□朱國方

“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強”，黨和政府高度重視青少年健康成長，就青少年工作出臺了一系列政策措施。當(dāng)前，正值“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯、“兩個大局”交織，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，青少年自身的成長環(huán)境也發(fā)生著巨大的變化，廣大青少年面臨著學(xué)業(yè)成績壓力上升、二孩三孩家庭變化，再加上青少年三觀還未完全形成，青春叛逆、情緒多變、易受影響、抗壓能力差等情況客觀存在，這些因素交織在一起，使得青少年心理健康問題日益凸顯。中國青少年研究中心和共青團中央國際聯(lián)絡(luò)部2018 年發(fā)布的《中國青年發(fā)展報告》顯示，我國約有3000 萬17 歲以下的青少年存在情緒障礙和行為問題，由于公眾對心理、精神衛(wèi)生問題的了解和認(rèn)識程度偏低，青少年心理問題長期以來沒有得到正確對待和解決。

一、區(qū)域青少年心理健康教育現(xiàn)狀

以筆者所在的江蘇省蘇州市吳江區(qū)為例，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，近年來學(xué)生數(shù)量激增，目前全區(qū)約有21 萬中小學(xué)生（含幼兒園兒童），其中每年都有部分學(xué)生因各種心理健康問題導(dǎo)致就醫(yī)、休學(xué)等。吳江區(qū)2020 年對全區(qū)中小學(xué)生開展了心理健康狀況問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：全區(qū)小學(xué)生中心理健康的占89.49%，心理狀態(tài)欠佳的占6.82%；心理問題傾向較嚴(yán)重的占3.69%。中學(xué)生中心理健康的占84.66%，心理狀態(tài)欠佳的占9.22%，心理問題傾向較嚴(yán)重的占6.12%。整體來講，全區(qū)未成年人心理健康狀況良好，但心理健康問題也表現(xiàn)出多發(fā)性、頻發(fā)性、復(fù)雜性、低齡化的趨勢，而相關(guān)中小學(xué)在應(yīng)對這一問題時往往捉襟見肘，專職心理教師數(shù)量嚴(yán)重不足是最突出的問題。根據(jù)2021 年7 月教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強學(xué)生心理健康管理工作的通知》中的要求，每所中小學(xué)至少要配備一名專職心理健康教育教師。事實上，目前全國只有少數(shù)地區(qū)實現(xiàn)了中小學(xué)配置專職心理健康教師的全覆蓋，大部分農(nóng)村及欠發(fā)達地區(qū)的中小學(xué)甚至連兼職心理健康教師都沒有配備。2021 年，吳江區(qū)有108 所中小學(xué)，但只有31 所配備了專職心理教師，占比不到30%。雖另有兼職教師603 人，但他們以主科教學(xué)為主，缺乏心理輔導(dǎo)經(jīng)驗和精力，大部分學(xué)校學(xué)生心理問題通常由班主任代為負(fù)責(zé)，但是普通的班主任及任課教師對學(xué)生心理問題的了解和辨識不夠，無法及時有效干預(yù)學(xué)生的心理問題。

二、區(qū)域青少年心理健康問題產(chǎn)生的原因

（一）社會因素

吳江是蘇、浙、滬兩省一市的地理交界處，區(qū)位優(yōu)勢獨特，經(jīng)濟發(fā)達，主要產(chǎn)業(yè)為絲綢紡織、電子信息、光電通信、裝備制造，大部分為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致外來人口大量涌入。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)常住人口154.5 萬，其中戶籍人口89.5 萬，占比57.9%，人口密度約為每平方公里1244 人，在蘇州人口排名中居第三，同時區(qū)內(nèi)還有大量的外來流動人員。另外，與上?？拷牡赜騼?yōu)勢，讓吳江在享受上海發(fā)達經(jīng)濟輻射的同時，也承受著上海人口政策和入學(xué)政策的溢出效應(yīng)，區(qū)域內(nèi)存在較多在上海工作的通勤人員。這部分人員的子女大多在吳江生活學(xué)習(xí)，區(qū)內(nèi)多所學(xué)校是以招收在滬工作人員子女為主的。綜上因素，吳江存在大量的隨遷子女及外來務(wù)工人員子女?！秴墙瓍^(qū)教育事業(yè)概況（2021—2022 學(xué)年）》顯示，目前全區(qū)共有中小幼學(xué)生207 474 人，其中隨遷子女達103 994 人，占比為50.12%。全區(qū)現(xiàn)有20 所外來務(wù)工人員子女學(xué)校（數(shù)量居蘇州第一）、45 所外來務(wù)工人員的幼兒看護點（數(shù)量居蘇州第二）。

（二）家庭因素

吳江存在大量的隨遷子女家庭，這部分家庭承受著背井離鄉(xiāng)到異地打拼的壓力，改善生活及望子成龍的愿望尤為迫切，但由于其工作忙，陪伴孩子時間少，同時又片面追求學(xué)業(yè)成績，導(dǎo)致家庭中親子關(guān)系較為緊張。據(jù)初步統(tǒng)計，近幾年，區(qū)域內(nèi)青少年自殺事件中，隨遷子女所占比例較高，情況多為與父母發(fā)生沖突后的沖動跳樓。隨遷子女家庭教育問題及其心理健康問題已逐步成為全區(qū)青少年心理健康問題中的主要矛盾。另外，隨著社會壓力的加劇及城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，區(qū)內(nèi)家庭離異現(xiàn)象也有上升趨勢。僅以2021 年為例，吳江區(qū)就有2528 對夫妻提出離婚申請，其中1458 對完成離婚登記。不和諧的夫妻關(guān)系對孩子心理健康有不同程度的消極影響。單親家庭子女的心理健康教育問題更加嚴(yán)重，單親家庭的子女大多有自卑、少言寡語、性情孤僻、厭學(xué)和逆反心理較強等問題。

（三）學(xué)校因素

近年來，吳江全面落實立德樹人根本任務(wù)，堅持促進學(xué)生全面發(fā)展，取得了積極的成效，但仍有不少學(xué)校存在片面追求升學(xué)率的思想，這無形中給教師和學(xué)生造成了很大的壓力。部分學(xué)校及教師為了學(xué)生能考出好分?jǐn)?shù)，采取違反學(xué)生心理健康原則的教學(xué)方法、手段和措施，中小學(xué)生長期處于一種智力超負(fù)荷的緊張狀態(tài)，容易出現(xiàn)神經(jīng)衰弱、失眠、注意力減退、厭學(xué)等心理行為問題。據(jù)吳江區(qū)中小學(xué)心理健康教育研究和指導(dǎo)中心的反饋，目前中小學(xué)生進行心理咨詢的電話中有50%以上的咨詢是關(guān)于學(xué)業(yè)壓力帶來的心理問題。此外，青春期的孩子逐漸有了自己的獨立思維、獨立情感和獨立判斷，容易情緒敏感、不穩(wěn)定，往往因某一具體事件的影響而導(dǎo)致消極情緒，以偏概全、無限放大，進而產(chǎn)生抵觸情緒和負(fù)面情緒，這些都直接影響著青少年的心理健康。

三、區(qū)域解決青少年心理問題的策略

（一）優(yōu)化頂層設(shè)計，健全工作體系

根據(jù)2021 年國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等10 部委印發(fā)的《全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》要求，吳江區(qū)制定了相關(guān)區(qū)級層面的實施方案，不斷完善全區(qū)社會心理服務(wù)體系，建立健全了具有吳江特色的社會心理服務(wù)模式。

通過強化組織管理和職責(zé)分工，搭建基層社會心理服務(wù)平臺，完善學(xué)生心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)建立健全了中小學(xué)三級心理防護網(wǎng)絡(luò)常態(tài)化聯(lián)動機制（第一級是班主任及任課教師的監(jiān)護，第二級是學(xué)校管理層及學(xué)校心理輔導(dǎo)室的監(jiān)護，第三級是吳江區(qū)中小學(xué)心理健康教育研究和指導(dǎo)中心的監(jiān)護）；規(guī)范新生心理健康普查測評、“問題”學(xué)生建檔鑒別、突發(fā)問題預(yù)警干預(yù)等標(biāo)準(zhǔn)化流程；堅持以積極心理學(xué)為導(dǎo)向，面向全體學(xué)生，開展以預(yù)防性、發(fā)展性為主的心理教育工作，逐步形成師資、課程、課時、陣地有保障，學(xué)校、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好工作格局。

（二）加強隊伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)能力

吳江加強學(xué)生心理健康教育研究，在區(qū)教研室設(shè)專職教研員，成立了吳江區(qū)中小學(xué)心理健康教育研究和指導(dǎo)中心，加強中小學(xué)心理健康教育中心組建設(shè)，健全定期研討制度，堅持每季度開展合作教研、沙龍和同輩督導(dǎo)等活動，通過走出去、請進來的常態(tài)工作方式，不斷優(yōu)化心理健康教育教研的方式、方法。

進一步擴大專職教師隊伍，把專職心理教師招聘列入教師招聘計劃，把專職心理教師全覆蓋列入全區(qū)教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃，推動心理教師“專職專干”。

加強心理教師培訓(xùn)工作，定期組織開展專兼職心理教師的上崗、進階培訓(xùn)，幫助一線心理教師熟練掌握個案輔導(dǎo)、危機干預(yù)和臨床評估等方面的技能。

做好全體教師每年4 次的心理健康教育專題培訓(xùn)，普及心理健康教育知識，實現(xiàn)全員育人，全過程育人，努力讓每一位教師都成為學(xué)生心理健康的守護者。

（三）優(yōu)化教育環(huán)境，完善支持體系

吳江全面落實“雙減”要求，優(yōu)化學(xué)生心理健康發(fā)展的校園環(huán)境，加強心理健康教育陣地建設(shè)。目前，全區(qū)各中小學(xué)均開設(shè)班隊心理活動課、心理團體輔導(dǎo)課、生涯規(guī)劃課等系列課程，引導(dǎo)全區(qū)學(xué)校重視學(xué)科內(nèi)容與心理健康教育的自然融合，組織學(xué)校開發(fā)特色心理健康教育校本讀本。區(qū)內(nèi)約75%的中小學(xué)校每周開展心理團體輔導(dǎo)2次以上，約60%的中小學(xué)校設(shè)立了心理健康學(xué)生社團，約95%的中小學(xué)校開展了心理健康節(jié)活動。

持續(xù)改進心理健康教育硬件條件。至2019 年底，吳江區(qū)內(nèi)中小學(xué)均按照《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》的要求，實現(xiàn)蘇州市達標(biāo)心理輔導(dǎo)室全覆蓋。加強數(shù)字化技術(shù)在心理健康教育中的應(yīng)用，構(gòu)建吳江區(qū)智能心理云平臺，用于動態(tài)監(jiān)測本區(qū)域?qū)W生心理健康情況，實現(xiàn)心理健康在線測評、預(yù)警、干預(yù)及轉(zhuǎn)介。

持續(xù)優(yōu)化學(xué)生心理健康發(fā)展的家庭環(huán)境和社會環(huán)境，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種媒體，以通俗讀本、宣傳折頁、科普宣傳欄、視頻、專題班會等形式開展心理健康科普宣教，常態(tài)化開展“鱸鄉(xiāng)父母課堂”“鱸鄉(xiāng)養(yǎng)心講堂”等特色項目，相關(guān)工作被中央電視臺及省、市、區(qū)電視臺多次報道。

（四）關(guān)愛重點人員，補齊工作短板

據(jù)統(tǒng)計，目前吳江存在著相當(dāng)數(shù)量的青少年“特殊群體”，其中以單親子女、隨遷子女、困境兒童、“問題”兒童等為主，由于其弱勢性及特殊性，他們極易產(chǎn)生強烈的受挫情緒和沉重的心理負(fù)荷，從而引發(fā)各種心理問題。對此，吳江區(qū)積極開展困境兒童關(guān)愛行動，區(qū)教育局與區(qū)檢察院、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)等部門合作開展相關(guān)活動項目，通過加強對孤兒和殘障兒童等人員的心理關(guān)愛，聚焦女童保護工作，建設(shè)隨遷子女心理健康三級網(wǎng)絡(luò)體系，推進涉罪未成年人心理援助計劃等工作，不斷優(yōu)化特殊人群的心理健康，補齊木桶上的“短板”。同時，加強特殊時期及重點人員的心理服務(wù)，成立吳江區(qū)教育系統(tǒng)疫情防控心理援助服務(wù)隊，開設(shè)24 小時心理咨詢電話，對疫情期間學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活提供心理援助服務(wù)；每年為全區(qū)五年級、初一、高一的全體學(xué)生進行團體輔導(dǎo)；在節(jié)假日、考試季、春季等敏感時節(jié)增設(shè)熱線咨詢電話，延長服務(wù)時間，開展相關(guān)專題心理輔導(dǎo)，尤其是在中考、高考前及成績發(fā)布后，為相關(guān)家長及學(xué)生系統(tǒng)性開展心理疏導(dǎo)。

立足實際、統(tǒng)籌推進是區(qū)域加強青少年心理健康教育的必由之路，必須建立起社會、家庭、學(xué)校協(xié)同配合的心理健康教育體系，打出保障青少年心理健康的“組合拳”，才能有效提升教育效果，促進青少年全面健康發(fā)展。吳江區(qū)在青少年心理健康教育方面開展了一系列有益的探索，取得了一定的效果，為推進此項工作提供了吳江經(jīng)驗。隨著對青少年心理健康的不斷重視和心理健康教育知識的不斷普及，在長三角一體化發(fā)展深入實施的背景下，區(qū)域間心理健康教育協(xié)同發(fā)展的格局已逐步形成，未來此項工作必將取得更大的成效。