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行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)及其應對

2022-11-13 14:41:04李艷琴呂梁市文化旅游融合發(fā)展中心
財會學習 2022年16期
關鍵詞:核查管理工作財務

李艷琴 呂梁市文化旅游融合發(fā)展中心

引言

各單位進行內(nèi)部控制工作,目的是為了控制內(nèi)部工作環(huán)境,有效降低單位內(nèi)部風險,保證單位資產(chǎn)安全以及資產(chǎn)的有效使用。同時,做好內(nèi)部控制工作,使單位財務信息更加真實完整,強化單位內(nèi)部的信息交流與溝通,降低財務風險,有利于提高單位工作的效率和效果。基于此,單位必須加強對內(nèi)部控制工作的重視,及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部控制中的不足之處,并且結合本單位實際發(fā)展情況,制定出科學合理的應對措施,解決工作過程中出現(xiàn)的各種問題,使內(nèi)部控制工作順利進行,確保單位會計信息和財務報告真實和完整。

一、單位內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)

(一)對內(nèi)部控制缺乏正確的認識

單位進行內(nèi)部控制工作時,需要單位內(nèi)部工作人員的大力支持,但是在實際工作當中,部分單位領導和工作人員缺乏對內(nèi)部控制工作的正確認識,進而不能大力支持內(nèi)部控制工作,給單位內(nèi)部控制工作完成造成一定阻礙。由于單位領導和工作人員對于會計內(nèi)部控制的意識相對薄弱,認識不到內(nèi)部控制工作的重要作用,在工作過程中不能按照內(nèi)部控制工作的要求進行,使工作頻繁出現(xiàn)各種問題,給單位財務造成一定影響。另外,由于工作人員缺乏對內(nèi)部控制工作的正確認識,很可能使內(nèi)部控制工作變成形式主義的工作,工作人員總是認為內(nèi)部控制是一堆復雜的文件和一系列復雜的制度,不能將內(nèi)部控制工作落到實處。

(二)內(nèi)部控制管理系統(tǒng)不夠完善

現(xiàn)階段單位在進行內(nèi)部控制工作時,很多單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)及制度方面都比較復雜和混亂,進而使內(nèi)部控制體制不完善,導致內(nèi)部控制工作中的很多業(yè)務流程沒有相應的執(zhí)行制度,進而導致執(zhí)行工作出現(xiàn)一系列錯誤,阻礙了內(nèi)部控制工作的進行。單位內(nèi)部控制管理系統(tǒng)的不健全,是由多方面共同構成的。首先,體現(xiàn)在單位內(nèi)部對內(nèi)部控制工作的不重視,由于工作人員和相關領導缺少對內(nèi)部控制工作的忽視,使內(nèi)部控制工作的相關制度不夠完善。其次,由于缺少科學合理的管理制度,進而導致單位內(nèi)部缺少合理的工作執(zhí)行系統(tǒng)和檢測系統(tǒng),使單位內(nèi)部控制工作不夠完善。

(三)內(nèi)部控制核查制度未能落實到位

為了做好單位內(nèi)部控制管理工作,合理應對其中的薄弱環(huán)節(jié),單位需要制定完善的內(nèi)部控制核查制度,并且按照相關規(guī)定,將核查制度落到實處。一個單位在發(fā)展的過程中,需要有明確的制度規(guī)定,如果內(nèi)部控制工作中缺少完善的核查制度,那么內(nèi)部控制核查工作很可能會出現(xiàn)一些問題,如工作不規(guī)范、內(nèi)部控制工作不完善等,這給內(nèi)部核查工作帶來一定阻礙,不利于單位內(nèi)部控制工作的開展。就目前單位內(nèi)部控制的實際情況來看,單位內(nèi)部控制核查制度不夠完善,現(xiàn)代社會是一個信息化的社會,做好內(nèi)部控制核查工作需要借助信息化技術,而現(xiàn)階段內(nèi)部控制核查工作中缺少信息技術的應用,使核查制度不夠全面,進而導致執(zhí)行內(nèi)部控制核查工作時出現(xiàn)錯誤,給單位內(nèi)部控制的工作帶來一定阻礙。

(四)內(nèi)部控制工作中崗位職責分配不明

單位內(nèi)部控制工作中崗位職責分配不明也是單位內(nèi)部控制的薄弱之一,在內(nèi)部控制工作中不能進行合理的職責分配,給單位管理工作造成一定影響。當前單位發(fā)展中,很多崗位在設置上還存在一些冗雜現(xiàn)象,尤其是在管理崗位上,相應的工作崗位和工作職責不夠明確,同時崗位職責還會存在一些交叉現(xiàn)象,因此在工作過程中經(jīng)常會相互影響和相互制約,一旦一個崗位在工作過程中出現(xiàn)問題,波及的范圍會很大,致使工作會出現(xiàn)很多問題。另一方面,如果內(nèi)部控制工作中崗位職責分配不明,還會出現(xiàn)職權混亂現(xiàn)象,職責的混亂在一定程度上會導致工作紊亂,不利于內(nèi)部控制工作的進行。

(五)內(nèi)部控制財務管理結構不夠完善

單位會計內(nèi)部控制工作中,需要有合理的財務管理結構和財務管理制度。但是目前有的單位在內(nèi)部控制工作中,仍然采用比較傳統(tǒng)的財務管理模式,部分單位管理者對財務管理工作直接插手,未能很好地劃分工作中的各種工作,使財務管理工作缺少條理性和制度性。由于內(nèi)部控制財務管理結構不夠完善,單位中的財務管理工作人員缺乏一定的指導原則,致使財務管理工作出現(xiàn)一些漏洞,嚴重情況下還會出現(xiàn)財務風險問題,因此,為了降低單位財務管理的風險,需要制定合理的內(nèi)部控制財務管理結構。

(六)相關工作人員素質有待提高

工作人員的素質較低,是單位內(nèi)部控制工作薄弱的重要原因之一。內(nèi)部控制工作是一項專業(yè)性和技術性較強的工作,如果相關工作人員的素質較低、工作能力較差、溝通能力較弱,將不利于內(nèi)部控制工作的順利進行。一旦單位內(nèi)部控制工作中出現(xiàn)一些疑難問題,如果工作人員的專業(yè)素質較差,在解決問題時不能運用專業(yè)的知識,這樣可能會使簡單的問題復雜化,也可能給內(nèi)部控制工作帶來一定的困擾,不利于內(nèi)部控制工作的順利進行。因此,做好內(nèi)部控制工作,需要提高相關工作人員的素質。

二、加強單位會計內(nèi)部控制的有效應對措施

(一)提高單位內(nèi)部人員對內(nèi)部控制的認識

各單位的管理人員和其他工作人員是單位發(fā)展的核心力量,各工作人員需要提高對單位內(nèi)部控制的認識,充分了解其重要性和必要性。只有單位內(nèi)部工作人員對內(nèi)部控制制度足夠重視,相關工作人員才會更加正確對待單位內(nèi)部控制制度,才有利于將各項工作和制度加以落實,形成良好的單位文化和單位風氣。加強單位內(nèi)部人員對內(nèi)部控制工作的認識,需要單位管理者加強對會計工作相關準則要求的學習,用更加科學的思維和方式來管理單位,同時在執(zhí)行決策過程中以身作則,這樣才能更好地贏得單位工作人員的認可。其次,提高工作人員對內(nèi)部控制的認識,需要單位領導者加大對單位各工作人員進行教育和培訓,將內(nèi)部控制的相關內(nèi)容和工作準則傳授給工作人員,讓其充分認識到單位內(nèi)部控制工作和內(nèi)部控制制度的重要作用。

(二)制定合理的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)

對于單位發(fā)展來說,制定合理的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)是做好內(nèi)部控制工作的關鍵。制定合理的內(nèi)部控制管理系統(tǒng),需要進一步加強對單位資產(chǎn)的管理,做好定期的登記工作和資產(chǎn)清點工作,當單位資產(chǎn)出現(xiàn)異常和問題時,需要及時進行排查和核查工作,避免問題擴大化。其次,還需要對單位管理的流程以及單位的資產(chǎn)處置流程加強建設,一旦出現(xiàn)資產(chǎn)損失和壞賬要及時處理匯報,盡可能降低資產(chǎn)損失。另外,在制定合理的內(nèi)部控制管理體系基礎之上,還需要加強對財務管理工作的管理意識,以正確的管理意識制定合理的財務管理工作政策,進而指導財務管理工作,將單位中的內(nèi)部控制制度不斷加強和完善。

(三)落實單位內(nèi)部控制核查制度

單位應對內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),需要制定并落實內(nèi)部控制的核查制度。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,單位內(nèi)部控制只有具有明確完善的核查制度,才有利于確保內(nèi)部控制核查工作的規(guī)范性與合理性。將單位內(nèi)部控制核查制度落到實處需要單位和工作部門的共同努力。首先,對于單位領導部門來說,領導部門需要下達制定內(nèi)部控制核查制度的命令,加強對核查制度的落實工作重視,并且制定出落實制度的相關規(guī)章,讓制定核查制度的工作有明確的指導原則,減少工作中問題的出現(xiàn)。其次,在領導部門下發(fā)命令之后,負責制定制度的部門需要認真按照單位和領導的要求認真工作,制定出科學合理的內(nèi)部控制核查制度。最后,將內(nèi)部控制核查制度落到實處,需要單位內(nèi)部各工作人員的積極配合,各工作人員需要按照核查制度進行工作與核查,認真處理工作過程中的疑難,盡可能保證單位內(nèi)部控制核查工作順利進行。

(四)合理分配單位內(nèi)部控制中的各項工作

單位進行會計內(nèi)部控制過程中,為了保證內(nèi)部控制順利進行,需要對會計內(nèi)控工作進行合理分工。在分工過程中,需要制定分工政策,讓工作人員按照分工政策和分工制度進行工作,在自己崗位上嚴格按照內(nèi)部控制制度合理展開工作。其次還需要加強監(jiān)督工作人員在崗位上情況,確保工作可以認真開展。

(五)制定完善的財務管理結構

單位在開展內(nèi)部控制工作時,首先需要制定完善的財務管理結構,確保單位財務管理工作順利進行。財務工作對于單位發(fā)展來說占據(jù)十分重要的作用,但是在發(fā)展過程中,單位往往會面臨一些財務風險,為了降低發(fā)展過程的各種財務風險,工作人員需要在內(nèi)部控制工作中制定完善的財務管理結構,降低單位內(nèi)部財務管理風險,保證單位可持續(xù)發(fā)展。

(六)提高單位內(nèi)部控制工作人員的素質和能力

為了做好單位會計內(nèi)部控制管理工作,應對會計內(nèi)部控制管理中的薄弱之處,各單位需要注重提高單位會計內(nèi)部控制工作人員的綜合素質和工作能力。首先,在招聘過程中,單位應重視人才隊伍建設,盡可能招聘學歷水平較高、專業(yè)技能素質較強以及工作能力較強的人員,將他們引進單位的人才隊伍之中,并且加強對這些人員進行針對性的培訓,讓其充分了解內(nèi)部控制管理工作。在培訓過程中,為了提高培訓效率,提高工作人員的專業(yè)能力和水平,可以借助績效考核體制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進行嘉獎,給予精神或物質上的獎勵,反之,對表現(xiàn)不好的工作人員進行一定的處罰。其次,為了提高工作人員的素質和能力,單位可以采取“以老帶新”的模式,讓有經(jīng)驗的工作人員指導新工作人員的工作,傳授內(nèi)部控制的相關知識,不斷提高新工作人員的工作能力,使內(nèi)部控制工作更加具有科學性和高效性。最后,對于單位管理者來說,應該加強對工作人員的有效培訓教育,使工作人員掌握科學的工作技巧,更為出色地完成內(nèi)部控制工作,使其不斷為單位內(nèi)部控制而服務。

三、做好單位內(nèi)部控制工作的重要意義

針對本單位內(nèi)部控制工作中的薄弱環(huán)節(jié),單位各部門工作人員各司其職,積極制定出對待內(nèi)部控制工作的有效措施,給本單位的發(fā)展帶來了重要的意義,具體如下。

(一)有利于促進單位管理模式變革

合理應對本單位內(nèi)部控制工作,有利于促進單位管理模式變革,使單位在新的管理模式下開展各項工作,有利于促進本單位的繁榮發(fā)展。單位在進行內(nèi)部控制管理工作中,要注重各工作部門的聯(lián)系,各工作人員在各自的崗位上積極獻策、相互合作、互相影響。解決好內(nèi)部控制管理工作中的困境,在一定程度上使內(nèi)部控制管理部門不斷加強對其他管理部門的控制力度和影響強度,帶領各部門以自身為中心積極展開工作,與此同時,這樣更加可以帶動與內(nèi)控管理部門相關聯(lián)的多個工作部門和系統(tǒng)之間進行調整和完善,更好地圍繞內(nèi)部控制管理部門進行多方面的創(chuàng)新和調整,形成新的管理模式,合理規(guī)劃各項工作,便于單位各項工作高效率開展。

(二)有利于提高單位內(nèi)部財務管理水平

解決好單位內(nèi)部控制管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),在很大程度上有利于提高單位內(nèi)部的財務管理能力,使單位財務管理工作更加合理,有利于促進單位的和諧發(fā)展。在應對單位中內(nèi)部控制薄弱之處的基礎上,單位各部門積極配合財務管理部門工作,致力于強化單位內(nèi)部控制管理的力度,使其可以提高單位財務信息各種數(shù)據(jù)的整合能力,不斷提高內(nèi)部控制管理效率,進而不斷降低內(nèi)部控制管理過程中出現(xiàn)的各種風險問題,以及避免潛在風險的發(fā)生。另外,做好內(nèi)部控制管理工作,在一定程度上可以提高內(nèi)部控制管理部門和內(nèi)部控制工作人員的管理水平和管理效率,其工作能力不斷加強,可以減少工作中的失誤,有效開展單位中的財務管理工作,使單位內(nèi)部財務管理水平得到進一步的提高。

(三)有利于提高單位財務風險控制能力

在傳統(tǒng)的單位內(nèi)部控制工作中,由于受到技術和人為因素等影響,內(nèi)部控制管理工作常會出現(xiàn)一些問題,給單位財務帶來一定風險,不利于單位的經(jīng)濟發(fā)展。而隨著社會的進步,單位越來越重視內(nèi)部控制管理工作,不斷采取有效措施應對內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),提升內(nèi)部控制工作的效率,進而有利于提高單位財務風險的控制能力。一個單位在發(fā)展過程中,或多或少都會存在一些財務風險問題,而內(nèi)部控制中薄弱環(huán)節(jié)存在的越多,財務風險就會越發(fā)嚴重,導致單位面臨一系列的經(jīng)濟問題,不利于單位的發(fā)展。制定相應的對策應對會計內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),通過整合各種數(shù)據(jù),有利于提高財務部門的財務信息數(shù)據(jù)整合能力,使財務部門更加了解各種財務風險,做好應對財務風險的各種準備,有效提高單位財務風險的管控能力。

結語

在社會發(fā)展的大背景下,要想順應時代的發(fā)展,需要做好內(nèi)部控制工作,合理處理單位發(fā)展中的各種財務問題。在開展工作過程中,單位需要針對內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),合理制定出解決方案,確保內(nèi)部控制工作順利進行。

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