林向義 ,連櫻洹 ,羅洪云 ,張建華
(1.衢州學(xué)院 商學(xué)院, 浙江 衢州 324000; 2.東北石油大學(xué) 能源經(jīng)濟(jì)研究院, 黑龍江 大慶 163318)
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富?!?,是社會主義的本質(zhì)要求。2021 年5 月20 日中共中央國務(wù)院《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布后,全面拉開了我國共同富裕建設(shè)的序幕。2020 年9 月22 日,習(xí)近平總書記在聯(lián)合國大會一般性辯論上向全世界宣布:“中國二氧化碳排放力爭于2030 年前達(dá)到峰值,努力爭取2060 年前實現(xiàn)碳中和”,全面開啟了我國“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)工作??梢哉f,共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)入了同步發(fā)展階段。眾所周知,共同富裕首先要實現(xiàn)富裕,這就要創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富,又快又好地發(fā)展經(jīng)濟(jì);“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,要求減少能源(尤其是化石能源)消耗,提升能源效率,大幅度提升節(jié)能減排效果。我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展依然主要依賴于能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等行業(yè),若要增加物質(zhì)財富則要求大力發(fā)展上述行業(yè),而上述行業(yè)恰是我國能源消耗的主陣地,是我國“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)注焦點。從共同富裕建設(shè)角度看我國應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,似乎會增加能源消耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)相悖。因此,從表面上看共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)是矛盾的。究竟共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)是否矛盾?二者之間何種關(guān)系?如何實現(xiàn)二者耦合協(xié)同發(fā)展?本文擬對上述問題進(jìn)行探討,力爭為共同富裕建設(shè)和“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)提供一些有價值的借鑒和參考。
當(dāng)前,我國提出要通過高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)共同富裕,而高質(zhì)量發(fā)展恰是在不違背,甚至是服務(wù)于“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實現(xiàn),因此可以說共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)并不矛盾,而是相互促進(jìn)、相輔相成的。
從學(xué)者們對共同富裕科學(xué)內(nèi)涵的解讀可以看出,共同富裕包括物質(zhì)富足、精神富有和生態(tài)富裕三個維度。物質(zhì)富足需要全社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富,通過一次、二次和三次分配逐步實現(xiàn)物質(zhì)上的共同富裕,因此物質(zhì)富足則是要通過經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展才能實現(xiàn);精神富有則要通過有效建設(shè)思想理論高地、精神力量高地、文明和諧高地、文藝精品高地、文化創(chuàng)新高地才能實現(xiàn);生態(tài)富裕則是要通過踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,促進(jìn)人與自然的和諧共生,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)承載力與人類生態(tài)足跡的平衡。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動下的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新性、城鄉(xiāng)地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)與其他領(lǐng)域的協(xié)調(diào)性、環(huán)境資源利用的可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外開放性和發(fā)展成果的可共享性。物質(zhì)文明的高質(zhì)量發(fā)展通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新增加產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量;通過大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),逐步減少高耗能高污染產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;通過政府和市場手段優(yōu)化資源配置效率,增加產(chǎn)出效益。精神文明的高質(zhì)量發(fā)展是通過培養(yǎng)人們的理想信念、價值理念、道德情操和精神風(fēng)貌,繼承和發(fā)揚我國優(yōu)良的傳統(tǒng)文化,滿足人民群眾對美好精神文化和時代文明需要的需求。生態(tài)文明的高質(zhì)量發(fā)展是通過加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、維系生態(tài)安全,加速生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化和實現(xiàn),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人們?nèi)找嬖鲩L的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,創(chuàng)造更多的綠色高品質(zhì)生活。
通過共同富裕科學(xué)內(nèi)涵的解析和高質(zhì)量發(fā)展的概念界定可知,高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)共同富裕的源動力,是加速實現(xiàn)共同富裕的助推器,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代建設(shè)共同富裕的主要途徑。物質(zhì)文明高質(zhì)量發(fā)展能利用現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新增加產(chǎn)出效益,降低投入成本,減少環(huán)境污染和碳排放,創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富,為共同富裕的一次、二次和三次分配提供充足的物質(zhì)來源;精神文明高質(zhì)量發(fā)展堅定了人們的社會主義理想信念,樹立了良好的價值觀和人生觀,具有高尚的道德情操和煥然一新的精神風(fēng)貌,為人們?nèi)硇耐度氲焦餐辉=ㄔO(shè)提供了正確的精神引領(lǐng)和價值取向。傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚,使人們能進(jìn)一步汲取傳統(tǒng)文化蘊含的精神力量和價值觀念,不斷提升我國的文化軟實力,成為人們追求高品質(zhì)精神生活的源泉;生態(tài)文明的高質(zhì)量發(fā)展能為人們?nèi)粘I钐峁┝己玫墓ぷ骱蜕瞽h(huán)境,減小生態(tài)環(huán)境承載力,減少環(huán)境污染,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。通過工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色服務(wù)業(yè)升級、低碳綠色出行等多種舉措不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生產(chǎn)生活空間,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
同時,物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的高質(zhì)量發(fā)展也相互嵌入、協(xié)調(diào)發(fā)展,共同促進(jìn)共同富裕建設(shè),全方位、立體化實現(xiàn)物質(zhì)富足、精神富有和生態(tài)富裕的良好局面,為全面實現(xiàn)共同富裕提供內(nèi)生動力。
碳達(dá)峰是指二氧化碳的排放不再增加,達(dá)到頂峰后開始下降。我國對世界的承諾是2030 年前碳達(dá)峰;碳中和是指在低碳排放的同時要通過植樹造林等把生產(chǎn)生活中排放的二氧化碳吸收掉,實現(xiàn)二氧化碳零排放,我國承諾在2060 年前實現(xiàn)碳中和?!半p碳”戰(zhàn)略的提出,無疑要求各行各業(yè)都要節(jié)能減排,努力在10 年內(nèi)實現(xiàn)碳達(dá)峰,在40 年內(nèi)實現(xiàn)碳中和。綠色低碳發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志,“雙碳” 戰(zhàn)略正是在我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段提出的新發(fā)展戰(zhàn)略。碳達(dá)峰和碳中和戰(zhàn)略是倒逼中國經(jīng)濟(jì)走高質(zhì)量發(fā)展道路,是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?!半p碳”戰(zhàn)略要求我國堅持“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”的理念,從以高環(huán)境代價的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚳萍紕?chuàng)新、數(shù)字化賦能等手段的高質(zhì)量發(fā)展方式,通過減少能源消耗、提升能源效率、減少碳排放等措施增加物質(zhì)財富,構(gòu)筑良好的人居生態(tài)環(huán)境。上述高質(zhì)量發(fā)展的概念界定中也體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展,這再一次說明“雙碳”戰(zhàn)略與高質(zhì)量發(fā)展高度契合,耦合協(xié)同作用于共同富裕建設(shè)。
作為發(fā)展中國家,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從高速發(fā)展過渡為高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展經(jīng)濟(jì)依然是重中之重。因此在“雙碳”戰(zhàn)略約束下,我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展就需要不斷優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè);不斷壯大綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;不斷改變能源消費結(jié)構(gòu),減少化石能源消耗,大力發(fā)展清潔能源,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動力;通過數(shù)字技術(shù)賦能和數(shù)字化創(chuàng)新,把數(shù)字孿生技術(shù)有效應(yīng)用到科技創(chuàng)新和生產(chǎn)服務(wù)過程中,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。同時,高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展理念反過來也能助力“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的快速實現(xiàn)。
高質(zhì)量發(fā)展涉及到物質(zhì)財富創(chuàng)造、精神財富傳承、生態(tài)財富積聚,才能扎實推進(jìn)共同富裕建設(shè),使人們從物質(zhì)、精神和生態(tài)三個維度體驗更多的幸福感、滿意感和安全感,從滿足人們的自然需求視角實現(xiàn)真正意義上的共同富裕。“雙碳”戰(zhàn)略促使高質(zhì)量發(fā)展必須考慮到節(jié)能減排,即實現(xiàn)人與自然的和諧共生,生態(tài)承載力與生態(tài)足跡的動態(tài)平衡,不斷推動高質(zhì)量發(fā)展的向縱深方向發(fā)展。因此,可以說高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕建設(shè)的內(nèi)生動力,是實現(xiàn)共同富裕的前提和基礎(chǔ);而雙碳戰(zhàn)略卻是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,因此高質(zhì)量發(fā)展是連接共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略的橋梁和紐帶(如圖1)。
共同富裕、高質(zhì)量發(fā)展和“雙碳”戰(zhàn)略耦合關(guān)系圖
如何發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展的橋梁紐帶作用使共同富裕建設(shè)和“雙碳”戰(zhàn)略耦合協(xié)同發(fā)展,具有十分重要的作用。首先,尋找區(qū)域共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展的最佳耦合度。共同富裕建設(shè)勢必要追求更多的物質(zhì)產(chǎn)出,通過一次、二次和三次分配提升富裕程度,可能會一定程度增加能源消耗和增加碳排放;而“雙碳”戰(zhàn)略則要求高質(zhì)量發(fā)展過程中不斷降低能耗,減少碳排放。因此,片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財富產(chǎn)出或大幅度節(jié)能減排都是不利于區(qū)域共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn),應(yīng)利用最優(yōu)化思想和方法確定共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略耦合發(fā)展的最佳契合度,尋求實現(xiàn)兩個目標(biāo)雙贏的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。其次,確定契合區(qū)域共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略耦合發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展方式。不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點、發(fā)展方式等都存在較大的差別,應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點確定與之相適應(yīng)的高質(zhì)量發(fā)展方式。如區(qū)域以工業(yè)發(fā)展為主,則應(yīng)考慮不斷轉(zhuǎn)變工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或發(fā)展新的低碳產(chǎn)業(yè);如區(qū)域以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主,則應(yīng)考慮大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),通過生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與轉(zhuǎn)換實現(xiàn)共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo);如區(qū)域以服務(wù)業(yè)為主,則應(yīng)盡可能提供綠色服務(wù)產(chǎn)品。第三,大力發(fā)展區(qū)域碳匯經(jīng)濟(jì),助力高質(zhì)量發(fā)展。共同富裕建設(shè)產(chǎn)生的碳排放除通過節(jié)能減排消除外,還可通過大力發(fā)展區(qū)域森林、草地和海洋碳匯,持續(xù)吸收排放出的二氧化碳,既保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展,同時也減少了碳排放。第四,充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)賦能,創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)字化技術(shù)和數(shù)字創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越大,嵌入數(shù)字技術(shù)的高質(zhì)量發(fā)展方式通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新既能增加更多的物質(zhì)財富產(chǎn)出,又能通過產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)流程的數(shù)字化改造降低能耗、提升能源效率、減少碳排放,促進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。同時基于數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈碳追蹤可以精準(zhǔn)定位碳排放來源,有助于采取措施更好地降碳。
共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)并不矛盾,而是相輔相成、相互促進(jìn)的。高質(zhì)量發(fā)展作為連接共同富裕建設(shè)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的橋梁和紐帶,對二者的耦合協(xié)同發(fā)展起到了重要的作用。高質(zhì)量發(fā)展作為共同富裕建設(shè)的內(nèi)生動力,為首先實現(xiàn)富裕奠定了良好的基礎(chǔ);“雙碳”戰(zhàn)略是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,為節(jié)能減排提出了新要求。通過高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕和“雙碳”戰(zhàn)略的耦合協(xié)同建設(shè),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的良性發(fā)展。今后,可進(jìn)一步對共同富裕與“雙碳”戰(zhàn)略耦合發(fā)展的路徑和對策進(jìn)行深入的探討,以期為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供指導(dǎo)和幫助。