楊正潔
北京國電通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 北京 100160
大數(shù)據(jù)時代,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展改變著人們的生活方式,國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理模式應(yīng)順應(yīng)大數(shù)據(jù)信息的發(fā)展而發(fā)展,國有企業(yè)內(nèi)部審計也將會不斷地完善,從而促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高國有企業(yè)的影響力。
內(nèi)部審計在企業(yè)會計風(fēng)險管理過程中的作用十分顯著。內(nèi)部審計在企業(yè)會計風(fēng)險管理中具有預(yù)測風(fēng)險、控制風(fēng)險、咨詢服務(wù)這三大職責(zé)。預(yù)測風(fēng)險的工作屬性就是通過在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的數(shù)據(jù)呈現(xiàn),對企業(yè)經(jīng)營活動中的各項活動進(jìn)行風(fēng)險評價,進(jìn)而為企業(yè)的項目內(nèi)容的風(fēng)險狀態(tài)經(jīng)營合理反饋,從而引導(dǎo)企業(yè)會計部門通過反饋結(jié)果對企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢做相應(yīng)對判斷,做到提前應(yīng)對企業(yè)風(fēng)險。控制風(fēng)險就是以風(fēng)險預(yù)測為前提,將內(nèi)部審計工作中所呈現(xiàn)的風(fēng)險結(jié)果為指標(biāo),對風(fēng)險管理結(jié)果中的重大風(fēng)險因素進(jìn)行有針對性的檢查與糾正,從而實現(xiàn)對企業(yè)風(fēng)險的控制。咨詢服務(wù)就是內(nèi)部審計部門在企業(yè)經(jīng)營管理過程中有職責(zé)對企業(yè)各類信息進(jìn)行咨詢、風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警、提供各類經(jīng)濟(jì)活動的建議,為企業(yè)的長足健康發(fā)展提供完善的支撐力量。
在大數(shù)據(jù)時代的推動下,企業(yè)內(nèi)部審計模式就應(yīng)當(dāng)從原本的低效率模式變?yōu)檫m應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的數(shù)字化、信息化內(nèi)部審計模式。鑒于現(xiàn)今中國各行各業(yè)已在大數(shù)據(jù)行業(yè)中不斷前行發(fā)展,區(qū)塊鏈、5G技術(shù)的應(yīng)用,彰顯著大數(shù)據(jù)時代的到來,因此為適應(yīng)時代的進(jìn)步、企業(yè)的發(fā)展,審計工作如果不能與時俱進(jìn),就無法發(fā)揮保值增值、監(jiān)督檢查等作用。而且隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和提升,數(shù)字化浪潮席卷而至,以大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心加快推進(jìn)審計風(fēng)控工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大數(shù)據(jù)時代的迫切要求,同時伴隨著內(nèi)部審計職能的不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計在新時代下具有為企業(yè)增值的作用,因此審計信息化領(lǐng)域的工作轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
雖然大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)已涉及各個領(lǐng)域和部門,但在國有企業(yè)的內(nèi)部審計中對這種技術(shù)的利用還是比較少。因為內(nèi)部審計人員對外部信息獲取的能力還是有限的,大部分還是采用傳統(tǒng)的審計方法,不愿意去嘗試新的方法,同時內(nèi)部審計人員對自己的工作業(yè)務(wù)不是很熟練,對計算機(jī)的使用比較陌生,自己的技能還沒有隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展而得到提高。
內(nèi)部審計工作的工作性能就在于為企業(yè)的財務(wù)會計風(fēng)險內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)對跟蹤與探測,從而有針對性地提出反饋意見與風(fēng)險規(guī)避策略,保證企業(yè)內(nèi)部管理工作的客觀、公正、高效[1]。然而從目前我國企業(yè)內(nèi)部審計制度及內(nèi)部管控方面來看,內(nèi)部審計與企業(yè)行政管理工作相混淆之外,還存在一些內(nèi)部審計流程不清晰,制度結(jié)構(gòu)不完善的問題存在,內(nèi)部審計對企業(yè)會計風(fēng)險管理也不能切實的發(fā)揮作用,內(nèi)部審計制度無法與企業(yè)會計部門建設(shè)相融合。
在大數(shù)據(jù)的臂膀下,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在快速的發(fā)展,國有企業(yè)內(nèi)部審計信息化的發(fā)展沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)內(nèi)部沒有制定相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范它,同時也阻礙了國有企業(yè)內(nèi)部審計信息化的發(fā)展。
在企業(yè)經(jīng)營管理過程中,內(nèi)部審計發(fā)揮重要的監(jiān)督作用,企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督性職能不應(yīng)被弱化。在現(xiàn)實發(fā)展過程中,部分企業(yè)內(nèi)部審計存在審計監(jiān)督職能被弱化的情況,這或多或少會限制企業(yè)內(nèi)部審計對企業(yè)經(jīng)營管理的正面作用。之所以出現(xiàn)這樣的情況,主要是因為部分企業(yè)未能明確企業(yè)內(nèi)部審計人員的綜合職能,尤其是類似電網(wǎng)企業(yè)等受國家宏觀調(diào)控的企業(yè),更是可能出現(xiàn)監(jiān)督職能被弱化的情況。此時,企業(yè)審計人員無法在內(nèi)部審計過程中對企業(yè)做監(jiān)督評價,內(nèi)部審計作用的發(fā)揮也比較局限。
內(nèi)部審計信息化建設(shè)的項目規(guī)劃建立在完備項目管理、充分的現(xiàn)狀調(diào)研和積極協(xié)作的項目團(tuán)隊的基礎(chǔ)之上。項目規(guī)劃在項目組織、項目調(diào)研的基礎(chǔ)上梳理項目脈絡(luò),明確項目范圍,勾勒項目的基本框架。項目設(shè)計在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上落實到具體實施中,形成可操作的詳細(xì)的方案設(shè)計。內(nèi)部審計信息化建設(shè)應(yīng)梳理調(diào)研相應(yīng)國有企業(yè)內(nèi)部審計管理現(xiàn)狀,根據(jù)調(diào)研結(jié)果設(shè)計內(nèi)部審計信息化總體規(guī)劃及系統(tǒng)落地方案。規(guī)劃須涵蓋國有企業(yè)全業(yè)務(wù)板塊,形成《內(nèi)部審計信息化需求分析報告》《內(nèi)部審計信息化總體規(guī)劃報告》,并建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部審計信息化管理體系,形成《內(nèi)部審計信息化業(yè)務(wù)藍(lán)圖設(shè)計報告》和《內(nèi)部審計信息化技術(shù)藍(lán)圖方案》[2]。
我國在內(nèi)部審計的信息化方面的法律法規(guī)還不是很完善,大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時代下,數(shù)據(jù)量比較龐大,企業(yè)對數(shù)據(jù)的分析難度大,所以國有企業(yè)所面臨的風(fēng)險也在增大。國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)有的法律法規(guī),并根據(jù)本企業(yè)的實際情況制定一些準(zhǔn)則和規(guī)范內(nèi)部審計系統(tǒng),例如內(nèi)部審計安全系統(tǒng),這有利于提高國有企業(yè)內(nèi)部審計的質(zhì)量,從而促進(jìn)其內(nèi)部審計隨著信息技術(shù)的發(fā)展而得到更好的發(fā)展。
在信息化時代背景下,企業(yè)內(nèi)部審計工作不僅僅需要依據(jù)傳統(tǒng)要求審計人員要進(jìn)一步明晰審計工作與會計風(fēng)險的關(guān)系,以便于企業(yè)根據(jù)風(fēng)險態(tài)勢做出相應(yīng)的應(yīng)對策略。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計信息化建設(shè),積極引入大數(shù)據(jù)、云計算等人工智能信息技術(shù)和媒體設(shè)備,從硬件到軟件全面加強(qiáng)相應(yīng)投入,從而提高內(nèi)部審計的全面性、精準(zhǔn)性與實效性。其次,企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過信息化建設(shè)優(yōu)化內(nèi)部審計的內(nèi)部環(huán)境,促進(jìn)審計工作有序進(jìn)行和良性發(fā)展。
對于企業(yè)內(nèi)部審計工作的特殊性,企業(yè)傳統(tǒng)審計也具備內(nèi)部審計數(shù)據(jù)庫,但內(nèi)部審計數(shù)據(jù)庫的信息不完善,這會限制內(nèi)部審計數(shù)據(jù)分析及處理效果,后續(xù)發(fā)展應(yīng)在原先基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建符合新媒體環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部審計需求的數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)平臺,確保企業(yè)方面能夠?qū)崿F(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲。除了需要搭建貫穿企業(yè)全局的數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息與外部信息的有效貫通外,還需要及時更新企業(yè)數(shù)據(jù)庫,確保企業(yè)的內(nèi)部審計數(shù)據(jù)是實時的。企業(yè)方面可借助新媒體技術(shù)實現(xiàn)對企業(yè)數(shù)據(jù)的補充完善。
為了進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)部審計工作信息化建設(shè),現(xiàn)代化企業(yè)除了要打造出集成的內(nèi)部審計信息化管理系統(tǒng)、制定出完善的配套制度、梳理出標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的審計流程之外,還需要具備懂技術(shù)、懂專業(yè)的內(nèi)部審計工作人員,能夠為內(nèi)部審計工作的信息化建設(shè)提供助力,把內(nèi)部審計職能充分發(fā)揮出來。首先,可在企業(yè)中設(shè)立專門的信息審計工作崗位,并配備有專業(yè)技術(shù)背景的內(nèi)部審計人員。其次,針對現(xiàn)有的內(nèi)部審計人員持續(xù)、分層次開展技能培訓(xùn)(如數(shù)據(jù)庫語法語義知識、數(shù)據(jù)分析工具使用、網(wǎng)絡(luò)爬蟲等技術(shù)),來提升團(tuán)隊整體信息技術(shù)水平[3]。要定期梳理已經(jīng)成熟的信息化審計工作思路和工作方法,或者通過經(jīng)驗積累自主研發(fā)數(shù)據(jù)分析模型,形成符合企業(yè)發(fā)展特色的信息化審計手冊和案例庫,組織企業(yè)內(nèi)部開展審計業(yè)務(wù)案例分享,將信息化審計工作開展情況納入內(nèi)部審計人員業(yè)績考核體系,不斷豐富工作團(tuán)隊整體信息化審計的專業(yè)知識并提高技能,積極響應(yīng)習(xí)近平總書記“善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)”的號召。
電力企業(yè)作業(yè)點多、管理跨度大的固有影響,更加劇了內(nèi)部審計的困難。某企業(yè)借助專用審計信息化系統(tǒng),審計人員可以按照項目規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益情況等在動態(tài)管理系統(tǒng)上選擇安排審計任務(wù),既全面又高效。利用信息化手段,選取潛虧、企業(yè)管理不佳的項目加大任中審計,便于快速理出問題并跟蹤改正。在信息化平臺上建立審計數(shù)據(jù)、更新審計成果,審計人員可以查看以往年度審計的各個項目情況,查閱數(shù)據(jù)便捷高效,不僅可以高效高質(zhì)量地完成審計任務(wù),同時利用遠(yuǎn)程線上審計還可以節(jié)省審計成本。
現(xiàn)代化企業(yè)要結(jié)合內(nèi)部審計工作開展中遇到的問題與瓶頸,詳細(xì)分析內(nèi)部審計工作對信息系統(tǒng)有哪些應(yīng)用需求,從而明確審計信息化建設(shè)的總體目標(biāo)、內(nèi)容,合理規(guī)劃建設(shè)框架,突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃,做好內(nèi)部審計信息系統(tǒng)的頂層設(shè)計[4]?,F(xiàn)代化企業(yè)需要結(jié)合實際情況,認(rèn)真理清內(nèi)部審計工作程序,設(shè)計好內(nèi)部數(shù)據(jù)收集途徑,以及統(tǒng)計、分析和利用流程,并進(jìn)一步將內(nèi)部審計制度予以流程化,流程予以表單化,再將梳理出的表單予以信息化,循序漸進(jìn)地將內(nèi)部審計業(yè)務(wù)從“線下”推向“線上”。此外,企業(yè)在發(fā)展中產(chǎn)生的審計內(nèi)容要做好全面的整理和匯集,確保所積累的歷史數(shù)據(jù)能夠成為審計工作的重要資源,促進(jìn)審計工作的順利進(jìn)行。
審計信息化要注重安全保密工作,鑒于內(nèi)部審計接觸的資料和信息均為企業(yè)的商業(yè)秘密,因此審計過程中收集的資料保密工作顯得尤為重要。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)制定審計信息化安全保密的管理要求以防止審計數(shù)據(jù)的泄露,要明確審計數(shù)據(jù)、審計信息系統(tǒng)安全保密責(zé)任部門和責(zé)任人員;要制定審計數(shù)據(jù)、審計信息系統(tǒng)安全保密職責(zé)、內(nèi)容和工作流程;要明確審計數(shù)據(jù)、審計信息系統(tǒng)安全保密的監(jiān)督和考核機(jī)制;要明確審計數(shù)據(jù)、審計信息系統(tǒng)安全保密責(zé)任追究的依據(jù)和辦法;要明確審計人員進(jìn)入審計信息系統(tǒng),獲取、使用、管理審計數(shù)據(jù)的權(quán)限[5]。同時內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要采取審計信息化安全保密技術(shù),從物理隔斷方面防范數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險,包括數(shù)據(jù)安全設(shè)計,具體劃分?jǐn)?shù)據(jù)完整、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、數(shù)據(jù)監(jiān)控;應(yīng)用安全設(shè)計,具體劃分應(yīng)用身份識別、應(yīng)用訪問控制、后臺安全管理、應(yīng)用審計日志和系統(tǒng)接口安全設(shè)計,具體劃分?jǐn)?shù)據(jù)傳輸完整和準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)接口容錯處理及監(jiān)控。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,內(nèi)部審計的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,大數(shù)據(jù)信息化審計模式的崛起勢必為內(nèi)部審計的發(fā)展帶來了新的動力和契機(jī),企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)逐漸從傳統(tǒng)模式變?yōu)樾畔⒒瘜徲嫷男滦湍J?提高企業(yè)員工的信息化能力水平,鼓勵員工自主學(xué)習(xí)信息化技術(shù)并在企業(yè)內(nèi)部審計中積極運用,建立健全新型審計管理職能,加強(qiáng)對于審計數(shù)據(jù)的收集和審計數(shù)據(jù)的保密。只有這樣,才能充分體現(xiàn)出內(nèi)部審計發(fā)展的最新理念,規(guī)范內(nèi)部審計工作程序,推動審計流程的標(biāo)準(zhǔn)化,擴(kuò)大審計信息化適用范圍,使之更符合內(nèi)部審計理論與實務(wù)發(fā)展的需要,在提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量和效率的同時,不斷提升內(nèi)部審計信息化管理的科學(xué)性、適用性和先進(jìn)性。