魏志輝

（湘能卓信會(huì)計(jì)師事務(wù)所〔特殊普通合伙〕，湖南 長(zhǎng)沙 410000）

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2021年我國(guó)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入達(dá)2.79萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)14.2%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.44%。隨著科研經(jīng)費(fèi)支出的大幅增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格，同時(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題日趨凸顯。如何做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理是一個(gè)值得深入探討的問(wèn)題。

一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題

（一）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際不符，難以執(zhí)行

科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算存在盲目性和夸大性，財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)，容易造成預(yù)算與實(shí)際不符。對(duì)科研項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，合理、科學(xué)、可行的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算更容易執(zhí)行和監(jiān)督，能達(dá)到提升科研經(jīng)費(fèi)管理效率的目的。但在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)踐中，科研項(xiàng)目管理部門(mén)在主導(dǎo)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制工作時(shí)，主要關(guān)注點(diǎn)在于科研項(xiàng)目能否成功立項(xiàng)，很少關(guān)注預(yù)算的合理性、科學(xué)性和可執(zhí)行性，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算存在很大的盲目性?？蒲泄芾聿块T(mén)將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排給科研人員編制，科研人員對(duì)預(yù)算的重視度不夠，普遍缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算知識(shí)，不熟悉科研項(xiàng)目預(yù)算科目，主要從技術(shù)可行的角度考慮項(xiàng)目能否立項(xiàng)成功，同時(shí)為申請(qǐng)到更多的科研項(xiàng)目，容易夸大科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出。財(cái)務(wù)部門(mén)在審核科研預(yù)算的時(shí)候，實(shí)質(zhì)性的審核把關(guān)不嚴(yán)，主要從形式要件角度審核，導(dǎo)致科研項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)［1］。

此外，國(guó)撥經(jīng)費(fèi)與自籌經(jīng)費(fèi)的比例不匹配，使預(yù)算難以執(zhí)行。地方科技管理部門(mén)對(duì)科研項(xiàng)目國(guó)撥經(jīng)費(fèi)與自籌經(jīng)費(fèi)配比的要求逐年提高，從最初的全部是國(guó)撥經(jīng)費(fèi)，到目前的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)與自籌經(jīng)費(fèi)配比1∶3，甚至更高?？蒲许?xiàng)目管理部門(mén)為了更容易申報(bào)科研項(xiàng)目，往往夸大自籌經(jīng)費(fèi)支出，導(dǎo)致科研項(xiàng)目單位承受巨大的資金壓力。同時(shí)，目前的國(guó)家政策導(dǎo)向鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位加強(qiáng)科技創(chuàng)新，多投入科研經(jīng)費(fèi)，國(guó)家再適當(dāng)補(bǔ)充配套國(guó)撥資金，起到鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新的作用，以達(dá)到國(guó)撥資金四兩撥千斤的效果。但經(jīng)費(fèi)配比的大幅提升，使科研項(xiàng)目單位的科研預(yù)算更難以執(zhí)行［2］。

科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收對(duì)自籌經(jīng)費(fèi)的完成比例有一定要求，項(xiàng)目執(zhí)行前的科研經(jīng)費(fèi)支出一般不能包括在實(shí)際科研經(jīng)費(fèi)支出中，預(yù)算時(shí)考慮不周全，影響預(yù)算的精確度。科研項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)的支出比例一般在80%及以上會(huì)比較好，自籌經(jīng)費(fèi)完成比例太低不利于項(xiàng)目的驗(yàn)收。同時(shí)，科研項(xiàng)目從申請(qǐng)到完成立項(xiàng)往往需要幾個(gè)月的時(shí)間，在做預(yù)算的時(shí)候還應(yīng)考慮超范圍列支科研經(jīng)費(fèi)這個(gè)因素，不能對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展前的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行攤銷(xiāo)。在科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，對(duì)發(fā)生的科研經(jīng)費(fèi)支出是以和科技主管部門(mén)簽訂的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的項(xiàng)目周期為準(zhǔn)，在項(xiàng)目周期以前發(fā)生的設(shè)備費(fèi)支出，尤其是中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金—設(shè)備費(fèi)支出一般不能包括在設(shè)備費(fèi)這個(gè)科目中?？蒲袉挝辉陬A(yù)算中往往沒(méi)有考慮到這些因素，導(dǎo)致預(yù)算不夠精確。

（二）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理不到位

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理未進(jìn)行獨(dú)立核算，管理不到位。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理通常應(yīng)做到獨(dú)立核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。在實(shí)際科研項(xiàng)目管理中，科研項(xiàng)目單位對(duì)如何準(zhǔn)確開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算工作未深入理解和執(zhí)行到位，通常存在未對(duì)中央財(cái)政資金和其他來(lái)源資金分別進(jìn)行獨(dú)立核算、以?xún)?nèi)部課題號(hào)或部門(mén)編碼的形式進(jìn)行單獨(dú)核算、采用Excel表備查簿登記科研經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬進(jìn)行核算等問(wèn)題，導(dǎo)致科研項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)需要對(duì)此進(jìn)行整改，進(jìn)而影響到項(xiàng)目的及時(shí)驗(yàn)收。 此外，科研項(xiàng)目單位對(duì)合作單位的資金撥付和監(jiān)管不到位?？蒲许?xiàng)目承擔(dān)單位自行增減預(yù)算外，并向其轉(zhuǎn)撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、試制設(shè)備費(fèi)、企業(yè)業(yè)務(wù)咨詢(xún)費(fèi)等名義將部分研究任務(wù)外包，未按照科技主管部門(mén)批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算，及時(shí)、足額地向項(xiàng)目合作單位撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等情況還時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題反映出科研項(xiàng)目單位對(duì)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理不到位，會(huì)影響今后的項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收和新科研項(xiàng)目的順利申請(qǐng)。

（三）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)科目設(shè)置不合理，核算不合規(guī)

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的科目設(shè)置不同于企業(yè)常規(guī)的會(huì)計(jì)科目設(shè)置，一般可分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用?？蒲许?xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)上的課題編號(hào)或項(xiàng)目名稱(chēng)設(shè)置輔助核算，一般是設(shè)置三級(jí)以上的輔助核算。實(shí)際的執(zhí)行情況是科研項(xiàng)目單位沒(méi)有按照規(guī)定的要求設(shè)置科目，而是依據(jù)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算規(guī)則設(shè)置科目，導(dǎo)致項(xiàng)目單位在科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)需要按規(guī)定進(jìn)行整改，直到符合要求為止。

同時(shí)，科研項(xiàng)目單位在開(kāi)展項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)歸集的過(guò)程中，對(duì)相關(guān)政策的掌握不到位，將一些不符合科研經(jīng)費(fèi)支出要求的費(fèi)用歸集到研發(fā)費(fèi)用中，導(dǎo)致在科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)需要將這些費(fèi)用剔除，容易出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出的比例達(dá)不到要求的情況?？蒲许?xiàng)目超范圍、超預(yù)算列支設(shè)備費(fèi)，在材料費(fèi)中列支實(shí)驗(yàn)室常規(guī)通用的大量辦公用品，超范圍列支專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等情況屢見(jiàn)不鮮。

（四）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度不完善，財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位

科研項(xiàng)目單位在科研經(jīng)費(fèi)管理中，普遍存在科研經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)責(zé)任不明確、流程不清晰、制度不完善、監(jiān)管過(guò)程缺失等問(wèn)題，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)制定與科研項(xiàng)目?jī)?nèi)控相關(guān)的制度，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管流于形式?？蒲薪?jīng)費(fèi)的支出需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，財(cái)務(wù)人員在審核科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單的時(shí)候往往采用傳統(tǒng)報(bào)銷(xiāo)的方式。科研項(xiàng)目業(yè)務(wù)部門(mén)在報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的時(shí)候?qū)⒎强蒲许?xiàng)目組人員的出差費(fèi)用一起報(bào)銷(xiāo)，財(cái)務(wù)人員在審核報(bào)銷(xiāo)的時(shí)候由于不熟悉科研項(xiàng)目，沒(méi)有將非科研項(xiàng)目人員費(fèi)用剔除。科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收要求設(shè)備費(fèi)不能在項(xiàng)目到期前突擊花費(fèi)，科研人員不熟悉相關(guān)財(cái)務(wù)制度，在設(shè)備采購(gòu)后由于沒(méi)有及時(shí)取得發(fā)票，沒(méi)有按時(shí)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，加上財(cái)務(wù)人員對(duì)其監(jiān)管不足，容易造成設(shè)備費(fèi)集中在項(xiàng)目到期前入賬，導(dǎo)致項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)需要對(duì)此事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。

此外，如果科研項(xiàng)目存在子項(xiàng)目或別的項(xiàng)目參與單位，項(xiàng)目牽頭單位沒(méi)有嚴(yán)格對(duì)合作單位的資質(zhì)及項(xiàng)目履約能力進(jìn)行把關(guān)，未做好對(duì)合作單位的監(jiān)督工作，容易產(chǎn)生科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比例低或不合理的情況。在科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)針對(duì)總課題的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，子課題的經(jīng)費(fèi)支出情況不合規(guī)、經(jīng)費(fèi)支出比例太低將直接影響整個(gè)課題的驗(yàn)收。

（五）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理難以實(shí)現(xiàn)多部門(mén)之間的協(xié)作機(jī)制

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理涉及預(yù)算、執(zhí)行、核算、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，需要科研管理部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等多個(gè)部門(mén)參與管理，不同部門(mén)之間各自為政，缺乏高效的溝通機(jī)制，未及時(shí)分享信息，沒(méi)有及時(shí)、全面、有效地監(jiān)督科研項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程，容易發(fā)生項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用與項(xiàng)目實(shí)際完成情況不一致的情況。

此外，在科研項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中財(cái)務(wù)部門(mén)很少參與，直到科研部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)科研經(jīng)費(fèi)的時(shí)候才知道單位在開(kāi)展某個(gè)科研項(xiàng)目，科研部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有在科研經(jīng)費(fèi)支出后及時(shí)進(jìn)行報(bào)賬處理，而完成財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的審批流程還需要一定的時(shí)間，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)支出與實(shí)際工作進(jìn)度不匹配。

二、如何做好科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理工作

為了更好地開(kāi)展科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作，促進(jìn)項(xiàng)目單位合理、科學(xué)、規(guī)范地使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提高科研經(jīng)費(fèi)的管理效率，應(yīng)制定行之有效的科研經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)對(duì)策略。

（一）重視科研項(xiàng)目預(yù)算工作，提升預(yù)算管理水平

為了做好科研項(xiàng)目預(yù)算工作，財(cái)務(wù)部門(mén)可以會(huì)同科研管理部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)一起制定科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，明確科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的目的、流程和方法，并用于科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制實(shí)踐。在編制項(xiàng)目預(yù)算和審核的過(guò)程中遵循政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性等原則，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目預(yù)算。

在科研項(xiàng)目立項(xiàng)的過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員要全程參與，依據(jù)科研管理部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)提供的科研項(xiàng)目目標(biāo)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研管理部門(mén)、業(yè)務(wù)執(zhí)行部門(mén)共同完成科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制工作。同時(shí)要考慮專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與自籌經(jīng)費(fèi)的合理配比，不能為了拿到科研項(xiàng)目而夸大項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)項(xiàng)目單位來(lái)說(shuō)，可以考慮將已經(jīng)內(nèi)部立項(xiàng)的項(xiàng)目申請(qǐng)科研項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持。對(duì)科研項(xiàng)目管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，建議優(yōu)先考慮單位內(nèi)部同期有立項(xiàng)的項(xiàng)目，對(duì)這些符合要求的項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)，并給予一定的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)支持，這樣能避免或減少?lài)?guó)撥經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)不匹配的問(wèn)題。在編制好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，組織科研管理相關(guān)部門(mén)人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后再上報(bào)科研項(xiàng)目主管部門(mén)，提高預(yù)算的可執(zhí)行度。

（二）加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理

為了做到分項(xiàng)目獨(dú)立核算，科研項(xiàng)目單位按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)上的項(xiàng)目編號(hào)或項(xiàng)目名稱(chēng)設(shè)置輔助核算，歸集研發(fā)費(fèi)用。如果科研項(xiàng)目包括別的承擔(dān)或參與單位，項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)及時(shí)將科研經(jīng)費(fèi)按比例進(jìn)度撥付到位，并做好合作單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管工作，確保不再將科研經(jīng)費(fèi)往外撥付。

此外，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)提高對(duì)科研管理部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的要求，對(duì)不符合制度規(guī)定的費(fèi)用支出堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo)。例如，材料費(fèi)報(bào)銷(xiāo)需要提供經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字審批的材料請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)單、材料采購(gòu)合同、材料出入庫(kù)單，并核對(duì)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，確定是否為預(yù)算內(nèi)材料、材料費(fèi)支出是否與項(xiàng)目相關(guān)，全部符合要求后再進(jìn)行費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)和支付。

（三）合理設(shè)置科研項(xiàng)目科目，合規(guī)核算科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

科研項(xiàng)目單位通常按照科研項(xiàng)目科目的規(guī)定設(shè)置科目，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，合理地設(shè)置科目。

財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目費(fèi)用支出相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，做到深入理解和正確運(yùn)用。超范圍、超預(yù)算列支的設(shè)備費(fèi)，超范圍列支的生產(chǎn)性材料等材料費(fèi)支出，不屬于項(xiàng)目研發(fā)人員和與本科技項(xiàng)目無(wú)關(guān)的差旅費(fèi)，不能提供合理分?jǐn)傄罁?jù)的燃料動(dòng)力費(fèi)，不能在科研經(jīng)費(fèi)中列支。同時(shí)超標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)，項(xiàng)目單位非項(xiàng)目組人員發(fā)生的國(guó)際合作與交流費(fèi)，超預(yù)算、重復(fù)列支的間接費(fèi)用等科研經(jīng)費(fèi)的支出也不應(yīng)包括在相關(guān)科目中。

（四）完善科研內(nèi)控相關(guān)制度，加大監(jiān)管力度

項(xiàng)目單位在科研相關(guān)內(nèi)控制度的制定過(guò)程中，可結(jié)合單位實(shí)際情況并依據(jù)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)政策的要求，建立健全與科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)控相關(guān)且具有較強(qiáng)可操作性的規(guī)章制度，使經(jīng)費(fèi)的支出和內(nèi)部控制有法可依、有章可循。同時(shí)制定的制度應(yīng)具體明確可落地執(zhí)行，包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用原則、使用方法、使用范圍、經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限、經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)控細(xì)則等內(nèi)容。

此外，財(cái)務(wù)部門(mén)人員在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付過(guò)程中要嚴(yán)格遵照制度要求，對(duì)不符合要求的報(bào)銷(xiāo)憑證堅(jiān)決進(jìn)行整改，直到符合規(guī)定要求再予以報(bào)銷(xiāo)。有內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的單位，可以每隔半年對(duì)單位的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合要求的科研經(jīng)費(fèi)支出及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)做好對(duì)子項(xiàng)目或科研項(xiàng)目參與單位的監(jiān)督檢查工作，規(guī)定合作單位應(yīng)嚴(yán)格遵守科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出規(guī)定，并開(kāi)展每年一次的監(jiān)督檢查工作，對(duì)不符合要求的事項(xiàng)限時(shí)整改，直到符合要求為止。

（五）統(tǒng)籌協(xié)同，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)多部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，建立科研經(jīng)費(fèi)管理制度，明確各部門(mén)各專(zhuān)員的職責(zé)和權(quán)限。財(cái)務(wù)部專(zhuān)員應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)支出的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓科研管理部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)明確如何合理、合規(guī)地支出科研經(jīng)費(fèi)。同時(shí)依據(jù)國(guó)家相關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)制度、企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理制度等重點(diǎn)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出是否超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行審核。業(yè)務(wù)部門(mén)可設(shè)置科研經(jīng)費(fèi)管理專(zhuān)員崗位，主要開(kāi)展對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)管等工作，按照財(cái)務(wù)和技術(shù)的雙重要求管理。此外，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的培訓(xùn)工作，提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制水平。科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)準(zhǔn)確把握科研項(xiàng)目的目的和需求，對(duì)預(yù)算的合理性、科學(xué)性、可操作性進(jìn)行審核。通過(guò)這些方法提升科研經(jīng)費(fèi)管理多部門(mén)之間的協(xié)同合作水平，提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理效率［3］。

三、結(jié)語(yǔ)

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理主要在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、科目設(shè)置、內(nèi)控監(jiān)督、部門(mén)間的協(xié)作等方面存在問(wèn)題，有效解決這些問(wèn)題能提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的效率和效果，促進(jìn)企業(yè)科研創(chuàng)新。因此，財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分參與科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和預(yù)算，合理設(shè)置科研項(xiàng)目科目，規(guī)范科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算，加大科技經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管力度；科研人員和業(yè)務(wù)人員要充分重視科研項(xiàng)目的預(yù)算工作，提升科研預(yù)算編制水平，合理規(guī)范地支出科研經(jīng)費(fèi)；科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要精準(zhǔn)把握科研項(xiàng)目的目標(biāo)和方向，各部門(mén)共同協(xié)作，提升科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理能力，提高科研資金的使用效率。