□厲昌習(xí)
[內(nèi)容提要]共同富裕具有深厚傳統(tǒng)思想淵源,也是中華民族偉大復(fù)興和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有本質(zhì)性的發(fā)展目標(biāo),以共同富裕為重要特征的中國(guó)式現(xiàn)代化新道路將為解決人類問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。圍繞做大蛋糕、切好蛋糕及兩者關(guān)系,還需構(gòu)建“中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派”的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)支撐。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),它始終代表著最廣大人民的根本利益。這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,就始終堅(jiān)持將實(shí)現(xiàn)廣大人民的共同富裕作為中華民族偉大復(fù)興和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有本質(zhì)性的發(fā)展目標(biāo)。從建黨乃至于建國(guó)以來,我黨歷屆主要領(lǐng)導(dǎo)同志在共同富裕方面都進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的探索和嘗試。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義消滅貧困及促進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐,秉承以人民為中心的價(jià)值理念,為致力于消除貧困問題的國(guó)家提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案[1]。
早在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東同志就明確指出:共產(chǎn)黨人要真正贏得群眾擁護(hù),就得“解決群眾的穿衣問題,吃飯問題,住房問題,柴米油鹽問題,疾病衛(wèi)生問題,婚姻問題”。這便是共同富裕思想產(chǎn)生的淵源,來源于生活實(shí)踐對(duì)社會(huì)的思考,最終目的是為了應(yīng)用于生活實(shí)踐,是從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去的最好體現(xiàn)。新中國(guó)成立后,1953年12月,中共中央印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中指出:“黨在農(nóng)村工作中的最根本的任務(wù),就是善于用明白易懂而為農(nóng)民所能夠接受的道理和辦法去教育和促進(jìn)農(nóng)民群眾逐步聯(lián)合組織起來,逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造,使農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)橄冗M(jìn)的大規(guī)模的合作經(jīng)濟(jì),以便逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾,并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活。這是中國(guó)共產(chǎn)黨首次以正式文件的形式提出共同富裕的概念,但從文件中我們也可以看出,此時(shí)的共同富裕更加偏重于物質(zhì)性富裕,努力的方向也是實(shí)現(xiàn)財(cái)富的均等化。
1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)以后,逐漸形成以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,鄧小平同志在什么是共同富裕,為什么要實(shí)現(xiàn)共同富裕,如何實(shí)現(xiàn)共同富裕方面進(jìn)行了大力開拓與積極探索。鄧小平認(rèn)為“社會(huì)主義與資本主義不同的地方就是共同富?!?,“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕,不是兩極分化。”共同富裕成為了社會(huì)主義區(qū)別于資本主義和其他剝削制度的本質(zhì)特征,也奠定了共同富裕在黨內(nèi)不可撼動(dòng)的牢固基礎(chǔ)。在明確了共同富裕的重要意義之后,鄧小平進(jìn)一步指出了如何實(shí)現(xiàn)共同富裕的方法,鄧小平指出:“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮,我們是吃了這個(gè)虧的?!庇需b于此“要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些,生活先好起來”,通過“一部分人生活先好起來,就必然產(chǎn)生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣,就會(huì)使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國(guó)各族人民都能比較快地富裕起來?!?/p>
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上,鄧小平將先發(fā)展后發(fā)展的問題概括為“兩個(gè)大局”:沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放,使這個(gè)廣大地帶較快地先發(fā)展起來,從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展,這是一個(gè)事關(guān)大局的問題;反過來,發(fā)展到一定時(shí)候,又要求沿海地區(qū)拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展,這也是個(gè)大局。共同富裕的目標(biāo)群體和享有主體,是針對(duì)全體人民而言的。共同富裕不是部分人、部分群體、部分地區(qū)的富裕,更不只是總量上的富裕。而是全體人民在普遍意義上的富裕[2]。由此形成了先富帶后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要理論綜述。
改革開放解放了生產(chǎn)力,大大增強(qiáng)了我國(guó)的綜合國(guó)力,但同時(shí),我國(guó)社會(huì)的主要矛盾也發(fā)生了變化,人民對(duì)美好生活的追求與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾日益凸顯。習(xí)近平共同富裕思想就在這樣的時(shí)代背景與社會(huì)實(shí)踐中產(chǎn)生。在理論內(nèi)涵上:習(xí)近平共同富裕思想開始強(qiáng)調(diào)發(fā)展的充分性、全體性與全面性,在保證生產(chǎn)力水平、富裕程度上,更加關(guān)注發(fā)展中不平衡的社會(huì)矛盾。
我國(guó)在2020年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華民族的發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義,這是對(duì)于共同富裕的最終實(shí)現(xiàn)扎實(shí)前進(jìn)的一步,也是我們邁向中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等方面創(chuàng)造發(fā)展奇跡,根本目的是要實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
黨中央統(tǒng)籌部署,共同富裕發(fā)展戰(zhàn)略,給每個(gè)時(shí)期規(guī)定了階段性目標(biāo)。到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn),居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。由此可見,共同富裕已經(jīng)有了具體的戰(zhàn)略部署與安排,已經(jīng)有了屬于自己的計(jì)劃表,不再是一個(gè)遠(yuǎn)景規(guī)劃和設(shè)想,而是落實(shí)到了具體行動(dòng)中。厘清在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑,有助于把促進(jìn)全體人民共同富裕作為中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福的著力點(diǎn),不斷夯實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)[3]。
共同富裕一詞包括,共同和富裕兩個(gè)方面。所謂的共同,又可以包涵共建,共享兩個(gè)組成部分。共建,便是所有人都要為共同富裕貢獻(xiàn)力量,不是像北歐國(guó)家那樣,勤勞的人養(yǎng)懶人,而是全民參與,群策群力的過程。廣大的人民群眾要在黨中央的統(tǒng)籌部署下,鼓足干勁,集思廣益,分工協(xié)作,大力發(fā)展生產(chǎn)力,換一種說法,就是全民要一起“做大蛋糕”。而共享,指的是改革開放以來,國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展的成果要全民共享,不能是少數(shù)人享有大多數(shù)成果,而是全民參與分配,縮小收入差距,防止貧富分化。也就是要大家一起來分蛋糕,不要求人人都是均等的一份,但是至少大家的蛋糕大小相差不大。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),依法保護(hù)合法收入,合理調(diào)節(jié)過高收入,鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì)[4]。要形成兩頭小,中間大的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。用橄欖的形狀形象化國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),更體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)共同富裕的構(gòu)想,絕對(duì)不是均等富裕,平均富裕,是在承認(rèn)適度差距的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)富裕的高水平,整體差距降低。共同富裕就是要建立橄欖型社會(huì),在這樣一個(gè)社會(huì)里,主體人群屬于中等收入階層,存在收入差距,但差距不算大,巨富與極貧都是少數(shù)[5]。
富裕的概念也發(fā)生了變化,不是毛主席時(shí)代的單純物質(zhì)富裕了,而是變成了涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體的共同富裕整體概念。新發(fā)展階段下的共同富裕不僅要求物質(zhì)生活的富裕,更要求精神生活的富裕,物質(zhì)生活富裕是精神生活富裕的前提條件,精神生活富裕反過來又更好地促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),二者辯證統(tǒng)一[6]。習(xí)近平總書記指出:“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?!惫餐辉W鳛橹袊?guó)式現(xiàn)代化的重要特征,包含了人與自然的和諧共生,其實(shí)質(zhì)是發(fā)展理念和發(fā)展模式的綠色轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)生活方式的全新革命;蘊(yùn)含著物質(zhì)富裕與精神富裕的協(xié)調(diào)發(fā)展,使全體人民通過辛勤勞動(dòng)和互幫互助,普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、社會(huì)和諧和睦,共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。
中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下的共同富裕堅(jiān)持“五位一體”的統(tǒng)籌推進(jìn),超越了西方福利社會(huì)以資本財(cái)富多寡為判斷依據(jù)的“全民富?!?,是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化這一人類文明新形態(tài)的深刻昭示,以共同富裕為重要特征的中國(guó)式現(xiàn)代化新道路將為解決人類問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。共同富裕經(jīng)歷了從單一物質(zhì)性,財(cái)富性富裕到多元化,立體化發(fā)展的過程,內(nèi)涵不斷豐富深化,也與中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化銜接更加緊密。
在考慮為什么的問題時(shí),我們的思路一般是會(huì)去追根溯源,從這個(gè)角度而言,中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生那天起,共同富裕就成為了奮斗的目標(biāo)與精神的追求。中國(guó)共產(chǎn)黨也以文件的形式明確提出了共同富裕與社會(huì)主義的關(guān)系。社會(huì)主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕,共產(chǎn)主義社會(huì)的基本特征是物質(zhì)資料極大豐富,消費(fèi)資料按需分配,從這一點(diǎn)上講共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容和根本目的,是社會(huì)主義最本質(zhì)的規(guī)定,是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的條件和要求。
由此可見,我們努力去實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們社會(huì)主義的必然要求,進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段,開展社會(huì)主義建設(shè),可能在過程中采取的措施和方法會(huì)與共同富裕有些偏差,但最終會(huì)堅(jiān)定不移地走向共同富裕,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。反過來講,實(shí)現(xiàn)共同富裕也履行了我們當(dāng)初的誓言,踐行了中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)初的承諾與初心,真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人與人民群眾的血肉聯(lián)系,讓政權(quán)更加穩(wěn)固,社會(huì)更加安定。
其次,共同富裕既然是目標(biāo),必然是當(dāng)下無法立刻實(shí)現(xiàn),而需要不斷努力,分階段實(shí)現(xiàn)的。改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),已于 2010年超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2020年GDP總額達(dá)到101.6萬億元,人均 GDP連續(xù)兩年超過 1萬美元,處于上中等收入國(guó)家行列[7]。在2021年中共中央舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀指出:“推動(dòng)共同富裕,解決發(fā)展問題是第一位的,分配問題也很重要,但不能僅僅靠分配來實(shí)現(xiàn)共同富裕。我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值雖然已經(jīng)超過1萬美元,但還沒有達(dá)到高收入國(guó)家的水平,即使把現(xiàn)在所有的國(guó)民收入全部平均分配,也還達(dá)不到共同富裕。共同富裕沒有捷徑,不是變戲法,必須靠14億多中國(guó)人民艱苦奮斗來實(shí)現(xiàn)?!庇纱丝梢姡?dāng)下實(shí)現(xiàn)共同富裕的最主要途徑不是立刻平均分配財(cái)富,而是大力發(fā)展生產(chǎn)力,把蛋糕做大,在把蛋糕做大的同時(shí)把切蛋糕的刀拿穩(wěn)、拿準(zhǔn),不斷地優(yōu)化收入分配體制,讓大家共享發(fā)展成果,減少收入差距。所以,推進(jìn)共同富裕反過來會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力,增加國(guó)民收入水平,讓老百姓的錢袋子牢牢握在自己手里,越來越鼓。
從推進(jìn)共同富裕的過程中看,前途必然是光明的,道路是曲折的,走中國(guó)特色的社會(huì)主義,是在摸著石頭過河,要有敢為人先的勇氣與堅(jiān)韌不拔的品質(zhì)。而推進(jìn)共同富裕的過程,正是不斷自我革新,自我發(fā)展的過程,通過思想上不斷認(rèn)識(shí)深化,繼承與發(fā)展,全面深化改革,做好相關(guān)配套制度與措施的健全完善工作,不斷優(yōu)化分配機(jī)制與激勵(lì)制度。制度文明建設(shè)過程勢(shì)必要深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,按照新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求,設(shè)置促進(jìn)共同富裕實(shí)現(xiàn)的決策、職能、監(jiān)督等專門性機(jī)構(gòu),或者賦予原有機(jī)構(gòu)以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的功能[8]。有利于調(diào)動(dòng)全體國(guó)民的積極性,群策群力,集中力量辦大事,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,本世紀(jì)中葉建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)強(qiáng)基固本。
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,歷史是群眾創(chuàng)造的,群眾可以創(chuàng)造歷史也可以改變歷史,正如唐太宗李世民的舟水論,水能載舟,亦能覆舟。我國(guó)是無產(chǎn)階級(jí)為代表的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級(jí)專政國(guó)家,是多數(shù)人專少數(shù)人的政,中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表著最廣大人民的根本利益。黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),指出中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗,始終堅(jiān)持為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,實(shí)現(xiàn)中華大地全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo),中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,才能確保實(shí)現(xiàn)共同富裕具備經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治保證[9]。共同富裕是大勢(shì)所趨,人心所向。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,如何有步驟,有策略的統(tǒng)籌布局,合理協(xié)調(diào)推進(jìn)共同富裕是全黨全國(guó)人民必須要慎重考慮的問題。
關(guān)于共同富裕,經(jīng)過以上的論述,我們可以很清楚地理清思路。很多復(fù)雜的事情其實(shí)也可以變得很簡(jiǎn)單。實(shí)現(xiàn)共同富裕,無非就是圍繞做大蛋糕、切好蛋糕,并且處理好二者之間的關(guān)系來進(jìn)行的。假如蛋糕不夠大,怎么分大家也吃不飽。所以,做大蛋糕是第一位的,這需要發(fā)展生產(chǎn)力。
那么蛋糕足夠大了,如果拿不穩(wěn)刀,蛋糕切不好,也將是一個(gè)大問題,這需要我們對(duì)政策和管理體制進(jìn)行調(diào)節(jié)和改革,便涉及到了分配機(jī)制的健全與完善問題。做大蛋糕我們要講效率,那么切好蛋糕我們就要突出公平了,但是兩者不是對(duì)立的,是互為補(bǔ)充的,做大蛋糕的時(shí)候就要避免兩極分化的產(chǎn)生,切蛋糕的時(shí)候也要兼顧調(diào)動(dòng)人民的積極性。所以切好蛋糕是第二位的。
同時(shí),我們需要明白的是,我國(guó)是幅員遼闊的多民族國(guó)家,沿海與內(nèi)陸地區(qū),東部與西部地區(qū),城鄉(xiāng)區(qū)域之間存在明顯差異,這是從空間角度而言的。從時(shí)間角度看,我們不可能等到把蛋糕完全做大以后,再考慮怎么分蛋糕,我們需要統(tǒng)籌推進(jìn)才行,要邊走邊思考,走一步,看三步;我們走路也不能只邁一只腳,我們要協(xié)調(diào)自己的身體,要讓自己走的穩(wěn)才行。這也決定了我們?cè)谔幚碜龃蟮案?,切好蛋糕的關(guān)系時(shí)需要統(tǒng)籌兼顧,在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)。
既然我們已經(jīng)理清了思路與步驟程序,那么接下來就是如何著手的問題。在做好每一方面的工作中,我們需要有重點(diǎn),有突出,集中精力解決主要矛盾,同時(shí)兼顧次要矛盾,并且用聯(lián)系的、發(fā)展的眼光看問題,因?yàn)榇我芎苡锌赡苻D(zhuǎn)化為主要矛盾。
在做大蛋糕方面,我們要大力發(fā)展生產(chǎn)力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,我們要樹立新發(fā)展理念,立足新發(fā)展階段,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程就是解決發(fā)展不平衡不充分這一主要矛盾的過程,是提高中等收入者比重、優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)的過程,是促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動(dòng)共同富裕的過程。在全面貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中,具體而言包含技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新兩個(gè)方面。技術(shù)創(chuàng)新是科研攻關(guān),是通過技術(shù)突破手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。工業(yè)革命用蒸汽取代了人的手工勞動(dòng),第二次工業(yè)革命用電力和內(nèi)燃機(jī)取代了蒸汽,第三次科技革命通過信息技術(shù)極大地改變了人民的生活,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的飛躍,改變了人類的歷史進(jìn)程。立足當(dāng)下,在第四次工業(yè)革命的門檻上,我們要堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,加快培養(yǎng)優(yōu)秀的科研人才,加大科研技術(shù)創(chuàng)新資金投入,提高科技創(chuàng)新成果向?qū)嶋H應(yīng)用的轉(zhuǎn)化效率,同時(shí)做好相關(guān)配套措施,為科研攻關(guān)做好后勤保障,充分調(diào)動(dòng)大眾的積極性,讓科研人員一心一意謀創(chuàng)新。
管理創(chuàng)新,并不能直接實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的變革,但是卻是生產(chǎn)力提升的助推劑。我們都知道搞好科研攻關(guān),技術(shù)創(chuàng)新要有資金支持,有專家學(xué)者支撐,要有充足的高素質(zhì)人才。管理創(chuàng)新就是解決這些問題而提出來的。怎樣吸引優(yōu)秀,高精尖人才從事科研工作?怎樣健全完善相關(guān)高校專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制?怎樣讓科研資金順利、足額的用在科研上?這是相對(duì)于宏觀而言應(yīng)該思考的問題。就微觀而言,企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,企業(yè)由于其本身的性質(zhì)和企業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境決定了它在創(chuàng)新中的積極性和進(jìn)取性。那么政府的任務(wù)就是要更好地服務(wù)企業(yè),簡(jiǎn)化辦事流程,避免出現(xiàn)跑項(xiàng)目“磨破嘴,跑斷腿”的現(xiàn)象,在企業(yè)出現(xiàn)問題時(shí),集中、精準(zhǔn)、迅速做出反應(yīng),予以解決,這樣便會(huì)極大促進(jìn)企業(yè)的自身發(fā)展,把更多的資源和精力投入到產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新上,從而從微觀主體上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
在切好蛋糕方面,我們要推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中間大,兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu),縮小國(guó)民收入差距,也需要從兩個(gè)方面著手。一是要優(yōu)化分配機(jī)制,要讓那一只握著蛋糕刀的手,拿得穩(wěn),切得準(zhǔn)。二是要做好思想引導(dǎo)工作,共同富裕不是殺富濟(jì)貧,不是均等富裕,幸福不是等來的,要來的,而是億萬人民通過自己的努力奮斗創(chuàng)造出來的。
深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入,縮小收入差距,要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,使收入分配調(diào)節(jié)既能夠分好蛋糕,又有利于進(jìn)一步做大蛋糕。堅(jiān)持按勞分配為主體,完善按要素分配政策,構(gòu)建初次分配,再分配,三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全工資決定,合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,通過更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)實(shí)現(xiàn)更高水平,更加穩(wěn)定的收入[10]。再分配要增強(qiáng)對(duì)分配差距的調(diào)節(jié)功能,通過完善稅收制度、提高直接稅比重、加強(qiáng)稅收征管,更好地發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能。要健全社會(huì)保障體系,完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)低收入者和困難地區(qū)的支持與幫扶,更好地發(fā)揮兜底提低的作用,努力使橄欖型分配結(jié)構(gòu)的兩頭更小一些、中間更大一些[11]。要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、不斷提高人民收入水平、擴(kuò)大中等收入群體、完善再分配制度、建立健全回報(bào)社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制、健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)公共服務(wù)體系,建立健全改善城鄉(xiāng)低收入群體等困難人員生活的政策體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
同時(shí),要加強(qiáng)思想引導(dǎo),加大輿論宣傳力度,要加深廣大人民群眾對(duì)于共同富裕的理解和認(rèn)知。要在把握根本原則的情況下,鼓勵(lì)人民群眾充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過自己的實(shí)際行動(dòng)去創(chuàng)造財(cái)富。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,共同富裕不是同步,同時(shí)富裕,按勞分配也不是搞平均主義[12]。要杜絕“等靠要”等不良思想和歪風(fēng)邪氣,我們國(guó)家的共同富裕不是像北歐國(guó)家一樣用高福利養(yǎng)懶人,而是要通過自己的艱苦奮斗創(chuàng)造出來的,在這一方面,輿論宣傳的地位舉足輕重。同時(shí),要引導(dǎo)全社會(huì)厘清概念,學(xué)會(huì)區(qū)分共同富裕和均等富裕,新時(shí)代下的共同富裕與傳統(tǒng)觀念上的殺富濟(jì)貧,劫富濟(jì)貧有著本質(zhì)區(qū)別,要讓群眾把問題琢磨準(zhǔn),琢磨透,在正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,以飽滿的熱情投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之中。
最后,我們需要合理處理好做大蛋糕與切好蛋糕的關(guān)系。這種把握往往是宏觀的,而不是微觀的;是抽象的,而不是具體的;是主觀意識(shí)的,而不是客觀實(shí)際的。之所以拿到最后來說,是因?yàn)樗麜?huì)貫穿整個(gè)共同富裕的全過程,需要我們始終堅(jiān)持和把握好。
我們要在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)。共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求和中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,也成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義[13]。在我們工作開展中處處有矛盾,時(shí)時(shí)有矛盾,因?yàn)槊苁瞧毡榇嬖诘?。矛盾的起源是差異性,這種差異性在我國(guó)尤其普遍。從空間上講,城鄉(xiāng),東西部,發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá),傳統(tǒng)與新興地區(qū)的差異性明顯。從時(shí)間上講,改革開放前后生產(chǎn)力的變化,全面深化改革前后發(fā)展的質(zhì)量和階段變化,傳統(tǒng)思想與新興時(shí)代觀念的差異,具體到做大蛋糕和切好蛋糕在時(shí)間軸上需要同步推進(jìn),都具有差異性。這便需要我們?nèi)グ盐站C合平衡。在我們的工作中,要實(shí)事求是,具體問題具體分析,理論聯(lián)系實(shí)踐,密切聯(lián)系群眾,深入開展調(diào)查研究。在推進(jìn)工作中不能坐在辦公室里做決定,要下到田間地頭上,不能拍腦袋決策,要反復(fù)斟酌,充分論證,科學(xué)決策。我們要充分認(rèn)識(shí)到事物之間的差異,尊重差異性,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,兼顧次要矛盾和矛盾的次要方面,做到協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn),不走極端。要把前進(jìn)的步子邁得穩(wěn)一點(diǎn),身體不要搖搖晃晃,要不就容易跌跟頭。要在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn),協(xié)調(diào)好做大蛋糕,切好蛋糕的關(guān)系。擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)公平正義,使全體人民朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)[14]。
從傳統(tǒng)中的小康社會(huì)、大同社會(huì)到社會(huì)主義、共產(chǎn)主義“每個(gè)人自由地全面發(fā)展”思想,有清晰的一脈相承的邏輯,也是社會(huì)主義的核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求。從而構(gòu)建“中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派”的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)勢(shì)在必行,也是中華民族偉大復(fù)興和人類命運(yùn)共同體實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。