解曉燕
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在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的背景下,審計(jì)環(huán)境也出現(xiàn)了非常大的改變,企業(yè)當(dāng)中也會出現(xiàn)一些財(cái)務(wù)舞弊的行為。同時,當(dāng)前廣泛修改的國際審計(jì)準(zhǔn)則,對我國審計(jì)準(zhǔn)則的改進(jìn)和提升也提出了更高的要求。因此,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)工作的整體成效、避免各種審計(jì)風(fēng)險的出現(xiàn)、有序維護(hù)市場經(jīng)濟(jì),更加凸顯出其重要性。
2005 年,財(cái)政部明確指出,應(yīng)當(dāng)將我國的會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則和國際接軌,加強(qiáng)符合我國實(shí)際的會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系,并依照公開、公正、透明、民主、科學(xué)的原則制定會計(jì)準(zhǔn)則程序。2006 年2 月15 日,財(cái)政部發(fā)布了新的審計(jì)準(zhǔn)則,其中最為重要的突破與創(chuàng)新便是在審計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中充分運(yùn)用了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,并對會計(jì)審計(jì)流程進(jìn)行重塑,使得審計(jì)成效得以全面提升和發(fā)展。注冊會計(jì)師基于新的審計(jì)準(zhǔn)則,在具體實(shí)施審計(jì)工作時,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)評估各種審計(jì)風(fēng)險,更要對此項(xiàng)工作的重要性給予充分重視,確保審計(jì)人員在審計(jì)工作計(jì)劃和實(shí)施過程當(dāng)中更加科學(xué)合理地避免各種風(fēng)險,對相關(guān)審計(jì)證據(jù)全面收集,同時確保審計(jì)意見的準(zhǔn)確發(fā)表。
對于審計(jì)風(fēng)險而言,很多國內(nèi)外專家都開展了大量的研究工作。然而審計(jì)風(fēng)險具有不確定性的特征,我國《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)為:審計(jì)風(fēng)險是指會計(jì)報(bào)表存在重大錯報(bào)或漏報(bào),而注冊會計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。重大錯報(bào)是引發(fā)審計(jì)風(fēng)險的重要決定因素。定義審計(jì)風(fēng)險的意義,不單單是希望審計(jì)工作人員對審計(jì)質(zhì)量給予充分重視,更是為了將審計(jì)工作者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)有效激發(fā)出來,準(zhǔn)確合理地評估審計(jì)風(fēng)險,充分明確審計(jì)程序的性質(zhì),了解與掌握其范圍,科學(xué)合理地對審計(jì)風(fēng)險進(jìn)行應(yīng)對,通過這些工作來控制審計(jì)風(fēng)險。引發(fā)審計(jì)工作風(fēng)險的重要原因,是財(cái)務(wù)報(bào)表自身存在較大風(fēng)險,如存在錯報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。為了控制和減少審計(jì)風(fēng)險的發(fā)生,必須對其特點(diǎn)和應(yīng)對方式加以研究。
1.客觀性
風(fēng)險本身就是客觀存在的,因此財(cái)務(wù)報(bào)表被審計(jì)工作人員檢查后,就極易出現(xiàn)錯誤意見的可能。
2.潛伏性
經(jīng)濟(jì)結(jié)果發(fā)生概率具有不確定性,財(cái)產(chǎn)損失具有不定性,審計(jì)工作人員審計(jì)責(zé)任具有不確定性。因此,審計(jì)風(fēng)險屬于一種可能的風(fēng)險,存在很大的潛伏性。
3.可控性
通過發(fā)表審計(jì)取證模式了解到,雖然有一定的審計(jì)風(fēng)險存在,然而只要對風(fēng)險原因進(jìn)行掌握,了解風(fēng)險發(fā)生背景及其發(fā)展因素,實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)特征與事物規(guī)律,便可運(yùn)用相應(yīng)的措施,確保其朝著正確方向發(fā)展。
審計(jì)工作具有非常重要的意義,而對報(bào)表使用人進(jìn)行考慮判斷是注冊會計(jì)師重要的專業(yè)判斷,被審計(jì)單位在被注冊會計(jì)師審計(jì)過程當(dāng)中判斷單位會計(jì)報(bào)表有無錯報(bào)、漏報(bào)情況,重要的是針對會計(jì)報(bào)表使用人實(shí)施相應(yīng)的判斷,了解所造成的影響,進(jìn)而有效指導(dǎo)決策,而不是從審計(jì)單位和注冊會計(jì)師層面開展分析。所以,會計(jì)師在對審計(jì)重要性實(shí)施判斷過程中,應(yīng)當(dāng)對報(bào)表使用人充分了解,并以此為前提,分析被審計(jì)單位應(yīng)用會計(jì)報(bào)表對錯報(bào)、漏報(bào)情況具有的容忍程度,進(jìn)而有效確定某項(xiàng)業(yè)務(wù)自身具有的重要性。分析會計(jì)報(bào)表內(nèi)存在的一些錯報(bào)、漏報(bào)情況對報(bào)表使用人準(zhǔn)確決策產(chǎn)生的影響,如果有漏報(bào)、錯報(bào)情況存在,極易導(dǎo)致報(bào)表使用人做出錯誤判斷,增加風(fēng)險。
因?yàn)槠髽I(yè)面臨的環(huán)境存在很大的不同,所以對重要性標(biāo)準(zhǔn)判斷方面也存在很大差異,這個環(huán)境包括企業(yè)規(guī)模和企業(yè)會計(jì)期間會計(jì)報(bào)表使用人涉及的角度。
在審計(jì)工作當(dāng)中,審計(jì)的重要性概念是非常重要的,其決定著審計(jì)范圍。審計(jì)工作者在審計(jì)工作當(dāng)中發(fā)表的審計(jì)意見具有非常重要的作用,實(shí)施審計(jì)計(jì)劃和評估審計(jì)證據(jù),并突出審計(jì)意見的重要性。審計(jì)執(zhí)行計(jì)劃實(shí)施階段,需要和財(cái)務(wù)報(bào)表具有的重要性充分結(jié)合以提高審計(jì)測試精度,評估審計(jì)證據(jù)還必須充分考慮審計(jì)意見。工作人員在工作中應(yīng)當(dāng)有效對照錯誤精確度和財(cái)務(wù)報(bào)表重要性。通常情況下,審計(jì)重要性對審計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)揮的作用如下。
首先,對于審計(jì)效率提升起著很大的促進(jìn)作用。當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,被審計(jì)單位的規(guī)模日漸擴(kuò)大,各個企業(yè)面臨著更加復(fù)雜化的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),并出現(xiàn)繁多的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),要想保證審計(jì)工作的面面俱到很不現(xiàn)實(shí)。因此,普遍采用抽樣審計(jì),審計(jì)重要性概念給審計(jì)工作人員進(jìn)行抽樣決策提供了很大的支持,并有利于更加準(zhǔn)確地確定其重要性,以便更加合理地確定抽樣方法,增強(qiáng)審計(jì)成效。
其次,對審計(jì)成本控制有著很大的促進(jìn)作用。由于考慮費(fèi)用預(yù)算和時間預(yù)算,工作人員在審計(jì)工作開展的過程中,應(yīng)當(dāng)對成本及其效益展開認(rèn)真權(quán)衡,將重要性原則科學(xué)運(yùn)用,控制與減少煩瑣的審計(jì)程序,并使審計(jì)范圍得到合理化控制,確保審計(jì)工作重點(diǎn)突出,為會計(jì)報(bào)表使用人的正確決策提供便利。
最后,審計(jì)風(fēng)險的控制。在抽樣審計(jì)中,審計(jì)工作人員對沒有審計(jì)的內(nèi)容需要承擔(dān)一定的風(fēng)險。而設(shè)定風(fēng)險的程度、判斷的重要性,對控制審計(jì)風(fēng)險、增強(qiáng)審計(jì)工作成效具有十分重大的意義。
就審計(jì)的重要性來講,不僅涉及數(shù)量,而且涉及質(zhì)量,因此應(yīng)當(dāng)更加科學(xué)準(zhǔn)確地把握錯報(bào)、漏報(bào)的性質(zhì)和相關(guān)金額。審計(jì)的重要性包括錯報(bào)、漏報(bào)的性質(zhì),體現(xiàn)了財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)錯報(bào)、漏報(bào)情況的發(fā)生,并體現(xiàn)重要性在報(bào)表要素當(dāng)中的程度如何,是報(bào)表責(zé)任方由于故意行為造成的,還是由于其他原因造成的。
錯報(bào)、漏報(bào)的問題不僅存在性質(zhì)方面的差異性,而且也具有一定的金額差異,因?yàn)闀?jì)審計(jì)工作運(yùn)用貨幣計(jì)量原則,所以必須對報(bào)表內(nèi)金額出現(xiàn)錯報(bào)、漏報(bào)的情況給予更多的關(guān)注,這便是審計(jì)重要性水平的具體體現(xiàn)。就審計(jì)重要性水平來講,主要是指錯報(bào)、漏報(bào)數(shù)量具有的可容忍性,也就是保證金額達(dá)到最低水平,有效揭示審計(jì)重要性水平,這對報(bào)表使用人的正確決策有著至關(guān)重要的影響。重要性從本質(zhì)層面來講,主要關(guān)注的是“度”,主要是指財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告工作當(dāng)中,允許有一些不正確或者不準(zhǔn)確的因素存在,但必須重視“度”。如果錯報(bào)、漏報(bào)情況對會計(jì)信息造成影響,又影響到報(bào)表使用人的正確決策及判斷,就認(rèn)為其具有很大的重要性,不然便是不重要。在審計(jì)實(shí)務(wù)工作開展過程中,這是重要性的數(shù)量表示,也是金額和數(shù)量門檻的臨界點(diǎn)。
注冊會計(jì)師在我國開展審計(jì)業(yè)務(wù)方面起步時間較晚,同時在業(yè)務(wù)具體開展的過程中,缺少相應(yīng)的參考經(jīng)驗(yàn),知識體系較為缺乏。行業(yè)當(dāng)中,更高水平的專業(yè)培訓(xùn)無法得到全面普及,導(dǎo)致注冊會計(jì)師無法實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)的更新與提升,難以對市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個充分的了解和掌握,這對于工作人員自身專業(yè)素質(zhì)獲得更大的發(fā)展與突破造成了較大影響。
當(dāng)前社會發(fā)展速度越來越快,業(yè)務(wù)量也得到了快速增長,報(bào)表越來越復(fù)雜,然而應(yīng)用的審計(jì)模式依然較為傳統(tǒng),很難適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需要,而且沒有高效的審計(jì)方法作為支撐。目前,抽樣審計(jì)方法應(yīng)用普遍,然而這些方法由于都有相應(yīng)的缺陷存在,再加上當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,使得抽樣審計(jì)和當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r很不適應(yīng)。
現(xiàn)如今,相關(guān)法律法規(guī)比較寬松,很難起到較強(qiáng)的威懾與制約作用,導(dǎo)致一些注冊會計(jì)師出現(xiàn)違法違規(guī)行為,使得審計(jì)風(fēng)險不斷加大,而這種情況無論是審計(jì)人員、社會公眾,還是審計(jì)單位都不愿看到。然而,這也證實(shí)了缺少強(qiáng)有力的法律監(jiān)管會嚴(yán)重阻礙審計(jì)行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。因此,構(gòu)建科學(xué)、公正、合理的法律法規(guī),對于審計(jì)工作的高效開展有著至關(guān)重要的影響。
就當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營管理模式進(jìn)行分析,依然有一些隱患與不足。工作人員素質(zhì)不高,以致企業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)畸形,捆綁經(jīng)營在企業(yè)當(dāng)中非常普遍,經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)沒有詳細(xì)區(qū)分,更沒有對管理層與決策層予以明確,這樣使得資金風(fēng)險問題大幅增加。
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式充分考慮審計(jì)風(fēng)險,以此為前提開展相應(yīng)的審計(jì)工作。隨著審計(jì)模式的不斷發(fā)展,可以對傳統(tǒng)審計(jì)模式進(jìn)行優(yōu)化整合。然而不合理地對其進(jìn)行綜合運(yùn)用,很難達(dá)到理想的審計(jì)目標(biāo),更不能與現(xiàn)代新興市場環(huán)境相適應(yīng),因此必須在基礎(chǔ)優(yōu)化的前提下,深入認(rèn)識到風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的重要性。
運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式可以從一個理性客觀的角度,分析評估被審計(jì)主體具有的風(fēng)險。因此,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)配置資源,大幅提高了審計(jì)資源的效用。而且,基于該模式,核心工作內(nèi)容是調(diào)查錯誤和舞弊現(xiàn)象,可以使審計(jì)工作量大幅減少,還能準(zhǔn)確及時地探尋出不同審計(jì)環(huán)節(jié)面臨的各種問題,這一模式在國際上有著很高的接受程度。
在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的背景下,隨著有關(guān)法律法規(guī)的不斷健全,實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)不僅僅是防弊差錯,單獨(dú)進(jìn)行關(guān)注核算表、賬、單方面的內(nèi)容。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式構(gòu)建在實(shí)時分析性程序的前提下,能夠有效規(guī)范審計(jì)工作,不但對注冊會計(jì)師起到較好的指導(dǎo)作用,來評估審計(jì)風(fēng)險,而且對于整個行業(yè)發(fā)展也起到了很大的促進(jìn)作用,確保審計(jì)工作更加合理化與標(biāo)準(zhǔn)化。
目前,就注冊會計(jì)師隊(duì)伍而言,工作人員素質(zhì)良莠不齊,在新的發(fā)展形勢下,對工作人員提出的要求越來越高。為了適應(yīng)當(dāng)前審計(jì)工作需要,應(yīng)當(dāng)對注冊會計(jì)師的準(zhǔn)入門檻逐步進(jìn)行提升,并加強(qiáng)考試、考核,合格之后才可從事此項(xiàng)工作。同時,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)針對工作人員加強(qiáng)技能、能力方面的培訓(xùn)和提升,提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。工作人員也應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展需要和自身工作需要,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己的能力和素養(yǎng),才能更好地適應(yīng)當(dāng)前審計(jì)工作發(fā)展需要,高質(zhì)量地開展審計(jì)工作。
過去應(yīng)用的傳統(tǒng)審計(jì)模式和方法,已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前審計(jì)工作發(fā)展的需要,導(dǎo)致很多問題得不到及時、有效的解決。為了將這一現(xiàn)狀打破,必須充分重視新型審計(jì)方法和模式的應(yīng)用,基于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,探尋更加科學(xué)合理的方法,高效應(yīng)用電算化開展審計(jì)工作。但是所應(yīng)用的方法和模式也應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作具體實(shí)際不斷地進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化,這樣才能將其作用優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來,取得更好的審計(jì)效果。
在審計(jì)工作當(dāng)中,為了將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式具有的作用和優(yōu)勢最大限度地體現(xiàn)出來,還應(yīng)當(dāng)對有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真完善,并充分貫徹落實(shí),結(jié)合具體實(shí)際逐步進(jìn)行優(yōu)化,確保在法律法規(guī)的支持下,審計(jì)工作能夠得到更加持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行,規(guī)范工作人員的審計(jì)行為。制定相關(guān)的法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)與實(shí)際充分結(jié)合,達(dá)到與時俱進(jìn)的效果,將其監(jiān)督約束作用最大限度地發(fā)揮出來,保證審計(jì)工作更加高效地開展,提高效率及質(zhì)量。
被審計(jì)單位的管理結(jié)構(gòu)還有其內(nèi)部控制對于注冊會計(jì)師、審計(jì)工作來說,有著至關(guān)重要的影響,這也是造成審計(jì)風(fēng)險的重要原因。因此,需要對被審計(jì)單位的整體結(jié)構(gòu)加強(qiáng)改革,對其運(yùn)營體系合理完善,分權(quán)而不是集權(quán)。打造董事會與監(jiān)事會彼此制約關(guān)系,保證決策更為合理,有效懲處企業(yè)的各種舞弊行為,加強(qiáng)單位內(nèi)部控制,對單位的混亂管理加強(qiáng)整頓,避免出現(xiàn)個人主義。更應(yīng)當(dāng)注意的是,要合理構(gòu)建企業(yè)文化,增強(qiáng)整體素質(zhì)與信任度,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)流程匯總財(cái)務(wù)報(bào)表,杜絕隱瞞、篡改的行為。
在審計(jì)實(shí)踐中,重要性和審計(jì)風(fēng)險有密切的關(guān)系,兩者相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),必須同時考慮許多問題。從審計(jì)風(fēng)險的重要性來看,審計(jì)風(fēng)險需要考慮判定水平的重要性。顯然,審計(jì)風(fēng)險和審計(jì)證據(jù)之間有著很重要的關(guān)系,注冊會計(jì)師的審計(jì)工作也很重要,要注意適當(dāng)?shù)孬@取審計(jì)證據(jù),這對正確結(jié)論的形成具有重要的指導(dǎo)意義。