州省高校鄉(xiāng)村振興研究中心,貴州 安順 561000)
關(guān)鍵字:鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè);鄉(xiāng)村振興;利益嵌合;產(chǎn)業(yè)交叉
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和主要支撐。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》的通知明確指出,“鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是地域特征鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的小眾類、多樣性的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),涵蓋特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工業(yè)和特色文化等,發(fā)展?jié)摿薮蟆盵1]。因此,要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),就要以地域?yàn)楦?,以文化為底蘊(yùn),明確特殊品質(zhì),充分了解其特殊性,綜合所有資源助力鄉(xiāng)村振興。
學(xué)界從不同角度對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興做了探討。部分學(xué)者就鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境治理的融合進(jìn)行分析,并強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興的意義和發(fā)揮好政府治理功能的重要性。何建湘進(jìn)一步指明鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的含義,并且整理其所包含的要素[2],為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興研究明確方向。黎杰松等認(rèn)為鄉(xiāng)村宜居和環(huán)境的保護(hù)需要鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的振興來(lái)實(shí)現(xiàn)[3]。沈貴銀等認(rèn)為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的振興可以有效銜接脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[4]。王超群認(rèn)為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興可以實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的有效融合[5]。姚榮錦認(rèn)為特色產(chǎn)業(yè)的文化傳承和環(huán)境保護(hù)是有機(jī)統(tǒng)一,強(qiáng)化脫貧地區(qū)治理功能,重點(diǎn)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展[6]。 政府機(jī)制建設(shè)和抗風(fēng)險(xiǎn)方面,何龍斌以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為依托,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)的生態(tài)治理和抗風(fēng)險(xiǎn)政策的機(jī)制培育,重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)營(yíng)主的關(guān)系[7]。 朱乾宇、樊文翔等認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抵抗各種風(fēng)險(xiǎn),減少經(jīng)營(yíng)主損失,彌補(bǔ)政府財(cái)政補(bǔ)貼不足等問(wèn)題保障,是實(shí)現(xiàn)金融調(diào)節(jié)的有效杠桿[8]。
當(dāng)然,在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中除了政策支持,機(jī)制完善、保險(xiǎn)助力防范風(fēng)險(xiǎn)外,還有就是資本功能的運(yùn)作體現(xiàn)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要資本的介入,通過(guò)工商企業(yè)下鄉(xiāng)能夠解決鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)手工業(yè)形狀,提高機(jī)械化程度,提高農(nóng)民的組織意識(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;s化生產(chǎn)[9]。資本投入也會(huì)改善鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)能力,做到人才、資金、知識(shí)和技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的回流[10]。也有學(xué)者認(rèn)為下鄉(xiāng)資本沒(méi)有做到它應(yīng)有的貢獻(xiàn),何云庵、陽(yáng)斌認(rèn)為下鄉(xiāng)資本給農(nóng)民爭(zhēng)地帶來(lái)新的矛盾,對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營(yíng)沒(méi)能給老百姓帶來(lái)根本的利益[11]。因此,對(duì)于資本功能我們必須客觀地看問(wèn)題,要以產(chǎn)業(yè)特殊性和老百姓的根本利益為出發(fā)點(diǎn),合理利用和科學(xué)的嵌入才能使其達(dá)到應(yīng)有的效能。
本文以馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)為例,通過(guò)實(shí)地調(diào)研和筆者在馬場(chǎng)鎮(zhèn)的掛職經(jīng)歷,對(duì)水磨面產(chǎn)業(yè)作全面闡述,并對(duì)水磨面產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程進(jìn)行分析,結(jié)合案例尋找鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性做法,為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興提供啟示和借鑒。
馬場(chǎng)鎮(zhèn)隸屬于普定縣,位于縣城西南部,東接普定毓秀街道辦,西與六枝特區(qū)龍場(chǎng)鄉(xiāng)毗鄰,北連織金縣白泥鎮(zhèn),東北與普定雞場(chǎng)坡鎮(zhèn)相鄰,屬于安順、六盤(pán)水、畢節(jié)三市交匯處。從唐貞觀四年(630年)至元代順帝至正十一年(1351年)的七百多年間,馬場(chǎng)就是當(dāng)時(shí)的縣治、州治所在地。馬場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)轄4個(gè)社區(qū)、16個(gè)行政村,行政區(qū)域面積113.43平方千米,戶籍人口為58,536人,在2019年實(shí)現(xiàn)全部脫貧[12]。馬場(chǎng)鎮(zhèn)自然條件優(yōu)越,地勢(shì)南北群山綿亙,中間丘陵起伏,壩子錯(cuò)落其間,三岔河由西向東橫貫全境,形成20公里長(zhǎng)的亞熱帶低河谷地帶。天然的地理優(yōu)勢(shì)孕育豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)以種植業(yè)(水稻、玉米、小麥、韭黃、食用菌、時(shí)蔬)、漁業(yè)(冷水魚(yú)、稻花魚(yú)、小龍蝦)、畜牧業(yè)(肉牛、肉兔、豬、雞、鴨)、林業(yè)(楊梅、茶葉、蜂糖李、林下中草藥)等為主,農(nóng)業(yè)加工主要有水磨面、綠茶、食用油、楊梅酒等,是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水磨面產(chǎn)業(yè)是馬場(chǎng)傳統(tǒng)工藝特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)地質(zhì)普查資料了解,這一帶土壤是縣域內(nèi)獨(dú)有的連片面積最大的紫色砂頁(yè)土,富含豐富的有機(jī)物,所產(chǎn)出的水稻和小麥礦物含量都很高,富含較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,也是縣域糧食重要產(chǎn)區(qū)之一,所盛產(chǎn)的特有小麥正是馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)的重要原料來(lái)源。
水磨面是一種傳統(tǒng)工藝制作面條的簡(jiǎn)稱,也就是以水為動(dòng)力帶動(dòng)大型石磨碾壓小麥制成面粉,然后通過(guò)一整套傳統(tǒng)工藝制作成的面條。水磨面有三個(gè)獨(dú)特的地方,一是石磨要用大河底下的水磨石打制,這樣碾制面粉時(shí)硬度適中,石頭性冷,小麥放入石磨后溫濕恰當(dāng)。二是拌面所用的水要用龍?zhí)缎『拥脑搭^水(當(dāng)?shù)厝朔Q為“泉眼”),龍?zhí)缎『泳褪邱R場(chǎng)水磨面?zhèn)鹘y(tǒng)作坊比較集中的一條河道,源頭就在當(dāng)?shù)匾粋€(gè)自然村龍?zhí)洞澹用惨虼硕鴣?lái)。泉眼水四季流量均衡,能提供沿河五公里左右村民飲用水和河道上大小七、八家水磨面作坊的正常生產(chǎn)。因水質(zhì)的特殊性所生產(chǎn)出來(lái)的面耐煮,面湯清澈,口感生脆、溫潤(rùn)、細(xì)膩、回味香氣猶存。三是面條厚薄要求,剪切面條要保證面條的厚度,一般薄厚在0.65mm~0.7mm之間,小于和大于這區(qū)間都不行,視為不合格產(chǎn)品,只有在這個(gè)區(qū)間的面條才更容易煮熟和保證其口感。
筆者對(duì)水磨面作坊進(jìn)行走訪調(diào)研了解到,馬場(chǎng)鎮(zhèn)的大小水磨面作坊有十余家,但是按傳統(tǒng)工藝制作面條的數(shù)量很少,多數(shù)都是用現(xiàn)代磨面機(jī)磨面或者直接從外地購(gòu)買(mǎi)面粉加工面條,已經(jīng)失去傳統(tǒng)工藝的制作手法,失去馬場(chǎng)水磨面的特性,因此也影響外界對(duì)馬場(chǎng)水磨面的傳統(tǒng)認(rèn)知。唯有謝氏三家因祖輩作坊傳承,到現(xiàn)在依然在延續(xù)傳統(tǒng)技藝,保留傳統(tǒng)水磨制面作坊和工藝流程,為馬場(chǎng)特色水磨面產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也確保特色水磨面工藝傳承,其中謝克松還獲得了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的稱號(hào)。馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)為了豐富園區(qū)文化,傳承傳統(tǒng)工藝,把現(xiàn)存的幾個(gè)水磨房和水動(dòng)力設(shè)施進(jìn)行保護(hù)維修,打造成水磨面特色產(chǎn)業(yè)工藝文化參觀區(qū),實(shí)現(xiàn)了文化展示也帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游。
馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過(guò)數(shù)百年的傳承和發(fā)展,對(duì)外也有一定的知名度。由于機(jī)械生產(chǎn)的介入和外來(lái)面粉的輸入,新增的水磨面作坊為了追求更高的效益,人為地減少制面工藝流程,使得水磨面面臨工藝失傳和外界的認(rèn)知誤解,導(dǎo)致部分人認(rèn)為現(xiàn)在的馬場(chǎng)水磨面不再是以前的味道,是“機(jī)械面”“假水磨面”。為了重塑外界對(duì)馬場(chǎng)水磨面的認(rèn)知,傳承馬場(chǎng)水磨面的制造工藝,馬場(chǎng)鎮(zhèn)黨委政府就水磨面特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行多方調(diào)研,結(jié)合鎮(zhèn)情,意在以工藝傳承為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),整合各方資源就馬場(chǎng)水磨面這一地理標(biāo)識(shí)性產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)和產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。首先對(duì)部分沒(méi)有按傳統(tǒng)工藝要求生產(chǎn)的企業(yè)、作坊進(jìn)行界定,要求所生產(chǎn)的面條不得以馬場(chǎng)水磨面的名義售賣。其次對(duì)現(xiàn)有的傳統(tǒng)水磨面作坊進(jìn)行搶救式的保護(hù)和重構(gòu),重在保留工藝的完整性和特色性。其目的是要實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)本身的優(yōu)越性,重塑馬場(chǎng)水磨面的特色,讓外界重新定義馬場(chǎng)水磨面,讓人們重新回歸對(duì)馬場(chǎng)水磨面信任和接受。
我國(guó)很多鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展都面臨類似情況,由于工業(yè)的發(fā)展、現(xiàn)代工藝的引進(jìn),為了追求最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,很多鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)都不同程度地受到影響。如果鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)工藝沒(méi)能得到很好傳承,盲目無(wú)限制地生產(chǎn),最后只能使特色產(chǎn)業(yè)不再特色,同時(shí)也慢慢失去應(yīng)有的市場(chǎng)。目前很多地區(qū)出現(xiàn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)工藝逐漸面臨失傳、有的已經(jīng)失傳的現(xiàn)象。
平臺(tái)搭建是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托和載體,也是擴(kuò)大生產(chǎn)、興旺產(chǎn)業(yè)的重要推手。為此,馬場(chǎng)鎮(zhèn)黨委政府為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈、打造地方特色品牌,就馬場(chǎng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行篩選和分析,最后以水磨面特色產(chǎn)業(yè)作為該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興的龍頭產(chǎn)業(yè),并確定發(fā)展目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu)建設(shè),制定園區(qū)管理的各項(xiàng)制度,整合各方資源,促進(jìn)水磨面特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
1.鎮(zhèn)級(jí)公司平臺(tái)搭建
馬場(chǎng)鎮(zhèn)黨委政府為水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)建設(shè)做足充分的準(zhǔn)備,整合各方力量組建鎮(zhèn)級(jí)公司,并沿龍?zhí)缎『觿澏?0畝地為水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園,投資500萬(wàn)元建設(shè)啟動(dòng)資金。首先從鎮(zhèn)里選派一批年輕能干、懂企業(yè)管理的干部參與水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)管理,通過(guò)對(duì)這部分年輕人進(jìn)行培訓(xùn)、組織開(kāi)展相關(guān)工作調(diào)研、到優(yōu)秀企業(yè)參觀學(xué)習(xí),以提高其業(yè)務(wù)能力,不斷對(duì)園區(qū)管理制度進(jìn)行優(yōu)化,讓園區(qū)從起點(diǎn)就實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。同時(shí),為拓寬銷售市場(chǎng),建立專門(mén)的公關(guān)部門(mén)、線上線下銷售部門(mén)和銷售團(tuán)隊(duì),通過(guò)加大宣傳力度和對(duì)外展銷提高知名度,打通對(duì)外銷售渠道。
2.村級(jí)公司合作共贏
馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)作坊生產(chǎn)主要集中在龍?zhí)缎『恿饔虻膸讉€(gè)村,為了使產(chǎn)業(yè)振興起到關(guān)鍵作用,沿河4個(gè)村的黨支部和村委會(huì)結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)公司實(shí)施產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)利民惠民、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的角度出發(fā),結(jié)合農(nóng)村“三變”改革,組織召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員村民以集體資產(chǎn)為抵押貸款、土地入股、資金入股等方式成立村級(jí)公司。首先由村支書(shū)和主任兼任村級(jí)公司法人和主要負(fù)責(zé)人,以確保公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的合理性和強(qiáng)化村級(jí)組織責(zé)任感,同時(shí)減少村民的顧慮和擔(dān)憂。其次是建立村公司管理章程,村民以不同的入股方式劃分村民股權(quán),通過(guò)建立股權(quán)制度、分紅制度、利益鏈接制度等確保村民利益。同時(shí),設(shè)立專門(mén)的村級(jí)公司監(jiān)督委員會(huì)(從村民中選出),對(duì)村公司的經(jīng)營(yíng)、決策制定和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正管理過(guò)程的各種缺位和偏差。
3.政企合作保特色
馬場(chǎng)鎮(zhèn)黨委政府充分考慮水磨面特色產(chǎn)業(yè)的特殊性,對(duì)沿河傳統(tǒng)作坊工藝進(jìn)行梳理,找出傳承比較完整、工藝得到民眾認(rèn)可的三家小作坊型企業(yè),用他們祖?zhèn)鞯墓に嚭妥?cè)商標(biāo)(獲地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品)作為參股方式,參與水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)的生產(chǎn)和管理,并明確馬場(chǎng)水磨面非遺傳承人謝克松為生產(chǎn)廠長(zhǎng),確保水磨面的特色和工藝的完整性,從而實(shí)現(xiàn)所產(chǎn)面條的特殊口感和傳統(tǒng)工藝得到延續(xù)。
傳統(tǒng)工藝的產(chǎn)出與社會(huì)需求矛盾,在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)打破消費(fèi)場(chǎng)域的束縛后表現(xiàn)得更為明顯,產(chǎn)量跟不上需求,工藝的更新就成了必然,前提是不能失去傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的特色性。為此馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)組織人手外出調(diào)研、聘請(qǐng)技術(shù)專家把大河底的水磨石進(jìn)行加工,打磨成仿水磨碾子的磨盤(pán),再結(jié)合電動(dòng)設(shè)備仿制水磨碾面的電動(dòng)磨碾機(jī),通過(guò)不斷實(shí)驗(yàn)和調(diào)試,最后磨制的面粉基本可以達(dá)到傳統(tǒng)水磨碾制面粉要求,面粉產(chǎn)量大幅度提高。通過(guò)政企合作,打破了傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的局限,解決了工藝更新的問(wèn)題,有效傳承和革新了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝,為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)興旺帶來(lái)新的啟示。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的支撐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》的通知中明確要求:“建設(shè)一批產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和超1億元的特色產(chǎn)業(yè)村。發(fā)掘了一批鄉(xiāng)土特色工藝,創(chuàng)響了10萬(wàn)多個(gè)‘鄉(xiāng)字號(hào)’‘土字號(hào)’鄉(xiāng)土特色品牌?!盵1]馬場(chǎng)鎮(zhèn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,借助水磨面特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造自己的鄉(xiāng)土特色品牌,以此帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興和老百姓共同富裕。
鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)利益鏈接的關(guān)鍵,通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)振興可以有效與鄉(xiāng)村老百姓實(shí)現(xiàn)利益鏈接,因?yàn)猷l(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以融合第一和第三產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸間接帶動(dòng)鄉(xiāng)村各方利益。馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)的建立和發(fā)展,說(shuō)明馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)形成。馬場(chǎng)水磨面的規(guī)?;a(chǎn),帶動(dòng)了小麥種植生產(chǎn)。因水磨面的生產(chǎn)原材料需求增大,為確保水磨面特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,由馬場(chǎng)鎮(zhèn)黨委政府牽頭、水磨面特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)助對(duì)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)部署,通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)的4個(gè)社區(qū)和16個(gè)行政村做調(diào)研和對(duì)村民進(jìn)行走訪,最后協(xié)商達(dá)成了沿三岔河流域平緩地帶,南北相向山脈30畝以上農(nóng)田、地壩區(qū)規(guī)模化種植小麥。產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)與老百姓簽訂訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)議,承諾小麥的收購(gòu)價(jià)格在同期市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上,每斤上調(diào)0.2元至0.3元,確保老百姓利益,從而也實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的融合。通過(guò)與老百姓簽訂訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決鎮(zhèn)域脫貧戶和留守人員的基本收入問(wèn)題,大大降低了脫貧戶返貧風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),小麥種植輻射帶動(dòng)了全鎮(zhèn)1000余戶農(nóng)民增產(chǎn)增收。
水磨面的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)大大提高了人力需求,不同程度地解決了鄉(xiāng)村部分剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,也讓老百姓做到了不出門(mén)就能就業(yè)的想法。水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)建立,打破了原有的手工作坊模式,從家庭式生產(chǎn)轉(zhuǎn)為企業(yè)化生產(chǎn),在用工方面的投入大大超過(guò)作坊生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)水磨面生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)目標(biāo),定額定崗設(shè)置用工崗位,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)公平招聘,在滿足生產(chǎn)需要的前提下重點(diǎn)解決脫貧戶的就業(yè)問(wèn)題。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用工方面基本招用脫貧戶,按工程量或者“點(diǎn)天工”(按出工天數(shù)計(jì)算工錢(qián))的方式支付工資。目前水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)已進(jìn)入規(guī)模化生產(chǎn),園區(qū)常用工人60余人,60%以上為脫貧戶。在原材料收購(gòu)期間用工也大幅增加。由此在不同層面上實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)村民就業(yè)和建立利益鏈接。
馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)主要是沿龍?zhí)缎『咏ㄔO(shè),產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)主要使用現(xiàn)代機(jī)械和傳統(tǒng)水磨工藝研制的高產(chǎn)高效生產(chǎn)線,把原來(lái)的以水為動(dòng)力的生產(chǎn)加工設(shè)備改造成以電為動(dòng)力的生產(chǎn)加工設(shè)備,在保證水磨面口感的同時(shí)增加了產(chǎn)量。據(jù)園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在的日生產(chǎn)量是傳統(tǒng)日生產(chǎn)量的10倍,其年生產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)斤,產(chǎn)值500萬(wàn)元以上。這樣新型現(xiàn)代化的水磨面加工企業(yè)成為很多外界加工企業(yè)參觀和學(xué)習(xí)的地方,拉動(dòng)了馬場(chǎng)參觀旅游的發(fā)展,增加了游客量。另外,馬場(chǎng)鎮(zhèn)黨委政府借助水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園展示水磨面?zhèn)鹘y(tǒng)工藝及加工作坊(水碾坊)的保護(hù)利用,再結(jié)合馬場(chǎng)尚家沖洼地、馬場(chǎng)石文化、野楊梅基地、沙氏古城墻遺址、袁氏古建筑群、龍?zhí)赌ρ率獭⒍晒νさ葰v史古跡,打造大小10余個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游,由此帶動(dòng)村民開(kāi)設(shè)特色飲食、民宿、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、特色產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)等一系列的服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、吸引人和留住人等基本目標(biāo),促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興要以產(chǎn)業(yè)群的振興為出發(fā)點(diǎn),以龍頭企業(yè)為標(biāo)桿帶動(dòng)其他中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展為目的。在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)就是場(chǎng)域經(jīng)濟(jì)對(duì)外突破的過(guò)程,隨著場(chǎng)域經(jīng)濟(jì)的打破,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸得以化解,村民的致富、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善、農(nóng)民人居環(huán)境的改善、鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展以及村級(jí)組織制度的建設(shè)完善將逐步實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為龍頭企業(yè)后,本身的目標(biāo)就不應(yīng)該是單純自我利益得失,它必須承擔(dān)起區(qū)域內(nèi)的社會(huì)責(zé)任,必須考慮同類產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以龍頭企業(yè)的地區(qū)影響力和綜合資源幫助中小企業(yè)的發(fā)展。馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園在完善自己的經(jīng)營(yíng)管理后,聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的各中小型面條加工企業(yè),助力改善它們的生產(chǎn)工藝和統(tǒng)一原材料來(lái)源,在確保質(zhì)量的情況下發(fā)展它們成為水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)的區(qū)外代工企業(yè),這樣能夠確保社會(huì)需求,提高產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)產(chǎn)量。首先,通過(guò)對(duì)同類中小企業(yè)的互助,可以進(jìn)一步凸顯鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的特色性,因?yàn)椴灰?guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和非標(biāo)的生產(chǎn)工藝會(huì)潛移默化地影響鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的傳承和發(fā)展,從而影響鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的社會(huì)信任和老百姓認(rèn)可度。其次,解決了中小企業(yè)資金的不足、原材料的混亂、工藝的欠缺、銷售的局限等發(fā)展困境,通過(guò)互助可以有效實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和中小企業(yè)的互利互惠、生產(chǎn)共贏。
產(chǎn)品多元是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的表現(xiàn),同時(shí)也是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)融合其他產(chǎn)業(yè)的嵌入方式。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)多數(shù)以單一產(chǎn)品發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),主要是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程的單一化、產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展的區(qū)別化,使得各種產(chǎn)業(yè)缺乏有效融合,繼而阻礙了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品多元化。馬場(chǎng)鎮(zhèn)除了有適合水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工的小麥生產(chǎn)外,還有同具特色性質(zhì)的韭黃產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、綠茶產(chǎn)業(yè)等。水磨面特色產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)結(jié)合各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性和水磨面工藝,研發(fā)出不同口感的新一代水磨面特色產(chǎn)品。比如雞蛋水磨面、韭菜水磨面、韭黃水磨面、玉米水磨面、猴頭菇水磨面、平菇水磨面、紫麥水磨面、茶香味水磨面等。且不同類型分不同等級(jí),可以滿足社會(huì)不同層次人群需求。有了產(chǎn)品的多元化發(fā)展,就能實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)的相互融合,從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,以鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐和助力鄉(xiāng)村振興。
這里的產(chǎn)業(yè)融合主要是指鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)與民族文化、地域文化、歷史文化等產(chǎn)業(yè)以及新興的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相互交融,共同發(fā)展形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)的過(guò)程。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)與鄉(xiāng)村特色文化、特色旅游以及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相互融合,從而形成鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要宣傳和推銷,因此離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)的融合,同時(shí)也需要特色文化的注入,通過(guò)產(chǎn)業(yè)的融合有利于打開(kāi)市場(chǎng)、樹(shù)立品牌效應(yīng),進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。首先,馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),借助各種社交媒體、銷售網(wǎng)站、特色產(chǎn)品網(wǎng)、政府網(wǎng)站等對(duì)外進(jìn)行市場(chǎng)拓展,提高知名度和曝光度,形成營(yíng)銷新業(yè)態(tài)。其次,馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)挖掘馬場(chǎng)古西堡文化,梳理馬場(chǎng)水磨面特色工藝的起源和傳承,賦予馬場(chǎng)水磨面特色文化底蘊(yùn),使其品牌得到更好的樹(shù)立,通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合打開(kāi)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)興旺。
通過(guò)對(duì)馬場(chǎng)水磨面特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為范本,重在探索鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興路徑,探索鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。由此清晰地看到,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的篩選、發(fā)展方向的定位、相關(guān)政策的支持、資金的投入、人員的調(diào)配、各方資源的整合等方面,基層黨委和政府在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中起著統(tǒng)籌策劃的作用,而在具體協(xié)調(diào)、村民動(dòng)員、產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村發(fā)展興旺等方面,村級(jí)組織在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮著主力軍作用。因此,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興是地方發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動(dòng)力,也是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的必由之路?!皠俜瞧潆y也,持之者其難也”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)興旺則需要政府主導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)以及各方資源的協(xié)同發(fā)展和有機(jī)嵌合,更需要持之以恒的堅(jiān)持和對(duì)鄉(xiāng)村振興的信念。