張知倞，王美玲，陳博謙

（1.西安交通大學國際教育學院/法學院，陜西 西安 710049；2.西安交通大學國際教育學院，陜西 西安 710049；3.西安交通大學醫(yī)學部，陜西 西安 710061）

引言

在QS 發(fā)布的2022 年世界大學排名中，泰國朱拉隆功大學（Chulalongkorn University）、瑪希隆大學（Mahidol University）分別名列全球第215、255 位，清邁大學（Chiang Mai University）、國立法政大學（Thammasat University）等6 所高校進入全球前1000。泰國雖然并非傳統(tǒng)意義上具有深厚學術(shù)積淀和科技實力的主流留學國家，但其高等教育質(zhì)量水平已被全球廣泛認可，農(nóng)業(yè)、護理、旅游管理等學科也享有一定的國際知名度，并從早期照搬外國大學模式逐漸探索出了一條符合泰國國情的教育變革之路。

一、泰國教育歷史變遷

誠如美國明尼蘇達大學（University of Minnesota）教授杰拉德·佛賴伊（Gerald W.Fry）所指出的：“To understand contemporary Thai education,it is critically important to become familiar with Thailand’s historical,cultural,demographic,geographic,economic,and political context.”（要想了解當代泰國教育，關(guān)鍵必須要熟悉其歷史、文化、人口、地理、經(jīng)濟和政治背景。）[1]

（一）舊式教育時期（1253—1867 年）

泰國（Thailand）是泰王國（The Kingdom of Thailand）的簡稱，古稱暹羅（Siam），1238 年形成較為統(tǒng)一的國家，先后歷經(jīng)素可泰（Sukhothai,1238—1420 年）、阿瑜陀耶①又稱大城王朝。（Ayutthaya,1350—1767 年）、吞武里（Thonburi,1767—1782 年）和卻克里②又稱叻德納哥信/曼谷/拉瑪王朝。（Chakri,1782 年至今）四個主要王朝。1283年，泰國文字③雖與現(xiàn)今的泰語完全不同，但仍被視為泰文的起源。的誕生標志其出現(xiàn)了早期的教育形式，但在其后500 多年間，教育活動主要限制在寺廟中，由僧侶教授簡單的巴利文④古代印度一種語言，據(jù)說佛就是用這種語言說法的，所以弟子們也用這種語言記錄。巴利語雖早已不通用了，但是靠佛經(jīng)而被保存了下來。讀寫訓練、佛教教義和傳統(tǒng)手工藝技術(shù)等，對技術(shù)、軍事、政治、經(jīng)濟和西方語言知識等方面皆不涉及。與寺廟教育同期存在的還有皇室、貴族的私家教育。

1855 年，泰國與英國簽訂了《鮑林條約》（Bowring Treaty），之后又與法、德、意等15 個國家簽訂了各種不平等條約，西方殖民主義方方面面地滲透瓦解了泰國的封建主義和生產(chǎn)關(guān)系，資本主義在泰萌芽之際也促使了自上而下、從皇宮到社會層面的一系列救亡圖存的改革。卻克里王朝的國王拉瑪四世先邀請西方傳教士為自己輔導英語，后正式聘請英國女教師安娜·李奧諾文斯（Anna Leonowens,1831—1915 年）⑤該事件后被中國香港拍成電影《安娜與國王》，美國百老匯還曾改編為歌劇登臺演出。教授王子、公主和貴族子弟英語、自然科學等知識，西方教育的引入打破了泰國承襲百余年的舊式寺廟式教育，也催生了高等教育“西學”熱潮。

（二）近現(xiàn)代教育的奠基時期（1868—1931 年）

1868 年，拉瑪五世執(zhí)政拉開了泰國近現(xiàn)代教育的序幕。他先后訪問歐亞多國，貫徹“泰體西用”思想，逐步廢除奴隸制和各種各樣的封建依附關(guān)系，對教育、財政、稅收、軍事、司法等方面進行全方位的改革[2]。他興建現(xiàn)代學校、博物館、圖書館等設施，親選皇室子弟和平民赴外留學，開展教師培訓，并于19 世紀末在曼谷瑪哈泰寺（Mahathat Temple）和波旺尼域寺（Bovoranives Temple）創(chuàng)辦了2 所公辦佛學院⑥區(qū)別其他私立性質(zhì)的例如國際佛教大學（International Buddhist College）；而一些常規(guī)院校也開設有佛學課程或成立佛學研究機構(gòu)，如清邁大學。，即摩訶朱拉隆功大學（Mahachulalongkornrajavidyalaya University）和摩訶蒙固佛教大學⑦又稱皇冕佛教大學。（Mahamakut Buddhist University）的前身。1889 年，首個醫(yī)學?？茖W校誕生于詩里拉皇家醫(yī)院（The Medical School in Siriraj Hospital），它的建立標志著現(xiàn)代高等教育的起步。為紀念拉瑪五世朱拉隆功大帝的偉大功績，由其創(chuàng)辦的皇家披集侍從學校（Royal Pages School,1902 年）經(jīng)歷了公務員學校（Civil Service College,1911年）的演變后，最終于1917 年吸納醫(yī)學院、政治科學學院、工程學院、文學院，由拉瑪六世御批升級為第一所綜合性公立大學朱拉隆功大學。1923 年至1934 年，在美國洛克菲勒基金會（Rockefeller Foundation）的資助下，朱拉隆功大學開啟了各個學院的教學改革，并在1930 年設置碩士和博士學位，成為泰國高等教育的先驅(qū)[3]。

（三）快速發(fā)展時期（1932—1997 年）

1929 年，華爾街股市崩盤引發(fā)的世界經(jīng)濟危機直接導致1932 年的泰國軍事政變，拉瑪七世時期開始實行君主立憲制，即國王成為象征，國家事務由國會組織政府處理。新政府極其重視高等教育事業(yè)的發(fā)展，國立法政大學⑧國立法政大學在1934 年成立之初是講授法學、政治學的開放大學，1960 年結(jié)束其開放大學史。應運而生。隨著生產(chǎn)力的進步，社會對于各專門領(lǐng)域的人才需求越來越大，以醫(yī)學見長的瑪希隆大學⑨由始建于1889 年的詩里拉皇家醫(yī)院演化而來，1943 年從朱拉隆功大學醫(yī)學院脫離，轉(zhuǎn)制成為醫(yī)科大學，1969 年為紀念被譽為泰國現(xiàn)代醫(yī)學之父的瑪希隆王子而更名。、以師范著稱的詩納卡琳威洛大學⑩由拉瑪九世命名以紀念母親詩納卡琳皇太后。（Srinakharinwirot University）和農(nóng)業(yè)大學（Kasetsart University）、藝術(shù)大學（Silpakorn University）于20 世紀40 年代相繼成立。

泰國高等教育起步較早，但發(fā)展緩慢，到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，全國也僅有上述5 所大學并全部集中在首都曼谷。為促進教育公平和地方基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首個地方自治的公立院校清邁大學于1960 年在北部成立，打破了曼谷壟斷高等教育的歷史。隨后東北部和南部地區(qū)同一性質(zhì)的孔敬大學（Khon Kaen University）和宋卡王子大學（Prince of Songkla University）也紛紛成立，這些大學效仿美國州立大學的配額制（Quota），即必須對本地區(qū)高中優(yōu)秀畢業(yè)生保留一定的錄取名額。

由于泰國高等教育從一開始就由政府獨攬，大學創(chuàng)辦的初衷也是為了培養(yǎng)精英人才，大學運營和公務員編制的大學教師薪資全部靠國家財政撥款，這種模式慢慢限制了大學自身的發(fā)展速度和規(guī)模。20 世紀60 年代開始，相關(guān)部門圍繞如何把公立大學（Public）推向自治大學（Autonomous）召開多次會議并最終將方案上報政府。隨后二十年，大學轉(zhuǎn)型的問題一直在討論、推動過程中。直到1990 年，首個自治大學蘇萊那麗科技大學（Suranaree University of Technology）宣告成立，自治大學的優(yōu)勢在于行政管理、課程設置等方面的高度自主性使高等教育治理體系趨向多元化，管理體制從“國家-政府主導型”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢?院校協(xié)作型”或“院校主導型”，不過政府將繼續(xù)財政支持大學發(fā)展，而大學也接受政府審查和社會監(jiān)督。

在私立教育方面，據(jù)檔案文獻記載，1900 年泰國就提出建立私立高等學校的構(gòu)想①李梟鷹，唐敏莉.泰國高等教育政策法規(guī)[M].廣西師范大學出版社，2013.。隨后由于各國的傳教士早已在泰國傳教布道，教會學校不斷增多。1910 年，曼谷一所教會學校向泰國政府請求升格為高等教育機構(gòu)，為避免外部勢力通過辦學染指國家內(nèi)政，該請求被泰國政府予以否決，但這被視為民間醞釀創(chuàng)辦私立高等院校的開端。出于教育民主化的需求，20 世紀60 年代泰國首個《國家教育計劃（1961—1966 年）》（The National Education Plan）頒布，政府對私立高等教育也從嚴控漸變?yōu)殚_放的態(tài)度，這一時期出現(xiàn)少量私立院校，但尚不被社會承認。1965 年，內(nèi)閣通過了私立院校的建設提案，但直到1969 年，首部《私立學院法》（Private College Act）才得以正式頒布，審慎地發(fā)展一些公立大學缺少、社會急需的專業(yè)，諸如工商管理、新聞傳播等，但學制仍是2 至3 年的證書課程而非學位課程。此后，曼谷學院（Bangkok College）、易三倉商學院②Assumption School of Business 創(chuàng)立于20 世紀初。1969 年，學校的商學院升級為Assumption Commercial College，并于1972 年獲批為Assumption Business Administration College（簡稱ABAC），1990 年大學事務部正式認證其為Assumption University，學校由1705 年在法國創(chuàng)辦的全球性天主教組織圣·蓋博瑞（the Brothers of St.Gabriel）運營。（Assumption Commercial College）等一批私立高等教育機構(gòu)蓬勃發(fā)展起來。20 世紀70 年代石油危機加重了政府財政壓力，更加速了私立院校的創(chuàng)立。1977 年，私立高等教育協(xié)會（Association of Private Higher Education Institutions of Thailand）的成立終結(jié)了私立院校各自為政的局面。1979 年，《私立高等教育機構(gòu)法》（Private Higher Education Institution Act）明確了高等教育機構(gòu)有大學（University）、學院（College）和研究所（Institute）三種類型，放寬了私立大學的準入和上升機制，并肯定了公、私立大學的同等地位，但經(jīng)過幾年的努力后才得以真正貫徹實施。1982 年，第五個《國家教育計劃（1982—1986 年）》中明確提到鼓勵私立高校開設更多領(lǐng)域的課程，并擴大其辦學規(guī)模。1992 年，新修訂的《私立大學法》甚至同意私人團體和個人可以越過成立學院的步驟而直接申辦大學。1995 年，私立高校獲得了400 多億泰銖的發(fā)展基金和貸款援助。2003 年，再次修訂的《私立大學法》③2007 年，《私立大學法》進行了第五次修訂。賦予了私立大學更多的自治權(quán)，鼓勵其“走出去”擴展國際合作交流。同時，泰國也積極“引進來”優(yōu)秀辦學模式、理念和課程資源，以首個全英文授課的國際化大學易三倉大學（Assumption University）為代表的眾多私立大學④泰國私立大學尚無國際機構(gòu)給予權(quán)威排名，但據(jù)網(wǎng)站（www.ThaiTopU.com）的民眾票選，2021 年最受歡迎的私立大學有曼谷大學（Bangkok University）、斯巴頓大學（Sripatum University）、博仁大學（Dhurakijpundit University）等等。發(fā)展勢頭毫不遜色于公立大學?？梢哉f，私立大學是經(jīng)濟適應全球化的必然產(chǎn)物，推進了公、私立大學的良性競爭，也一定程度上避免了優(yōu)秀人才外流。

后來，盡管公、私立大學數(shù)量和招生規(guī)模不斷擴大但仍無法滿足實際需要，受英國開放大學（Open University）啟發(fā)，亞洲首家開放式大學蘭甘亨大學（Ramkhamhaeng University）于1971 年創(chuàng)辦，以傳統(tǒng)實地教學和遠程授課的雙軌模式大大緩解了傳統(tǒng)高校的辦學壓力。隨后，完全采用函授、電視、廣播遠程授課的素可泰坦瑪提叻開放大學（Sukhothai Thammathirat Open University）也于1979 年投入使用。在這兩所開放大學建立之前，泰國高等教育毛入學率常年低位徘徊。開放大學免試入學且學費低廉，不論年齡、性別、身體狀況和地區(qū)限制，只需相應學歷即可報名入學，實行寬進嚴出的嚴格學分制，因而受到社會高度認可。據(jù)統(tǒng)計，2001 年泰國開放大學共擁有77.6 萬在校學生，占泰國高等教育在校學生的58%[4]。在公立、私立和開放大學等形式的共同推進下，泰國高等教育毛入學率從1960 年的3.3%①覃虹：《中泰高等教育的對比淺析》，載《讀書文摘》，2014 年第14 期。攀升至21 世紀初的45%②OECD,Structural Policy Country Notes Thailand,in Southeast Asian Economic Outlook 2013: With Perspective on China and India,Paris:OECD,2013.，再到2014 年達到52%③別敦榮，易夢春：《普及化趨勢與世界高等教育發(fā)展格局——基于聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計研究所相關(guān)數(shù)據(jù)的分析》，《教育研究》，2018 年第4 期。，順利實現(xiàn)高等教育從精英到大眾的轉(zhuǎn)型。

1895 年和1948 年，英語先后納入泰國課程大綱中的選修課和必修課。1949 年和1995 年，泰國先后加入聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）和世界貿(mào)易組織（WTO）。隨著《高等教育第一個十五年長期發(fā)展規(guī)劃（1990—2004）》（The First 15-Year Long Range Plan on Higher Education（1990—2004））和《國家教育計劃（1997—2000）》中明確增加了教育國際化內(nèi)容，經(jīng)濟全球化促使泰國高等教育完全融入世界高等教育的洪流中。

值得注意的是，泰國還有一些與眾不同的大學。首先，泰國華人華僑眾多，為了更好地傳承中華文化，華人華僑在1994 年集資創(chuàng)建了一所大學，拉瑪九世御駕親臨揭幕慶典并賜名“華僑崇圣大學”（Huachiew Chalermprakiet University）。其次，由多國政府、國際組織、基金會、公司和個人資助的亞洲理工學院（Asian Institute of Technology）于1959 年成立，最初是聯(lián)合國開辦的“東南亞條約組織工程學?！保⊿EATO Graduate School of Engineering）。再次，一批以“皇家”和“佛教”命名的院校彰顯了濃郁的泰國元素。最后，國立發(fā)展管理學院④前身為泰國國立法政大學的公共管理學院。（National Institute of Development Administration）成立于1966 年，是唯一一所只提供碩、博士層次的高等學府，性質(zhì)類似中國社會科學院，擁有著名的調(diào)研機構(gòu)Nida Poll。

（四）新世紀革新時期（1997 年至今）

1997 年，在以泰銖貶值為導火索的東南亞金融危機爆發(fā)前，早已榮升“四小虎”⑤馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓。之一的泰國成為最有潛力看齊“四小龍”⑥韓國、新加坡、中國香港、中國臺灣。的后起之秀，高等教育在其中所發(fā)揮的巨大作用不言而喻。遭受金融危機打擊后，由拉瑪九世提出的“充足經(jīng)濟哲學”（Sufficiency Economy Philosophy）⑦包括三項原則（合理、適度、自我防范）和兩項基本要素（知識和道德）。成為泰國國家發(fā)展的指導方針，影響深遠?！俺渥憬?jīng)濟哲學”將單純地追求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注人的利益和福祉，強調(diào)要綜合考慮社會、經(jīng)濟、文化等背景，根據(jù)實際的需求和地方優(yōu)勢開展活動和出臺政策，這直接推動了各個領(lǐng)域的銳意創(chuàng)新。在高等教育領(lǐng)域，泰國教育的中央級管理最初是由教育部⑧最初為1887 成立的教育廳。（Ministry of Education,1892 年，負責初等、中等、職業(yè)和私立教育）、內(nèi)政部（Ministry of Interior,1892 年，負責農(nóng)村和地方教育）、國家教育委員會（National Education Commission,1959 年，統(tǒng)籌負責整個教育系統(tǒng)政策）、大學事務部（Ministry of University Affairs,1972 年，負責高等教育）等部門分別負責。2002 年，大學部和國家教育委員會并入教育部①文化事務由新成立的文化部管理，宗教事務劃歸總理辦公室。，下設次長②類似常務秘書長。辦公室、基礎(chǔ)教育委員會、職業(yè)教育委員會、高等教育委員會等部門③BICS（Bureau of International Cooperation Strategy）.Office of the Higher Education Commission Structure[EB/OL].http://inter.mua.go.th/about-us-ohec/.。2019 年5 月，教育部中的高等教育部分與原科技部合并成立高等教育、科學、研究與創(chuàng)新部④與教育部分管不同層次教育，類似法國。（Ministry of Higher Education,Science,Research and Innovation）。

泰國高校早期按照各自的標準和需求舉辦入學考試，1961 年后改為全國統(tǒng)考，2004 年取消統(tǒng)考，2006 年改為一年多次考試的Admission制度（即中央大學錄取制度，Central University Admission System,CUAS），綜合考察平均分（Grade Point Average,GPA）、普通國民教育考試（Ordinary National Education Test,O-NET）、國家高等教育考試（Advance National Education Test,A-NET）⑤A-NET 隨后被能力測試（Assessment Test）代替，分為普通能力測試（General Aptitude Test,GAT）和專業(yè)能力測試（Professional and Academic Aptitude Test,PAT）。等；2018 年，CUAS 升級為TACS（泰國大學中央錄取制度，Thai University Central Admission System），囊括了5 輪選拔⑥郭賢，盧雙雙：《泰國新高考“TCAS”制度研究》，《教育現(xiàn)代化》，2018 年第18 期。。

2016 年，巴育·占奧差總理（Prayuth Chan-ocha）所組建的現(xiàn)任政府提出“泰國4.0”（Thailand 4.0）戰(zhàn)略，旨在使泰國跨越過去強調(diào)農(nóng)業(yè)“1.0”、輕工業(yè)“2.0”和重工業(yè)“3.0”帶來的“中等收入陷阱”（Middle-income Trap）等障礙的發(fā)展模式，由此制定了對高等教育提出更高要求的“泰國卓越2030”（Thailand Excellence 2030），包括到2030 年至少有5 所高校進入世界排名前500，成立高水平研究的卓越中心（Centers of Excellence），使理工、人文和社科的畢業(yè)生比例達到5∶2∶3。

二、泰國高等教育概況

現(xiàn)行泰國教育可分為正規(guī)教育（Formal）、非正規(guī)教育（Non-formal）和非正式教育（Informal）三大類，其中正規(guī)教育包括學前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育及職業(yè)教育等層次和類型。

高等教育主要由大學、學院、研究所等提供，分為?？疲? 至3 年）、本科（3.5 至4 年，部分專業(yè)如建筑、醫(yī)學等5 至6 年）、碩士（1.5 至3 年）和博士（3 至5 年）教育4 個層次。據(jù)泰國國家統(tǒng)計局⑦http://statbbi.nso.go.th.（Thai National Statistical Office）數(shù)據(jù)顯示，2020年高等教育在校大學生人數(shù)約2 058 249 人。從就讀學校屬性看，81%的學生就讀于公立院校，19%的學生就讀于私立院校；從學歷層次看，本科及以下1 919 260 人，碩士及以上138 989 人⑧http://www.ops.moe.go.th/ops2017/.。除去諸如電力學校、衛(wèi)校、軍校、藝校、警校等隸屬內(nèi)政部、衛(wèi)生部、國防部、文化部等相關(guān)國家部委的行業(yè)院校，僅高等教育、科學、研究與創(chuàng)新部管轄的院校有156 所⑨名單動態(tài)調(diào)整中http://thailand.lxgz.org.cn/thailand/lxaj/index.html.，分為84 所公立和72 所私立（圖1）。其中，公立含傳統(tǒng)型10 所、自治型27所、皇家大學⑩皇家大學源自泰文音譯，前身是教師培訓院校，2004 年由泰國議會通過《皇家大學法》（Rajabhat University Act）后設立。（Rajabhat University）38 所和皇家科技大學?皇家科技大學是由地方創(chuàng)辦的職業(yè)技術(shù)學院，不在《皇家大學法》立法范圍之內(nèi)，因2005 年由拉瑪九世親自主持更名儀式后被冠以皇家名義。泰國還有幾所名為先皇科技學院（King Mongkut’s Institute of Technology）的公立院校，也是拉瑪九世為紀念拉瑪四世而命名。（Rajamangala University of Technology）9所，私立的有財團投資興辦的院校、教會大學以及和國外聯(lián)合辦學等多種類型。

圖1 泰國高等教育、科學、研究與創(chuàng)新部管轄院校

近年來，泰國政府撥付給高等教育機構(gòu)的財政經(jīng)費一直處于增長的態(tài)勢。以公立高等教育機構(gòu)為例，從2012 年政府撥款總額728 億泰銖上升至2018 年1198 億泰銖。同樣，私立高等教育機構(gòu)也獲得高度重視，例如設立專項基金、稅收適當傾斜、鼓勵公私立高等院校資源共享等①Suphat Champatong,Roles of the Office of Higher Education:Thailand 4.0,Bangkok:Ministry of Education,2017.。

按照2006 年公布的《泰國國家高等教育資歷框架實施指南》（National Qualifications Framework for Higher Education in Thailand Implementation Hand Book），泰國大學、職業(yè)技術(shù)學院等提供的學歷文憑主要分為六級，由低到高分別如圖2 所示[5]。

圖2 泰國學歷文憑

不同的國家有不同的學期制，泰國的學年也分為兩學期，但第一學期從6 月至10 月，第二學期從11 月至次年3 月（因3 至5 月是泰國氣溫最高的時期，中途更逢佛歷新年“宋干節(jié)”，即Songkran Festival）。但這樣的學期差異給泰國和外國大學的合作帶來困擾，因而目前泰國大學也在逐步推出更多學期選擇，如為了加速東盟一體化進程，泰國曾將第一學期定為8 月至12 月，第二學期則為來年1 月至5 月②Office of the Higher Education Commission,Ministry of Education,Study in Thailand 2014,Bangkok:Ministry of Education,2015.。

三、中泰教育合作簡況

（一）交往溯源

早期，多位國王推崇向英、法、比利時、瑞士等歐洲強國求教。第二世界大戰(zhàn)后，東南亞成為資本主義國家的重要援助對象，泰國與美國、日本的合作交流最為緊密。2013 年，中國提出的“一帶一路”倡議以兼容并蓄的包容性、基礎(chǔ)為本的服務性和平等互助的共贏性吸引越來越多國家積極參與其中。素有“亞洲臍帶”之稱的泰國地處“21 世紀海上絲綢之路”必經(jīng)要塞，與中國山水相連，血緣相融，文化相通，友好交往由來已久，可追溯到公元1世紀。據(jù)班固所著的《漢書·地理志》記載，西漢年間中國使節(jié)出訪印度曾途經(jīng)泰國南部地區(qū)。而后的三國、南北朝、隋、唐、宋等歷代幾乎都有中國與中南半島國家交往記錄。1292 年，素可泰王朝的第三任國王蘭甘亨大帝首次向中國元朝派遣使者，被視為兩國官方正式交往的開始[6]。明朝時正值阿瑜陀耶王朝，在鄭和下西洋的歷史背景下，中國東南沿海時有華人下南洋，甚至在這一時期形成過移民泰國的高潮，華人因勤勞、聰慧為本土發(fā)展注入了巨大力量，也贏得了極高的社會地位。吞武里王朝的締造者鄭信（Taksin）大帝更是祖籍廣東的華裔，但卻領(lǐng)導泰國人民驅(qū)敵復國，成為民族英雄。清朝鴉片戰(zhàn)爭后，曼谷王朝與中國才暫停官方往來，直至1975 年7 月1 日中泰正式建交。

（二）教育交流

中泰教育交流與合作主要有三種途徑：合作辦學、人員流動和語言教育。自建交以來，兩國各領(lǐng)域合作碩果累累，成為不同社會制度國家和睦相處的典范，稱頌友誼的佳句“中泰一家親”可謂婦孺皆知。隨著中國改革開放紅利的持續(xù)釋放，來華留學逐成風尚。2007 年中泰簽署了《關(guān)于相互承認高等教學學歷和學位的協(xié)定》，2009 年簽訂《中泰教育合作協(xié)定》，2013 年還簽署了《關(guān)于加強在職業(yè)教育領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》等一系列文件，近年來在教育領(lǐng)域的合作辦學、人員流動和語言培訓等日益深化。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在泰學習泰語、商科、傳媒、酒店管理等專業(yè)的長短期中國學生就有近4 萬名之多，中國是泰國最大的留學生生源國；而在華攻讀國際中文教育、醫(yī)學等專業(yè)的泰國學生也有近3 萬人，泰國穩(wěn)居來華留學生生源國前3 名，很多泰國留學生都獲得中國政府獎學金（CSC Scholarship）等各類資助。而由習近平總書記親自授予中國國家對外最高榮譽勛章“友誼勛章”的詩琳通公主（Maha Chakri Sirindhorn）對泰國向中國學習的熱潮也起到引領(lǐng)和表率作用。自公主開始研習中國語言文化迄今，她先后40 余次訪華，多次親臨中國文化中心、孔子學院活動現(xiàn)場，受聘/授予西安交通大學等多所高校的名譽教授/博士，還撰寫和翻譯中泰書籍，這些都無疑助推了泰國“中文熱”。1999 年，泰國成為全球首個將中文納入國民教育體系的國家，目前有2 000 多所中小學校開設中文課程，在校學習中文人數(shù)超百萬，成為全球孔子學院（課堂）最密集①截至2021 年12 月有孔子學院16 家、孔子課堂11 家，位居全球孔子學院數(shù)量國家排名第7 位，也是排名前10 位的國家中唯一的發(fā)展中國家。、派遣國際中文教師志愿者數(shù)量最多、中文國際推廣最成功的國家之一。

“中文熱”更帶動了中泰兩國科技等領(lǐng)域的進一步合作。2016 年3 月，中國在海外設立的首家魯班工坊（Luban Workshop）在泰國揭牌；2018年12 月，由中國人民大學和泰國國家研究院（National Research Council of Thailand）、泰中戰(zhàn)略研究中心（Thai-Chinese Strategic Research Center）共建的泰中合作研究中心在曼谷北部大學（North Bangkok University）成立；2019 年9 月，海上絲路孔子學院等聯(lián)合主辦了首屆職業(yè)教育“漢語+職業(yè)技能”寶石王杯大賽，旨在選拔“泰國4.0”戰(zhàn)略發(fā)展急需的鐵路運輸、航空技術(shù)、機械電子、工業(yè)機器人、新能源汽車、物流管理等專業(yè)以及掌握專門類別中文的青年人才，吸引了眾多學子參賽；2020 年11 月，中、泰東盟創(chuàng)新港正式揭牌。作為中國首個位于東盟的離岸創(chuàng)新孵化示范載體，它立足泰國、輻射東盟，將充分利用中國與東盟各國之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作機制，以及中國科研人才資源、技術(shù)成果資源等，打造高水平的技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化創(chuàng)新平臺，為各國提供技術(shù)供需、專業(yè)人才培育等多層次服務。泰國高等教育科研創(chuàng)新部部長阿奈教授（Prof.Dr.Anek Laothamatas）評價說，共建“一帶一路”為泰國分享中國科技創(chuàng)新成果開辟了新渠道，為泰國經(jīng)濟發(fā)展提供了新動力①https://oversea.huanqiu.com/article/41JFedbYz95.。2021 年12 月，中外語言交流合作中心與泰國教育部職業(yè)教育委員會簽署“中文+職業(yè)技能”線上合作協(xié)議，雙方將共同啟動全球首個語言與職業(yè)教育學院，著力培養(yǎng)“語言通、專業(yè)精、能力強”復合型技能人才，為打造中泰全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系注入新活力②2012 年4 月，泰國成為東盟成員國中第一個與中國建立戰(zhàn)略性合作關(guān)系的國家。。

（三）互學互鑒

他山之石，可以攻玉。目前，我國的高等教育規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量不斷提高，但也在發(fā)展過程中遇到諸多問題，如辦學模式相對單一、專業(yè)設置與社會需求脫節(jié)，等等。中國高等教育研究多關(guān)注歐美、日韓等發(fā)達國家，但在“一帶一路”建設不斷深入的進程中，了解和剖析沿線非傳統(tǒng)熱門國家的教育發(fā)展和走向?qū)τ诖龠M民心相通，以及構(gòu)建面向未來的教育共同體具有重要意義，值得持續(xù)研究和重點關(guān)切。泰國教育在歷次改革中始終堅持兩條原則：追趕國際教育的步伐，保留民族精粹。在具體的改革內(nèi)容中，及時對學生開展信息化、外語、快樂學習、終身教育等緊貼時代脈搏的教學內(nèi)容。同時，將佛教的精髓融入學生的德育課本中，形成了精神信條；又如童子軍（Scouting）和分色運動會③學生按比例被分為不同顏色的隊伍，其中包含不同年級和性別，一起完成學校不定期舉辦的各項活動，凝聚學生感情。，樹立健身強體理念，訓練野外生存能力，培養(yǎng)團隊合作精神。當然，泰國高等教育中也存在文理科失衡、教育質(zhì)量有待加強等亟待解決的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓亦可給予我國高等教育發(fā)展以借鑒和反思。

結(jié)語

從跨文化傳播來講，儒家思想、佛教文化、穆斯林風俗和西方理念都對泰國產(chǎn)生了深刻影響④李昕：《佛教與西方民主思想對泰國公民教育影響研究》，載《比較教育研究》，2021 年第4 期。。而從地理位置上看，泰國與柬埔寨、老撾、緬甸、馬來西亞接壤，東南臨太平洋，西南瀕臨印度洋，海陸兼?zhèn)淝业靥幹心习雿u核心的區(qū)位特性吸引了聯(lián)合國教科文組織、亞太經(jīng)合組織（APEC）等眾多有影響力的國際組織常設于此，因而其教育擁有濃厚的國際化氛圍。此外，泰國政壇風云詭譎，政權(quán)的頻繁更迭難以保證政策實施的連貫性。

綜上所述，泰國現(xiàn)行的高等教育體系是外界影響及本土地理、宗教、民族、政治等多種因素共同作用的結(jié)果，其體系完備、層次分明，與世界交往密切。雖然也存在很多體制、機制的弊病，但仍不失為世界教育之苑中的一朵奇葩。