方 寧

(南京財(cái)經(jīng)大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，江蘇 南京 210046)

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志指出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這個(gè)新時(shí)代，是“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”[1]9。然而，在新的時(shí)代背景下，共同富裕的內(nèi)涵和要求發(fā)生了新的變化，本文通過深入挖掘其深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求，總結(jié)和探索實(shí)現(xiàn)路徑，最終為實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)提供強(qiáng)大的動(dòng)力保障和根本遵循。

一、 新時(shí)代共同富裕思想的內(nèi)涵

新時(shí)代，共同富裕的重要性不言而喻，因此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局，以戰(zhàn)略性導(dǎo)向團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代共同富裕開展了一系列理論和實(shí)踐探索。

(一) 理論淵源

1. 馬克思恩格斯的共同富裕思想

十九世紀(jì)中后期，馬克思和恩格斯運(yùn)用唯物史觀對(duì)資本主義的發(fā)展進(jìn)行了全面的研究，在肯定其發(fā)揮重要作用的同時(shí)，又批判了因資本主義導(dǎo)致的嚴(yán)重貧富分化、階級(jí)壓迫以及隨之而來的無產(chǎn)階級(jí)抗?fàn)?。于是，在積極汲取西方啟蒙思想、古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和空想社會(huì)主義等眾多思想的精髓后，馬克思和恩格斯結(jié)合實(shí)踐提出了共同富裕思想。

(1) 制度保障——生產(chǎn)資料公有制

《共產(chǎn)黨宣言》中指出要“把資本變?yōu)楣驳摹儆谏鐣?huì)全體成員的財(cái)產(chǎn)”[2]46。雖然沒有明確提出“共同富?！边@一概念，但仍可將其看作是共同富裕思想的源頭。在馬克思恩格斯看來，兩極分化和共同富裕是根本對(duì)立的，資本主義私有制產(chǎn)生了兩極分化，又進(jìn)一步使分化增大。要實(shí)現(xiàn)共同富裕則必須首先從制度上予以保障，即消滅以私有制為基礎(chǔ)的資本主義制度，建立社會(huì)主義公有制。

(2) 物質(zhì)基礎(chǔ)——生產(chǎn)力的高度發(fā)展

《經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿(1857—1858)》中提到，在成熟的社會(huì)主義制度中，社會(huì)生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的。馬克思認(rèn)為社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。無產(chǎn)階級(jí)推翻資產(chǎn)階級(jí)之后的第一要?jiǎng)?wù)就是明確自身發(fā)展目標(biāo)，大力推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。

(3) 實(shí)現(xiàn)過程——分階段開展

馬克思將共同富裕的實(shí)現(xiàn)分為兩個(gè)階段，社會(huì)主義是發(fā)展的初級(jí)階段，共產(chǎn)主義則是發(fā)展的高級(jí)階段。在初級(jí)階段，我們實(shí)行基于生產(chǎn)資料公有制的按勞分配，即一種形式的一定量的勞動(dòng)同另一種形式的同量勞動(dòng)相交換[3]434。這個(gè)階段相較于以往的任何社會(huì)階段而言，無疑是一個(gè)勞動(dòng)者共同富裕的社會(huì)，但是這僅限于勞動(dòng)者在消費(fèi)資料獲取權(quán)利上的平等，而不是消費(fèi)資料占有的平等，由于個(gè)體差異，這個(gè)階段會(huì)存在一定的貧富差異。而在高級(jí)階段，勞動(dòng)會(huì)超越其作為謀生手段的功能，成為生活的第一需要[3]435。這時(shí)，隨著個(gè)人的全面發(fā)展，生產(chǎn)力和集體財(cái)富充分涌流之后，我們才能各盡所能，消除差距和對(duì)立，按需分配，真正實(shí)現(xiàn)共同富裕。

馬克思恩格斯認(rèn)為，共同富裕是以消滅私有制，建立社會(huì)主義公有制為保障，以高度發(fā)展的生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，從人類根本利益出發(fā)，有步驟地為無產(chǎn)階級(jí)謀求福利，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的科學(xué)理論。

2. 新中國成立后中國共產(chǎn)黨的共同富裕思想

中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)共同富裕，恪守科學(xué)社會(huì)主義原則，按照問題導(dǎo)向，從中國的實(shí)際出發(fā)對(duì)共同富裕思想進(jìn)行了新的理論概括與實(shí)踐探索。

(1) 毛澤東的共同富裕思想

新中國成立后首次出現(xiàn)共同富裕概念，是在《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中的論述：“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活。”[4]6611955年10月，毛澤東同志在資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問題座談會(huì)上提出：“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份?！盵5]495三大改造完成后，生產(chǎn)資料公有制確立，毛澤東認(rèn)為當(dāng)時(shí)“我們的根本任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力”[6]218。

毛澤東制定的過渡時(shí)期的總路線，是在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了變革，是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義基本原理的創(chuàng)造性繼承，為之后黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷推進(jìn)共同富裕提供了思想基礎(chǔ)和理論框架。

(2) 鄧小平的共同富裕思想

在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低，為了改變這一現(xiàn)狀，鄧小平同志突破傳統(tǒng)觀念，提出了社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。他特別強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義原則，第一是發(fā)展生產(chǎn)，第二是共同富裕?！盵7]172由此可見，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，大力發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的是為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

鄧小平認(rèn)為：只有社會(huì)主義“才能避免兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！盵7]357。因?yàn)橐怨兄茷榛A(chǔ)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，“生產(chǎn)是為了最大限度滿足人民的物質(zhì)、文化需要”[7]167,生產(chǎn)所創(chuàng)造的財(cái)富，更大部分是用來發(fā)展科學(xué)和教育，提高人民文化水平，改善人民生活的。因此，堅(jiān)持社會(huì)主義公有制為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了強(qiáng)有力的制度保障。

鄧小平同志認(rèn)為共同富裕是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的過程。一是他總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，立足于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力總體發(fā)展水平和地區(qū)發(fā)展的不平衡等主客觀條件，提出了“先富—共富論”，即通過一部分先富起來的人和地區(qū)，幫助和帶動(dòng)更多乃至全國各族人民富裕起來，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。二是提出了“三步走”戰(zhàn)略[7]226，分階段、有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和人民小康。鄧小平的“先富—共富論”和“三步走”的共同富裕的戰(zhàn)略構(gòu)想，是基于當(dāng)時(shí)中國的實(shí)際情況，對(duì)共同富裕實(shí)現(xiàn)步驟深入思考的成果，是新的歷史時(shí)期對(duì)于中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的理論創(chuàng)新和豐富。

(3) 江澤民、胡錦濤的共同富裕思想

以江澤民同志為核心的黨中央繼承和發(fā)展了鄧小平同志的共同富裕思想，并對(duì)此進(jìn)行了更加深入的研究和探索。首先，黨的十五大根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整了戰(zhàn)略的具體內(nèi)容，將鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略發(fā)展為21世紀(jì)中國社會(huì)發(fā)展的“三步走”戰(zhàn)略[8]293。鄧小平“三步走”戰(zhàn)略中第一步和第二步的總目標(biāo)是建設(shè)小康社會(huì)，江澤民21世紀(jì)中國社會(huì)發(fā)展的“三步走”戰(zhàn)略的第一步和第二步的總目標(biāo)則是全面建設(shè)小康社會(huì)，這是對(duì)鄧小平共同富裕戰(zhàn)略布局的繼承和發(fā)展。其次，為了防止兩極分化，完善了分配結(jié)構(gòu)和方式，在堅(jiān)持進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，首次提出了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則[9]519-548。此外，黨中央為了協(xié)調(diào)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，同時(shí)將扶貧開發(fā)上升到了戰(zhàn)略高度。

以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，在新世紀(jì)階段對(duì)共同富裕進(jìn)行了進(jìn)一步探索。他提出了堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，即把人民利益作為根本出發(fā)點(diǎn)，這是共同富裕思想的價(jià)值旨?xì)w。黨中央提出要“妥善處理效率和公平的關(guān)系，更加注重社會(huì)公平”[10]604，邁向共同富裕。為此，在繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)等戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，胡錦濤提出了東北振興戰(zhàn)略，關(guān)注新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)。

十八大以前，中國共產(chǎn)黨通過繼承和發(fā)展，不斷創(chuàng)新和豐富共同富裕思想的內(nèi)涵，為新時(shí)代共同富裕提供了理論框架和實(shí)踐依據(jù)。

(二) 現(xiàn)實(shí)背景

為了深入理解新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的共同富裕思想，我們必須準(zhǔn)確把握新時(shí)代的豐富內(nèi)涵。

1. 提倡共同富裕具有現(xiàn)實(shí)可能性

我國進(jìn)入新時(shí)代的重要基礎(chǔ)就是生產(chǎn)力水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上了新臺(tái)階。實(shí)行改革開放四十余年，歷屆領(lǐng)導(dǎo)人始終將解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為黨和國家的根本任務(wù)。經(jīng)過不斷發(fā)展和積累，中國的經(jīng)濟(jì)總量自2010年以來保持世界第二，人均GDP從改革開放初期的250美元左右，增長到2020年的1.05萬美元。生產(chǎn)力水平的顯著提高為新時(shí)代逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

新時(shí)代，我國現(xiàn)行的生產(chǎn)資料所有制和基本經(jīng)濟(jì)制度蘊(yùn)含的中國道路、中國邏輯，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保障。黨的十八屆三中全會(huì)把非公有制經(jīng)濟(jì)確認(rèn)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“制度內(nèi)”組成部分，這是思想認(rèn)識(shí)和理論概括上的重大轉(zhuǎn)變。在黨的十五大提出混合所有制概念的基礎(chǔ)上，黨的十八屆三中全會(huì)提出要“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，并堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”[11]78。此后，黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步把我國基本經(jīng)濟(jì)制度概括為“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存”[1]126，標(biāo)志著我黨對(duì)我國所有制結(jié)構(gòu)和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)更加成熟、更加完善。

2. 提倡共同富裕具有時(shí)代緊迫感

目前，我們已經(jīng)完成了第一個(gè)百年目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)，正在朝第二個(gè)百年目標(biāo)即把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮進(jìn)。在當(dāng)下這樣重要的歷史時(shí)期，繼續(xù)堅(jiān)定地沿著習(xí)近平“新三步走”的共同富裕道路前進(jìn)，是中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義民主政治的自我完善。

當(dāng)前強(qiáng)調(diào)共同富裕也是基于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。改革開放以來，雖然我們累積了巨大的物質(zhì)財(cái)富，但由于分配機(jī)制不完善，造成了不同階層、不同經(jīng)濟(jì)地區(qū)之間收入分配差距的拉大，也形成了社會(huì)各類資源要素的錯(cuò)配，尤其資本要素的固化，使得社會(huì)上升通道被堵塞?？s小分配差距、遏制貧富分化，成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要議題。黨和政府正是看到了這些問題，才把追求共同富裕放到社會(huì)發(fā)展的重要高度，并把它作為國家發(fā)展的重要目標(biāo)。

(三) 具體內(nèi)容

新時(shí)代中國共產(chǎn)黨共同富裕思想中的“富?！贝砹松鐣?huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力，用來表征財(cái)富的豐裕程度；“共同”則體現(xiàn)了社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系，用以說明財(cái)富的占有方式。共同富裕是社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一，具體內(nèi)容如下：

1. 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代共同富裕的前提

中國共產(chǎn)黨作為使命型政黨，始終堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的方向與原則，在探索社會(huì)發(fā)展道路的長期過程中把共同富裕作為奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，我們正朝著第二個(gè)百年目標(biāo)而奮進(jìn)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的地位，腳踏實(shí)地，久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地努力。十九屆五中全會(huì)提出，中國未來五年的發(fā)展底色和追求目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)共同富裕。在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展共同富裕的目標(biāo)具有真正實(shí)現(xiàn)的可能性、可行性與現(xiàn)實(shí)性。

2. 進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本條件

新時(shí)代，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平大幅提高，但不平衡不充分的社會(huì)矛盾也日益顯現(xiàn)。習(xí)近平總書記正確認(rèn)識(shí)和把握這一矛盾，指出：“我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以科學(xué)發(fā)展為主題、以造福人民為根本目的，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，……為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕而不懈努力?！盵12]82新時(shí)代，發(fā)展的著眼點(diǎn)由“做大”轉(zhuǎn)移到了“做強(qiáng)”，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的充分性、全體性與全面性，在保證生產(chǎn)力水平不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注發(fā)展中不平衡的社會(huì)矛盾。

需要注意的是，生產(chǎn)力從層次上可劃分為物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力。新時(shí)代共同富裕思想中大力發(fā)展生產(chǎn)力的要求，是將物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力作為發(fā)展目標(biāo)，從而創(chuàng)造出更豐富的物質(zhì)文明和精神文明的成果[13]114-122。改革開放四十多年來，我們黨在實(shí)踐中形成了先富帶后富、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，人民共享發(fā)展成果，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。特別是2020年11月23日我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，昔日忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些困擾了我國人民幾千年的問題基本解決，中國人民不再掙扎于溫飽線上，而是意氣風(fēng)發(fā)地走上了創(chuàng)造美好生活的共同富裕之路。新時(shí)代，在物質(zhì)文明取得巨大飛躍的情況下，精神文明建設(shè)便愈發(fā)重要。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)高樓大廈在我國大地上遍地林立時(shí)，中華民族的精神大廈也應(yīng)該巍然聳立?！盵14]20這句話生動(dòng)地說明了新時(shí)代的共同富裕不僅需要豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，更需要強(qiáng)大的精神力量。

3. 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全民共享、公平正義是實(shí)現(xiàn)共同富裕的核心

以人民為中心的發(fā)展思想是中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的核心，實(shí)質(zhì)上就體現(xiàn)在堅(jiān)持共享發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公平正義的環(huán)節(jié)上。作為新時(shí)代共同富裕的靈魂，全民共享、公平正義主要體現(xiàn)在收入分配方面。在堅(jiān)持我國基本分配制度的基礎(chǔ)上，黨中央從以往的非均衡發(fā)展理念即允許一部分人先富起來，逐步轉(zhuǎn)換為不斷推進(jìn)分配方式向更加公平公正、全民共享的方向發(fā)展。黨和政府通過制定一系列的方針和政策，穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)。

4. 認(rèn)識(shí)共同富裕的漸進(jìn)性是對(duì)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕思想的一脈相承

實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)長期任務(wù)，我們的黨和政府自成立以來始終在為這個(gè)偉大目標(biāo)而艱苦奮斗。習(xí)近平的“新三步走”戰(zhàn)略是沿著歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略脈絡(luò)，根據(jù)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程提出的。這個(gè)目標(biāo)，既包括階段目標(biāo)，即全面建成小康社會(huì)，也包括長遠(yuǎn)目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，二者有機(jī)統(tǒng)一：第一步，到中國共產(chǎn)黨成立一百年周年的時(shí)候，要全面建成小康社會(huì)；第二步，到新中國成立一百周年時(shí)，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第三步，在前兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)[8]381-384。目前，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)已經(jīng)完成，我們正為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗。必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)內(nèi)容既包括經(jīng)濟(jì)方面，又涉及政治、文化、生態(tài)等，是對(duì)“三步走”戰(zhàn)略內(nèi)容的豐富和拓展。

綜上所述，新時(shí)代共同富裕是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，以人民為中心，堅(jiān)持共享發(fā)展、公平正義這一核心內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神的共同富裕為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)的一個(gè)歷史進(jìn)程。

二、 新時(shí)代共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑

新時(shí)代共同富裕思想深化了理論認(rèn)識(shí)，黨和政府結(jié)合實(shí)踐道路上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，帶領(lǐng)全國人民立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色理念促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，創(chuàng)造共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，用共享理念引領(lǐng)發(fā)展成果公正公平地惠及全體人民，最終推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(一) 以創(chuàng)新理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

新時(shí)代共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)就是經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，而“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”[15]7。近五年來，我國科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，全球創(chuàng)新指數(shù)排名不斷提升。然而，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我們的創(chuàng)新能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要存在原始創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)新主體范圍不明確、成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制不完善、創(chuàng)新氛圍不夠活躍等問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，以大力發(fā)揮自主創(chuàng)新，推動(dòng)以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“內(nèi)涵型”增長，實(shí)現(xiàn)以核心技術(shù)為突破點(diǎn)的戰(zhàn)略新發(fā)展格局。因此，創(chuàng)新發(fā)展必須依托于制度創(chuàng)新，并融入到全產(chǎn)業(yè)鏈中，建立健全促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，鼓勵(lì)各大中小型企業(yè)融通創(chuàng)新，培育發(fā)展新動(dòng)能。

1. 重視基礎(chǔ)研究。基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新的基石，為技術(shù)進(jìn)步提供基礎(chǔ)。首先，強(qiáng)化國家科技計(jì)劃原創(chuàng)導(dǎo)向，豐富我國原創(chuàng)性成果，打造良好的原創(chuàng)環(huán)境；其次，優(yōu)化項(xiàng)目資金管理方案，維持長期穩(wěn)健的資金支持，為科研項(xiàng)目提供充足的研究資金。

2. 凸顯企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)作為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它的創(chuàng)新能力決定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。首先，以問題為導(dǎo)向，布局創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)企業(yè)加入到試驗(yàn)研究中，并為企業(yè)提供研發(fā)資金支持。其次，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)等開展深入合作，共同攻克技術(shù)難點(diǎn)，并形成后續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

3. 將人才作為支撐發(fā)展的第一資源。創(chuàng)新的根本來自于人，人是一切創(chuàng)新行為的主體。應(yīng)給予科研人員更多的自主決定權(quán)，并建立以個(gè)人能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、貢獻(xiàn)程度等為一體的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，給予評(píng)價(jià)體系以相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員通過創(chuàng)新成果，帶動(dòng)個(gè)人收益增長。

4. 構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍氛圍。首先，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是突破發(fā)展瓶頸，釋放全社會(huì)創(chuàng)新潛能的重要載體，而構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍則能夠更大范圍、更深層次地推動(dòng)載體，從而加快發(fā)展并優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，建立科技成果的市場(chǎng)化機(jī)制，能夠?qū)⒊晒c市場(chǎng)更好地連接，讓成果更快上市并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步帶動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，助力全社會(huì)形成創(chuàng)新熱潮。

(二) 以協(xié)調(diào)理念引領(lǐng)均衡發(fā)展

改革開放四十多年來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平突飛猛進(jìn)，綜合國力不斷增強(qiáng)，但發(fā)展不平衡不充分仍然是阻礙我們實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵制約因素，集中表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展不平衡等方面。新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須用協(xié)調(diào)發(fā)展的理念來解決這些問題。

1. 區(qū)域協(xié)同發(fā)展

不同的區(qū)域擁有不同的空間條件和資源稟賦，在促進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中，一定要挖掘出各個(gè)區(qū)域的特色和優(yōu)勢(shì)，因地制宜。十八大以來，我們著力推動(dòng)的“一帶一路”建設(shè)、“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“長三角一體化”、“粵港澳大灣區(qū)”等發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建了新的增長極，增強(qiáng)了區(qū)域發(fā)展動(dòng)力，打造了新的增長格局。

(1) 展現(xiàn)不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，并將其作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。每個(gè)區(qū)域結(jié)合自身的環(huán)境資源承載力，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，挖掘和激發(fā)自身潛能，從而打造區(qū)域性的、特色化的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

(2) 不同區(qū)域間構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性互聯(lián)關(guān)系，以此保障區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一個(gè)完善的整體環(huán)境，不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)無法自成一體，而是需要通過經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來形成全國性的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，從而提升整個(gè)國家的整體產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)，同時(shí)減少區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象，避免產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費(fèi)。

(3) 以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供教育、醫(yī)療、公共事業(yè)等方面的幫助。值得注意的是，在帶動(dòng)過程中需要結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)，發(fā)揮欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“造血功能”，實(shí)現(xiàn)從“輸血式”到“造血式”的跨越發(fā)展。

2. 鄉(xiāng)村融合發(fā)展

在新的發(fā)展階段，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍舊是困擾社會(huì)發(fā)展的一個(gè)亟待解決的問題。占全國人口約36.11%的鄉(xiāng)村居民在收入、就業(yè)、教育、居住、養(yǎng)老等方面與城鎮(zhèn)居民存在較大的差距，如不能從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，就無法實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕?！笆奈濉币?guī)劃綱要提出健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，這是從全局和戰(zhàn)略的高度來解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(1) 破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合[16]7-8。首先，建立城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系，包括最低生活保障制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度一體化、構(gòu)建城鄉(xiāng)并軌機(jī)制等；其次，完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，形成省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)一體化；最后，完善土地制度改革，加大鄉(xiāng)村固定資產(chǎn)投資，打通要素從城市向農(nóng)村流動(dòng)的障礙。

(2) 推進(jìn)城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。首先，通過培育鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品電商、休閑旅游等并給予產(chǎn)業(yè)扶持，打好城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基石；其次，以政府為指引者，以市場(chǎng)調(diào)控為手段，更精準(zhǔn)地定位不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，針對(duì)性地發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)；最后，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，互通城鄉(xiāng)要素，構(gòu)建有機(jī)整體，利用城市產(chǎn)業(yè)集聚所產(chǎn)生的擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

(3) 完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先要保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境本底，發(fā)揮鄉(xiāng)村獨(dú)具的地緣優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以“綠色”為主題，建立新興的農(nóng)村發(fā)展方式；其次，要逐步優(yōu)化村莊布局，加大土地規(guī)劃、房屋建設(shè)用地規(guī)劃力度，體現(xiàn)科學(xué)化的鄉(xiāng)村建設(shè)；再次，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，有效銜接鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)，打造互聯(lián)互通的電網(wǎng)供氣、道路交通、網(wǎng)絡(luò)等，形成一體化的基礎(chǔ)設(shè)施[16]169-170。著力破除農(nóng)村的封閉性，以良好的生態(tài)環(huán)境、完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間公共資源的配置均衡。

3. 物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

人民群眾所向往的美好生活是全方位、多層次的，基于發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化道路的教訓(xùn)，一定要防止“口袋鼓起來，精神空下去”的現(xiàn)象。當(dāng)前，人民物質(zhì)生活豐裕，然而，社會(huì)生活中存在的拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義等不良風(fēng)氣已經(jīng)影響到了共同富裕實(shí)踐過程中所需要的精神支撐?！皞}廩實(shí)而知禮節(jié)”，在物質(zhì)文明不斷發(fā)展并取得豐碩成果的新時(shí)代，只有精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)的整體進(jìn)步，真正實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(1) 傳承與發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族在五千年的發(fā)展歷程中創(chuàng)造了豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，這其中蘊(yùn)含的人文精神、民族精神、道德倫理觀念等，為我們?cè)谛聲r(shí)代認(rèn)識(shí)和改造世界、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供智慧支持。結(jié)合新時(shí)代的發(fā)展要求，我們要深入挖掘傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值，提煉出其中的精神標(biāo)識(shí)，賦予其新的時(shí)代含義，并將這種文化精髓轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗兊男袨橹改?，根植于人們的精神追求中，助力傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代社會(huì)間的協(xié)調(diào)適應(yīng)發(fā)展；同時(shí)我們要在推動(dòng)中華傳統(tǒng)文化的表達(dá)形式上進(jìn)行創(chuàng)新，既要讓表達(dá)形式和傳播渠道緊跟時(shí)代潮流，又要讓民眾從傳統(tǒng)文化中獲得參與感、認(rèn)同感和滿足感，在整個(gè)社會(huì)中營造傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的良好風(fēng)氣與氛圍。

(2) 堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀。我們要圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在國民教育、社會(huì)教育中以教育引導(dǎo)、社會(huì)熏陶等多種方式，使其被更多人接受，從而提高人民思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化水平，進(jìn)一步豐富精神文化生活，增強(qiáng)民族凝聚力和民族自豪感。

(三) 以綠色理念引領(lǐng)人與自然和諧共生

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持人與自然和諧共生，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗?！盵17]450以綠色理念引領(lǐng)人與自然和諧共生是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心，是對(duì)馬克思主義自然觀和唯物辯證法的豐富和發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力的基礎(chǔ)要素，生態(tài)環(huán)境影響著創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的能力，保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。當(dāng)前中國面臨資源瓶頸突出、過去幾十年來因追求經(jīng)濟(jì)增長而造成的環(huán)境污染尚未得到徹底地治理、相關(guān)的法律監(jiān)管不完善等問題。新時(shí)代共同富裕的道路上，我們要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以生態(tài)文明促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

1. 建立健全科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀念。將人和自然環(huán)境作為整體來看待，強(qiáng)調(diào)在保護(hù)自然資源基礎(chǔ)上進(jìn)行人類開發(fā)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，這正是當(dāng)前我們應(yīng)該建立的科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀。為此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)價(jià)值觀教育，學(xué)校、家庭和社會(huì)三方形成合力，將科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀根植于民；同時(shí)，要挖掘古今中外的科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀，通過豐富多彩的表現(xiàn)形式和傳播渠道來繁榮生態(tài)文化藝術(shù)。

2. 要加快建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平總書記提出的綠水青山就是金山銀山[18]171，深刻揭示了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，突破了把保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)立起來的僵化思維，內(nèi)含了保護(hù)、改善、建設(shè)生態(tài)環(huán)境和保護(hù)、發(fā)展生產(chǎn)力的有機(jī)統(tǒng)一。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，如何做到，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路[19]5。我們要綜合運(yùn)用國內(nèi)外各種生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與方法解決中國自身生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大問題，更加自覺地推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。具體到實(shí)踐層面，我們需要加強(qiáng)生態(tài)自然的系統(tǒng)構(gòu)筑，加強(qiáng)生態(tài)文化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，深化生態(tài)家園的現(xiàn)實(shí)建設(shè)等。

3. 要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在過去的一段時(shí)期，我國受到粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源消耗巨大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。因此，“十四五”規(guī)劃綱要提出，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。這就需要我們針對(duì)大氣、水、土壤等污染制定一系列的防治行動(dòng)計(jì)劃并確保實(shí)施，精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治理環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，常抓不懈，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

(四) 以共享理念引領(lǐng)公平正義

共同富裕要求全體人民共享改革發(fā)展成果，它實(shí)現(xiàn)的核心就是建立公平正義的價(jià)值分配制度。長期以來，我們只看到了當(dāng)代人收入差距的現(xiàn)象，從而研究分配政策以追求分配結(jié)果的公平。實(shí)際上，要建立新時(shí)代公平正義的價(jià)值分配制度，我們更應(yīng)該去關(guān)注收入差距背后的體制機(jī)制成因，從分配理論、制度創(chuàng)新和頂層設(shè)計(jì)上開展研究，更加關(guān)注起點(diǎn)和機(jī)會(huì)公平以及代際間的分配正義[20]67-77。

黨的十八屆二中全會(huì)第二次會(huì)議將縮小收入分配差距作為深化收入分配制度改革的重要任務(wù)之一；黨的十八屆三中全會(huì)提出要“擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局”[21]511-546；在2021年8月17日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出了在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，這為進(jìn)一步完善公平正義的分配制度指明了道路。初次分配的主體是市場(chǎng)，注重效率，鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過市場(chǎng)競爭走向富裕之路，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)有限資源的合理配置；再次分配的主體是政府，注重公平，通過建構(gòu)相應(yīng)的權(quán)利配置機(jī)制、收入分配機(jī)制、財(cái)稅調(diào)節(jié)機(jī)制、福利分配及社會(huì)救濟(jì)機(jī)制、資源配置機(jī)制、榮譽(yù)分配機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)對(duì)收入分配起點(diǎn)、過程與結(jié)果的公平；三次分配是基于道德力量作用的收入再分配[22]，它的主體是社會(huì)力量，注重正義，通過動(dòng)員社會(huì)群體，在自覺自愿的基礎(chǔ)上，形成社會(huì)募集、民間捐贈(zèng)、志愿者活動(dòng)等多種形式的慈善公益制度和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)二次分配的補(bǔ)充和發(fā)展。

在建立公平正義的價(jià)值分配制度過程中，我們需要特別關(guān)注以下幾個(gè)方面：要完善稅收制度，以打擊偷稅漏稅等行為，提高稅收的精準(zhǔn)度；要加大轉(zhuǎn)移支付，特別是對(duì)于一些因自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)條件不同而引起供給成本差異，從而使居民的財(cái)政凈收益有差別的地區(qū)；要發(fā)展慈善事業(yè)，不僅要激勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，還要開展志愿者活動(dòng)，使社會(huì)各群體共同助力慈善事業(yè)，與此同時(shí)還要加強(qiáng)捐贈(zèng)資金和物資的監(jiān)督管理等。

(五) 以開放理念引領(lǐng)中國與世界共同富裕

從實(shí)現(xiàn)中國人民對(duì)美好生活的向往到實(shí)現(xiàn)世界人民對(duì)美好生活的向往是新時(shí)代賦予共同富裕的新的內(nèi)涵。當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)全國十四億人民意氣風(fēng)發(fā)地向?qū)崿F(xiàn)共同富裕的道路上奮勇前進(jìn)，開放、包容、普惠的理念不僅有利于我們借鑒國外優(yōu)秀的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕，同時(shí)也有利于中國向世界提供新的發(fā)展方案，攜手世界各國實(shí)現(xiàn)共同富裕。

1. 積極學(xué)習(xí)吸收國外優(yōu)秀文明成果。當(dāng)前，我國在社會(huì)主義建設(shè)中已取得了舉世矚目的成績，但國內(nèi)外形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，還有許多問題亟待解決。在這樣的情況下，我們更加需要用開放的理念去學(xué)習(xí)吸收世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，相互借鑒、取長補(bǔ)短，不斷推進(jìn)自身的發(fā)展。

2. 在力所能及的范圍內(nèi)向其他國家提供幫助，推進(jìn)同各國的務(wù)實(shí)合作。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深，世界各國日益發(fā)展成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和因經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而帶來的一系列問題，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，始終堅(jiān)持和平發(fā)展的道路，不稱霸不擴(kuò)張，在追求本國利益的同時(shí)也兼顧他國的合理關(guān)切，促進(jìn)人類共同利益的實(shí)現(xiàn)。

3. 構(gòu)建共贏共享的“人類命運(yùn)共同體”。中國共產(chǎn)黨提出的構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的命題，就是每個(gè)民族和國家攜手并進(jìn)，榮辱與共，努力實(shí)現(xiàn)世界人民對(duì)美好生活的向往。在推進(jìn)國際合作，實(shí)現(xiàn)共贏共享發(fā)展方面，“人類命運(yùn)共同體”都發(fā)揮了巨大的作用[23]。

為了在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立起更全面、更科學(xué)、更優(yōu)質(zhì)的開放形態(tài)，我們積極倡導(dǎo)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，推進(jìn)“一帶一路”倡議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。接下來，我們要更加注重開放的層次和質(zhì)量，致力于建立更加公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序，努力實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)濟(jì)全球化等，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)更上一個(gè)臺(tái)階，最終實(shí)現(xiàn)全人類的共同富裕。

三、 新時(shí)代共同富裕的意義

新時(shí)代中國共產(chǎn)黨共同富裕思想為破解當(dāng)前中國社會(huì)的主要問題指明了方向，極大地推進(jìn)了共同富裕的進(jìn)程，具有重大的理論和實(shí)踐意義。

(一) 理論意義

1. 體現(xiàn)了發(fā)展與共享的辯證統(tǒng)一

共同富裕是以高質(zhì)量發(fā)展為基石，體現(xiàn)的是效率與公平，發(fā)展與共享。從生產(chǎn)力發(fā)展的角度來看，新時(shí)代共同富裕是圍繞大力發(fā)展生產(chǎn)力而展開的，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。隨著改革開放四十多年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平穩(wěn)步提升，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，這時(shí)，我們就要著眼于廣大人民的需求，摒棄以往的粗放式發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展作為共同富裕的基石。從生產(chǎn)關(guān)系的角度來看，新時(shí)代共同富裕強(qiáng)調(diào)了在生產(chǎn)力發(fā)達(dá)、社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品豐富的前提下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及人民，將“蛋糕”做大的同時(shí)重點(diǎn)將“蛋糕”切好、分好。但需要注意的是，這是一種普遍富裕基礎(chǔ)上的差別富裕，不能簡單地理解為同步富裕、同等富裕，更不是均貧富、劫富濟(jì)貧。

2. 表明了以人民為中心的價(jià)值追求

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央的對(duì)此做出了深刻的論述：“我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！盵12]827一方面，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念。心系人民，為人民謀求更美好的生活，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，才是共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。另一方面，這也體現(xiàn)了歷史唯物主義基本原理——人民既是歷史的參與者，也是歷史的創(chuàng)造者。在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共建共治共享的共同富裕道路上，政府沒有大包大攬，而是將“授人以魚”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆谌艘詽O”，同時(shí)充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，讓人民積極主動(dòng)地參與到共同富裕的奮斗過程中。

3. 展示了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

中國共產(chǎn)黨作為推動(dòng)全體人民共同富裕的領(lǐng)導(dǎo)力量，在新的發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地走共同富裕之路，并且確立了遠(yuǎn)景目標(biāo)，即取得共同富裕的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)[24]。共同富裕是一個(gè)漸進(jìn)的過程，黨的領(lǐng)導(dǎo)可以保證共同富裕的方向堅(jiān)定性、政策連續(xù)性和訴求共識(shí)性，同時(shí)從戰(zhàn)略高度來謀劃共同富裕的頂層設(shè)計(jì)并推動(dòng)相關(guān)制度更加成熟定性，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

4. 為實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同理想與共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想提供了強(qiáng)大的力量

新時(shí)代共同富裕思想為我們指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)?！笆奈濉睍r(shí)期，中國共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，如何帶領(lǐng)全體人民積極進(jìn)取，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)，這是時(shí)代給我們的考卷。這次的任務(wù)更為艱巨，使命更加光榮，我們要響應(yīng)時(shí)代號(hào)召，踏上新征程。因此，明確遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑、措施，并將其細(xì)化、落實(shí)，是中國共產(chǎn)黨交給時(shí)代的答卷，為實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同理想與共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想提供了強(qiáng)大的力量。

(二) 實(shí)踐意義

1. 促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

改革開放以來，為了實(shí)現(xiàn)共同富裕，黨和國家始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力，使我國經(jīng)濟(jì)水平有了極大的提高。然而在新的發(fā)展階段，在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的高速增長后，社會(huì)的主要矛盾從“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊篮蒙钚枰?，這對(duì)新時(shí)代共同富裕提出了新的要求，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)而開始追求質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在新時(shí)代共同富裕思想指導(dǎo)下，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，2019年我國創(chuàng)新能力整體上有所提升，創(chuàng)新指數(shù)排名位列世界第14位，并在多個(gè)領(lǐng)域處于世界前沿；作為世界第二大研發(fā)投入國，研發(fā)強(qiáng)度超過歐盟平均水平；我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球價(jià)值鏈中的地位不斷提升，國際競爭水平不斷增強(qiáng)；產(chǎn)品附加值、企業(yè)效益持續(xù)改善。

2. 促進(jìn)我國社會(huì)民生事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展

我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是為了滿足人民對(duì)美好生活的需要。因此，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展必須落實(shí)到教育、醫(yī)療等社會(huì)民生事業(yè)上。新的發(fā)展階段，我們?cè)诠餐辉Ｋ枷胫笇?dǎo)下，在社會(huì)民生建設(shè)上紛紛發(fā)力，為民辦實(shí)事，讓人民群眾充滿了獲得感、幸福感、安全感。第一，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等公共產(chǎn)品能夠滿足民眾在數(shù)量上和質(zhì)量上的雙重需要；第二，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓人民能夠從勞動(dòng)中獲得合理報(bào)酬，形成合理的收入分配機(jī)制，不斷提高人民的綜合收入水平，促進(jìn)更多低收入群體向中等收入群體轉(zhuǎn)變，基本消除貧困；第三，營造了良好的社會(huì)風(fēng)氣，豐富了人民的精神生活，打造了公平、公正、民主、和諧的社會(huì)氛圍，促進(jìn)了社會(huì)文明進(jìn)步；第四，綠色發(fā)展理念深入人心，金山銀山不如綠水青山，保護(hù)了我們生活的家園環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共生。

3. 為全球減貧事業(yè)提供了中國思路

習(xí)近平總書記在2021年2月25日召開的全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上宣告了我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，在新時(shí)代共同富裕思想的指引下，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，7.7億農(nóng)村貧困人口成功脫貧，更多人口生活更加寬裕。我國脫貧人數(shù)占全球同期脫貧人數(shù)的七成以上，也為全球減貧事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，這其中所包含的中國道路、中國智慧具有重大的借鑒意義[25]228。

4. 促進(jìn)世界朝著均衡方向發(fā)展

當(dāng)今世界多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡十分顯著，經(jīng)濟(jì)差距也在逐步擴(kuò)大。正是對(duì)世界形勢(shì)的深刻洞察和思考，習(xí)近平總書記提出了構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，充分體現(xiàn)了我們的大國擔(dān)當(dāng)?？梢?，新時(shí)代共同富裕將不再局限于中國，而是全球性的共同富裕建設(shè)。中國在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，秉持國際主義把握世界發(fā)展趨勢(shì)，也將積極參與和推動(dòng)全球朝著均衡方向發(fā)展。