○姜 楠 曾祥躍

一、建構終身一體在線學習系統(tǒng)的意義

（一）服務全民終身學習

2015年5月，習近平總書記在給國際教育信息化大會的賀信中強調，要構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會。2019年2月，《中國教育現(xiàn)代化2035》提出：推進教育現(xiàn)代化的八大基本理念之一是更加注重終身學習，十大戰(zhàn)略任務之一是構建服務全民的終身學習體系，到2035年的主要發(fā)展目標是建成服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系。2019年11月，黨的十九屆四中全會進一步提出構建服務全民終身學習的教育體系。建設服務全民的終身學習體系已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和時代要求。2021年，“十四五”規(guī)劃將完善服務全民終身學習的教育體系，多渠道擴大終身教育資源，更好地滿足不同群體的多元化學習需求。

我國終身學習體系建設已經(jīng)初見成效，“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會建設理念也已經(jīng)深入人心。“全民終身學習活動周”等全民終身學習活動此起彼伏，促進了全民終身學習氛圍的形成，面向全民終身學習的資源日益豐富，承載這些學習資源的在線學習系統(tǒng)也日漸增多，如各類慕課公共服務平臺以及一些省份建設的終身學習網(wǎng)等。這些學習資源對于促進全民在線學習起到了推波助瀾的作用。然而，從服務全民終身學習體系來說，更需要建構終身一體在線學習系統(tǒng)，從而進一步促進全民終身化的在線學習。終身一體在線學習系統(tǒng)是指融各類教育服務為一體，服務全民終身學習的在線學習系統(tǒng)。

（二）助力學習型社會建設

通過建構終身一體在線學習系統(tǒng)，能夠融各類教育、各類教育機構為一體，實現(xiàn)各級各類教學與學習資源的融通共享，學習者能夠在終身一體在線學習系統(tǒng)中建立終身學習賬戶，獲得終身化的、一站式的在線學習服務，從而促進學習者開展個性化、智慧化、多樣化的學習，促進“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會的建成。

（三）促進優(yōu)質資源開放共享

在終身一體在線學習系統(tǒng)中，其突出優(yōu)勢就是打破城鄉(xiāng)、區(qū)域之間存在的教育差別，匯集各類教育機構豐富多樣的學習資源，覆蓋更多更廣的人群，最大程度上促進優(yōu)質教育資源的有效共享。通過在終身一體在線學習系統(tǒng)中的整合性利用、開放性利用，實現(xiàn)在線課程等優(yōu)質教育資源的開放共享、互聯(lián)互通。

（四）推動教育教學創(chuàng)新發(fā)展

在終身一體在線學習系統(tǒng)中，其教學是基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下的教學。相對傳統(tǒng)教育的教學，它具有鮮明的在線教學特征、時空分離特征。通過在終身一體在線學習系統(tǒng)中推進在線教學，實現(xiàn)整體上的有機組合和再次優(yōu)化，建立科學的在線教育教學協(xié)調互動機制，從而促進高校、教育機構在資源建設、教學模式、教學評價等方面的創(chuàng)新，形成有效組織保障。

二、建構終身一體在線學習系統(tǒng)的目標

（一）全員目標：滿足面向人人的在線學習

終身一體在線學習系統(tǒng)就是支持和服務所有社會成員進行繼續(xù)學習、終身學習的學習平臺，并為所有“想學”“要學”的社會成員提供學習服務。其中，農民工、下崗職工、退役軍人、新型職業(yè)農民等社會重點人群更應是其服務的對象。

9～10月份，西紅柿定植階段，在苗高20厘米左右，6～7片真葉或苗齡50天后，選好苗壯苗，晴天的上午進行。定植時采取大小行、小高壟方式，即大行70厘米、小行50厘米，壟高10～15厘米，每壟定植兩行，株距50厘米，每畝定植2200株為宜，定植后及時澆緩苗水，氣溫控制在25～28℃以上，以利于緩苗生長。緩苗期結束，開始蓋地膜，并適時澆水。

（二）全程目標：滿足終身化的學習需求

終身一體在線學習系統(tǒng)建構的全程目標就是要滿足學習者一生的學習需求，為此，需要在學習項目上，建構終身化的學習項目；在學習檔案上，建構終身化的學習檔案和學習成果；在學習服務上，統(tǒng)籌各類教育機構的學習服務，提供終身化的學習服務。

（三）全效目標：全方位的需求滿足

終身一體在線學習系統(tǒng)建構的全效目標，分為兩個方面。一是從師生的視角來看，全效目標是指終身一體在線學習系統(tǒng)的建構，不僅要滿足學習者的終身學習需求，同時也要滿足在線教師專業(yè)發(fā)展的需求，使教師在該學習系統(tǒng)中能夠獲得自身在線教學能力的提升，促進其自身的專業(yè)發(fā)展；二是從內容的視角來看，全效目標是指終身學習系統(tǒng)能夠滿足學習者對知識傳授、能力培育與價值塑造三位一體的人才培養(yǎng)需求。

（四）全新目標：創(chuàng)新全民在線學習模式

終身一體在線學習系統(tǒng)的建構，不僅需要實現(xiàn)全員、全程、全效的目標，更要開拓創(chuàng)新，在“終身化”“一體化”的基礎上實現(xiàn)“特色化”“共享化”“時尚化”。比如，選擇符合當下的潮流話題、時尚的交互方式，讓更多人有積極的、強烈的參與欲望和共享意愿，引領與創(chuàng)新在線學習模式，讓人人都會在線學習，人人都能適應在線學習。

（五）全息目標：融入信息技術的深度學習

終身一體在線學習系統(tǒng)的全息目標是打破原有的在線課程學習系統(tǒng)空間的局限和壁壘，指向沉浸式、個性化地利用一切可以利用的信息技術手段進行教學或者學習，包括AR、VR等“親身體驗”式的場景應用，從而為學生提供一種可供他們體驗和觀測的環(huán)境，同時幫助教師優(yōu)化教學過程、提高教學質量，改變傳統(tǒng)教學生硬、枯燥、被動的現(xiàn)狀，打造從教師到學生、從教到學的全方位、深度在線學習系統(tǒng)和新型學習方式。

三、終身學習系統(tǒng)的建設現(xiàn)狀

當前的終身學習系統(tǒng)不管是在建設上、使用上還是在資源的利用上，都存在“不終身”“不一體”的現(xiàn)象。

（一）終身學習系統(tǒng)建設情況

當前，全國多地建設了服務終身學習的終身學習系統(tǒng)（平臺），如國家開放大學學習網(wǎng)、上海學習網(wǎng)、江蘇學習在線等。終身學習平臺免費為社會公眾提供學習服務，支持、滿足公眾個性化、多樣化的學習需求。除了一部分由省、市開放大學承建的在線學習平臺之外，還有一些由社會教育機構建設的在線學習平臺，如中國大學MOOC、學堂在線、好大學在線等。在線學習平臺的空間布局主要分為學習者空間、教師空間和管理者空間。各學習平臺的欄目根據(jù)三類空間角色功能的不同而更為細化，學習空間以學習咨詢、課程學習、主題活動、專題培訓、在線考試、交流分享為主，教師空間則以教學咨詢、用戶管理、資源管理、教學實施、教學發(fā)展、教學檔案為主，管理者空間分為信息管理、用戶管理、教學監(jiān)管以及在線考試等功能。除了網(wǎng)站，學習平臺也都有相應的APP或者微信公眾號支持服務終身學習。

（二）終身學習系統(tǒng)資源應用情況

終身學習系統(tǒng)為滿足不同學習需求而建設了不同的課程資源或是視頻資源，例如，國家開放大學集聚了5萬多門優(yōu)質課程，長沙終身學習網(wǎng)現(xiàn)有課程數(shù)量9594個，中國大學MOOC開設課程總數(shù)超過5000門，天津終身學習網(wǎng)包含有25個課程分類、1000余節(jié)微視頻，上海學習網(wǎng)在線課程逾2.8萬門，江蘇學習在線開通課程2865門。這些課程資源或視頻資源以購買為主，學?；驒C構自己制作為輔，在資源建設過程中，大量資源冗余、重復建設，并且學習者的參與度和共享度較低，學習興趣和學習動力不足等都是其目前面臨的突出問題。

（三）終身學習系統(tǒng)運行情況

從部分終身學習系統(tǒng)的注冊人數(shù)和點擊量來看，截至2021年，江蘇學習在線注冊學員總數(shù)1666528人，網(wǎng)站總訪問43622295次；山東終身學習網(wǎng)注冊人數(shù)756398人，總訪問11783693次；上海學習網(wǎng)點擊量突破2億次；長沙終身學習網(wǎng)注冊學員人數(shù)545251人，網(wǎng)站訪問瀏覽31579571次；中國大學MOOC注冊人數(shù)超過1000萬，選課人次超過3000萬?？梢姡瑢W習平臺這幾年在國家的大力扶持和宣傳下，學習人數(shù)顯著增長，但占所在城市的人口比例仍比較低。根據(jù)調研發(fā)現(xiàn)，終身學習系統(tǒng)在發(fā)展過程中存在“不終身”“不系統(tǒng)”“不共享”“不時尚”“不特色”的問題，這些矛盾的沖擊使得終身學習系統(tǒng)亟需找到一條高質量發(fā)展的路徑和有效機制，從而有針對性地使終身學習系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展，為全民學習發(fā)揮價值作用和提供有效服務。

四、建構終身一體在線學習系統(tǒng)的挑戰(zhàn)

（一）功能需求多樣性的挑戰(zhàn)

1.教學功能需求的多樣性。不同教育類型，其教學功能需求差異較大。如開放教育教師分為責任教師、主講教師和輔導教師，各類教師分別分布于總部和分部，又各自有主管和所屬的教育機構。有些教師是長期穩(wěn)定的專職教師，有些教師是臨時聘用的兼職教師。這就需要終身一體學習平臺實現(xiàn)精密、精細的功能設定與權限劃分，滿足各類教師的教學功能需求，以及各級機構對自身教師的管理需求，同時也要保障學習平臺的課程與數(shù)據(jù)安全。對于高職教育、培訓教育的教師而言，由于采取扁平化辦學，一個教師身兼多職，其功能的設定和劃分則相對簡單。為此，需要梳理各類教育、各類教師的職責與功能，尋找各類教育共性的功能，同時兼顧各類教育個性化的教師職能。

2.學習功能需求的多樣性。學習者學習需求的多樣性體現(xiàn)在學習者構成的復雜性。如中職、高職教育主要是全日制學生，其年齡總體較??；開放教育、成人教育、培訓教育主要是在職學習者，其年齡跨度較大；老年教育以老人為主，其年齡最大。不同年齡段學習者學習風格各異，學習習慣差異大，基礎和條件差異大。這就需要學習平臺具有廣泛的包容性與開放性。包容性表現(xiàn)在學習平臺能適應各類學習者的需要，如適應老年學習者的需要，提供相對寬松的平臺內容布局，更為多樣的平臺使用服務；適應年輕學習者的需要，提供更為時尚的媒體資源與平臺交互方式等。同時為適應各類學習者的學習需要，泛在化、移動化的學習平臺功能布局也是應然之選。

（二）課程性質多樣性的挑戰(zhàn)

1.從課程類型看。雖然各類教育都是以課程為基本單元，但是課程的性質差異顯著。如有些課程是開放的學習資源，有些課程是不開放的學習資源；有些課程是收費的學習資源，有些課程是免費的學習資源，還有些課程可能是階段性開放的學習資源。課程類型的多樣性致使學習內容不能實現(xiàn)終身性。

2.從課程內容看。目前，各類學習平臺（系統(tǒng)）難以為學習者提供終身學習的內容。在學習對象不能終身學習的前提下，學習內容也隨著學習對象“下線”。學習內容只針對學習對象學習當前的學習內容，無法為學習者提供后續(xù)的跟進服務和繼續(xù)教育學習，譬如老年大學學習未來一定體量龐大，這將是對學習型社會的一大考驗。因此，終身一體學習平臺需要覆蓋全年齡段、全內容，打造真正的學習一體化系統(tǒng)。

3.從教學功能看。對于開放教育而言，需要有完整的網(wǎng)絡課程教學功能。如資源、活動、輔導、評測等；對于培訓教育而言，則主要需要資源、活動、輔導；對于高職教育而言，需要基本的網(wǎng)絡課程教學功能，更需要虛擬實驗實訓功能；對于在線培訓而言，需要提供更為人性化的學員服務功能，同時還需要實現(xiàn)網(wǎng)上收費功能等；對于社區(qū)教育與老年教育而言，其功能界面需要更簡潔、便捷，更需要基于老年人網(wǎng)上閱讀習慣，在內容展示等方面做更多適應老年人的優(yōu)化，如字體更大、界面布局更寬松等。

（三）管理模式差異性的挑戰(zhàn)

由于各類教育管理模式存在較大的差異性，因此，終身一體在線學習系統(tǒng)的建構需要具有較大的包容性，并能夠兼容各類教育的差異。如開放教育實行層級化管理，總部實現(xiàn)統(tǒng)籌的全面管理，各基層開放大學實現(xiàn)對自身學習者的管理，即解決“自家孩子自家抱”的問題；而高職教育、培訓教育通常實施扁平化管理；老年教育與社區(qū)教育則實施相對獨立的管理，總部與各基層開放大學相對獨立運行。為此，學習平臺需要適應層級化、扁平化及獨立化教學管理的功能。

（四）系統(tǒng)數(shù)據(jù)復雜性的挑戰(zhàn)

目前，各類教育學習系統(tǒng)的數(shù)據(jù)各自為政、相互隔離。系統(tǒng)數(shù)據(jù)的復雜性，一是體現(xiàn)在用戶數(shù)據(jù)的復雜性，包括各類教育的教師用戶、學習者用戶與管理者用戶，每一種用戶都有其數(shù)據(jù)類型與數(shù)據(jù)特點。二是體現(xiàn)在教學過程數(shù)據(jù)的復雜性，由于各類教育的教學流程不同，教學要求不同，導致各類教育教學的數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)項與數(shù)據(jù)收集點差異大。三是體現(xiàn)在教學成果數(shù)據(jù)的復雜性，包括學習成果數(shù)據(jù)、教學成果數(shù)據(jù)等。

（五）媒體應用多元性的挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段的高校學生是以“數(shù)字原住民”為主的群體，傾向于從不同的多媒體渠道快速獲取信息；傾向于處理圖片、聲音和視頻；傾向于隨機接觸超鏈接的多媒體信息；傾向于“即時”學習、即時滿足和即時獎勵；傾向于相關聯(lián)的、馬上有用的和有趣的學習。抖音、快手上短小精悍又支持手機豎屏觀看的短視頻則深受歡迎。學生從手機媒體上獲取的信息也許比課堂上教師講解的內容更全面、更系統(tǒng)，同時有更多選擇學習的機會，所以手機媒體環(huán)境很大程度上影響著學習者的心態(tài)和習慣。

五、建構終身一體在線學習系統(tǒng)的路徑

（一）做好學習系統(tǒng)的頂層設計

打造終身一體在線學習系統(tǒng)是一個全局性、系統(tǒng)性、整體性的工作，需要從頂層設計層面做全面的規(guī)劃與布局，包括終身性、一體性、全局性與可持續(xù)性的布局。

1.終身性設計。用戶的終身性設計：建立終身學習賬戶和檔案，實現(xiàn)各類用戶各個學習階段的學習數(shù)據(jù)的相互銜接等。資源的終身性設計：基于學習者職業(yè)生涯的學習進行資源規(guī)劃。服務的終身性設計：立足于服務全民終身學習，調動各類教育機構的積極性，提供全方位的學習服務。依托現(xiàn)代信息技術，特別是人工智能技術，并基于教育大數(shù)據(jù)分析學習者的學習行為、方式以及結果等，進而使學習者以自我為中心開展個性化學習。

2.一體性設計。各類教育融通一體的設計：充分利用學分銀行機制，實現(xiàn)各類教育的融通。各類教育機構的一體性設計：對未來終身一體學習平臺的戰(zhàn)略目標、運作模式、實施路線、時間規(guī)劃做好科學指導，明確問題導向，謀劃好政策、人才、資金、技術等方面的保障。各類教育教學數(shù)據(jù)的一體性設計：應用大數(shù)據(jù)技術研發(fā)終身化、一體化、智慧化的共同學習平臺，加快數(shù)據(jù)獲取、傳遞、共享。各類教育“教—學—管”的一體性設計：教師的教學能力、學生的學習能力、平臺的服務管理能力是推動平臺綜合改革的三大基本要素。

3.全局性設計。建構學習生態(tài)系統(tǒng)：學習者與教學者在終身學習系統(tǒng)中已經(jīng)突破了單一的“傳”“教”角色的界限，是相互影響、彼此粘連的狀態(tài)。這種學習共同體的發(fā)展平衡體現(xiàn)出平等、協(xié)商的伙伴關系。而建立良性互動，形成教學互助的閉環(huán)發(fā)展，可以有效促進學習個體關系的平衡，構建學習生態(tài)系統(tǒng)，讓學習者、教學者共同成為組織者、傳授者、促進者和合作者。培養(yǎng)人文社會環(huán)境：在終身學習生態(tài)系統(tǒng)中，學習者之間或學習者與教學者之間形成了一種社會關系，各成員之間相互交流、相互作用，形成特定功能的學習文化，良好的學習文化促成良好的人文社會環(huán)境，增強各成員的歸屬感，提高其學習效率和學習動力，培育終身學習文化氛圍，有利于不斷建成學習型社會。優(yōu)化管理監(jiān)督評價：通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)追蹤學習者的學習軌跡，監(jiān)督學習者的學習過程。一方面，通過數(shù)據(jù)管理分析、制定教學策略；另一方面，通過監(jiān)督評價，鼓勵學習者參與資源建設等教學活動。

4.可持續(xù)性設計。在各種學習平臺、系統(tǒng)融合統(tǒng)一之后，構建終身一體在線學習系統(tǒng)的運營模式，鼓勵利益相關方積極參與的同時，做好層級管理、商業(yè)開發(fā)和利益分配。在滿足公益性的要求之外，積極探索付費化的個性需求服務；而在付費化的模式里又可以保持公益性質的公平性和有效性。正是這種不斷“輸血”“造血”形成了可持續(xù)性運營。

（二）做好學習系統(tǒng)的開發(fā)應用

隨著新一代信息技術的發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能與教育深度融合，對教學模式、學習方式都產(chǎn)生了深遠影響，以大數(shù)據(jù)、人工智能為核心技術應用的在線學習系統(tǒng)，極大地改變了在線學習模式，促進了全民實施個性化、終身化、智慧化的學習。終身一體在線學習系統(tǒng)建構的開發(fā)應用關鍵要關注以下幾方面。

1.科學應用大數(shù)據(jù)?？茖W應用大數(shù)據(jù)，就是要適時適地地利用大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)科學的數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)應用?？茖W地應用大數(shù)據(jù)有助于調整和決策智能化學習，更好地服務學生學習過程。

2.促進管理精細化。智能化的教育管理已經(jīng)從最初的普及發(fā)展到現(xiàn)在的精細化管理，通過數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)分析，將教學、教務、學習進行高質量、高效率、高精度管理，可以更加有效地進行監(jiān)控和評價。

3.推進學習個性化。大數(shù)據(jù)教學改革已經(jīng)成為我國教育信息化的發(fā)展趨勢。2019年，中共中央、國務院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，提倡高校利用信息技術進行教學方式改革，通過數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡教學的深度結合，實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的智能化干預，使學生開展真正意義上的個性化學習。

4.促進大數(shù)據(jù)融入教學信息化。大數(shù)據(jù)和人工智能技術的深入發(fā)展觸發(fā)了高校教學層面的信息化。推進智慧平臺大數(shù)據(jù)技術的應用，建立教育數(shù)據(jù)的動態(tài)采集和規(guī)范管理，加強數(shù)據(jù)分析的“互聯(lián)互通”，利用區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新在線學習模式，可以達成數(shù)據(jù)共享，推動教育教學數(shù)字化高速發(fā)展。

（三）促進系統(tǒng)主體的協(xié)同發(fā)展

終身一體在線學習系統(tǒng)的建構旨在促進系統(tǒng)中各類主體的協(xié)同發(fā)展。

1.促進各類教育機構的協(xié)同發(fā)展。通過政策的制定，保障各類教育機構的利益，既能激勵各類教育機構的積極性，同時也能促進各類教育機構推進自身的資源開發(fā)共享以及師資共享，從而促進各類教育機構的協(xié)同發(fā)展。

2.促進學習者的協(xié)同發(fā)展。以學習者為中心的終身一體在線學習系統(tǒng)遵循學生的心理發(fā)展規(guī)律和職業(yè)能力發(fā)展規(guī)律，從學生角度出發(fā)，探索學生對終身學習的需求，準確認知學生自身學習特征，從而引領學生的學習方向，培育學生的人文素養(yǎng)、職業(yè)精神；同時，學習者、教學者之間所形成的學習共同體將實現(xiàn)綜合人才培養(yǎng)目標。

3.促進教師的協(xié)同發(fā)展。針對每一所高職院校、教育機構來說，應該提供相應的條件保障教師協(xié)同學習平臺的運行。而開放教育、成人教育、高職高專教育等一線專任教師的知識能力和優(yōu)勢各不相同。這就需要系統(tǒng)可以提供給他們對應的制度保障，積極組織教師開展協(xié)同學習；同時，教師之間也可以積極進行交流合作，這也有利于教師的未來發(fā)展。

六、建構終身一體在線學習系統(tǒng)的機制

（一）政策引領的激勵機制

終身一體在線學習系統(tǒng)的建構，需要各類教育機構、各級各類教師和全體社會成員的參與，為此，政府部門應建立以政策引領為主導的激勵機制，強化終身教育政策的頂層設計。如利用“全民終身學習活動周”之類的宣傳推廣活動等，加大教育扶持、供給能力和宣傳力度，積極拓展完善不同人群、不同需求的教育工作。加強學習資源、學習服務網(wǎng)站的建設，專注精準服務、聚焦創(chuàng)新教學，持續(xù)提高終身學習的和諧發(fā)展。

（二）“和而不同”的融合機制

終身一體學習平臺不僅是為了實現(xiàn)各類教育的融通，促進各類教育資源的互通共享，還是為了促進各類教育教學文化的融合。盡管當前各類教育的管理政策、管理體制與管理機制差異顯著，然而教育的內涵卻是一致的，都是為了促進人與社會的發(fā)展。為此，需要基于“和而不同”的理念，建立和諧共生、協(xié)同教學的文化融合機制，包括教育價值的認同、教育質量的認同、教育理念的認同等等。

（三）優(yōu)質資源的遴選機制

實現(xiàn)各類教育資源的匯聚策略，各類教育資源的有償共享策略。建構終身一體學習平臺的最大初衷在于學習資源的互通共享。這就需要：一是建立優(yōu)質資源遴選機制，通過舉辦優(yōu)質資源的評選活動，開展多維的資源評價活動，遴選出優(yōu)質的在線課程資源。二是建立優(yōu)質資源的共享機制，通過引入市場化、社會化的機制，實現(xiàn)優(yōu)質資源的有償共享；同時，這也既能保障學習資源所屬機構的既得利益，又能實現(xiàn)學習資源利用效率的最大化。

（四）系統(tǒng)數(shù)據(jù)的保護機制

終身一體在線學習系統(tǒng)既要實現(xiàn)對各類機構數(shù)據(jù)的保護，又要實現(xiàn)相關通用數(shù)據(jù)或基于協(xié)議數(shù)據(jù)的共享。學習系統(tǒng)的用戶一體化，需要建立相應機制解決兩方面問題。一是用戶數(shù)據(jù)私密性的保障，確保用戶數(shù)據(jù)在未被許可的情況下不被泄露；二是明確用戶數(shù)據(jù)共享的范疇，將用戶數(shù)據(jù)項分為可共享數(shù)據(jù)項與非共享數(shù)據(jù)項，實現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)的有限共享。

（五）協(xié)同一體的管理機制

強有力的管理機制是終身一體在線學習系統(tǒng)建構與運行的重要保障。因此，應在政府部門的引領下，建立以政府部門為主導，各教育機構及其他利益相關方參與的管理機構，并形成各類教育協(xié)同一體的管理機制，使各類教育機構能夠在該管理機構的引領下，促進終身一體在線學習系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)服務全民終身學習的目標。