戴永紅 付 樂 李夢雨

新冠疫情的出現(xiàn)極大改變了世界政治格局和國際力量分布，對中國而言，這是一場持久的全面考驗。然而，考驗也會創(chuàng)造機遇。中國站在歷史轉(zhuǎn)折的前夜，加快提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，塑造傳播其全球治理的大國形象，構(gòu)建人類命運共同體也比以往任何時期都更加重要。在此背景下，政治傳播研究任重道遠。作為一門交叉學(xué)科，政治傳播在解釋政府治理的行為邏輯、創(chuàng)建人民當(dāng)家作主的文明社會、破除西方意識形態(tài)污名化等方面具有重要意義?！爸袊鴤鞑パ芯烤哂歇毩⒁饬x和主體地位的地方性知識，是在特定的文化情境中生長出來的知識譜系”。(1)吳予敏：《“重構(gòu)中國傳播學(xué)”的時代場景和學(xué)術(shù)取向》，《國際新聞界》2018年第2期。在中國，政治傳播研究有其獨立豐富的生長語境和現(xiàn)實表征，在緊跟時代脈絡(luò)的步伐中表現(xiàn)出不斷流動的學(xué)科發(fā)展屬性。從時間維度看，中國政治傳播研究中關(guān)于學(xué)科屬性、內(nèi)涵范疇、理論方法等的界定的不斷變化回應(yīng)了中國政治社會化、學(xué)術(shù)知識生產(chǎn)、社會結(jié)構(gòu)改革等重大問題的社會變遷。從空間維度看，中國政治傳播研究源于對西方社會科學(xué)研究的批判性借鑒，在運用傳播學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等多學(xué)科理論方法的同時，也在探索構(gòu)建能夠解決中國本土問題的中國特色哲學(xué)社會科學(xué)知識體系，如政治傳播的城鄉(xiāng)視野、政治傳播公共性、政治傳播中的家庭結(jié)構(gòu)、政治傳播與反貧困化等問題。這些問題及其研究內(nèi)容也表現(xiàn)出不同于西方政治傳播研究的獨特性、問題性和現(xiàn)實性。我們之所以需要“差異”是因為我們只有通過同‘他者’的對話才能建立意義。(2)斯圖亞特·霍爾：《表征——文化表征與意指實踐》，徐亮、陸興華譯，北京：商務(wù)印書館，2013年，第349頁。意義不屬于任何單個說話者，這種強調(diào)對話的差異性也讓我們在反思自身的基礎(chǔ)上真正實現(xiàn)與西方的平等交流。

本文基于?？轮R考古學(xué)研究框架和知識圖譜分析方法，創(chuàng)新性提出構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科研究視野下的知識、學(xué)科、話語三個維度，回望、反思與前瞻中國政治傳播學(xué)發(fā)展的基本脈絡(luò)和未來進路，力圖發(fā)現(xiàn)與西方政治傳播研究不同的中國本土化知識生產(chǎn)傾向和研究思路，探究隱藏在學(xué)科體制背后的傳播文化差異和制度化差異，進而推動中國學(xué)術(shù)話語體系構(gòu)建，提升中國全球?qū)W術(shù)話語權(quán)。

一、問題提出

“自從有了政治，有了國家，也就有了政治傳播?！?3)李元書：《政治傳播學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展》，《政治學(xué)研究》2001年第3期。事實上，在現(xiàn)代國家建立之前，中國古代的政治傳播現(xiàn)象就已普遍存在。封建君主在鞏固其專制政體時，需要解決與傳播有關(guān)的問題有：一是上傳下達，及時掌握民情信息；二是采納對維護君權(quán)有利的勸諫，以對現(xiàn)狀制度做出調(diào)整。這些信息的處理成為影響政治管理機制的關(guān)鍵要素。因此，在歷朝歷代都會建立信息管理機構(gòu)和信息管理制度以鞏固皇權(quán)，如北宋通進銀臺封駁司負(fù)責(zé)呈送臣僚章奏，發(fā)布皇令，在通上下之情和連接君臣關(guān)系中起重要作用。另外，康熙時期建立了密摺制度，皇帝通過各級官吏呈送的密摺來監(jiān)察吏治體察民情。在古代，諸如此類的信息管控制度成為不可忽視的政治傳播現(xiàn)象，也為當(dāng)下中國政治傳播研究提供了思想史上的借鑒與反思。

現(xiàn)代意義上的政治傳播研究基于政治機制、政治行為、政治現(xiàn)象等政治社會活動的不斷變化和社會科學(xué)相關(guān)研究的不斷發(fā)展。20世紀(jì)20年代，李普曼對于社會輿論與政治宣傳關(guān)系的討論規(guī)定了傳播學(xué)研究的主要發(fā)展方向，也為政治傳播研究提供了基本的理論視角和研究范式。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，宣傳研究的崛起加深了西方學(xué)界對政治傳播研究的關(guān)注，而兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)更使得眾多傳播學(xué)先驅(qū)如拉斯韋爾、拉扎斯菲爾德、勒溫、施拉姆紛紛投入到戰(zhàn)爭與傳播的研究中，并致力于通過與聯(lián)邦政府的合作獲得傳播學(xué)學(xué)科發(fā)展的合法性地位?？梢哉f，早期政治傳播研究萌生于傳播學(xué)的學(xué)科確立過程中，并主導(dǎo)了傳播學(xué)問題研究的主要方向和內(nèi)容，同時反映了國家意識形態(tài)、政治體制、外交政策在學(xué)科建構(gòu)方面對其內(nèi)生性特質(zhì)的影響，也表現(xiàn)出了戰(zhàn)時性、應(yīng)用性和交叉性等學(xué)科特征。另外，作為當(dāng)時政治傳播研究的主要陣地，美國國內(nèi)基于政黨選舉和廣告宣傳的民意調(diào)查也使得早期政治傳播在研究問題方面表現(xiàn)出了強烈的政治傾向性和現(xiàn)實功利性。正如美國學(xué)者所說，從早期的傳播學(xué)研究開始，學(xué)者們把政治行為的變化(如投票)作為研究的主要因變量之一。(4)Lynda Lee Kaid，Handbook of Political Communication Research，New Jersey：Lawrence Erlbaum Associates，2004，p.4.另外，在方法論方面體現(xiàn)出對定量研究的較多關(guān)注。拉扎斯菲爾德在《人民的選擇：選民如何在總統(tǒng)選戰(zhàn)中做決定》中對于伊利縣的研究開創(chuàng)了選舉實證研究的先河，此類研究還包括由美國政府牽頭的庫爾特·勒溫的把關(guān)人研究和卡爾·霍夫蘭的陸軍說服實驗等。20世紀(jì)中期，邏輯實證主義、科學(xué)主義的研究范式不僅豐富了政治傳播研究的內(nèi)容與方法，也打通了政治傳播研究在政治學(xué)、傳播學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)科壁壘?？梢哉f，早期以傳播學(xué)和政治學(xué)為代表的西方人文社會科學(xué)學(xué)科的發(fā)展，豐富了政治傳播的研究內(nèi)容、研究方法和研究策略等。

學(xué)科意義上的政治傳播研究始于20世紀(jì)中后期的美國。國內(nèi)學(xué)者指出，政治傳播學(xué)起始于1968年?！暗谝唬?968年美國第一次在研究生科目中開設(shè)政治傳播相關(guān)課程，為有意于從事政治傳播研究的學(xué)生提供基礎(chǔ)概念與各種研究方法；第二，1973年國際傳播學(xué)會(International Communication Association)創(chuàng)立政治傳播研究學(xué)部(Political Communication Division)，為對政治傳播研究感興趣的社會科學(xué)研究學(xué)者提供了意見交流的平臺；第三，1974年國際傳播學(xué)會政治傳播研究學(xué)部創(chuàng)辦了《政治傳播學(xué)刊》(PoliticalCommunicationReview)。此后，各種與政治傳播研究相關(guān)的學(xué)術(shù)文章有了集中的刊載平臺，并因此大大促進了政治傳播學(xué)者的研究熱情；第四，1974年凱德、桑德斯等人編寫了第一部關(guān)于政治傳播研究的參考文獻匯編。”(5)張曉峰、荊學(xué)民：《現(xiàn)代西方政治傳播研究述評》，《教學(xué)與研究》2009年第7期。將一門研究確定為學(xué)科，標(biāo)志著這門學(xué)科具有較為全面、成熟的理論方法體系?！胺Q一個研究范圍為一門‘學(xué)科’，即是說它并非只是依賴教條而立，其權(quán)威性并非源自一人或一派，而是基于普遍接受的方法或真理?！?6)華勒斯坦等：《學(xué)科·知識·權(quán)力》，劉健芝等編譯，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1999年，第13頁。理論的創(chuàng)新和方法的規(guī)范化是學(xué)科發(fā)展在知識生產(chǎn)層面上的基本要求。通常認(rèn)為，知識生產(chǎn)不僅包含原創(chuàng)性知識的創(chuàng)造，同時也包含在已有知識基礎(chǔ)上的復(fù)制和傳遞。但是，如果單以理論和研究方法作為學(xué)科知識生產(chǎn)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，“政治傳播學(xué)”始終存在著學(xué)科發(fā)展的悖論，這源于政治傳播研究的跨學(xué)科性和應(yīng)用性特征，其理論方法的構(gòu)建多來自對其他學(xué)科的借鑒，并未形成獨特的學(xué)科理論屬性和方法范式，這一點和其脫胎于傳播學(xué)不無關(guān)系。就連傳播學(xué)創(chuàng)始人施拉姆也不由感嘆，傳播學(xué)仍舊沒有發(fā)展出一個系統(tǒng)的中心理論，讓傳播研究者可以圍繞這個中心來思考、來組織、來建立一門成熟完備的學(xué)問。(7)胡翼青：《傳播學(xué)科建制發(fā)展的兩難境地》，《當(dāng)代傳播》2011年第3期。雖然，政治傳播學(xué)學(xué)科建設(shè)存在獨創(chuàng)性理論和方法的問題，但仍不能否定其作為一門學(xué)科的學(xué)術(shù)價值和社會價值，符合現(xiàn)代型知識生產(chǎn)模式(也被稱作“后洪堡模式”)判定學(xué)科屬性的標(biāo)準(zhǔn)，即“其特點是面向應(yīng)用的、可解決現(xiàn)實社會問題的研究與開發(fā)，是企業(yè)范疇的、跨學(xué)科的、非線性的、網(wǎng)絡(luò)式的、平等對話的、流動鮮活的?！?8)傅翠曉、錢省三、陳勁杰、張睿：《知識生產(chǎn)研究綜述》，《科技進步與對策》2009年第2期。除了理論方法的創(chuàng)新，確定一門研究為學(xué)科，還需要建立系統(tǒng)的學(xué)科機制，這也是知識生產(chǎn)得以完成的外部環(huán)境。“任何一門學(xué)科的發(fā)展，至少體現(xiàn)在兩個方面：一是內(nèi)在的知識，二是外在的制度。前者更多地屬于認(rèn)知(cognitive)層面，后者更多地屬于社會(social)層面”。(9)伍靜：《中美傳播學(xué)早期的建制史與反思》，濟南:山東人民出版社，2011年，第10頁。如果理論方法的創(chuàng)新和規(guī)范化是學(xué)科發(fā)展認(rèn)知層面的專業(yè)要求，是知識生產(chǎn)的一個創(chuàng)新前提，而諸如大學(xué)專業(yè)教育、學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出、學(xué)術(shù)基金設(shè)立、學(xué)會和學(xué)術(shù)期刊創(chuàng)辦等則是社會層面對學(xué)科發(fā)展的制度保障，也是知識生產(chǎn)的情景化表現(xiàn)，政治傳播學(xué)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展符合上述兩個方面的要求。

通常認(rèn)為，政治傳播研究在知識生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和學(xué)科創(chuàng)立基礎(chǔ)上的“達標(biāo)”可以判定其成為一門社會科學(xué)研究學(xué)科，但是，這不能解釋中國政治傳播研究在價值取向、研究問題、傳播倫理等方面所表現(xiàn)出區(qū)別于西方的差異性，不能解釋中國政治傳播研究一脈相承的民族意識，不能解釋中國政治傳播對話當(dāng)下本土發(fā)展的問題導(dǎo)向，而這正是中國政治傳播研究安身立命之根，也是提升中國學(xué)術(shù)話語權(quán)的源頭活水，更是實現(xiàn)中國從哲學(xué)社會科學(xué)大國向哲學(xué)社會科學(xué)強國轉(zhuǎn)變的重要路徑。因此，需要挖掘知識生產(chǎn)和學(xué)科建立背后的深層結(jié)構(gòu)和運轉(zhuǎn)邏輯。?？轮R考古學(xué)研究方法在這一方面為我們提供了借鑒?！八^知識考古學(xué)，是借用田野作業(yè)尋找發(fā)掘歷史遺跡的一項比喻性說法，實際是指一種挖掘知識的深層……對現(xiàn)行的知識作進一步解構(gòu)的思想史方法……不但要還原話語產(chǎn)生之前的原狀和原貌，更要對形成的因素一一進行甄別、檢視、敲打、觸摸，以辨識其背后的面孔，尋找權(quán)力角逐的根源?！?10)郝慶軍：《作為研究方法的知識考古學(xué)》，《天津社會科學(xué)》2004年第4期。政治傳播學(xué)學(xué)科研究背后的發(fā)展流變是不同時期“話語”主導(dǎo)下的意識表征，唯有找到每一種“陳述”背后的決定性話語機制，才能區(qū)別中西政治傳播研究的異同，繼而探究中國政治傳播發(fā)展的未來進路，最終實現(xiàn)哲學(xué)社會科學(xué)體系建設(shè)的初步探索。

基于此，本文以中西比較視野為觀照，聚焦中國政治傳播研究三十多年發(fā)展的歷史脈絡(luò)，提出并試圖探索以下三個關(guān)鍵問題：1.中國政治傳播研究發(fā)展歷程及其背后的知識生產(chǎn)邏輯是什么；2.中國政治傳播研究有哪些區(qū)別于西方的差異性特征和基本結(jié)構(gòu)；3.如何依托知識、學(xué)科、話語三個維度推動構(gòu)建具有中國特色的政治傳播研究話語體系。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

因?qū)W科三十多年發(fā)展以來文獻數(shù)據(jù)量較為龐大，為了保證政治傳播研究發(fā)展脈絡(luò)的梳理更加具有概括性和科學(xué)性，本文將借助知識圖譜繪制工具CiteSpace全面深化問題分析，在保證數(shù)據(jù)有效性的同時，能夠更清楚地分析中國政治傳播研究的成就、挑戰(zhàn)及發(fā)展前景。

目前，CiteSpace軟件在國內(nèi)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的運用較為廣泛，包括：圖書情報學(xué)、管理學(xué)、電子信息技術(shù)等，是一款科學(xué)、全面的知識圖譜繪制軟件。知識圖譜(Mapping Knowledge Domain)是指用可視化技術(shù)來發(fā)現(xiàn)、描述、分析以及最終展示數(shù)據(jù)或文本之間的相互關(guān)系。(11)秦長江、侯漢清：《知識圖譜——信息管理與知識管理的新領(lǐng)域》，《大學(xué)圖書館學(xué)報》2009年第1期。CiteSpace文獻挖掘可視化工具，可以通過繪制知識圖譜，呈現(xiàn)一個研究領(lǐng)域的演進歷程，并將圖譜上作為知識基礎(chǔ)的引文節(jié)點文獻和共引聚類所表征的前沿自動標(biāo)識出來。(12)陳悅、陳超美、劉則淵、胡志剛、王賢文：《Cite Space知識圖譜的方法論功能》，《科學(xué)學(xué)研究》2015年第2期。本文通過CiteSpace軟件對關(guān)鍵詞進行詞頻分析，并聚類形成主題詞以及時間線變動圖來探析政治傳播研究的演變態(tài)勢。其中，主題詞是由文章中的關(guān)鍵詞/高頻詞聚類而來的軟件所篩出的，是一篇論文的重要概括。通過對這一領(lǐng)域所有主題詞的挖掘，能夠有效對該領(lǐng)域內(nèi)文章的思想窺探一二；而聚類分析則呈現(xiàn)出文章內(nèi)以及該領(lǐng)域內(nèi)存在的某種主題詞關(guān)聯(lián)。每個聚類是由多個緊密相關(guān)的詞組成，具體是哪些詞則可通過后期導(dǎo)出報告獲得；時間線圖則是將聚類圖中包含的關(guān)鍵詞按時間線展開，最主要的作用是觀測關(guān)鍵詞出現(xiàn)的年份和被使用的頻次，從而更好地在詞語的類別化和時間的延展性中分析該領(lǐng)域研究的歷史脈絡(luò)和未來進程。

本文研究數(shù)據(jù)選自CNKI數(shù)據(jù)庫，搜索關(guān)鍵詞為：政治傳播或(OR規(guī)則)政治傳播研究，因為1915年為CNKI最早可選時間點，所以本文選取時間域為1915—2021年，并選擇“北大核心”與“CSSCI”期刊文獻為研究數(shù)據(jù)，在剔除“卷首語”“約稿”“征稿”“會議”“論壇”等無關(guān)條目后，共檢索得1279條可用數(shù)據(jù)，其中由于“北大核心”這一選取規(guī)則于1992年開始設(shè)立，遂選取1915—1991時間域內(nèi)文獻為“全部期刊”，共16條。

圖1 1915—2021年政治傳播發(fā)文量統(tǒng)計

如圖1所示，目前可查的政治傳播研究最早的一篇文章是蔣學(xué)模于1959年刊發(fā)在《學(xué)術(shù)月刊》的《政治經(jīng)濟學(xué)社會主義部分在我國的傳播》，該文探討了20世紀(jì)50年代馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在中國的傳播，并以上海高校教學(xué)工作為研究背景。這篇文章雖還不足以成為政治傳播學(xué)學(xué)科研究的起點，但卻顯示出中國政治傳播研究早期的關(guān)注方向：一是對馬克思主義指導(dǎo)下理論傳播的探索；二是對高校思想政治教育的重視。這兩點均在后期的學(xué)科發(fā)展中不斷延伸和豐富。但是在1959年之后，政治傳播相關(guān)文獻發(fā)表卻一直處于停滯狀態(tài)，直到1983年才有了關(guān)于這個領(lǐng)域的繼續(xù)探討。20世紀(jì)90年代，政治傳播相關(guān)研究的發(fā)文量保持著較為低量的平穩(wěn)水平。直至2000年前后，政治傳播相關(guān)研究的發(fā)文數(shù)量開始以不同于以往的速度攀升，到2010年出現(xiàn)小高潮，在這之后的五年時間里，該領(lǐng)域的發(fā)文量呈現(xiàn)井噴式上漲，并在2016年達到峰值。之后的政治傳播發(fā)文量雖有回落，但基本維持在同一較高水平。

三、中國政治傳播研究的發(fā)展歷程

根據(jù)對中國政治傳播研究CNKI文獻知識圖譜分析和在此期間文獻內(nèi)容的提煉整理，發(fā)現(xiàn)政治傳播相關(guān)研究的發(fā)文量在不同歷史時期呈現(xiàn)波段式變化。發(fā)文量的背后是中國政治傳播研究發(fā)展的重要時間節(jié)點，其中包括對政治傳播概念的界定、理論的發(fā)展和方法論的探討，以及研究問題的不斷豐富。與此同時，為了更加清楚地看到論文生產(chǎn)與社會變遷的相關(guān)性，本文在發(fā)文量的基礎(chǔ)上又新增了對關(guān)鍵詞詞頻表與突顯詞表的構(gòu)建與分析。試圖從歷時性與共時性的雙重視角挖掘中國政治傳播研究發(fā)展中的知識生產(chǎn)歷程。一方面，通過關(guān)鍵詞詞頻表可以反映出某一階段論文的生產(chǎn)邏輯；另一方面，在突顯詞表中則可以體現(xiàn)出這一時段論文的生產(chǎn)熱點。盡管論文生產(chǎn)只是廣泛知識生產(chǎn)中的一部分，但某一時段的論文生產(chǎn)數(shù)量、關(guān)鍵詞頻次、突顯詞與社會變遷大背景構(gòu)成存在一定程度的相互聯(lián)系，這種聯(lián)系可以對照?？轮R考古學(xué)中“話語”和“陳述”這對范疇來理解。如果論文的生產(chǎn)數(shù)量、頻次等是反映學(xué)科體系的基本陳述單位，那么社會背景則構(gòu)成了決定學(xué)科體系發(fā)展的權(quán)力話語系統(tǒng)?！霸捳Z這個術(shù)語就可以被確定為：隸屬于同一的形成系統(tǒng)的陳述整體；正是這樣，我才能夠說臨床治療話語、經(jīng)濟話語、博物史話語和精神病學(xué)話語。”(13)米歇爾·?？拢骸吨R考古學(xué)》，謝強、馬月譯，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1998年，第137頁。中國政治傳播研究從政治傳播知識生產(chǎn)到政治傳播學(xué)科建立背后反映的正是政治傳播話語系統(tǒng)的變遷。因此，進一步對數(shù)據(jù)進行可視化分析，根據(jù)分析結(jié)果處理可以將中國政治傳播研究發(fā)展變遷劃分為四個歷史階段。

(一)作為政治的政治傳播——中國政治傳播研究的萌芽期(1959—1990年)

依據(jù)CNKI數(shù)據(jù)庫可以看出，中國政治傳播研究始于20世紀(jì)中期。最早見于1959年《政治經(jīng)濟學(xué)社會主義部分在我國的傳播》，這一時期可以說是中國政治傳播研究的萌芽期。這一時期全部文獻檢索共計10篇，其中9篇文章均發(fā)表在20世紀(jì)80年代，以1985年后的文章居多。CNKI數(shù)據(jù)庫顯示20世紀(jì)50—80年代間政治傳播研究沒有成果產(chǎn)出，其原因并不在于學(xué)界對政治傳播研究關(guān)注不足，而是這一時期的政治傳播更多是以一種“前形態(tài)”被人們所接受，即“政治宣傳”。新文化運動后，中國引入蘇聯(lián)馬克思主義宣傳觀念，認(rèn)為宣傳是用一定的思想、學(xué)說武裝人們。這一點與西方對于政治宣傳的界定有所不同。拉斯韋爾在《世界大戰(zhàn)中的宣傳技巧》中對宣傳所下的定義是：“它僅僅指通過重要的符號，或者更具體但是不那么準(zhǔn)確地說，就是通過故事、謠言、報道、圖片以及社會傳播的其他形式，來控制意見?！?14)拉斯韋爾：《世界大戰(zhàn)中的宣傳技巧》，張潔等譯，北京：中國人民大學(xué)出版社，2003年，第22頁。盡管他對“宣傳”的早期定義充滿中立性，但也強調(diào)了戰(zhàn)爭宣傳的不可替代性。隨著20世紀(jì)中后期冷戰(zhàn)局勢的不斷加劇，中國關(guān)于“政治宣傳”的表述也逐漸趨于單一化，這一時期中國十分重視宣傳對于群眾教育的作用，圍繞著中國共產(chǎn)黨的組織路線、方針政策，借助大眾媒介宣傳馬克思主義理論并加強群眾對黨和國家的政治認(rèn)同是其主要任務(wù)。1978年改革開放政策的提出和80年代中期西學(xué)東漸的影響力逐漸擴大，中國學(xué)術(shù)研究經(jīng)歷了從宣傳到傳播的話語轉(zhuǎn)向，這也是現(xiàn)代中國政治傳播研究的一次重要轉(zhuǎn)向。話語轉(zhuǎn)向的實質(zhì)則是話語實踐背后社會機制的變動，是社會場景向多元化移置的結(jié)果?！啊捳Z’是這些文本(論文)、研究者以及主體意識背后的各種力量之間的關(guān)系，是這些關(guān)系得以糾結(jié)、展開、對話和協(xié)商的復(fù)雜機制，是這些機制發(fā)生作用的功能方式和實踐形式?！?15)王平、袁珍珍、柯平：《話語權(quán)力的交鋒：基于知識考古學(xué)的中國特色圖書館學(xué)理論體系構(gòu)建分析》，《圖書館》2019年第10期。話語決定了學(xué)科知識生產(chǎn)的基本內(nèi)容和學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)實走向。“早在上世紀(jì)80年代末就已有學(xué)者開始把宣傳譯為‘communication’”。(16)葉俊：《宣傳的概念：多維語境下的歷史考察》，《新聞與傳播研究》2015年第8期。從詞義的社會演變看，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，“宣傳”(propaganda)被普遍認(rèn)為具有貶義內(nèi)涵，避免使用“宣傳”實際上也是要弱化政府干預(yù)的政治導(dǎo)向，“去宣傳化”話語由此成為普遍共識。而“傳播”(communication)則更強調(diào)通過雙向溝通意見進而達成共識，“軟傳播”成為人們普遍接受的溝通方式，種種社會發(fā)展實踐促成了政治傳播研究從宣傳到傳播的話語轉(zhuǎn)向。這一點在當(dāng)時發(fā)表的文章中已見端倪，如在《論政治信息及其傳播工具》一文中，作者已經(jīng)開始從傳播學(xué)的視角探討信息來源的可靠性及受眾主動性對于傳播效果的影響。又如《新聞傳播媒介與美國政治》一文探討了美國新聞媒體運轉(zhuǎn)機制和新聞媒介對外交政治的影響等。

可以看到，這一時期的政治傳播研究已表現(xiàn)出對傳播機制、傳播效果的關(guān)注和跨學(xué)科的國際視野，雖然還具有明顯的“強政治、弱媒體”研究傾向，但為20世紀(jì)90年代政治傳播學(xué)的提出與進一步發(fā)展解放了思想束縛，創(chuàng)造了有利的生長環(huán)境。

(二)作為學(xué)科的政治傳播——中國政治傳播研究的探索期(1991—2000年)

從社會發(fā)展的角度看，消費社會的到來促成了主客身份的倒置，作為過去政治傳播接受者的普遍大眾成為社會運轉(zhuǎn)和權(quán)力生產(chǎn)的焦點，受眾研究成為政治傳播研究不可忽視的重要方面。伴隨著全球化時代的發(fā)展，政治傳播也走向了真正意義上的探索期。

1991年是作為學(xué)科的政治傳播的開端年。邵培仁不僅在《政治傳播學(xué)》一書中對政治傳播下了一個粗略的界定，隨后在《政治傳播學(xué)：政通人和的學(xué)問》一文中進一步強調(diào)了政治傳播學(xué)的學(xué)科屬性?！罢蝹鞑W(xué)是從變動著的政治傳播活動系統(tǒng)的整體出發(fā)，以人的溝通行為為核心，綜合研究政治傳播的結(jié)構(gòu)、功能、發(fā)生、發(fā)展的本質(zhì)及規(guī)律與操作的謀略和技巧的社會科學(xué)。”(17)邵培仁：《政治傳播學(xué)：政通人和的學(xué)問》，《淮陰師專學(xué)報》(哲社版)1991年第1期。有學(xué)者認(rèn)為，邵培仁對政治傳播學(xué)的界定為該學(xué)科提供了邏輯起點(18)李彥冰、荊學(xué)民：《我國近幾年政治傳播研究述評》，《東南傳播》2010年第6期。，有學(xué)者則認(rèn)為，“該書大膽地討論了政治傳播學(xué)的研究對象，并建立了與西方學(xué)者不同的理論體系……中國學(xué)界已開始關(guān)注現(xiàn)代政治過程的一個極其重要的方面”。(19)李元書：《政治傳播學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展》。前期學(xué)者們對政治傳播學(xué)的界定透露出對傳播的政治向度的關(guān)心，也表現(xiàn)出其為政治服務(wù)的學(xué)科屬性。基于此，“政治傳播學(xué)”作為社會科學(xué)學(xué)科的一部分開啟了新征程。在這之后的十年時間，政治傳播研究正式進入初步探索期。根據(jù)知網(wǎng)文獻搜索，在1991—2000年期間共檢索出北大核心和CSSCI文章15篇，展示出區(qū)別于萌芽期的新特征、新動力、新發(fā)展。

對于理論的學(xué)習(xí)與探索是這一時期政治傳播研究的首要特征。如支庭榮《西方傳播研究方法論探析》對傳播效果分析進行了討論。張昆的《從〈君主論〉看馬基雅維里的政治傳播觀念》一文從古代西方政治理論中汲取政治傳播在傳播控制、政治形象、傳播策略等方面的經(jīng)驗。另外，理論的研究還聚焦于對“政治社會化”的首次討論。關(guān)于“政治社會化”的問題在之后的政治傳播理論討論過程中均有涉及，甚至成為業(yè)界爭論的焦點?？梢哉f，這一問題的提出與發(fā)展讓中國政治傳播研究在明晰國家與個體在社會治理、政治溝通和思想教育等方面的問題上更為推進了一步。

對研究內(nèi)容的豐富和拓展是這一時期政治傳播研究的又一特征。隨著中國改革開放進程逐漸邁入正軌，中國與世界的聯(lián)系日益緊密，國家形象的塑造與傳播成為政治傳播研究的重要關(guān)切點。在《國家形象傳播——一個新課題的凸現(xiàn)》一文中，作者雖未對國家形象進行明確的概念界定，但卻間接地討論了政治傳播的內(nèi)涵，并認(rèn)為國家形象傳播實際上是以國家形象宣傳為主題的一種跨國政治傳播。(20)支庭榮：《國家形象傳播——一個新課題的凸現(xiàn)》，《中國廣播電視學(xué)刊》1996年第7期。國家形象傳播戰(zhàn)略的研究將有利于中國破除污名化，提升國際影響力。關(guān)于“國家形象”的研究也成為一直以來中國政治傳播不斷深耕的主要方面。另外，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，2000年前后學(xué)者也開始關(guān)注電子媒介時代的政治傳播發(fā)展。如由中國學(xué)者編譯的《全球化電子媒體時代的政治傳播》一文從媒體事件介入反思電子媒介與國際政治之間的關(guān)系及媒體的中立性問題。該文關(guān)注到了國際層面的政治傳播事件，但還未形成系統(tǒng)的政治傳播研究范式。

總的來看，1991—2000年期間，政治傳播學(xué)的正式提出加深了中國研究者對這一領(lǐng)域的探索，并試圖從西方經(jīng)典思想理論中尋找政治傳播發(fā)展的理論基礎(chǔ)和相關(guān)經(jīng)驗。與此同時，信息技術(shù)的發(fā)展促使中國學(xué)者關(guān)注政治傳播實踐的相關(guān)領(lǐng)域，無論是沿著傳統(tǒng)思想政治教育不斷發(fā)掘政治社會化的功能效用，還是關(guān)注電視媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)對政治傳播效果的影響，都可以看出這一時期的政治傳播研究正朝著更加多元化的方向發(fā)展。盡管存在政治傳播內(nèi)涵界定不清、政治傳播研究對象泛化、政治傳播現(xiàn)象分析理論匱乏等問題，但已展示出未來政治傳播研究的重要生長點和學(xué)科拓展的可能。

(三)聚焦傳播學(xué)內(nèi)生發(fā)展——中國政治傳播研究的豐富期(2001—2015年)

從上述圖1的發(fā)文量折線圖可以看出，在2000年后政治傳播相關(guān)研究的發(fā)文量開始緩慢上升，并在2015年前后達到高潮。這一時期是中國政治傳播知識生產(chǎn)日益豐富，學(xué)科研究體系逐漸確定，話語機制具備獨立性的豐富期。

對這一時期共計631篇北大核心和CSSCI刊物進行了關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析，旨在通過對主題詞頻次、聚類具體的分布情況探索，確定這一時期學(xué)科發(fā)展的演化狀態(tài)。

圖2 2001—2015年政治傳播關(guān)鍵詞共現(xiàn)金字塔圖

從圖2可以看出，這一時期的政治傳播研究形成了以“政治傳播”為中心點，以“思想政治教育”和“傳播政治經(jīng)濟學(xué)”為區(qū)域連接點，以“傳播”“網(wǎng)絡(luò)傳播”“中國傳媒大學(xué)”等為拓展節(jié)點，伴有相關(guān)學(xué)術(shù)增長點的關(guān)鍵詞聚類分布。

表1 2001—2015年政治傳播關(guān)鍵詞前十詞頻表

表2 2001—2015年政治傳播突顯詞表

基于表1、表2的數(shù)據(jù)，進一步對所屬時期的文獻內(nèi)容進行整理與分析，發(fā)現(xiàn)這一時期的政治傳播研究表現(xiàn)出以下幾點特征：

首先，政治傳播研究形成“一體多元”的理論發(fā)展新模式。所謂“一體多元”是指以傳播學(xué)理論為體，結(jié)合如政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)等多元學(xué)科理論，探索政治傳播學(xué)理論發(fā)展的新路徑?；趥鞑W(xué)的政治傳播理論在內(nèi)容、思想、方法、效果等方面的全面展開，包括行為主體研究、古代傳播思想研究、西方傳播思想研究、政治傳播效果研究、國家形象研究等，如張衛(wèi)中在《春秋時期的祭祀與政治傳播》中討論了春秋時期的祭祀傳統(tǒng)與政治制度和國家興衰的關(guān)系。另外，跨學(xué)科理論豐富政治傳播研究也成為這一時期的研究表現(xiàn)，如潘祥輝在《從生態(tài)學(xué)視角解讀西方政治傳播的生態(tài)鏈》中將政治傳播視為動態(tài)生態(tài)系統(tǒng)加以研究。

其次，政治傳播研究經(jīng)歷了從學(xué)科探索到學(xué)科自覺的轉(zhuǎn)變。這種自覺的轉(zhuǎn)變源于政治傳播學(xué)學(xué)科建制與學(xué)科關(guān)鍵概念的界定。有學(xué)者指出，“知識已經(jīng)成為組織核心能力的關(guān)鍵資源，學(xué)科作為典型的知識型組織，要實現(xiàn)良性發(fā)展必須有效整合其內(nèi)外部知識資源，從而不斷提升其核心能力?！?21)李春林、劉麗麗：《一流學(xué)科的演進特征與生成機理》，《國家教育行政學(xué)院學(xué)報》2017年第11期。政治傳播學(xué)學(xué)科建制與西方該學(xué)科建制程序類似。一方面，通過成立研究院所、設(shè)置相關(guān)課程、培養(yǎng)高校人才等外在方式形成機制化的研究場域，如2008年成立的中國傳媒大學(xué)政治傳播研究所是校級戰(zhàn)略型研究機構(gòu)，也是全國第一所以政治傳播命名的專業(yè)學(xué)術(shù)研究機構(gòu)，又如深圳大學(xué)傳播學(xué)院政治傳播研究專業(yè)、暨南大學(xué)港澳政治傳播研究課題組等。近些年來，政治傳播研究陸續(xù)在各大高校興起，但遺憾的是，至今還未擁有一本獨立的研究學(xué)刊。另一方面，政治傳播研究從學(xué)科探索到學(xué)科自覺的轉(zhuǎn)變源于對“政治傳播”概念的不斷豐富和系統(tǒng)化。盡管關(guān)于“政治傳播”定義的界定一直存在爭議，但中國學(xué)者從不同角度闡釋其內(nèi)涵推動了政治傳播內(nèi)容的不斷豐富。有學(xué)者認(rèn)為，“所謂‘政治傳播’是指特定政治共同體中政治信息擴散和被接受的過程?！?22)荊學(xué)民、施惠玲：《政治與傳播的視界融合：政治傳播研究五個基本理論問題探析》，《現(xiàn)代傳播》2009年第4期。這一觀點突破了西方早期政治傳播定義的學(xué)科屬性的局限性，突出了政治傳播作為信息溝通的多向性和復(fù)雜性。也有中國學(xué)者把政治傳播理解為：傳播主體通過各種渠道，運用各種符號向目標(biāo)受眾傳輸政治信息，從而影響目標(biāo)受眾的政治態(tài)度、信念或行為的傳播過程。(23)朗勁松、侯月娟：《現(xiàn)代政治傳播與新聞發(fā)布制度》，《現(xiàn)代傳播》2004年第3期。這一觀點顯然遵循了拉斯韋爾的5W模式，為后續(xù)政治傳播在控制分析、內(nèi)容分析、媒介分析、受眾分析、效果分析等方面提供了研究切口。例如，荊學(xué)民在《論中國特色政治傳播中的“主體”問題》一文中探究了政治傳播的主體。因此，無論是從傳播學(xué)、政治學(xué)或二者融合的角度對“政治傳播”加以界定，都可以看出學(xué)者們對政治傳播的研究內(nèi)容、路徑、機制愈加清晰，這本身就是學(xué)科自覺的表現(xiàn)。值得注意的是，在2010年前后學(xué)界關(guān)于“政治傳播研究三個基本理論問題”的對話加深了對政治傳播研究基本理論問題的反思和總結(jié)。2015年，由中國傳媒大學(xué)舉辦的“首屆中國政治傳播研究學(xué)術(shù)論壇”在北京召開，更是將政治傳播研究推向了高潮，在這之后的兩年時間該學(xué)科的發(fā)文量呈現(xiàn)井噴式增長并達到最高值。中國傳媒大學(xué)也因此成為中國政治傳播研究的前沿陣地之一。這些關(guān)鍵節(jié)點的出現(xiàn)均強化了政治傳播的學(xué)科自覺性。

最后，政治傳播研究關(guān)注新媒體時代的政治傳播社會化實踐。“高校思想政治教育”一直是政治傳播研究的主要傳統(tǒng)，然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，非傳統(tǒng)的政治傳播實踐開始獲得業(yè)內(nèi)學(xué)者的普遍關(guān)注。如《奧巴馬競選網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的政治傳播學(xué)分析及其對共青團工作的借鑒意義》則是將傳統(tǒng)與現(xiàn)代、中國與西方的政治傳播實踐進行了經(jīng)驗互動。又如《網(wǎng)絡(luò)傳播對民主政治的影響與對策》《政治話語變遷——兼論當(dāng)今傳播領(lǐng)域里的“大政治與小話語”》《政治傳播視野：國家形象塑造與傳播中的國家理念析論——以政治國家與市民社會的良性互動為理論基點》等，這些文章中所分析的政治傳播實踐包含思想政治教育、西方總統(tǒng)大選、中國外交策略、國家社會治理等話題。

總的來看，相較于政治傳播研究的探索期(1991—2000年)，政治傳播研究的豐富期(2000—2015年)是該學(xué)科實現(xiàn)從理論方法探索向社會化實踐過渡的重要節(jié)點，是學(xué)科話語在新時期語境下的新表現(xiàn)。知識考古學(xué)的方法主要集中在話語實踐上，探索為何在某一時間點會出現(xiàn)一種類型的話語，而在另一時間點會出現(xiàn)另一種類型的話語。(24)Schwimmer M，“Poststructuralisme et éducation ：l’apport de Foucalt et Derrida，”Philosophical Inquiry in Education，vol.24，no.2，2017，pp.159-170.該時期政治傳播研究的社會化向度一方面體現(xiàn)了從理論到實踐、從方法到應(yīng)用、從借鑒到反思、從批判到創(chuàng)新的不斷推進，另一方面也是中國改革開放進程不斷推進，素質(zhì)化教育程度不斷提高和全球交往日益密切的必然結(jié)果，是中國綜合國力提升后學(xué)術(shù)自信的現(xiàn)實表現(xiàn)。盡管如此，這一時期中國政治傳播研究存在在地化經(jīng)驗和社會問題意識不足，本土理論方法挖掘面臨困境等問題，這一點在接下來的學(xué)科發(fā)展中受到了部分學(xué)者的重視。

(四)數(shù)字語境下的在地化特色——中國政治傳播研究的突破期(2016—2021年)

2016年是政治傳播相關(guān)研究的發(fā)文量最高的一年，多達136篇，之后該學(xué)科每年發(fā)文量平均穩(wěn)定在110篇左右。為了更好地觀察這一時期政治傳播研究的具體特征。通過時間線聚類圖整理出前14個主題詞聚類，分別是：政治傳播、傳播政治經(jīng)濟學(xué)、中國傳媒大學(xué)、媒體融合、人類命運共同體、政治參與、思想政治教育、傳播、思想政治教育傳播、新冠肺炎疫情、微傳播、高校思想政治教育、輿論引導(dǎo)、社會主義核心價值觀，其中“政治傳播”這一聚類包含的議題最多，“社會主義核心價值觀”包含的議題最少。通過主題詞聚類分析，旨在呈現(xiàn)政治傳播研究議題流變的這一具體過程，以及隨著時間變量的加入對某些議題的削弱或加強作用，并且可以看出在政治傳播研究的發(fā)展中不同議題、聚類之間的相互影響、相互需要及其走勢。政治傳播研究在這一時期有了許多新的突破，“人類命運共同體”“政治參與”“新冠肺炎疫情”“輿論引導(dǎo)”“社會主義核心價值觀”等成為學(xué)者關(guān)注的熱點。以2016—2021年政治傳播時間線聚類前兩位即“政治傳播”和“傳播政治經(jīng)濟學(xué)”舉例，如圖3所示：

圖3 2016—2021年政治傳播時間線聚類前兩位(25)為了增加原數(shù)據(jù)圖的清晰度，該圖采用手繪形式展示

從圖3我們可以看到學(xué)者最新的研究動向走勢，在“政治傳播”這條時間線聚類上，即從最左側(cè)的對國家形象的研究，延伸至對民族主義的傳播視角的表達，再到對底層群體的關(guān)注。在“傳播政治經(jīng)濟學(xué)”這條時間線聚類上，“數(shù)字勞工”“交叉性分析”“編譯”等極具互聯(lián)網(wǎng)時代特色的數(shù)據(jù)分析方法也在嘗試與傳統(tǒng)質(zhì)化研究相結(jié)合，以探索政治傳播方法研究的新路徑?；跁r代技術(shù)觀的影響，2016—2021年政治傳播關(guān)鍵詞詞匯較之前時期發(fā)生一些變化。如表3所示。

對比表1來看，表3新增的詞匯主要集中于技術(shù)性與專業(yè)性的討論，在技術(shù)性上主要體現(xiàn)在：新媒體的再次出現(xiàn)，以及社交媒體的研究聚攏；在專業(yè)性上則更多體現(xiàn)在政治學(xué)、輿論學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科研究視野融合，如思想政治教育的延續(xù)性發(fā)展，國家治理、意識形態(tài)政治傳播學(xué)、政治話語等專項研究，此外，還有一例極具時代特色的研究關(guān)鍵詞，如社會主義核心價值觀，它的出現(xiàn)充分體現(xiàn)了政治傳播研究極具時代特色，是與主流話語和社會進程緊密結(jié)合發(fā)展的學(xué)科。

從數(shù)據(jù)上看，2016年至今，政治傳播研究還處于持續(xù)發(fā)展與突破時期。這一時期表現(xiàn)出了研究熱點持續(xù)擴散、研究理論不斷創(chuàng)新、研究內(nèi)容更加關(guān)注當(dāng)下社會發(fā)展的主要特征。盡管一些研究主題如“政府信任”“輿論博弈”“情緒傳播”等還未形成聚類，但卻表現(xiàn)出未來政治傳播研究無限發(fā)展的可能。從現(xiàn)實語境看，關(guān)注“意識形態(tài)”“中美關(guān)系”“輿論”等研究領(lǐng)域的政治傳播學(xué)科已不僅僅停留在知識生產(chǎn)和學(xué)科發(fā)展維度，而是從中國系統(tǒng)化理論建設(shè)中尋找提升學(xué)術(shù)國際話語權(quán)的立場。

表3 2016—2021年政治傳播關(guān)鍵詞前十詞頻表

四、中西比較視野下中國政治傳播的主題流變與研究轉(zhuǎn)向

根據(jù)前一部分對政治傳播研究四個時期的特征總結(jié)和脈絡(luò)梳理，可以清楚地看出政治傳播研究主題的不斷延伸與流變，甚至在關(guān)鍵時間節(jié)點出現(xiàn)了對該學(xué)科影響較大的研究轉(zhuǎn)向。因此，有必要從線性發(fā)展和比較視野對中國政治傳播的流變進行整理和分析。

(一)在政治社會化的推動中尋求政治傳播研究的實踐寬度

從實踐出發(fā)，總結(jié)社會治理的中國經(jīng)驗是中國政治傳播研究的首要特征。政治傳播研究的最初問題之一是對“政治社會化”問題的辨析和實踐。什么是政治社會化？政治傳播在政治社會化過程中發(fā)揮著什么作用？對政治社會化的理解可以看出中國政治傳播研究關(guān)于實踐問題的走向，也體現(xiàn)了中國與西方在政治傳播社會化定位上的異同。

中西政治傳播研究都強調(diào)政治社會化與公民教育之間的相互關(guān)系?！巴ㄟ^公民教育，培育能有效參與國家和社會公共生活、培養(yǎng)明達公民意識的國民?！?26)謝進川：《政治與傳播的視界轉(zhuǎn)換：對政治傳播研究三個基本理論問題再辨析》，《現(xiàn)代傳播》2010年第1期。中國學(xué)者將政治社會化定義為：“社會個體在社會政治互動中接受社會政治文化教化，學(xué)習(xí)政治知識、掌握政治技能、內(nèi)化政治規(guī)范、形成政治態(tài)度、完善政治人格的辯證過程；是社會政治體系的自我延續(xù)機制和功能運行機制?！?27)李元書：《政治社會化：涵義、特征、功能》，《政治學(xué)研究》1998年第2期?！罢紊鐣北焕斫鉃楣窠邮苷挝幕瘋鞑ヒ酝晟粕鐣烁竦姆侵鲃舆^程。這一點在中國早期的政治傳播研究中得以貫徹，即對馬克思主義指導(dǎo)下公民思想政治教育的研究。從“1915—1991年政治傳播研究關(guān)鍵詞排名表”中可以看到，“受教育者”“思想政治工作”“教育傳播理論”都與公民思想政治教育有關(guān)，這和西方對“政治社會化”概念對于公民教育的作用的理解大體一致。

表4 1915—1991年政治傳播研究關(guān)鍵詞排名

但是，中西政治傳播研究對政治社會化的價值屬性界定有所不同。西方政治傳播研究中對政治社會化的界定有一定的階級局限性，是在基于對本國政治制度信仰和政治運轉(zhuǎn)模式認(rèn)同的基礎(chǔ)上，對政治體系中主導(dǎo)觀念和價值進行的傳播。因此，西方政治傳播研究對政黨競爭、總統(tǒng)大選十分關(guān)注，分析政黨如何提升傳播效能以贏得民眾信任的文章比比皆是。如《盟友還是鼓動者？黨派身份如何塑造關(guān)于暴力或非暴力抗議的民意》，作者利用MTurk數(shù)據(jù)平臺對兩個獨立樣本展開調(diào)查實驗，駁斥了傳統(tǒng)意義上認(rèn)為采用非暴力手段引起的輿論效果比使用暴力的抗議活動更有可能獲得成功這一觀點的不足，提出抗議策略的感知方式不是純粹的客觀決定，而是可以部分地受到觀察者特征的影響，尤其是黨派身份的影響。(28)Yuan Hsiao and Scott Radnitz，“Allies or Agitators? How Partisan Identity Shapes Public Opinion about Violent or Nonviolent Protests，”Political Communication，vol.34，no.4(August 2020)，pp.1-18.關(guān)于政黨傳播研究的主題還有《政治新聞報道的贏家/輸家螺旋式：調(diào)查民意測驗對隨后的政黨報道的影響》一文，研究了媒體民意調(diào)查報道中對政黨的態(tài)度如何影響隨后的一般(非民意調(diào)查相關(guān))新聞報道中對政黨的態(tài)度，其研究方法是通過對瑞典每日頭條新聞(n=7553)的大型數(shù)據(jù)集進行時間序列回歸來實現(xiàn)的。(29)Per Oleskog Tryggvason，“The Winner-Loser Spiral in Political News Coverage：Investigating the Impact of Poll Coverage on Subsequent Party Coverage，”Political Communication，vol.38，no.6(November 2020)，pp.672-690.該文深化了框架理論對于擴大政治傳播效果的影響。類似的研究又如《新聞報道和選舉成功中的戰(zhàn)略框架：主題模型網(wǎng)絡(luò)方法分析》《沒有什么比感覺更重要的了？在2016年大選辯論中，情緒如何影響態(tài)度變化》等。

從政治社會化的相關(guān)討論可以看出，中國政治傳播的價值屬性是服務(wù)于中國國家治理體系的整體布局和廣大人民的根本利益，強調(diào)對公民政治參與能力的關(guān)注。隨著中國社會化進程的不斷加快和政治傳播研究的不斷深入?！罢紊鐣毖芯康年P(guān)注點相較于早期發(fā)生了轉(zhuǎn)移，在保持一定數(shù)量的思想政治教育研究(包括：公民教育研究、大學(xué)生思想政治教育研究等)同時，中國學(xué)者開始逐漸關(guān)注對公民“政治參與”的討論，如《社會化媒體時代的政治參與不平等：強化抑或均衡》一文中作者在意識到數(shù)字鴻溝所帶來的不平等后，發(fā)問：線下常規(guī)性政治參與渠道的相對缺失以及社會化媒體和非制度化政治參與之間的緊密關(guān)系意味著什么。(30)李秀玫、黃榮貴、桂勇：《社會化媒體時代的政治參與不平等：強化抑或均衡》，《當(dāng)代青年研究》2019年第3期。除此之外，政治傳播研究對政治參與的渠道、內(nèi)容、機制、環(huán)境等也多有討論。從被動的政治社會化過程到主動的政治參與，可以看出，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來和中國民主法治建設(shè)的不斷完善，政治傳播研究也正在從單向傳播走向雙向溝通的新模式。從公民教育到社會治理再到國家形象的構(gòu)建，政治傳播始終從實踐中來，到實踐中去，用理論指導(dǎo)實踐，用實踐推動社會發(fā)展。

(二)在數(shù)字化語境下深化政治傳播研究的理論方法深度

實踐基礎(chǔ)上的創(chuàng)新是中國政治傳播研究拓展理論方法寬度的必由之路。每一個時代有每一個時代之學(xué)術(shù)，能夠結(jié)合時代發(fā)展之勢研究問題，是為時代學(xué)術(shù)之潮流。數(shù)字化語境下的中西政治傳播研究在理論和方法探索中各有千秋。

近些年，西方政治傳播研究在方法論方面體現(xiàn)出了強勁的量化研究趨勢。如《過濾氣泡，回音室和虛假新聞：社交媒體如何調(diào)節(jié)個人對政治錯誤信息的批評程度》以調(diào)查實驗法反思了過濾氣泡、回音室所產(chǎn)生的信息流是否可以減少錯誤信息的傳播。又如《選擇避免·社交媒體中選擇性暴露與回避的聯(lián)合實驗研究》，作者在這項研究中使用聯(lián)合實驗設(shè)計來測試消息線索如何影響Facebook上的新聞選擇性。同時，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)討論政治傳播中的模型應(yīng)用也是西方政治傳播研究的熱點，如《計算社會科學(xué)與政治傳播研究》通過回顧和展望與政治傳播研究相關(guān)的計算傳播科學(xué)(CCS)理論、實證和制度面臨的機遇與挑戰(zhàn)，試圖依靠計算方法和工具模型來回答政治傳播領(lǐng)域的實質(zhì)性理論驅(qū)動問題。

近年來，中國學(xué)者除了借鑒西方經(jīng)典理論，也開始加快對中國古代傳播思想的整理與挖掘，以汲取理論來源并指導(dǎo)實踐。如《媒介偏向視閾下中國古代政治傳播特點研究——以恒楚、宋代、明代為例》一文中，作者認(rèn)為“中國古代政治傳播一定程度上是建立在時空博弈基礎(chǔ)上的治理實踐。而堅持時空偏向媒介綜合運用，對成功實現(xiàn)政治傳播與社會治理有著重要的實踐意義。”(31)羅彬、李世強：《媒介偏向視閾下中國古代政治傳播特點研究——以恒楚、宋代、明代為例》，《新聞愛好者》2020年第9期。又如《中國古代政治傳播與社會控制述略——基于媒介史視角》，作者從媒介史角度梳理了封建王朝維持中央統(tǒng)治的有效運作機制，透過官方信息的傳播媒介，能將朝廷意志予以貫徹執(zhí)行，以實現(xiàn)國家對民間社會事務(wù)的有效管理與控制。(32)徐燕斌：《中國古代的政治傳播與社會控制述略——基于媒介史視角》，《現(xiàn)代傳播》2017年第10期；荊學(xué)民、趙潔：《中國共產(chǎn)黨百年政治傳播的基本經(jīng)驗》，《黨政研究》2021年第5期。

在實踐基礎(chǔ)上將前人的理論體系推進一步，也是近些年來中國政治傳播研究學(xué)者理論研究的主要貢獻。這一特征在分析“傳播政治經(jīng)濟學(xué)”中最為凸顯。傳播政治經(jīng)濟學(xué)是以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)為主要理論基礎(chǔ)進行傳播研究的一種理論。分析媒介和傳播系統(tǒng)與社會結(jié)構(gòu)的關(guān)系，即媒介與傳播系統(tǒng)及內(nèi)容如何強化、挑戰(zhàn)或影響現(xiàn)有的階級與其他社會關(guān)系，并強調(diào)經(jīng)濟因素對政治和社會關(guān)系的關(guān)鍵作用。(33)Robert W.Mc Chesney，“The Political Economy of Communication and the Future of the Field，”Media，Culture &Society，vol.22，no.1(January 2000)，pp.109-116.傳播政治經(jīng)濟學(xué)在分析政治經(jīng)濟等權(quán)力關(guān)系與媒介的雙向作用時具有重要意義，因此成為中國政治傳播研究不斷挖掘和探討的重點理論之一?；趥鹘y(tǒng)傳播政治經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)，當(dāng)下傳播政治經(jīng)濟學(xué)理論分析更多地融合了中國社會實踐，并在原有的理論脈絡(luò)上生發(fā)出新的“細(xì)枝末節(jié)”。這些“細(xì)枝末節(jié)”所迸發(fā)出的新力量演化出政治傳播理論的新根基。為了更清楚地觀察“傳播政治經(jīng)濟學(xué)”的演化脈絡(luò)，將“1992—2021年政治傳播研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖”中的“傳播政治經(jīng)濟學(xué)”一域進行放大，并進行清晰可視化處理后，如圖4所示。

圖4 1992—2021年傳播政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖

從圖4可以看出，圍繞傳播政治經(jīng)濟學(xué)這一議題中心，生發(fā)出批判傳播研究、新自由主義、社會理論、新聞理論等新的聚類點，雖然還未形成“燎原之勢”，但卻形成了新的發(fā)展枝丫，在政治傳播領(lǐng)域不斷延伸進化。

從歷史的發(fā)展來看，在一個國家的發(fā)展處于上升期時，理論的提出傾向積極和強調(diào)能動性，但是在經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定并出現(xiàn)一系列社會問題時，理論又會變得更加具有批判性。從探索到突破，從能動到批判，理論的發(fā)展只有在“宏觀巨制”中生出“細(xì)枝末節(jié)”來，再在“細(xì)枝末節(jié)”中長成“參天大樹”，才可在實踐的長河中不斷推陳出新，向前發(fā)展。

(三)在知識生產(chǎn)基礎(chǔ)上突圍政治傳播研究的學(xué)科向度

自1991年中國政治傳播學(xué)第一次提出，政治傳播學(xué)科發(fā)展已經(jīng)歷三十多年。在學(xué)者們辛勤耕耘的奮斗過程中，具有重要意義的文章、著作相繼出版，傳遞出了政治傳播研究的中國聲音。在大批文獻的整理中，發(fā)現(xiàn)政治傳播研究學(xué)者十分注重學(xué)科知識生產(chǎn)的強化，標(biāo)題突出強調(diào)“政治傳播”的同時，也形成了以大學(xué)高校和科研機構(gòu)為主要陣地的學(xué)科話語系統(tǒng)。

表5 1991—2021年政治傳播研究中國作者分布

根據(jù)表5可知，在政治傳播研究作者分布中，任職于中國傳媒大學(xué)的學(xué)者較多，并在業(yè)界形成了較大的影響力。另外，中國高校政治類學(xué)科研究者的發(fā)文量也占據(jù)政治傳播研究領(lǐng)域的一定數(shù)量。這顯示出了政治傳播研究者逐漸多元化的傾向，政治傳播知識生產(chǎn)的外部機構(gòu)組織條件更加豐富。

表6 中國知網(wǎng)政治傳播研究學(xué)科分布表

根據(jù)“表6中國知網(wǎng)政治傳播研究學(xué)科分布表”可知，政治傳播研究主要集中于“新聞與傳媒”板塊，“中國政治與國際政治”“高等教育”“政治學(xué)”“行政學(xué)及國家行政管理”“文化經(jīng)濟”“思想政治教育”等也占有一定比例?？梢钥闯?，政治傳播研究以新聞傳媒為主，同時涉獵政治學(xué)、教育學(xué)、文化經(jīng)濟等領(lǐng)域的研究，在基于本學(xué)科認(rèn)知強化的基礎(chǔ)上對其他學(xué)科的探索體現(xiàn)出一種學(xué)科際性。所謂“學(xué)科際性”是指：突破傳統(tǒng)知識生產(chǎn)對學(xué)科內(nèi)創(chuàng)新的簡單推廣和應(yīng)用，運用跨學(xué)科理論方法來解決實際問題。從知識考古學(xué)角度看，之所以政治傳播等眾多人文學(xué)科研究表現(xiàn)出愈來愈明顯的學(xué)科際性，與現(xiàn)代社會高度復(fù)雜化的話語體制不無關(guān)系，許多復(fù)雜現(xiàn)象并不是由單一原因造成的，其背后涉及政治、經(jīng)濟、文化、宗教、語言等多種因素。從知識生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，西方學(xué)者為我們提出了學(xué)科際創(chuàng)新的研究路徑，“優(yōu)秀的學(xué)科際研究活動并不靠借用專業(yè)理念，甚至也不靠并列聯(lián)合(hyphenated combinations)，而是靠相對獨立、富于生命力、經(jīng)過整合的科學(xué)體系的形成和轉(zhuǎn)型，以及與其相應(yīng)的方法論戰(zhàn)略。”(34)戴維·E·阿普特：《通往學(xué)科際研究之路》，《國際社會科學(xué)雜志》(中文版)2010年第3期。

五、知識、學(xué)科、話語：中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系下的政治傳播研究

基于前文對政治傳播研究歷史時期、主題流變和研究轉(zhuǎn)向的系統(tǒng)分析，本文提出依據(jù)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)中的知識體系、學(xué)科體系、話語體系三個維度，為解決中國政治傳播研究發(fā)展所面臨的現(xiàn)實問題提供解決路徑。

(一)知識生產(chǎn)：積學(xué)以儲寶，酌理以富才

習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上提出，“不斷推進學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)和創(chuàng)新，努力構(gòu)建一個全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學(xué)社會科學(xué)體系?！總€學(xué)科都要構(gòu)建成體系的學(xué)科理論和概念?！?35)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與中國話語建構(gòu)》，2020年10月28日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1681760421323204119&wfr=spider&for=pc，2021年9月10日。學(xué)科理論構(gòu)成學(xué)科屬性，學(xué)科概念構(gòu)成學(xué)科話語，作為極具中國本土特色的交叉學(xué)科，政治傳播學(xué)也應(yīng)該加快構(gòu)建成學(xué)術(shù)體系與學(xué)術(shù)話語相統(tǒng)一的學(xué)科。

根據(jù)本文數(shù)據(jù)和文獻的整理分析，現(xiàn)存政治傳播研究學(xué)科知識體系有待完善。相較于政治傳播議題的集聚化程度，政治傳播理論總體趨勢呈現(xiàn)多元化與分散性，這一現(xiàn)象反映出目前學(xué)者已經(jīng)對政治傳播的議題現(xiàn)狀做出了深度反思，并且力圖用多樣化的理論和研究方法對議題進行創(chuàng)新性闡釋，營造出多中心點的政治傳播研究新路徑。但是，也應(yīng)注意到這種努力目前并未取得顯著成就，未形成具備學(xué)科獨特性的知識體系。因此，對政治傳播理論體系的構(gòu)建是新時期中國政治傳播研究的重要任務(wù)。

政治傳播知識系統(tǒng)的構(gòu)建基于以下幾點：首先，對該學(xué)科領(lǐng)域中西方理論與方法進行整理分析，挖掘隱藏在歷史深處或者因視閾所限有所遺漏的經(jīng)典理論與方法，拓展政治傳播研究的理論寬度和方法維度。其次，對該領(lǐng)域的西方經(jīng)典理論和中國古代思想進行比較分析，激活中國傳統(tǒng)思維的現(xiàn)代智慧，拓寬政治傳播理論研究的歷史向度。最后，嘗試在經(jīng)典理論基礎(chǔ)上推進具有中國本土特色的理論和方法提出，創(chuàng)新學(xué)術(shù)話語體制，激發(fā)學(xué)術(shù)理念價值，創(chuàng)造學(xué)術(shù)未來圖景。

(二)學(xué)科建設(shè)：加快推進學(xué)科在地化程度，聚焦中國社會發(fā)展第一現(xiàn)場

“在地化”是指任何一件商品和事物的流動必須適應(yīng)地方需求，符合一個地區(qū)和國家的發(fā)展規(guī)律，才有可能持續(xù)傳播和被普遍接受。中國的政治傳播研究不同于西方，其學(xué)科建設(shè)也應(yīng)加快在地化進程，建設(shè)符合中國國情，具有中國特色，反映中國社會發(fā)展第一現(xiàn)場的獨立學(xué)科。除了在學(xué)科機制、學(xué)科課程、學(xué)科人才培養(yǎng)等方面不斷改進優(yōu)化，在學(xué)科研究問題方面也應(yīng)順時代之勢。早期，業(yè)界對政治傳播實踐的關(guān)注主要集中在“大學(xué)生”“高校思想教育”“公民教育”等方面，近年來圍繞“國家形象”“政府溝通”等國家層面的政治傳播研究成為新熱點。這顯示出中國政治傳播研究學(xué)者極具學(xué)科使命感并對宏大政策擁有清晰的學(xué)科判斷力。但也暴露出一些不足：研究面向太窄，缺乏個體關(guān)注，問題意識不強，在地化程度遠遠不夠。

針對以上挑戰(zhàn)，推進政治傳播學(xué)科研究在地化過程主要包括兩個領(lǐng)域：一是關(guān)注基層治理中的政治傳播問題。要將問題視野下放到村莊、街道、城中村等人民群眾更加集中，問題更加突出的地帶去，也要將問題視野聚焦在城市移民群、農(nóng)民工、弱勢群體等更需要幫助的邊緣性人民群眾中去。只有將政治傳播研究不斷在地化，才能切實解決中國發(fā)展中的實際問題。值得注意的是，此次新冠疫情在鄉(xiāng)村地區(qū)的接連暴發(fā)，已經(jīng)讓中國學(xué)者開始對農(nóng)村政治傳播、健康傳播等進行反思。如：《虛擬聚合與精準(zhǔn)解碼：農(nóng)村廣播大喇叭在突發(fā)疫情傳播中的政治功能》《重大疫情防治中政治傳播作用的凸顯》等。二是拓深中國社會變革最激烈的互聯(lián)網(wǎng)場域中的政治傳播問題研究。近些年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)空間成為中國政治傳播新場所，然而，關(guān)于這一場域相關(guān)問題的研究還不夠豐富。盡管有學(xué)者已經(jīng)注意到了一些網(wǎng)絡(luò)政治傳播獨特現(xiàn)象，如《政治傳播視野中的官員直播帶貨》《5G時代主流媒體政治傳播的樣態(tài)創(chuàng)新——基于〈主播說聯(lián)播〉視頻欄目的分析》，但相關(guān)現(xiàn)象的分析，相關(guān)領(lǐng)域的官民合作都有待繼續(xù)挖掘。

(三)話語影響力：提升中國學(xué)術(shù)的全球思維，加強中國學(xué)術(shù)的世界傳播

提升政治傳播研究的全球化思維和學(xué)術(shù)影響力既是時代之所需，也是學(xué)科發(fā)展之必要。20世紀(jì)90年代，中國政治傳播研究主要以“引進來”為主，引進經(jīng)典理論、研究方法和學(xué)科話語，這一基本研究思路為中國政治傳播研究創(chuàng)造了優(yōu)秀的學(xué)科成績，西方理論知識和研究方法在中國學(xué)術(shù)界遍地開花，催生了一批重量級研究。但隨著中國社會問題研究的不斷深入和中國國際地位的不斷提升，根植于西方社會發(fā)展的理論方法表現(xiàn)出了水土不服的問題，探索具有中國本土特色的政治傳播研究路線是當(dāng)下中國學(xué)者的重要任務(wù)。

但同時也應(yīng)注意到，世界學(xué)術(shù)之林需要中國學(xué)派的聲音。這種聲音不僅來自中國學(xué)者默默耕耘的理論創(chuàng)新，還應(yīng)該注意的是學(xué)術(shù)成就的國際傳播。大力推廣學(xué)術(shù)成果的翻譯傳播，將有利于中國學(xué)者的全球影響力提升。另外，政治傳播也應(yīng)與國別研究相結(jié)合，如“中國形象在環(huán)孟加拉灣地區(qū)國家間的政治傳播”等，要拓寬中國政治傳播研究的海外影響力，增強學(xué)術(shù)對話能力。

六、結(jié)語

漫步在中國政治傳播發(fā)展的歷史地圖中，從圍繞政治服務(wù)的萌芽期到創(chuàng)建獨特學(xué)科的探索期，從聚焦傳播學(xué)內(nèi)生發(fā)展的豐富期再到數(shù)字化語境凝視下的突破期。中國政治傳播研究基于中國社會發(fā)展的第一現(xiàn)場，正在努力探索區(qū)別于西方政治傳播研究的本土之路，并集中表現(xiàn)在三個領(lǐng)域：一是致力于在政治社會化的推動中尋求政治傳播研究的實踐寬度。以服務(wù)于中國國家治理體系的整體布局和廣大人民的根本利益為立身之本，未來也將更多關(guān)注多媒體渠道平臺對公民政治參與能力的持續(xù)影響和網(wǎng)絡(luò)民主政治社會化建設(shè)；二是致力于在數(shù)字化語境下深化政治傳播研究的理論方法深度。圍繞“政治傳播”這一議題中心，生發(fā)出批判傳播研究、傳播學(xué)理論、新自由主義、反饋理論、社會理論、新聞理論等聚類點，雖然還未發(fā)展成“燎原之勢”，但卻形成了新的發(fā)展枝丫，未來將在政治傳播領(lǐng)域不斷延伸進化；三是在知識生產(chǎn)基礎(chǔ)上突圍政治傳播研究的學(xué)科向度。突破傳統(tǒng)知識生產(chǎn)對學(xué)科創(chuàng)新的簡單推廣和應(yīng)用，運用跨學(xué)科理論方法來解決實際問題，未來將以富有生命力、生產(chǎn)力、創(chuàng)新力的科學(xué)體系撐起中國政治傳播研究的宏觀巨制，以期實現(xiàn)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系建設(shè)之時代目標(biāo)。知識、學(xué)科、話語始終是中國政治傳播研究和中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系發(fā)展進路的核心競爭力。當(dāng)下，在面臨百年未有之大變局的今天，中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系建設(shè)只有不斷反思與總結(jié)，否定與創(chuàng)新，才能真正解決中國實際發(fā)展問題，傳播中國學(xué)者聲音，增強中國學(xué)派的世界影響力。

另外，文章還存在以下待補足的地方：首先，CNKI數(shù)據(jù)庫雖然數(shù)據(jù)量較為全面，但是不同機構(gòu)擁有不同文獻閱覽下載權(quán)限，所以在數(shù)據(jù)采集方面會存在權(quán)限設(shè)置的問題；其次，在具體數(shù)據(jù)采集中主要是以“政治傳播研究”“政治傳播”為主題詞進行搜索，可能會導(dǎo)致搜索到的相關(guān)文章較為偏向綜述、述評等類型。針對這兩個問題，本文在后期研究中擬將該領(lǐng)域研究對象、研究理論進行人工編碼，從而進行數(shù)據(jù)選取方面的完善。