穆沙江·努熱吉,趙國盛
(新疆財經(jīng)大學, 新疆 烏魯木齊 830012)
中國周邊相鄰國家眾多,推動中國與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作與區(qū)域經(jīng)濟一體化水平是我國長久以來的發(fā)展策略。2013 年,習近平總書記提出“全面發(fā)展同周邊國家的關系,以鄰為伴,并提出了建設“一帶一路”的合作倡議,2015 年,國務院通過《中共中央國務院關于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》提出要形成全方位開放新格局,2019 年國務院在《關于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》中指出,“推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,是事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事”。當前,中國及周邊主要國家正逐漸成為世界經(jīng)濟增長的主要推動力。但由于個別霸權國家極力遏止中國的發(fā)展,不斷對中國重點企業(yè)的貿(mào)易和投資行為進行打壓,加之新冠疫情的全球擴散,使得中國發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生巨大變化。在此背景下,中國進一步提升與周邊國家的雙邊貿(mào)易關系,不僅有利于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,還可以加速中國“一帶一路”、“命運共同體”等倡議的實施,為后疫情時代全球經(jīng)濟的復蘇帶來新的發(fā)展機遇。
當前,國家間的貿(mào)易發(fā)展與“生態(tài)系統(tǒng)”中的種群演化發(fā)展較為相似。貿(mào)易種群演化與生物種群演化發(fā)展具有如下共同特征: 一是與自然環(huán)境對生物種群的重要性類似,貿(mào)易環(huán)境對貿(mào)易種群同樣重要。新古典理論認為,包含經(jīng)濟發(fā)展水平、貿(mào)易政策、地理環(huán)境、資源供給等在內(nèi)的稟賦環(huán)境對貿(mào)易關系的演化至關重要。二是貿(mào)易種群與生物種群一樣,具有不斷適應和改變環(huán)境的能力。內(nèi)生增長理論和新增長理論認為,貿(mào)易雙方包含科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在內(nèi)的稟賦環(huán)境改善不僅是自身經(jīng)濟增長的重要動力,也是自身經(jīng)濟增長的重要體現(xiàn)。三是貿(mào)易種群與生物種群一樣,受繁衍和死亡等規(guī)律的影響。邊際產(chǎn)業(yè)擴張理論認為,雙方貿(mào)易規(guī)模除了受雙方自身稟賦環(huán)境情況的影響以外,還與相關產(chǎn)業(yè)在雙方國家的發(fā)展情況有關。四是類似相同環(huán)境中的不同種群存在捕食者與被捕食者、競爭、互利共生等異質(zhì)性關系。不同貿(mào)易種群國家在國際市場中亦存在不同程度的競合關系,部分國家主動利用這種關系來塑造和強化本土稟賦環(huán)境。五是與生物種群類似,貿(mào)易種群的發(fā)展同樣受雙重作用的影響。一國進出口貿(mào)易發(fā)展情況同時受內(nèi)部生產(chǎn)要素稟賦和外部國際環(huán)境等方面的影響。
自改革開放以來,中國經(jīng)濟迅速增長得益于中國對外貿(mào)易的飛速發(fā)展,對外貿(mào)易的進一步提升又與中國能否按照自己經(jīng)濟的比較優(yōu)勢來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟學相關理論,可以從短期、長期兩個角度解釋對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長的關系,短期內(nèi)一國經(jīng)濟增長需要由投資、消費、進出口三個因素來拉動。長期從供給的角度分析,經(jīng)濟的增長需要生產(chǎn)要素供給的增加和全要素生產(chǎn)率的提高?!耙粠б宦贰背h是在我國面臨世界經(jīng)濟、政治和外交變化新形勢的背景下提出,國際貿(mào)易是推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施的基礎和紐帶。從當前的國際情勢看,“一帶一路” 合作已經(jīng)成為中國與周邊國家合作的重要支柱,但是,在“一帶一路”建設取得成效的同時,各種擔心、質(zhì)疑也不絕于耳,中國對周邊不少國家長期保持較大的貿(mào)易順差。同時區(qū)域內(nèi)第一經(jīng)濟大國,對周邊的經(jīng)濟影響力卻較低,這些因素阻礙了中國與周邊進行深層次的經(jīng)貿(mào)合作。為進一步提升中國與周邊國家雙邊貿(mào)易關系,加快“一帶一路”建設與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,學者們提出以下幾點思路。其一,對政治溝通機制加強整合與調(diào)整。新時代背景下,隨著中國對外經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的逐漸展開,周邊經(jīng)貿(mào)合作將不斷加強,加強頂層設計,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“經(jīng)濟導向”思維,以“命運共同體”理念為指導,創(chuàng)新合作機制。其二,改善文化距離對貿(mào)易的影響。文化距離指國與國之間的文化價值觀,會增加國家間貿(mào)易的溝通、搜索成本以及誠信風險。針對中國與周邊國家存在的文化差異問題,一是要推動本國文化品質(zhì)構(gòu)建與優(yōu)秀文化跨區(qū)域流出,二是要推動文化包容,將“和而不同”理念融入到貿(mào)易規(guī)則制定當中。盡管新冠疫情的爆發(fā)影響了中國與周邊國家生產(chǎn)要素的跨境流動和政策交流,對中國和周邊國家的經(jīng)濟發(fā)展造成了沖擊,但全球價值鏈重構(gòu)與全球化分工深入為中國與周邊國家雙邊貿(mào)易關系帶來新的發(fā)展機遇。其三,改善與周邊國家的貿(mào)易條件。提升進出口產(chǎn)品的多樣化,出口產(chǎn)品多樣化能降低貿(mào)易成本、分散風險和避免“合成謬誤”,進口產(chǎn)品多樣化能夠避免貿(mào)易保護政策的產(chǎn)生??赏ㄟ^招商引資、向基礎設施投資銀行貸款等方式來加強基礎設施的建設,交通基礎設施是國家之間貿(mào)易通商的硬性條件。在邊境地區(qū)形成以經(jīng)濟一體化、安全共生性、文化趨同性為特征的跨境融合共生關系。以跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算為契機,進一步發(fā)展自貿(mào)區(qū)建設,促進沿邊地區(qū)高質(zhì)量開放。通過產(chǎn)業(yè)的“供給側(cè)”改革,引導企業(yè)生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到高附加值領域,實現(xiàn)經(jīng)濟的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”式發(fā)展?!耙粠б宦贰笔侵袊嵘c周邊國家區(qū)域經(jīng)濟一體化水平與統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,“一帶一路”為發(fā)展中國與周邊國家的雙邊貿(mào)易關系注入了“平等協(xié)商”“開放共享”等理念。同時,進一步發(fā)展中國與周邊國家雙邊經(jīng)貿(mào)關系也為“一帶一路”戰(zhàn)略、雙循環(huán)新發(fā)展格局與外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展提供了新的發(fā)展動力。
國內(nèi)外相關學者的研究,為本文提供了大量的學術支撐。從不同的角度分析對外貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展的關系,并詳細研究了不同因素對雙邊貿(mào)易的影響,本文尚有進一步拓展分析的空間。較多文章研究中國與單一或幾個周邊國家的經(jīng)貿(mào)關系,缺乏對中國與周邊國家貿(mào)易關系系統(tǒng)全面的評價。本文從種群演化的視角,構(gòu)建Lotka-Volterra 模型,評估中國與周邊陸地接壤及隔海相望等國家的雙邊貿(mào)易關系,分析不同條件對貿(mào)易關系的影響情況,提出進一步提升中國與周邊國家雙邊貿(mào)易關系的發(fā)展策略。
根據(jù)對周邊國家的概念梳理,基于研究中國與周邊國家經(jīng)濟問題的角度,本文選取與中國陸地接壤及隔海相望的20 個國家和東盟十國中的新加坡、泰國、柬埔寨等23 個國家為研究對象,從國家地緣分布、區(qū)域經(jīng)濟一體組織分布、“一帶一路”參與分布三種情況出發(fā),評價中國與周邊國家在每種情況下的雙邊貿(mào)易關系狀態(tài),以此為依據(jù)分別判斷三種情況對中國與周邊國家雙邊貿(mào)易關系的影響程度,并設計改善中國與周邊國家雙邊貿(mào)易關系的策略。三種情況下的國家分布情況如表1 所示。
表1 各情況周邊國家分類表
陸地接壤國家地緣分布情況俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南、朝鮮隔海相望國家 日本、韓國、文萊、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡、泰國、柬埔寨區(qū)域經(jīng)濟一體組織分布情況俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、緬甸、老撾、越南、文萊、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡、泰國、柬埔寨非聯(lián)盟國家 蒙古、印度、尼泊爾、不丹、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、日本、韓國、朝鮮聯(lián)盟國家“一帶一路”參與分布情況阿富汗、巴基斯坦、印度尼西亞、緬甸、柬埔寨、越南、文萊、菲律賓、不丹、泰國、新加坡、老撾、蒙古、塔吉克斯坦、韓國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、尼泊爾、馬來西亞非“一帶一路”國家 印度、日本、朝鮮“一帶一路”國家
本文采用灰色估計法來對模型進行分析,灰色估計法對指標數(shù)量的要求較少,只需要一個指標便可進行參數(shù)估計。在相關文獻中,許多學者將貨物貿(mào)易進出口總額作為衡量一個國家貿(mào)易水平的重要指標,因而本文選擇國家貨物貿(mào)易進出口總額作為衡量指標。研究期為2000-2019 年。國家貨物貿(mào)易進出口總額的數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和世界銀行數(shù)據(jù)庫。
首先,根據(jù)自然環(huán)境生物種群演化規(guī)律,來構(gòu)建單種群貿(mào)易演化模型,借鑒(趙旭、高蘇紅等,2008)的方法:
然后,進一步擴展思路到反映中國與周邊國家雙邊貿(mào)易關系的兩種群演化情況,建立兩種群演化的Lotka-Volterra 模型:
其中,λ和λ為雙邊貿(mào)易關系種群演化影響系數(shù),分別表示國家2 貨物進出口的規(guī)模增長飽和度對國家1貨物進出口規(guī)模增長的影響,及國家1 貨物進出口的規(guī)模增長飽和度對國家2 貨物進出口規(guī)模增長的影響。若λ>0,則表示國家2 對國家1 貨物進出口規(guī)模增長的具有促進作用,若λ<0,表示國家2 對國家1 貨物進出口規(guī)模增長的具有阻滯作用。同理,λ>0 和λ<0,分別表示表示國家2 對國家1 規(guī)模增長的具有促進作用和阻滯作用。根據(jù)λ、λ的符號可以判斷競爭物種之間的相互作用類型。
需要進一步表明的是:由于本文中我國與周邊國家雙邊貿(mào)易關系所表示出的競合狀態(tài)基于上述模型(3)中的實證結(jié)果而得出,因此這種關系是基于生態(tài)系統(tǒng)演化的視角得出的,盡管在模型中所用指標為進出口貿(mào)易總額,但本文的貿(mào)易關系不是指對國家進出口貿(mào)易額的影響。這種貿(mào)易關系所表現(xiàn)的是:在中國與周邊國家所形成的貿(mào)易生態(tài)系統(tǒng)中,雙方出現(xiàn)了生物種群視角的共生或競爭關系,這種關系的出現(xiàn)了代表著中國與周邊國家出現(xiàn)貿(mào)易摩擦可能性的大小。其中具體摩擦程度見表2。
表2 貿(mào)易關系對照表
競合類型 λ 符號 解釋競爭關系 - - 產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的可能性最大+ - 產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的可能性較大共生關系 + + 產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的可能性最小
考慮到微分方程的模型形式及灰色估計的性質(zhì),基于灰導數(shù)和偶對數(shù)的映射關系,本文對模型(3)稍加變形,采用灰色估計法對其進行參數(shù)估計。具體如下:
基于灰導數(shù)和偶倒數(shù)的映射關系,可得到如下關系式:
將t=1,2……..n 時的數(shù)據(jù)帶入可得到矩陣方程:
將2000-2019 中國與周邊國家貨物進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)代入式(6),通過MATLAB 軟件計算得出向量λ、λ的各個值,然后將λ中的值代入模型λ=r,λ=-(r/N),λ=λ(r/N)中,得到目標國對中國進出口貿(mào)易增長率r及目標國對中國進出口貿(mào)易演化影響系數(shù)λ,同理再將λ的值代入。具體實證結(jié)果見表3,表4。
表3 中國與周邊國家雙邊貿(mào)易競合關系表
國家間雙邊貿(mào)易 增長率r 演化影響系數(shù)λ 競合關系中俄 俄對中中對俄0.29 0.30 1.02-0.90 弱競爭關系中哈 哈對中中對哈0.31 0.36 0.37-1.08 弱競爭關系中蒙 蒙對中中對蒙0.44 0.57-1.22-0.89 強競爭關系中巴 巴對中中對巴0.09 0.13-3.58-0.37 強競爭關系中吉 吉對中中對吉0.32 0.32-0.13-0.61 強競爭關系中塔 塔對中中對塔0.40 0.38-0.79-0.57 強競爭關系中阿 阿對中中對阿0.36 0.40-2.00-0.73 強競爭關系中印 印對中中對印0.29 0.35-1.77-0.74 強競爭關系中尼 尼對中中對尼0.37 0.27-3.98-0.62 強競爭關系中不 不對中中對不0.31 0.58 0.07-0.24 弱競爭關系中緬 緬對中中對緬0.28 0.18-0.16 2.78 弱競爭關系中老 老對中中對老0.30 0.06-0.02 9.04 弱競爭關系中越 越對中中對越0.33 0.17 0.00-0.64 弱競爭關系中新 新對中中對新0.21 0.10-0.68-1.35 強競爭關系中朝 朝對中中對朝0.37 0.01 0.00-97.79 弱競爭關系中日 日對中中對日0.13 0.05-1.06-1.15 強競爭關系中韓 韓對中中對韓0.21 0.14-0.62-1.46 強競爭關系中文 文對中中對文-2.73 0.23-2.75 5.97 弱競爭關系中馬 馬對中中對馬-0.04-0.08-3.50-0.25 強競爭關系中印尼 印對中中對印0.25 0.23-1.31-0.94 強競爭關系中菲 菲對中中對菲0.28 0.00-0.01-14.78 強競爭關系中泰 泰對中中對泰0.03-0.05 2.00 0.48 共生關系中柬 柬對中中對柬0.33 0.15-0.24-0.47 強競爭關系
表4 不同情況雙邊貿(mào)易種群演化統(tǒng)計表
情況分類 競爭關系 共生關系強競爭 弱競爭地緣分布情況 陸地接壤國家 7 7 0隔海相望國家 7 1 1區(qū)域經(jīng)濟一體化組織分布情況聯(lián)盟國家 6 6 1非聯(lián)盟國家 8 2 0“一帶一路”參與分布情況“一帶一路”國家 12 7 1非“一帶一路”國家 2 1 0
首先,從整體上看,我國與周邊國家的雙邊貿(mào)易關系在種群演化視角下距離理想中的互利共贏狀態(tài)還有很大的差距,與周邊大多數(shù)國家發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能性較大。在中國與周邊23 個國家的雙邊貿(mào)易關系中,只有一個國家與中國存在理想的共生關系,其他國家均為競爭關系,其中存在強競爭關系的有14 個國家,弱競爭關系的有8個。說明在周邊國家中,大多都有與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能性。雖然,貿(mào)易摩擦是在經(jīng)濟全球化過程中不可避免的,但從當前的國際環(huán)境來看,避免與周邊國家發(fā)生貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟發(fā)展更加有利。
其次,根據(jù)中國與周邊國家在不同分類情況下的雙邊貿(mào)易情況結(jié)果進一步分析:
第一,在地緣分布情況中,中國與陸地接壤國家在雙邊貿(mào)易關系中均為競爭關系,而中國與隔海相望國家在雙邊貿(mào)易中除了競爭關系還存在共生關系,因此可以得出,中國與陸地接壤國家的雙邊貿(mào)易關系發(fā)展是落后于隔海相望國家的。其中原因一方面在于經(jīng)濟發(fā)展狀況,與中國隔海相望的國家在貿(mào)易發(fā)展水平上要普遍優(yōu)于陸地接壤的國家,根據(jù)進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)隔海相望國家進出口貿(mào)易額大于陸地接壤國家。另一方面在于政治上的選擇,與中國隔海相望的國家中,除去日韓兩國,其他國家均為東盟成員國,各國在政策選擇上較為一致,均愿與中國不斷深入合作,從而實現(xiàn)共同發(fā)展,而陸地接壤國家在政治傾向上則不統(tǒng)一,俄羅斯及中亞、東南亞各國傾向與中國不斷加深合作,但南亞的印度、尼泊爾、不丹等國近幾年在政治上受美國的影響更為強烈,頻繁為雙方合作制造障礙,嚴重影響中國與這些國家的經(jīng)貿(mào)合作。
第二,在區(qū)域經(jīng)濟一體化組織分布情況中,中國同聯(lián)盟國家的雙邊貿(mào)易關系要好于非聯(lián)盟國家。聯(lián)盟國家中與中國存在競爭關系的國家數(shù)量少于非聯(lián)盟國家,且在聯(lián)盟國家中存在理想的共生關系,而非聯(lián)盟國家中還沒有國家與中國達到共生關系。主要從兩方面解釋這一現(xiàn)象,一方面是雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)的原因,在聯(lián)盟國家中,中國與東盟國家在農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易方面存在較強的互補性。孫林(2005)提出中國與東盟十國和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家的出口商品差異性較強,其中中國與東盟在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面互補性較大,與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家在礦產(chǎn)品貿(mào)易方面互補性較大。保健云(2008)提出未來中亞國家在我國能源與原材料進口方面的重要性會逐漸增加,而非聯(lián)盟國家中的日本、韓國等國在高新技術產(chǎn)業(yè)方面與中國存在競爭關系。另一方面是政府間的溝通,在聯(lián)盟國家中,我國同東盟之間不斷深化政府間的溝通交流,中國—東盟商務與投資峰會到2020 年已成功舉辦十七屆,為雙方創(chuàng)造了大量的合作機會,促進了雙方的貿(mào)易往來。中國同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟中俄羅斯的合作交流也不斷深化,借助俄羅斯在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟中的影響力,中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的交流也日漸頻繁。而非聯(lián)盟國家中的印度、日本、韓國等國受美國影響較大,在政治上支持美國對中國的封鎖,因而影響了與中國的雙邊貿(mào)易關系。
第三,在“一帶一路”分布情況中,僅印度、日本、朝鮮三個國家為非“一帶一路”國家,其他周邊國家均為“一帶一路”參與國。在非“一帶一路”國家中,印、日、朝三國均與中國存在競爭關系,未出現(xiàn)共生關系。在“一帶一路”參與國中,雖存在共生關系,但整體上仍以競爭關系為主。因此,“一帶一路” 參與國與中國的雙邊貿(mào)易關系要好于非“一帶一路”國家,但當前我國與“一帶一路”參與國的雙邊貿(mào)易情況并不樂觀。在“一帶一路”參與國中,大部分國家與中國存在競爭關系,主要原因是中國目前出口產(chǎn)品中技術含量較低的產(chǎn)品占大多數(shù),以勞動密集型產(chǎn)品為主,且中國與東盟國家在初級加工產(chǎn)品方面存在較強的相似性。非“一帶一路”參與國與中國雙邊貿(mào)易關系較差的原因主要是受以美國為首的西方國家的影響,其中日本、印度兩國在經(jīng)濟、政治等方針上積極配合美國的反華倡議,嚴重阻礙了中國與這兩國的經(jīng)貿(mào)合作進程。
本文首次采用生態(tài)種群競爭的研究視角來研究中國與周邊國家的雙邊貿(mào)易競合關系。研究發(fā)現(xiàn):當前我國與周邊國家的雙邊貿(mào)易關系仍需進一步發(fā)展,與周邊大多數(shù)國家處于競爭關系,發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能性較大。根據(jù)不同的分類情況可知,第一,在地緣分布情況中,根據(jù)Lotka-Volterra 生態(tài)種群競爭模型顯示,中國與陸地接壤國家的雙邊貿(mào)易關系比與隔海相望國家差,中國與陸地接壤國家存在大量競爭關系。第二,在區(qū)域經(jīng)濟一體化組織分布情況中,根據(jù)Lotka-Volterra 生態(tài)種群競爭模型顯示,中國與聯(lián)盟國家的雙邊貿(mào)易關系比與非聯(lián)盟國家好,中國與非聯(lián)盟國家存在較多的競爭關系。第三,在“一帶一路”參與國分布情況中,根據(jù)Lotka-Volterra 生態(tài)種群競爭模型顯示,中國與非“一帶一路”國家的雙邊貿(mào)易關系較差,但“一帶一路”國家與中國雙邊貿(mào)易關系仍以競爭關系為主。
當前,中國與周邊許多國家在雙邊貿(mào)易合作領域中均有較大的開發(fā)潛力。首先,中國與俄羅斯的雙邊貿(mào)易關系持續(xù)向好,未來要把握時機繼續(xù)深化與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作,在其他中亞國家中,應不斷拓展與哈薩克斯坦、巴基斯坦、蒙古的經(jīng)貿(mào)合作,開發(fā)與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗的經(jīng)貿(mào)合作。其次,中國與印度的競爭程度較為激烈,接下來要繼續(xù)深化與印度的經(jīng)貿(mào)合作,并開發(fā)不丹與尼泊爾的經(jīng)貿(mào)合作。同時,中國與日本、韓國、朝鮮也為競爭關系,但競爭程度較小,未來應繼續(xù)鞏固與日韓兩國的經(jīng)貿(mào)合作,開發(fā)與朝鮮的經(jīng)貿(mào)合作。最后,中國與東盟十國的泰國為共生關系,新加坡、泰國目前經(jīng)濟發(fā)展狀況良好,未來應繼續(xù)鞏固與泰國、新加坡的經(jīng)貿(mào)合作,拓展與越南、老撾、緬甸、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、柬埔寨、文萊的經(jīng)貿(mào)交流。但是,由于競爭關系意味著出現(xiàn)貿(mào)易摩擦的可能性,并進一步阻礙中國與周邊國家雙邊貿(mào)易的發(fā)展,因此應盡快進行改善。
1.加快推進與周邊國家簽訂自貿(mào)協(xié)定,共建包容開放自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡。中國與周邊國家中的韓國、巴基斯坦、東盟、新加坡已簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,中國同韓國第二階段以及中日韓三國的自貿(mào)談判正在進行,中國同蒙古、尼泊爾的自貿(mào)區(qū)談判正在研究??梢钥吹剑苓厙抑袥]有與中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的占絕大多數(shù)。根據(jù)分析結(jié)果,中國與陸地接壤國家雙邊貿(mào)易關系比隔海相望國家差,其中原因一方面在于陸地接壤國家經(jīng)濟發(fā)展狀況較差,而自由貿(mào)易區(qū)的建設會促進雙方的貿(mào)易往來,為兩國經(jīng)濟發(fā)展帶來動力。另一方面,自由貿(mào)易區(qū)的建設,會增加兩國之間政治交流,從而為兩國增加政治互信打下良好基礎。
2.進一步擴大農(nóng)、礦產(chǎn)品進口市場,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。在貿(mào)易保護主義盛行、單邊主義抬頭的國際背景下,中國應積極融入世界市場中,擴大本國市場的對外開放,將貿(mào)易重點放在“一帶一路”國家,給周邊國家?guī)砀嗟摹爸袊鴻C遇”。對周邊國家要進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品進口市場,中國同東盟十國中的緬甸、老撾,東亞國家中的朝鮮以及中亞各國主要的進口產(chǎn)品為農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品。通過構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品為基礎的跨境產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應鏈來擴大中國與周邊國家的進口貿(mào)易可以從兩方面改善中國與周邊國家雙邊貿(mào)易關系,一方面,周邊國家農(nóng)礦產(chǎn)品出口擴大,有利于增加周邊國家對中國的好感度。另一方面,周邊國家農(nóng)礦產(chǎn)品的出口擴大可以拉動我國農(nóng)耕機械設備、采礦機械設備的出口。
3.推動沿邊地區(qū)與周邊相鄰國家良好互動。沿邊地區(qū)作為中國與周邊國家交流的直接窗口,應該從國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的高度進行支持,在緊緊把握“一帶一路”倡議的前提下,以“政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”為目標,推動沿邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。第一,要加快發(fā)展沿邊地區(qū)基礎設施化交流的機會,能夠改善兩國之間的雙邊貿(mào)易關系。首先,通過中央政府間的協(xié)調(diào)交流,降低邊民互市的關稅、非關稅壁壘,為邊民互市貿(mào)易做出制度安排。其次,地方政府要積極作為,認真執(zhí)行國家相關政策。最后,各個沿邊地區(qū)邊民互市貿(mào)易的開展要以地方特色文化為支撐,敢于創(chuàng)新。