王沭楠

（內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古呼和浩特 010020）

樹(shù)立成本管理意識(shí)

為進(jìn)一步提升電力企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理控制成效，首先，財(cái)務(wù)管理人員自身應(yīng)當(dāng)樹(shù)立成本管理意識(shí)。在現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域內(nèi)，有無(wú)成本管理意識(shí)將直接決定相關(guān)人員能否具有較高的預(yù)見(jiàn)性，以及其成本管理能力的高低。為協(xié)助電力企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理人員樹(shù)立成本管理意識(shí)，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使財(cái)務(wù)成本管理人員能夠明確成本與收益、個(gè)人利益與企業(yè)利益之間的關(guān)系。在開(kāi)展培訓(xùn)工作時(shí)，培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)本著生產(chǎn)與管理并重的理念，激發(fā)學(xué)員們的學(xué)習(xí)興趣，使每一位學(xué)員都能夠獲得潛移默化的影響，深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)利益與個(gè)人利益之間的相關(guān)性。其次，對(duì)于成本主體的管理尤為重要。在進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理的過(guò)程中，無(wú)論是財(cái)務(wù)人員還是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，都應(yīng)當(dāng)針對(duì)成本主體開(kāi)展針對(duì)性的決策與管理，有效控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。最后，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立現(xiàn)代成本意識(shí)。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理人員應(yīng)當(dāng)敢于突破傳統(tǒng)成本管控理念的限制，從擴(kuò)大成本控制范疇和提升決策與項(xiàng)目實(shí)施的成本觀念兩個(gè)角度入手，將成本管理意識(shí)滲透于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面。只有如此，才能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中全方位、多角度的成本管理，提升企業(yè)利潤(rùn)。

完善全面預(yù)算管理機(jī)制

在電力企業(yè)當(dāng)中，財(cái)務(wù)管理與成本管理涉及到很多方面，所以發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中要重視財(cái)務(wù)管理與成本管理，并在預(yù)算管理機(jī)制上進(jìn)一步完善，從而減少不必要的損失，全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第一，在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，電力企業(yè)要編制各個(gè)部分的預(yù)算，進(jìn)而充分滿(mǎn)足正常運(yùn)行的基本需求，這就需要加強(qiáng)人事部門(mén)監(jiān)督與管理，預(yù)算管理由專(zhuān)業(yè)人員操作，從而制定科學(xué)化、合理化的預(yù)算表，確保財(cái)務(wù)管理與成本管理的客觀性，進(jìn)一步滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展需求。第二，利用與情況的對(duì)比，找出預(yù)算過(guò)程中存在的不合理內(nèi)容，詳細(xì)分析其中的原因，從而完善各方面不足。第三，電力企業(yè)中，預(yù)算編制與執(zhí)行體系也要完善起來(lái)，精細(xì)化管理財(cái)務(wù)成本。在編制預(yù)算管理的時(shí)候還要注重彈性的基本原則，一方面要把預(yù)算指標(biāo)設(shè)置的合理性考慮進(jìn)來(lái)，另一方面還要合理調(diào)整內(nèi)外因素的變化。第四，預(yù)算管理機(jī)制要秉承著全員參與的原則，向各個(gè)部門(mén)分解目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定性、持續(xù)性發(fā)展。

制定科學(xué)完善的成本目標(biāo)機(jī)制。現(xiàn)代化管理理論具有前瞻性，值得以科學(xué)化、合理化的方式應(yīng)用在電力企業(yè)中，并制定較為完善化的成本控制機(jī)制。這樣不僅能夠控制好成本管理工作，而且還能實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。這種標(biāo)準(zhǔn)化的管理在對(duì)成本實(shí)施科學(xué)化規(guī)范化的管理基礎(chǔ)上實(shí)施進(jìn)行，有利于電力企業(yè)的規(guī)范性發(fā)展。另外，這樣的管理方式還可以將事后成本計(jì)量轉(zhuǎn)變成事前成本控制，除了能夠讓電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率和管理水平得到提高以外，還能幫助企業(yè)適應(yīng)各級(jí)政府的監(jiān)督與管理，有利于成本目標(biāo)機(jī)制的完善與制定。

制定完善的成本考核機(jī)制。當(dāng)下我國(guó)許多電力企業(yè)具有共同的問(wèn)題，即成本考核機(jī)制的不健全。這導(dǎo)致了預(yù)算管理能力的降低，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成了影響。為改善這一現(xiàn)狀，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，優(yōu)化當(dāng)前的成本核算機(jī)制，例如在進(jìn)行日常班組作業(yè)的過(guò)程中，成本中心管理體系的作用就顯得尤為重要。為提升控制和歸集的效率，也應(yīng)當(dāng)對(duì)體系的運(yùn)作模式和機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。在控制檢修成本時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)任務(wù)單進(jìn)行對(duì)象匹配，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況以及資金的動(dòng)向，從而提升預(yù)算管理工作的效率。在對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督的同時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)準(zhǔn)體系開(kāi)展監(jiān)督工作，例如PDCD閉環(huán)管理就是當(dāng)下被廣泛參考借鑒的監(jiān)督管理模式。當(dāng)發(fā)現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際資金使用出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)深入考察造成偏差的原因。此外，也應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)懲制度。

注重投入階段分析。在管理電力企業(yè)的財(cái)務(wù)成本時(shí)，為提升成本資源運(yùn)行的可調(diào)整性，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)資金的投入情況進(jìn)行合理分析，在初期階段即調(diào)和各項(xiàng)因素。首先，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合多種因素分析當(dāng)下的資產(chǎn)動(dòng)向，具體內(nèi)容涵蓋收益、負(fù)債比、固定與流動(dòng)資產(chǎn)、投入風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)的變動(dòng)狀態(tài)等。這些資產(chǎn)動(dòng)向信息能夠?yàn)楹罄m(xù)的財(cái)務(wù)成本管理控制工作奠定基礎(chǔ)。其次，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排成本投入階段的總體結(jié)構(gòu)，包括電力傳輸、能源轉(zhuǎn)換和電能供應(yīng)等方面。如此，才能最大限度規(guī)避資金流動(dòng)隱性風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)成本管理效率。

動(dòng)態(tài)化成本運(yùn)行管理。動(dòng)態(tài)化成本運(yùn)行管理主要是指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成本管理工作的全過(guò)程，并且對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析。這就要求電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員制定科學(xué)、完善的管理體系，并且這一體系應(yīng)當(dāng)能夠應(yīng)用于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全部環(huán)節(jié)，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)資金的目標(biāo)化運(yùn)用。若在此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資金動(dòng)向的相關(guān)問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理人員可以通過(guò)這一管理體系對(duì)相關(guān)要素進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。例如，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，諸多企業(yè)都會(huì)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)追蹤資金動(dòng)向，做到財(cái)務(wù)管理與企業(yè)發(fā)展的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)動(dòng)態(tài)成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明，這種成本運(yùn)行管理模式能夠極大地提升成本管理的成效。

加強(qiáng)企業(yè)管理的信息化建設(shè)

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)設(shè)施入手，在企業(yè)內(nèi)部建立信息化財(cái)務(wù)成本管理機(jī)構(gòu)，并為其匹配功能完善的信息化技術(shù)設(shè)備，同時(shí)大力提升相關(guān)人員的信息化知識(shí)儲(chǔ)備，使其能夠?qū)⑿畔⒕珳?zhǔn)錄入相應(yīng)系統(tǒng)，以提升財(cái)務(wù)成本信息的安全性與調(diào)用的便捷性，從而促進(jìn)資源共享、提升財(cái)務(wù)成本的監(jiān)督效率。電力企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)大力開(kāi)展針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的信息技術(shù)培訓(xùn)工作，使財(cái)務(wù)管理人員能夠及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息化技術(shù)，并且對(duì)傳統(tǒng)的管理理念加以革新，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)成本管理方式的創(chuàng)新化變革，最終提升管理成效。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)有的財(cái)務(wù)成本監(jiān)督機(jī)制。首要任務(wù)是信息化實(shí)時(shí)管理監(jiān)控平臺(tái)的建立，通過(guò)這一平臺(tái)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，在保證監(jiān)督有效性的同時(shí)，縮減監(jiān)督工作本身所耗費(fèi)的人力、財(cái)力、物力資源。在借助大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行成本監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)將權(quán)責(zé)落實(shí)到個(gè)人，即建立科學(xué)、系統(tǒng)、完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制。與此同時(shí)，這一實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)還應(yīng)當(dāng)能夠?qū)⑵洳杉呢?cái)務(wù)成本相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納與總結(jié)，并將整理妥當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)以可視化的形式呈現(xiàn)給財(cái)務(wù)管理人員，為財(cái)務(wù)管理人員的數(shù)據(jù)分析與決策工作提供幫助。實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理中的問(wèn)題，并且提出相應(yīng)的預(yù)警信號(hào)。總之，大數(shù)據(jù)技術(shù)在提高管理效率方面具有不可替代的作用，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)借助這一技術(shù)提升財(cái)務(wù)成本管理的效率和質(zhì)量，以切實(shí)避免因人為因素造成的問(wèn)題遺漏、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等現(xiàn)象。

為進(jìn)一步加強(qiáng)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理與控制效果，還應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)企業(yè)管理的信息化建設(shè)角度入手。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理人員應(yīng)當(dāng)建立健全功能全面、架構(gòu)完善的財(cái)務(wù)成本數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)平臺(tái)，并利用這一平臺(tái)，將來(lái)自人力資源部門(mén)、生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、基礎(chǔ)建設(shè)部門(mén)以及財(cái)務(wù)部門(mén)的收支數(shù)據(jù)進(jìn)行集成化管理，從而提升管控成效。在信息技術(shù)的協(xié)助下，電力企業(yè)能夠?qū)①Y金流、業(yè)務(wù)流與信息流進(jìn)行集成整合，提升信息管理的閉環(huán)性。這種財(cái)務(wù)信息管理體系的建立有助于前移企業(yè)的監(jiān)督關(guān)口、強(qiáng)化資金監(jiān)管力度，并且有助于進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)核算過(guò)程。實(shí)踐證明，行之有效的財(cái)務(wù)信息管理電子平臺(tái)能夠簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)成本管理的過(guò)程，并促進(jìn)信息的集成化管理與共享，有效節(jié)約用于財(cái)務(wù)成本管控的人力、物力、財(cái)力資源。

對(duì)于電力公司的財(cái)務(wù)成本管理人員而言，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“精細(xì)管控，卓越經(jīng)營(yíng)”的理念，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，借助成本動(dòng)因分析的方式提升成本數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)性、通用性與完整性，從而使系統(tǒng)能夠覆蓋企業(yè)在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的各項(xiàng)成本科目，提升定額調(diào)整的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性與科學(xué)性，從而全面落實(shí)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提升成本管理覆蓋面積。

加強(qiáng)電力企業(yè)成本預(yù)算管理

完善成本預(yù)算管理體系。多項(xiàng)措施可以用于加強(qiáng)電力企業(yè)的成本預(yù)算管理。首先，完善管理體系是最重要的措施。電力公司財(cái)務(wù)管理人員在完善預(yù)算管理體系的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分參考企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并且將權(quán)責(zé)落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)，成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的制定需要以成本構(gòu)成和預(yù)算內(nèi)容為依據(jù)，借助統(tǒng)計(jì)學(xué)方法完成標(biāo)準(zhǔn)的最終確立；在分析成本數(shù)據(jù)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)參照科學(xué)的方法，例如以電壓等級(jí)為依據(jù)，對(duì)科目的成本核算進(jìn)行科學(xué)、合理的細(xì)化，并推動(dòng)核算和預(yù)算、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，使成本差異分析與成本控制工作能夠有章可循。

規(guī)范成本的核算行為。在進(jìn)行成本核算工作時(shí)，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員首先應(yīng)當(dāng)建立健全完善的成本核算機(jī)制，并且借助這一機(jī)制對(duì)成本費(fèi)用核算科目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的歸納總結(jié)，將所需核算的內(nèi)容一一列舉。其次，應(yīng)當(dāng)重視明細(xì)科目的核算過(guò)程，對(duì)科目的成本核算進(jìn)行科學(xué)、合理的細(xì)化，并推動(dòng)核算和預(yù)算，以及業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的有機(jī)結(jié)合。最后，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一報(bào)送方式和操作流程，使預(yù)算的概念與相關(guān)規(guī)章制度更加明晰，同時(shí)明確預(yù)算管理的對(duì)象，對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算審批流程進(jìn)行細(xì)化，還應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的成本核算制度中補(bǔ)充關(guān)于績(jī)效管理和項(xiàng)目評(píng)審的相關(guān)內(nèi)容，使成本預(yù)算管理朝著更加科學(xué)和行之有效的方向邁進(jìn)。

建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。為進(jìn)一步加強(qiáng)電力企業(yè)的成本預(yù)算管理能力，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、合理、全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠?qū)ζ髽I(yè)的成本管控目標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和明確，且有助于相關(guān)工作人員分析源自企業(yè)外部的競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)成本管控能力的進(jìn)一步提升。對(duì)于財(cái)務(wù)成本管控人員而言，應(yīng)當(dāng)從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度出發(fā)，制定合理的財(cái)務(wù)成本總預(yù)算，并對(duì)其進(jìn)行細(xì)化。在預(yù)算管理的范疇之內(nèi)，經(jīng)營(yíng)管理因能夠反映企業(yè)的各項(xiàng)支出成本、負(fù)債情況以及銷(xiāo)售目標(biāo)等，而成為預(yù)算管理的重點(diǎn)內(nèi)容。財(cái)務(wù)預(yù)算也能夠詳細(xì)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)相關(guān)指標(biāo)如資產(chǎn)負(fù)債情況等，因此也應(yīng)當(dāng)受到重視。此外，資本支出預(yù)算能夠體現(xiàn)企業(yè)在大型投資項(xiàng)目方面的資金支出。

分解預(yù)算目標(biāo)。在對(duì)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解的過(guò)程中，電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本管控人員應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的生產(chǎn)管理現(xiàn)狀入手，將預(yù)算指標(biāo)落實(shí)在各個(gè)職能部門(mén)，從而提升預(yù)算目標(biāo)的全面性。在開(kāi)展此項(xiàng)工作的過(guò)程中，各個(gè)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一以及業(yè)務(wù)歸口負(fù)責(zé)的原則，將每一筆財(cái)務(wù)支出落實(shí)到位，并由決定支出的人員對(duì)預(yù)算編制負(fù)責(zé)；業(yè)務(wù)總預(yù)算應(yīng)當(dāng)由多部門(mén)聯(lián)合完成，并且提交業(yè)務(wù)編制管理人員進(jìn)行終審。只有如此，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)成本才能夠與預(yù)算目標(biāo)相匹配，不至于出現(xiàn)較大的偏差。