易法敏 朱朕龍
(華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,廣東 廣州 510642)
農(nóng)村電商拓展了農(nóng)民參與市場(chǎng)的機(jī)會(huì)、提高了農(nóng)民參與市場(chǎng)的能力、激發(fā)了農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力[1]。農(nóng)村電商也是貧困群體突破原有市場(chǎng)分割、更加充分對(duì)接大市場(chǎng)從而實(shí)現(xiàn)脫貧的新型理想渠道[2],電商扶貧利用電子商務(wù)手段,創(chuàng)新貧困地區(qū)各類產(chǎn)品和資源的供需形態(tài),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,并激勵(lì)貧困群體通過參與產(chǎn)業(yè)鏈,提高收入水平。
電子商務(wù)是通過固定或無線互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施所組成的開放網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)交易的,其特點(diǎn)是在信息產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的高連通性,信息高覆蓋和內(nèi)容極度豐富,參與主體通過ICT(Information and Communication Technology)工具參與交易[3]。在農(nóng)村電商中,ICT可以通過提供更加可靠、高效的獲取信息和服務(wù)的途徑,以及通過提供更低成本的市場(chǎng)準(zhǔn)入,獲取新的機(jī)會(huì)來增加貧困群體脫貧的能力,ICT的快速發(fā)展和普及應(yīng)用能給予、提升弱勢(shì)群體權(quán)利和技能,通過結(jié)構(gòu)賦權(quán)、資源賦權(quán)和心理賦權(quán)來向農(nóng)村電商參與者提供賦能。ICT在電商生態(tài)系統(tǒng)中的使用,從根本上改變了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的性質(zhì)和結(jié)構(gòu),使各種創(chuàng)新參與者群體得以加入,其創(chuàng)新過程更深入地改變了整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村。ICT可以通過促進(jìn)貧困群體獲得基本的技能來增加就業(yè)機(jī)會(huì),以有利于增加弱關(guān)系的方式重新配置社交互動(dòng),從而獲得有關(guān)工作的非冗余信息以及解決貧困群體相關(guān)的生計(jì)問題;互聯(lián)網(wǎng)的使用與朋友和家人的關(guān)系密切聯(lián)系在一起,從而促進(jìn)了緊密型社會(huì)資本。我國的農(nóng)村電商發(fā)展中,電商平臺(tái)企業(yè)通過普遍連接、界面重構(gòu)與復(fù)合式服務(wù)的商業(yè)模式向貧困群體賦能[4],或是通過ICT提升關(guān)系價(jià)值和個(gè)人能力,進(jìn)而通過制度化合作,不斷完善商業(yè)模式,或是通過數(shù)字內(nèi)容技術(shù)與數(shù)字連接技術(shù)提升貧困群體的市場(chǎng)意識(shí)與市場(chǎng)化能力;農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)中,ICT被承擔(dān)不同任務(wù)的參與者掌握,并與各自資源結(jié)合創(chuàng)造價(jià)值,在創(chuàng)造價(jià)值過程中提升能力,進(jìn)而可以適應(yīng)系統(tǒng)變化,自由轉(zhuǎn)換在生態(tài)系統(tǒng)中的參與角色[5]。電商參與者的ICT技能影響著其參與方式和參與水平,進(jìn)而決定不同參與者多大程度上獲得電商紅利。
在信息系統(tǒng)研究領(lǐng)域,ICT減貧是ICT4D(ICT for Development,信息技術(shù)推動(dòng)包容式發(fā)展)領(lǐng)域關(guān)注的重要問題,ICT減貧研究一般關(guān)注三類機(jī)制,即經(jīng)濟(jì)收入增長、可持續(xù)生計(jì)和可行能力,三類機(jī)制之間是相互作用和相互影響的[6]。數(shù)字鴻溝的存在導(dǎo)致ICT技術(shù)接入可及性而產(chǎn)生機(jī)會(huì)差異,以及不同社會(huì)群體在ICT技術(shù)使用能力上存在差異,并最終會(huì)導(dǎo)致群體之間從ICT使用中獲得的收益差異,從包容式和可持續(xù)發(fā)展的角度來看,ICT技術(shù)使用能力差異的影響尤其突出,這說明三類ICT減貧機(jī)制之中,可行能力對(duì)另兩類機(jī)制的影響作用。ICT4D研究主要沿引阿瑪?shù)賮啞どˋmartya Sen)的發(fā)展觀點(diǎn),認(rèn)為發(fā)展就是選擇自由[7],減貧的重要任務(wù)是擴(kuò)大人們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)選擇范圍;ICT的作用之一是通過建立個(gè)人和他們所生活的社會(huì)的能力來增強(qiáng)選擇的自由,因而可行能力方法越來越多地成為ICT4D研究人員的理論范式,Thapa等還將森的能力方法從個(gè)人層面拓展到集體層面,研究ICT如何從社會(huì)資本角度增強(qiáng)集體可行能力[8]。
國內(nèi)現(xiàn)有的電商扶貧(減貧)研究中,從農(nóng)村電商增加收入、增進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)等電商發(fā)展結(jié)果角度考察的文獻(xiàn)居多,極少從電商扶貧機(jī)制角度展開觀察;而在當(dāng)前,面臨精準(zhǔn)扶貧完美收官,隨之而來的重要任務(wù)是精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,作為精準(zhǔn)扶貧十大重要機(jī)制之一的電商扶貧也必然要向長效脫貧模式轉(zhuǎn)變。電子商務(wù)的本質(zhì)是運(yùn)用ICT開展經(jīng)營管理活動(dòng),所以電商減貧機(jī)制與ICT減貧機(jī)制密切相關(guān);從參與者能力角度來看,電商參與能力的核心是運(yùn)用ICT技術(shù)的能力,貧困群體參與農(nóng)村電商,一般缺乏現(xiàn)代ICT技能,市場(chǎng)意識(shí)和知識(shí)文化水平也有限,電商對(duì)資源稟賦條件欠缺、能力不足的貧困群體實(shí)現(xiàn)“賦能”具有時(shí)滯性,貧困群體在參與生態(tài)系統(tǒng)時(shí)仍可能面臨能力不足的挑戰(zhàn),他們極有可能難以受益并可能被農(nóng)村電商排斥[9]??梢?,ICT可行能力是影響貧困群體參與農(nóng)村電商的重要因素,而且,它也是我國在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,如何鞏固成果、有效解決返貧問題以及建立可持續(xù)長效減貧機(jī)制的重要因素?!笆奈濉睍r(shí)期是鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接的過渡期,在這五年的過渡期里,需要確保有風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口的各種脫貧指標(biāo)都能穩(wěn)定下來,并且不斷提高。過渡期需要把脫貧攻堅(jiān)的一些政策、體制機(jī)制順利地轉(zhuǎn)成鄉(xiāng)村振興的政策和體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有效銜接。因此,建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制,是“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要內(nèi)容。那么,貧困群體如何通過ICT賦能獲得ICT可行能力?農(nóng)村電商如何通過提高貧困群體的ICT可行能力實(shí)現(xiàn)長效脫貧呢?
可行能力(capability)理論考察的是個(gè)體在特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)之中是否有足夠的權(quán)利和自由來從事相應(yīng)的功能性活動(dòng),是將社會(huì)基本資源轉(zhuǎn)化為客觀有價(jià)值的功能性活動(dòng)的能力[10]。阿瑪?shù)賮啞どJ(rèn)為,之所以產(chǎn)生貧困并不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入的低下,而是因?yàn)樵诓粚?duì)等的社會(huì)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之中貧困群體可行能力與權(quán)利的缺失與不足,因而,消除貧困就必須要消除貧困群體機(jī)會(huì)匱乏的狀態(tài);在阿瑪?shù)賮啞ど磥?,可行能力不僅是技能和知識(shí),他特別強(qiáng)調(diào)選擇自由是發(fā)展的重要途徑,這是對(duì)于單純追求經(jīng)濟(jì)層面增長的傳統(tǒng)發(fā)展觀念的超越。
阿瑪?shù)賮啞ど目尚心芰Ω拍钪饕P(guān)注能夠?qū)崿F(xiàn)的功能,按照這種思想,ICT有助于彌補(bǔ)可行能力的缺失與不足,因?yàn)榻柚贗CT,貧困群體可以獲得更大的從事經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的自由;ICT的“賦能器”觀點(diǎn)認(rèn)為,ICT可以通過授權(quán)和傳授知識(shí)來增強(qiáng)個(gè)人的能力;在集體層面,ICT可以通過增加信息流來促進(jìn)集體能力的建設(shè),ICT促進(jìn)了社區(qū)參與者之間的互動(dòng),從而有助于建立和維持成功合作所必需的信任、技術(shù)采納和業(yè)務(wù)協(xié)同,并通過提高透明度和參與度來擴(kuò)展現(xiàn)有的社區(qū)網(wǎng)絡(luò),即,ICT可以作為促進(jìn)建立、發(fā)展和增強(qiáng)集體能力的催化劑[8]。Heeks把ICT普及分成四個(gè)等級(jí):一是沒有互聯(lián)網(wǎng)連接;二是基于互聯(lián)網(wǎng)連接的信息與服務(wù)獲??;三是基于互聯(lián)網(wǎng)連接的商業(yè)應(yīng)用;四是基于互聯(lián)網(wǎng)連接的商業(yè)應(yīng)用與創(chuàng)新[6]。Heeks還用“ICT能力的階梯”來解釋貧困群體對(duì)ICT的參與度,階梯的每一級(jí)代表著應(yīng)用ICT所需的能力(技能、知識(shí)以及態(tài)度),而這些能力也是在ICT應(yīng)用過程中所創(chuàng)建的;對(duì)應(yīng)于各級(jí)技術(shù)階梯的貧困群體參與角色分別為:未連接者、間接應(yīng)用者、中介服務(wù)接受者、被動(dòng)消費(fèi)者、主動(dòng)應(yīng)用者、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者?!癐CT能力的階梯”充分體現(xiàn)了阿瑪?shù)賮啞ど目尚心芰λ枷耄弘A梯每升高一級(jí),就表示技術(shù)應(yīng)用者掌握了更高一級(jí)水平的技能;對(duì)于貧困群體而言,沿著ICT階梯每升高一級(jí)就意味著在ICT支持下邁出了擺脫貧困的又一步。
ICT4D理論研究表明,ICT在開發(fā)基于市場(chǎng)的扶貧解決方案中能發(fā)揮重大作用:在宏觀層面,ICT基礎(chǔ)設(shè)施將貧困群體與外部市場(chǎng)聯(lián)系起來,使他們能夠?qū)で蠡镜慕逃⒔】?、金融、商業(yè)和政府信息[11];在微觀層面,各種基于ICT的解決方案通過使低收入個(gè)人和集體參與在線市場(chǎng)來增強(qiáng)他們的能力,從而增強(qiáng)市場(chǎng)信息的透明度,促進(jìn)支付和融資順利進(jìn)行,并幫助他們加入業(yè)務(wù)生態(tài)系統(tǒng)社區(qū)或自我組織實(shí)踐。
Prahalad 和Hammond的BoP(Bottom of Pyramid)市場(chǎng)理論認(rèn)為,社會(huì)企業(yè)完全可以既滿足社會(huì)價(jià)值又實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)收益[12]。首先,BoP群體可被視為消費(fèi)者,偏遠(yuǎn)的地理位置和較低的信息獲取能力會(huì)通常讓他們需要承擔(dān)更高的價(jià)格甚至只能購買劣質(zhì)產(chǎn)品;其次,BoP群體可被視為提供農(nóng)產(chǎn)品和原材料的生產(chǎn)者,其農(nóng)產(chǎn)品和原材料市場(chǎng)拓展與銷售需要借助于社會(huì)企業(yè)或政府服務(wù);最后,BoP群體還可被視作“價(jià)值共創(chuàng)者”,雙方貢獻(xiàn)并整合各自的資源和能力,在合作過程中形成強(qiáng)烈的共同承諾與相互依賴。社會(huì)企業(yè)同時(shí)實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)的途徑,就是借助于ICT工具和方法:ICT促進(jìn)了信息共享、業(yè)務(wù)合作及關(guān)系協(xié)調(diào),從而促進(jìn)了電商生態(tài)系統(tǒng)的出現(xiàn);電子商務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸信息降低客戶的信息搜索和討價(jià)還價(jià)成本以及機(jī)會(huì)主義行為,還通過降低分銷成本、簡(jiǎn)化庫存管理、簡(jiǎn)化交易流程、允許單個(gè)客戶通過需求聚合和批量采購從規(guī)模經(jīng)濟(jì)中獲益、簡(jiǎn)化供應(yīng)鏈和加快交易速度,來提供低成本的選擇。
農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)中,參與主體的類型多樣化。產(chǎn)品參與主要是指農(nóng)業(yè)從業(yè)者把自己所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品賣出或者通過生態(tài)系統(tǒng)購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,包含了買和賣兩種形態(tài);服務(wù)參與主要是指農(nóng)村主體參加由地方政府或電商平臺(tái)組織的生產(chǎn)信息技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)等。除此之外,貧困群體的參與形式還有:通過網(wǎng)上開店或微商等創(chuàng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)等。實(shí)現(xiàn)貧困群體電商廣泛參與的路徑包括主體吸納、協(xié)商嵌入和激勵(lì)相容等方式,即:強(qiáng)化對(duì)有電商參與意愿群體的有效吸納,鼓勵(lì)自下而上主導(dǎo)探索型電商實(shí)踐,建立多方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,進(jìn)而促成政府、市場(chǎng)、社區(qū)和農(nóng)村群體在內(nèi)的多方主體之間有效的集體行動(dòng)與合作[13]。
電商參與的全過程都會(huì)受到數(shù)字鴻溝的影響。數(shù)字鴻溝反映了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)不平等的一種形式[14],異質(zhì)性群體在信息獲取機(jī)會(huì)上的差異可能會(huì)孕育出一種新的機(jī)會(huì)不平等,它體現(xiàn)為由ICT技術(shù)接入可及性而產(chǎn)生的機(jī)會(huì)差異,以及不同社會(huì)群體在ICT技術(shù)使用能力上存在差異,而這種差異也將導(dǎo)致他們從ICT使用中獲得的收益各不相同;數(shù)字能力鴻溝的存在導(dǎo)致ICT使用者從數(shù)字技術(shù)使用過程中的數(shù)字紅利差異,縮小數(shù)字鴻溝已被廣泛認(rèn)為是促進(jìn)社區(qū)、地區(qū)和國家共同進(jìn)步的一種手段,而通過提供ICT基礎(chǔ)設(shè)施和提高ICT應(yīng)用能力來彌合數(shù)字鴻溝是實(shí)現(xiàn)包容性增長的主要方式。
ICT賦能理論關(guān)注“弱勢(shì)群體”,ICT的快速發(fā)展和普及應(yīng)用能給予、提升弱勢(shì)群體權(quán)力和技能,促進(jìn)第三世界、邊緣群體及女性的發(fā)展,弱勢(shì)群體通過利用信息技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)溝通、積極參與決策等,提升自己的能力或改變自己的不利處境;比如互聯(lián)網(wǎng)對(duì)維持貧困群體已有的社會(huì)關(guān)系、重建新的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和獲得社會(huì)支持等方面具有重要作用;增強(qiáng)貧困群體的自信心和生產(chǎn)力,使他們意識(shí)到自己的潛能;可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)教育和衛(wèi)生的公平供給,提升政府透明性和民眾的參與權(quán)等等。ICT通過結(jié)構(gòu)賦能、資源賦能和心理賦能來提供賦能[15],結(jié)構(gòu)賦能是側(cè)重于改善組織、體制、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和文化條件等外部條件,消除信息、機(jī)會(huì)、資源等結(jié)構(gòu)性障礙;資源賦能強(qiáng)調(diào)的是提升貧困群體對(duì)本地資源的識(shí)別、獲取、控制和管理的能力;心理賦能強(qiáng)調(diào)通過對(duì)資源、能力獲得,提高個(gè)人的自信、自我意識(shí)等主觀效能感,以使他們感覺到能控制自己的命運(yùn)。也有學(xué)者認(rèn)為,ICT可以從以下五個(gè)方面為貧困群體賦能:一是參與信息社會(huì);二是與外界有效溝通;三是加入新的社群;四是建立社會(huì)連接;五是構(gòu)建可識(shí)別的文化身份等。
ICT是能夠整合其他資源創(chuàng)造價(jià)值的特殊資源,而不僅僅是一種根據(jù)操作者需要而單純應(yīng)用的資源;在貧困區(qū)域,ICT還必須借助其他互補(bǔ)性資源才能發(fā)揮作用。雖然ICT具有提高貧困群體可行能力的潛力,但在貧困區(qū)域,普遍缺少關(guān)鍵的資源,其中包括缺乏對(duì)ICT的認(rèn)知,缺乏可滿足支付能力的資金,缺乏相關(guān)的ICT應(yīng)用技能以及缺乏制定一些可能的應(yīng)用程序的動(dòng)力,這會(huì)導(dǎo)致貧困區(qū)域的ICT項(xiàng)目缺乏可持續(xù)性。例如,針對(duì)消除貧困的項(xiàng)目已經(jīng)投入了關(guān)鍵資源(資金、技術(shù)和政策等),這些資源只是由外部機(jī)構(gòu)臨時(shí)提供的,如果斷供,則會(huì)導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目不可持續(xù),這表明,貧困群體參與農(nóng)村電商,不僅需要貧困群體學(xué)會(huì)使用ICT,同時(shí)還需要在貧困區(qū)域投入大量其他互補(bǔ)性資產(chǎn),例如,高度相關(guān)的、以正確形式顯示的數(shù)據(jù)和信息,參與者必須具有訪問互聯(lián)網(wǎng)的技能、知識(shí)、財(cái)力,并能夠?qū)⑵鋺?yīng)用于他們的特定需求等;還需要配置相應(yīng)的行動(dòng)資源:資金和原材料、行動(dòng)的技巧、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的力量和動(dòng)力、以及社交和業(yè)務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等,通過這些因素的整合互動(dòng)才能使ICT減貧取得好的效果。
電商扶貧代表了一種依托ICT建立的、基于市場(chǎng)的扶貧模式,并且一旦建立起來,它便是有效且可自我維持[16],其實(shí)現(xiàn)的有效途徑是通過編排各種各樣的資源,協(xié)調(diào)許多利益相關(guān)方的行動(dòng),在貧困地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。即由涉農(nóng)生產(chǎn)者、電子商務(wù)平臺(tái)、服務(wù)商、供應(yīng)商、消費(fèi)者、行政機(jī)構(gòu)以及社會(huì)環(huán)境等各類主體共同組成,以互聯(lián)網(wǎng)為主要的交流、合作、競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、價(jià)值有序流動(dòng)和信息有效傳遞為目的,具有協(xié)同功能和一定環(huán)境適應(yīng)能力的動(dòng)態(tài)有機(jī)整體,電商生態(tài)系統(tǒng)通過新的組織方式和對(duì)技能與資源的重新組合使用過程,推動(dòng)可持續(xù)的轉(zhuǎn)型變革,由資源依賴型關(guān)系所形成的農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)中的合作創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)是參與者之間共生共存的資源互補(bǔ)機(jī)制,參與主體的參與動(dòng)機(jī)或合作態(tài)度有著重要影響[17];市場(chǎng)主體的參與能夠通過互動(dòng),促成生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)新與合作,有助于實(shí)現(xiàn)電商資源的高效共享與整合。電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)可以通過兩種機(jī)制為扶貧做出貢獻(xiàn)。首先,電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)本身可以通過讓更多方參與扶貧來提高扶貧的有效性。當(dāng)電子商務(wù)在貧困地區(qū)發(fā)展時(shí),電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的所有參與者都可以為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn),其次,電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)在減輕貧困方面也可以有效,因?yàn)樗鼮樨毨后w在生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮了多樣化的作用,當(dāng)貧困群體參與生態(tài)系統(tǒng)時(shí),他們有可能作為消費(fèi)者、生產(chǎn)者、微型企業(yè)家、雇員和投資者而受益,貧困群體在生態(tài)系統(tǒng)中面臨著眾多選擇自由,使他們能夠?yàn)樽约哼x擇最合適的減貧途徑。同時(shí),經(jīng)常處于不利地位和邊緣化的貧困群體在參與生態(tài)系統(tǒng)并從中受益時(shí)仍可能面臨挑戰(zhàn),這些人極有可能被農(nóng)村電子商務(wù)排斥,因而政府必須解決電商生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的包容性問題[9]。
綜上所述,ICT為貧困群體提高可行能力提供了可能,可行能力的提高,使他們得以通過經(jīng)濟(jì)收入增加、生計(jì)方式的自由改進(jìn)實(shí)現(xiàn)減貧;ICT也為社會(huì)企業(yè)在BoP市場(chǎng)以創(chuàng)新型的商業(yè)模式開展既滿足社會(huì)價(jià)值又實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)收益的商業(yè)活動(dòng)提供了新的工具和手段,在此過程中,貧困群體通過參與到電商生態(tài)系統(tǒng),從事適合自身特點(diǎn)的交易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)生計(jì)方式轉(zhuǎn)換;互聯(lián)網(wǎng)的賦能是貧困群體掌握ICT的基本途徑,貧困群體自身的文化水平、學(xué)習(xí)能力、社會(huì)資本等存在差異,會(huì)導(dǎo)致ICT技能的差異;ICT作用的發(fā)揮,還必須借助其他互補(bǔ)性資源的支持,這使得異質(zhì)性資源的整合能力構(gòu)成ICT技能的重要內(nèi)容;ICT是持續(xù)升級(jí)迭代的,應(yīng)用ICT的社會(huì)企業(yè)所創(chuàng)建的電商生態(tài)系統(tǒng)的商業(yè)模式也是持續(xù)動(dòng)態(tài)升級(jí)的,這使得借助于ICT可行能力實(shí)現(xiàn)減貧的群體,也必須沿著ICT階梯持續(xù)更新技術(shù)知識(shí)和掌握新技能,并隨著農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)商業(yè)模式的動(dòng)態(tài)升級(jí)而不斷實(shí)現(xiàn)自身升級(jí)模式的適應(yīng)性改進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)長效脫貧。以上文獻(xiàn)研究結(jié)論見圖1示意。
圖1 ICT可行能力視角的電商長效脫貧示意圖
本文采取案例研究方法。首先,主要探討ICT賦能形成的ICT可行能力如何影響貧困群體參與電商,在參與電商過程中又如何提升能力角色進(jìn)而達(dá)到社會(huì)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的選擇自由,屬于解決“How(怎么樣)”和“Why(為什么)”的問題,案例研究方法比較適用;其次,由于本文涉及ICT賦能、ICT可行能力與電商減貧等多個(gè)構(gòu)念,每個(gè)構(gòu)念又包含多個(gè)細(xì)分維度,采用案例研究方法可以對(duì)不同構(gòu)念維度及其關(guān)系進(jìn)行描述,提升研究的構(gòu)念效度與內(nèi)部效度;第三,電商扶貧是我國精準(zhǔn)扶貧的重要方式之一,但貧困群體參與電商進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長效脫貧的機(jī)制目前還少有成熟的理論研究,運(yùn)用案例研究方法有利于構(gòu)建理論并發(fā)現(xiàn)新的理論洞見。
本研究選取廣東省清遠(yuǎn)市的“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”項(xiàng)目作為研究案例,案例的選取主要遵循如下原則:一是典型性原則?!半娮由虅?wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”項(xiàng)目是現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中,政府公共服務(wù)促進(jìn)貧困群體能力提升的典型代表。二是數(shù)據(jù)充足原則。本文充分考慮案例信息的可信度和充裕度,案例項(xiàng)目是全國推動(dòng)的,自2014年7月24日財(cái)政部、商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》起,到2020年7月,立項(xiàng)扶持21個(gè)示范縣的電商建設(shè)名單確定,全國共有1252個(gè)縣被納入“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”建設(shè)。
廣東省清遠(yuǎn)市屬于粵北山區(qū),總面積1.92萬平方公里,為廣東省陸地面積最大的地級(jí)市,下轄清城、清新兩個(gè)區(qū)和佛岡、陽山、連南、連山等四個(gè)縣并代管英德、連州等兩個(gè)縣級(jí)市。其中,陽山縣是阿里巴巴“千縣萬村”戰(zhàn)略第一個(gè)落地實(shí)施的縣,引領(lǐng)著后來風(fēng)靡全國的農(nóng)村電商的“農(nóng)村淘寶”模式;同時(shí),商務(wù)部的“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”工程對(duì)于清遠(yuǎn)市有全域性的推動(dòng):英德市、佛岡縣是國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,由于2018年農(nóng)村電商建設(shè)成效明顯,英德市還被列為國務(wù)院督察激勵(lì)縣:廣東省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣有6個(gè),分別是:清城區(qū)、清新區(qū)、連州市、連南縣、連山縣、陽山縣,至此,清遠(yuǎn)市實(shí)現(xiàn)了國家或省級(jí)電商示范縣全覆蓋,按照商務(wù)部“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程”標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。
為提高案例研究的信度和效度,采用三角測(cè)量法,從多個(gè)信息來源分析案例,通過數(shù)據(jù)來源的多樣性與訪談個(gè)體的差異化進(jìn)行研究數(shù)據(jù)的“三角驗(yàn)證”,從而減少信息偏差,提高研究的信度與效度。本文的數(shù)據(jù)主要有四個(gè)來源:一是對(duì)地方政府電商負(fù)責(zé)部門(商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦)和電商平臺(tái)(阿里、京東)的管理層、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)經(jīng)理及一線員工進(jìn)行的半結(jié)構(gòu)化訪談;二是地方政府(清遠(yuǎn)市及其各區(qū)縣)內(nèi)部的文獻(xiàn)資料,主要包括農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃、總結(jié)報(bào)告、調(diào)研報(bào)告等;三是對(duì)參與農(nóng)村電商的農(nóng)戶、合作社、本地企業(yè)的半結(jié)構(gòu)化訪談;四是公開的文獻(xiàn)資料,包括報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介相關(guān)新聞報(bào)道、公開發(fā)表的論文、公司官方網(wǎng)站的信息等。
數(shù)據(jù)的收集,具體分為四個(gè)階段。第一階段,通過公開渠道獲取信息。第二階段,我們對(duì)地方政府電商負(fù)責(zé)部門(商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦)和電商平臺(tái)(阿里、京東)的管理層、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)經(jīng)理及一線員工進(jìn)行的半結(jié)構(gòu)化訪談,每次訪談時(shí)間均超過2個(gè)小時(shí),訪談錄音爭(zhēng)取在訪談結(jié)束之后的24小時(shí)之內(nèi)轉(zhuǎn)錄為文字,并與訪談對(duì)象確認(rèn)文字信息。第三階段,對(duì)于訪談獲得的信息與研究人員前期從公開渠道獲得信息之間的差異進(jìn)行對(duì)比驗(yàn)證,以確保調(diào)研數(shù)據(jù)及信息的真實(shí)性。第四階段,通過對(duì)所搜集的資料進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)仍有部分疑惑或遺漏的地方,又通過電話、郵件、微信等形式進(jìn)行溝通,直到獲得真實(shí)、完整的信息。最后,研究人員將研究成果及時(shí)與訪談對(duì)象進(jìn)行確認(rèn),對(duì)不準(zhǔn)確的信息及分析予以修改。
資料收集整理后,借鑒扎根理論編碼方法,利用Nvivo軟件在“條件-行為/互動(dòng)-結(jié)果”邏輯關(guān)系下輔助編碼分析,從資料中抽象出新概念和觀點(diǎn),并在證實(shí)或證偽思路下開展邏輯論證,發(fā)現(xiàn)新的互動(dòng)與組織模式。具體過程是:第一步采用開放式編碼,將資料內(nèi)容概念化,提取原始資料中的初始范疇;第二步采用軸心式編碼,剖析副范疇間潛在關(guān)系,逐步合并、提煉并整合為主范疇;第三步采用選擇式編碼,在主范疇中歸納統(tǒng)領(lǐng)作用的核心范疇或理論維度,將其系統(tǒng)地與其他范疇關(guān)聯(lián),從而構(gòu)建系統(tǒng)的理論框架。由于過程復(fù)雜,參考Ausr?d等[18]的方法,僅展示編碼過程及結(jié)果如表1。
表1 資料分析及編碼概況
本研究基于農(nóng)村電商的ICT應(yīng)用本質(zhì)特征,揭示了ICT賦能如何通過個(gè)體和集體兩種路徑使貧困群體獲得ICT可行能力,進(jìn)而借由ICT可行能力參與電商實(shí)現(xiàn)減貧的過程與機(jī)制。下面結(jié)合案例數(shù)據(jù)對(duì)主要理論范疇及其關(guān)系進(jìn)行分析與闡述。
可行能力(capability)是將社會(huì)基本資源轉(zhuǎn)化為客觀有價(jià)值的功能性活動(dòng)的能力[19],它強(qiáng)調(diào)主體所擁有的自由和權(quán)利,認(rèn)為只有保障公平的機(jī)會(huì)和積極的自由才能確保社會(huì)基本產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為對(duì)個(gè)體有價(jià)值的功能;這里的自由是擁有實(shí)質(zhì)機(jī)會(huì)的自由,即社會(huì)給予個(gè)體機(jī)會(huì)并不僅僅表現(xiàn)在形式上或規(guī)則上,而是能夠有效地呈現(xiàn)在個(gè)體面前。換句話說,可行能力指的是個(gè)體在特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之中是否有足夠的權(quán)利、自由來從事相應(yīng)的功能性活動(dòng)。
在ICT視角下,可行能力關(guān)注的是ICT促使人們成為什么和能做什么,在ICT作用下,每個(gè)人都會(huì)成為類似工作場(chǎng)所中的某種角色,包括他所執(zhí)行的任務(wù)和完成任務(wù)的行為,這個(gè)角色是由社會(huì)動(dòng)力和技術(shù)能力塑造的混合體;ICT發(fā)揮作用的過程會(huì)形成技術(shù)能力階梯:個(gè)體對(duì)技術(shù)的參與度每提高一步,他使用技術(shù)的能力也就提高一級(jí),這種能力是在所對(duì)應(yīng)的ICT使用過程中創(chuàng)建的。ICT可行能力階梯理論也代表了森的思想,即每個(gè)更高一級(jí)的角色都實(shí)現(xiàn)了更高水平的功能,而每登上一級(jí)階梯,都意味著窮人邁出了擺脫貧困的又一步。因此,本文根據(jù)阿瑪?shù)賮啞どˋmartya Sen)的可行能力方法,并參考楊帆和章曉懿(2016)及許漢澤和李小云(2019)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧背景下,從增強(qiáng)貧困群體參與市場(chǎng)能力的角度所定義的可行能力概念,提出在農(nóng)村電商過程中,存在著一種影響電商減貧效果的重要能力:ICT可行能力(ICT capability)。本文認(rèn)為,ICT可行能力是農(nóng)村電商參與者經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)或政府服務(wù)幫助賦能,獲得某一類或多類ICT技能,并運(yùn)用這些技能在生態(tài)系統(tǒng)之中有能力參與電商,成為其中的某一類角色,甚至可以自由選擇如何參與電商。
在農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)中,ICT可行能力表現(xiàn)為,隨著電商參與者掌握的ICT技術(shù)越來越多,他在電商生態(tài)系統(tǒng)中可從事的角色就越來越多,這也意味著他參與電商的形式的選擇自由越來越大,比如,掌握了在線信息檢索、內(nèi)容發(fā)布、產(chǎn)品展示等ICT技能后,農(nóng)戶可以承擔(dān)淘寶店主、網(wǎng)銷人員的電商角色;掌握了在線溝通、遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)、在線招聘、客戶服務(wù)等ICT技能后,農(nóng)戶可以承擔(dān)區(qū)域性電商供應(yīng)鏈管理者的電商角色,掌握了在線中介、流量分發(fā)、商家鏈接、大數(shù)據(jù)分析、定位服務(wù)、消費(fèi)者畫像等等ICT技能后,農(nóng)戶就可以承擔(dān)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者的角色了。根據(jù)表1中ICT技能的類型,本文把ICT可行能力細(xì)分為ICT工具運(yùn)用能力、信息搜尋分析能力、在線合作協(xié)調(diào)能力和資源整合創(chuàng)新能力。
1.ICT可行能力對(duì)應(yīng)于賦能類型及其主流商務(wù)模式
ICT可行能力是借由ICT賦能實(shí)現(xiàn)的,王瑜把我國農(nóng)村地區(qū)的ICT賦能歸納為四種類型:以可及化為基礎(chǔ)的連通性賦能、以數(shù)字化為動(dòng)力的應(yīng)用性賦能、以平臺(tái)化為支撐的組織性賦能、以生態(tài)化為導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)性賦能等[2],從我國農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)踐來看,ICT賦能形式是分階段的,每個(gè)階段的主要賦能類型有差異,賦能類型的差異導(dǎo)致了所對(duì)應(yīng)階段的農(nóng)村電商主流模式差異,電商主流模式差異必然導(dǎo)致電商參與者ICT可行能力表現(xiàn)出階段性差異。
陽山縣供銷社的陳主任說,“陽山縣2014年與阿里簽訂政企合作協(xié)議,開展農(nóng)村電商,當(dāng)時(shí),我們縣供銷社作為本地運(yùn)營商,配合阿里技術(shù)團(tuán)隊(duì),很快搭建起縣級(jí)運(yùn)營中心與11個(gè)村級(jí)代購點(diǎn)”,據(jù)了解,陽山縣是阿里巴巴“千縣萬村”戰(zhàn)略(“農(nóng)村淘寶”)在全國落地建設(shè)的第一個(gè)縣,“當(dāng)時(shí),主要的培訓(xùn)任務(wù)是教大家如何在網(wǎng)上開店,以及為了開網(wǎng)店如何拍攝產(chǎn)品圖片和撰寫文案等;村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)的培訓(xùn),則是要教大家怎樣在指定的網(wǎng)站購物”,“農(nóng)村淘寶”的這套模式推進(jìn)很快,而陽山縣本地也專門建起了電商物流園區(qū),以聚集本地電商從業(yè)者、物流企業(yè)等形成產(chǎn)業(yè)聚集?!?017年以后,網(wǎng)上開店的越來越少,大家都改用微信做電商,入駐產(chǎn)業(yè)園的商家大多數(shù)都退出了”。
清城區(qū)商務(wù)局謝主任告訴我們,“清城區(qū)的農(nóng)村電商曾經(jīng)是清遠(yuǎn)市發(fā)展最好的,但從2017年年底,阿里巴巴對(duì)于原來的村級(jí)代購人員隊(duì)伍進(jìn)行勸退,本區(qū)的電商業(yè)務(wù)受到很明顯的影響,我們也在盡量適應(yīng)新的電商模式,鼓勵(lì)從業(yè)者開展微商、代購、社區(qū)電商等,但清遠(yuǎn)市其他縣市,比如英德、佛岡等,已經(jīng)超過我們很多了?!?/p>
清遠(yuǎn)市“尋鄉(xiāng)記”公司的羅總告訴我們,“我們于2013年成立,是清遠(yuǎn)市最早開始做農(nóng)村電商的企業(yè)之一,當(dāng)初很多與我們同時(shí)起步的企業(yè)很多都撐不下去,退出了;我們還好是有軟件開發(fā)背景,勉強(qiáng)跟上了幾次農(nóng)村電商模式轉(zhuǎn)型,但也經(jīng)歷過幾次風(fēng)險(xiǎn)?!睋?jù)了解,“尋鄉(xiāng)記”最初是做農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)起家,但網(wǎng)上開店模式轉(zhuǎn)向微商和社區(qū)模式時(shí),“本地農(nóng)業(yè)局主動(dòng)聯(lián)系我們,希望我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品電商之外,也向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),這讓我們企業(yè)無意中與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)起來”,在產(chǎn)業(yè)服務(wù)過程中,他們很快摸索出通過建立在線社區(qū)、開發(fā)運(yùn)營微信公眾號(hào)等服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的電商模式,今年疫情期間,他們又開始利用與家庭農(nóng)場(chǎng)和龍頭企業(yè)之間緊密的聯(lián)系,開始了直播帶貨。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),訪談對(duì)象都提到了地方政府的作用,實(shí)際上,“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”本身就是政府主導(dǎo)的項(xiàng)目,在沒有得到立項(xiàng)的縣域,也大都是采用了“地方政府+服務(wù)商”共同推進(jìn)的方式,也就是說,農(nóng)村電商發(fā)展過程中,地方政府通過提供電商培訓(xùn)等公共服務(wù)是普遍現(xiàn)象,在本文的分析中,我們把政府服務(wù)賦能視作每個(gè)階段都包含的ICT賦能形式。根據(jù)調(diào)研資料,我們梳理了ICT賦能主要形式及其對(duì)應(yīng)時(shí)間、各階段主流商務(wù)模式及對(duì)應(yīng)的ICT可行能力,如表2所示①賦能類型及所對(duì)應(yīng)的劃分依據(jù):第一,阿里巴巴“千縣萬村”戰(zhàn)略經(jīng)歷時(shí)間是2014—2017年,在此期間農(nóng)村電商主流模式是開網(wǎng)店,此后,微商、社區(qū)電商以及內(nèi)容電商等逐漸取代初期的模式;第二,商務(wù)部、財(cái)政部及國家扶貧辦等部門聯(lián)合推進(jìn)的“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程”文件中,2014—2017年的“重點(diǎn)支持領(lǐng)域”,都強(qiáng)調(diào)“充分利用社會(huì)化資源”,但是從2018年開始,這種表述消失了,實(shí)際上它與“農(nóng)村淘寶”戰(zhàn)略結(jié)束時(shí)間是同步的;第三,2019年11月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村”建設(shè)工程啟動(dòng),2020年1月20日,《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)發(fā)布,這意味著,一方面,農(nóng)村電商發(fā)展隨著技術(shù)應(yīng)用進(jìn)步和商業(yè)模式迭代進(jìn)入了新階段,另一方面,農(nóng)村電商發(fā)展融入到了內(nèi)容更為廣泛的“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村”發(fā)展之中。。
表2 ICT賦能階段概況
2.ICT可行能力既指?jìng)€(gè)體(家庭)層面的,也指集體層面的
自1990年代以來,ICT已被推廣作為一種擺脫貧困群體資源和機(jī)會(huì)匱乏的工具[20],例如,ICT通過為孤立的社區(qū)提供教育(如遠(yuǎn)程學(xué)習(xí))、醫(yī)療保?。ㄈ邕h(yuǎn)程醫(yī)療)和市場(chǎng)(如電子商務(wù))等。ICT的“使能器”觀點(diǎn)[21]討論了如何通過授權(quán)和傳授知識(shí)來增強(qiáng)個(gè)人的能力,認(rèn)為ICT對(duì)個(gè)人能力發(fā)展產(chǎn)生工具性影響;但是,在發(fā)展中國家,特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū),如果將ICT的作用僅限于個(gè)人層面,則是一個(gè)重大缺陷,這是因?yàn)?,首先,個(gè)人能力建設(shè)的前提是個(gè)人沒有被社會(huì)排斥,他可以使用經(jīng)濟(jì)、政治或社會(huì)等資源提高自身能力,但在貧困地區(qū)很少是這種情況,相反,個(gè)人必須依靠社交網(wǎng)絡(luò)來彌補(bǔ)個(gè)人資源的不足;其次,即使個(gè)人能力得到增強(qiáng),也不能確定整個(gè)社區(qū)都能從中受益。因此,Thapa等認(rèn)為,ICT賦能的結(jié)果,是在個(gè)人層面和集體層面都產(chǎn)生了可行能力,ICT賦能首先會(huì)在集體層面產(chǎn)生或增加社會(huì)資本,社會(huì)資本的產(chǎn)生或增加使得圍繞某類ICT的集體行動(dòng)成為可能,而正是在這樣的集體行動(dòng)中,集體層面的ICT可行能力也產(chǎn)生了[8]。
案例訪談發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)中,ICT賦能不僅使得個(gè)人(家庭)獲得了ICT可行能力,而且使得合作社、龍頭企業(yè)以及專業(yè)村、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈等組織機(jī)構(gòu),形成了集體層面的ICT可行能力。
在電子商務(wù)發(fā)展的初期,很多清新區(qū)村民注意到,越來越多的親戚、朋友、鄰居們開始采用電子商務(wù)方式做生意,他們把自家客廳當(dāng)做工作區(qū)和商店,在家里接單和談生意,原來在城里工作的周先生說,“幾年前當(dāng)我回到家鄉(xiāng)時(shí),看到很多人在淘寶上做生意,所以我決定試一試?!彼麚碛袃蓚€(gè)在線商店,專門銷售英德紅茶,每月銷售約3.6萬元人民幣。
以上訪談結(jié)果,正是ICT可以給農(nóng)村個(gè)體(家庭)賦能的例子,農(nóng)村電商使村民們注意到,在家里也可以做生意,這讓村民進(jìn)一步了解電子商務(wù)的特點(diǎn),從而導(dǎo)致了通過電子商務(wù)銷售產(chǎn)品的村民數(shù)量的增長;他們能通過觀察帶頭人的行動(dòng)來了解電子商務(wù),這種身邊的榜樣行為,以及從事電子商務(wù)的人收入的顯著改善,使得農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的氣氛逐漸興起。結(jié)果,社區(qū)開始有更多的電子商務(wù)知識(shí)積累,和對(duì)于成功開展電子商務(wù)的信心提升,這構(gòu)成了進(jìn)一步電子商務(wù)發(fā)展的潛力。
陽山縣青蓮鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)合作社的林主任告訴我們:“青蓮鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)合作社成立于2009年,得益于本地獨(dú)特的水土條件,本地蔬菜的質(zhì)量、口感和外觀廣受好評(píng),5年前,合作社在縣農(nóng)業(yè)局支持下,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)西洋菜品種,開始大面積種植,產(chǎn)品銷售到珠三角地區(qū),甚至遠(yuǎn)銷香港和澳門。”2014年,陽山縣的農(nóng)村電商開始啟動(dòng),青蓮鎮(zhèn)被作為陽山縣主要特色產(chǎn)品選做網(wǎng)上銷售?!白畛?,我們也不知道怎么在網(wǎng)上賣菜,縣里支持我們?cè)诳h電商產(chǎn)業(yè)園租了一家門店,由阿里的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和縣供銷社的人教門店的人網(wǎng)上銷售,門店的人學(xué)會(huì)后,再教合作社的其他人,這樣一來二去,合作社至少每個(gè)家庭都有人會(huì)網(wǎng)上賣菜了?!本W(wǎng)上賣菜必須符合電商平臺(tái)的產(chǎn)品外觀、分級(jí)、包裝、冷藏、運(yùn)輸?shù)认盗幸?,這牽涉到產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)鏈管理標(biāo)準(zhǔn),“在產(chǎn)業(yè)園的電商服務(wù)商指導(dǎo)下,我們合作社現(xiàn)在能獨(dú)立地把產(chǎn)品在網(wǎng)上賣出去了……我們不僅在天貓上有網(wǎng)店,京東、順豐以及本地的電商平臺(tái)等也與我們合作,現(xiàn)在,我們這個(gè)蔬菜合作社已經(jīng)成為了多家電商平臺(tái)的生產(chǎn)基地。”
清遠(yuǎn)市清新區(qū)石潭鎮(zhèn)聯(lián)滘村位于清新區(qū)石潭鎮(zhèn)東北部,屬典型的石灰?guī)r山區(qū)貧困村,是廣東省貧困村,村主任張先生說:“縣里安排尋鄉(xiāng)記電子商務(wù)公司幫助我們精準(zhǔn)扶貧,開通了聯(lián)滘村官網(wǎng),開展扶貧產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)招商,通過線上對(duì)接、線下實(shí)地考察交流,為聯(lián)滘村引進(jìn)或達(dá)成多項(xiàng)合作項(xiàng)目;開展線上線下電商營銷,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品預(yù)訂、現(xiàn)貨采購、產(chǎn)品交付和售后服務(wù)流程化服務(wù),并提供平臺(tái)推廣、銷售場(chǎng)地、渠道對(duì)接等各類便利措施幫助尋鄉(xiāng)記平臺(tái)建立線下實(shí)體店。本地村民在扶貧電商公司的指導(dǎo)下,學(xué)會(huì)了怎么管理和更新村里的網(wǎng)站內(nèi)容,學(xué)會(huì)了怎樣在淘寶京東平臺(tái)開店賣貨,學(xué)會(huì)了用微信與進(jìn)駐村里的合作商家談生意談合作。”
可見,ICT通過聯(lián)結(jié)不同能力主體參與形成組合資源平臺(tái),使依托該平臺(tái)的工作形式和內(nèi)容呈現(xiàn)多樣化。
3.ICT可行能力必須與本地特色資源相結(jié)合
ICT是能夠結(jié)合其他資源創(chuàng)造價(jià)值的特殊資源,而不僅僅是一個(gè)需要操作者單純應(yīng)用的資源[5],要發(fā)揮ICT潛力,不僅需要ICT賦能給貧困群體,還需要大量其他互補(bǔ)性資產(chǎn)投入。例如,必須提供高度相關(guān)的、以正確形式顯示的數(shù)據(jù)信息,貧困群體必須具有訪問該數(shù)據(jù)的技能、知識(shí)、財(cái)力和動(dòng)力,貧困群體需要學(xué)會(huì)評(píng)估信息質(zhì)量的用途并將其應(yīng)用于自身的特定需求。ICT潛力的發(fā)揮需要配套的補(bǔ)充性資源包括:財(cái)力和原材料、采取行動(dòng)的技巧、實(shí)現(xiàn)它的力量和動(dòng)力,以及社交和業(yè)務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等,這些因素的整合互動(dòng)才能創(chuàng)造理想的結(jié)果[6]。
英徳積慶里茶業(yè)有限公司于2013年創(chuàng)立于廣東省英德市,是集茶葉種植、生產(chǎn)加工、貿(mào)易銷售、茶園旅游與茶文化推廣于一體的綜合型企業(yè)。積慶里出產(chǎn)的英德紅茶“英紅九號(hào)”得益于得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,堅(jiān)持生態(tài)種植,不施化肥,不噴農(nóng)藥,經(jīng)過成熟的工藝制作,品質(zhì)優(yōu)異,成功通過“生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”及“有機(jī)產(chǎn)品”認(rèn)證,成為名副其實(shí)的“原生態(tài)有機(jī)茶”,2015年成功入選“廣東省名牌產(chǎn)品”,更多次獲得各種茶葉評(píng)比活動(dòng)的金獎(jiǎng)榮譽(yù),成為英德紅茶的代表性品牌。積慶里不僅重視傳統(tǒng)銷售方法的布局,還大力推廣電商銷售。公司總經(jīng)理盧總說:“英德紅茶作為一種高質(zhì)量的地方品牌產(chǎn)品,卻長期不被廣東省外的人所知。農(nóng)村電商開展起來后,地方政府組織電商技能培訓(xùn),教大家通過互聯(lián)網(wǎng)把英德紅茶品牌打響,把市場(chǎng)打開。初期,積慶里進(jìn)駐了天貓、京東、淘寶、蘇寧易購、順豐優(yōu)選、嶺南優(yōu)品、無線廣東等多個(gè)購物商城平臺(tái),市場(chǎng)區(qū)域大為拓展;接著,我們又采用微商方式,把產(chǎn)品推向社區(qū)和各類機(jī)構(gòu)、群體;公司都有各類的微信群,負(fù)責(zé)相關(guān)信息和技能的交流;疫情期間,我們還參與了政府組織的直播活動(dòng)?!狈e慶里茶業(yè)也獲得了2015年“廣東省電子商務(wù)100強(qiáng)”、“2015-2016年度廣東省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范企業(yè)”、京東商城“2015年度電商茶企十強(qiáng)”、2017中國·廣東“農(nóng)電獎(jiǎng)”、“2017-2018年度廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)等十?dāng)?shù)個(gè)電商類大獎(jiǎng)。
1.ICT可行能力有助于增加電商參與者的收入
研究結(jié)果表明,貧困地區(qū)中小企業(yè)有機(jī)會(huì)利用ICT促進(jìn)溝通、獲取信息、識(shí)別市場(chǎng)、改進(jìn)交易、進(jìn)入國際市場(chǎng)、開展在線銷售、開展網(wǎng)絡(luò)化并降低交易成本[22];ICT還可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員之間的知識(shí)轉(zhuǎn)移,并支持特定領(lǐng)域的知識(shí)創(chuàng)造,比如,使用手機(jī)可提高貧困群體的金融交易、財(cái)富創(chuàng)造和分配[23];電子商務(wù)采納能夠?qū)r(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用,利潤率和銷量的提升構(gòu)成增收效應(yīng)的來源機(jī)制,這證明了ICT工具運(yùn)用、在線交易合作及資源整合能力有助于增加電商參與者的收入;電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范政策能使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入顯著提升, ICT基礎(chǔ)設(shè)施、人口流動(dòng)和人力資本會(huì)影響政策增收效果[24],表明ICT工具運(yùn)用、信息搜尋應(yīng)用能力有助于增加電商參與者的收入;信息的有效供給確實(shí)能夠顯著提高易腐農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格[25],表明ICT工具運(yùn)用、信息搜尋應(yīng)用能力有助于增加電商參與者的收入;大數(shù)據(jù)使用顯著提升了電商農(nóng)戶的收入水平,以培訓(xùn)為主要形式的知識(shí)轉(zhuǎn)移和以內(nèi)群體交往為核心的知識(shí)溢出對(duì)驅(qū)動(dòng)電商農(nóng)戶使用大數(shù)據(jù)發(fā)揮了重要的積極作用,表明ICT工具運(yùn)用、信息搜尋應(yīng)用能力及在線交易合作能力有助于增加電商參與者的收入。
清新區(qū)的小孫2010年畢業(yè)于廣東工業(yè)大學(xué),“2014年,農(nóng)村淘寶項(xiàng)目招收村級(jí)代購員,我辭去廣州的工作回到家鄉(xiāng),負(fù)責(zé)附近幾個(gè)村的代買代賣,收入來源包括基本工資、平臺(tái)傭金、交易返點(diǎn),最高的時(shí)候月收入可以到16000元,比在廣州的工資高”,小孫告訴我們,“那幾年做電商的基本上收入都不錯(cuò)。但是后來微商開始取代平臺(tái)電商了,阿里也對(duì)村級(jí)代購員做了勸退,基本工資和平臺(tái)傭金取消了,我們就只能靠單純的交易返點(diǎn)獲取收入,目前月收入最低只有6000多,現(xiàn)在正在轉(zhuǎn)做微商?!鼻暹h(yuǎn)市尋鄉(xiāng)記有限公司的羅總說:“最近一段時(shí)間,我們對(duì)當(dāng)?shù)氐碾娚谭?wù)的重點(diǎn)開始從網(wǎng)上開店轉(zhuǎn)向微商,并正在與抖音、快手合作,教貧困農(nóng)戶通過手機(jī)直播的方式宣傳推銷自己的產(chǎn)品,我們平臺(tái)負(fù)責(zé)貧困農(nóng)戶的身份認(rèn)證,廣州市對(duì)口支援清遠(yuǎn)市扶貧指揮部特別支持這項(xiàng)行動(dòng),給予大力支持,幫助我們打通了金融、物流等環(huán)節(jié),貧困農(nóng)戶的產(chǎn)品網(wǎng)銷和收入增加效果很顯著。”可見,ICT可行能力使農(nóng)村電商參與者收入增加,ICT自身的迭代升級(jí)引致生態(tài)系統(tǒng)商務(wù)模式的升級(jí),農(nóng)村電商參與者收入會(huì)隨之波動(dòng),因而電商參與者的ICT能力也需要隨商務(wù)模式升級(jí),在升級(jí)過程中,電商平臺(tái)和政府的賦能(支持)很重要。
2.ICT可行能力有助于豐富電商參與者生計(jì)策略
Tarafdar等在一項(xiàng)實(shí)證研究中提出了“包容性”[26],他們發(fā)現(xiàn),使用ICT促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展具有創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、減少貧困和獲得有價(jià)值信息的潛力;參與農(nóng)村電商有助于提升產(chǎn)品價(jià)格預(yù)期、提升經(jīng)濟(jì)收益水平、提升信息獲取能力,即ICT工具運(yùn)用、信息搜尋應(yīng)用能力有助于豐富電商參與者的生計(jì)策略;使用互聯(lián)網(wǎng)會(huì)使家庭創(chuàng)業(yè)的概率明顯提高,促進(jìn)家庭創(chuàng)業(yè)的作用主要來源于信息渠道效應(yīng)、融資效應(yīng)、社會(huì)互動(dòng)效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)偏好效應(yīng)四種渠道,表明ICT工具運(yùn)用、資源整合能力有助于更好地獲取信息、擴(kuò)大融資渠道、增加社會(huì)資本,并增強(qiáng)自信心等,進(jìn)而有助于豐富電商參與者的生計(jì)策略。
隨著農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,在線零售商和電子商務(wù)供應(yīng)鏈合作伙伴的數(shù)量不斷增加,電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)和專業(yè)知識(shí)的需求如攝影、平面設(shè)計(jì)、包裝、物流配送等,也在不斷增長。連州的尹先生做過一段時(shí)間網(wǎng)店老板,當(dāng)他看到村里包裹運(yùn)輸需求不斷增加,感覺這是一個(gè)新的機(jī)會(huì),于是與快遞公司合作,代收包裹,高峰時(shí)期每天需要處理600多個(gè);在清遠(yuǎn)市,象尹先生這樣轉(zhuǎn)而從事包裹代收工作的很多,萬先生說:“雖然很多人在開網(wǎng)店或做微商,但我認(rèn)為幫人代收包裹很不錯(cuò),賺得不比別人少?!鞭r(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)的發(fā)展,也吸引更多外出務(wù)工的人返鄉(xiāng)參與電子商務(wù),比如劉女士,曾經(jīng)在深圳工作,因?yàn)榍暹h(yuǎn)擁有更全面更低價(jià)的送貨服務(wù),她于2016年返回回到清遠(yuǎn),開始在家賣茶葉。
可見,農(nóng)村電商發(fā)展形成的生態(tài)系統(tǒng)中,當(dāng)?shù)鼐用褚陨a(chǎn)者、供應(yīng)商或分銷商的身份參與電子商務(wù),他們可以根據(jù)生產(chǎn)供應(yīng)鏈的需求確定一個(gè)特定的角色,或是利用他們以前的技能,或是基于生態(tài)系統(tǒng)的需求,通過合作和競(jìng)爭(zhēng)維持電商生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行,生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)進(jìn)化發(fā)展,為貧困群體提供了更多的角色選擇可能性,從而豐富了他們的生計(jì)多樣性。
3.ICT可行能力有助于增強(qiáng)電商參與者內(nèi)生發(fā)展能力
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用提升了農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)選擇的可能[27],農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)中,ICT被承擔(dān)不同任務(wù)的參與者掌握,并與各自資源結(jié)合創(chuàng)造價(jià)值,在創(chuàng)造價(jià)值過程中提升能力,進(jìn)而可以適應(yīng)系統(tǒng)變化,自由轉(zhuǎn)換在生態(tài)系統(tǒng)中的參與角色,表明ICT工具運(yùn)用、信息搜尋應(yīng)用、在線交易和資源整合能力有助于增強(qiáng)電商參與者內(nèi)生發(fā)展能力。
英德的吳先生是一位茶葉生產(chǎn)經(jīng)銷商,做過平臺(tái)電商,也做過一段時(shí)間微商,在接受我們?cè)L談時(shí),他告訴我們,他和他的合作伙伴正計(jì)劃把茶葉生產(chǎn)經(jīng)銷業(yè)務(wù)拓展到食品加工領(lǐng)域,“我們希望進(jìn)一步加工花茶,把它植入餅干等食品,再把這些加工品放到網(wǎng)上出售。” 佛岡從地理位置上靠近廣州的花都區(qū),在這里,做皮具分銷代理的商家較多,蔡先生是其中一位,他說,“我認(rèn)識(shí)一些做皮具分銷代理的朋友,我們通過各自的朋友網(wǎng)絡(luò),把各地的訂單匯集起來,并與供應(yīng)商談判獲得更優(yōu)惠的價(jià)格,并且,大家各自專注于銷售某幾類產(chǎn)品,以避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),有些人還建立了自己的品牌,其中有一位賈先生,2016年有200萬人民幣的銷售額”。
可見,農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展到一定階段,電商參與者會(huì)根據(jù)各自的資源進(jìn)行網(wǎng)銷產(chǎn)品的替代,使得BOP區(qū)域有可能擺脫對(duì)現(xiàn)有(自然)資源的依賴,根據(jù)電子商務(wù)需要自主選擇經(jīng)營的產(chǎn)品種類。從農(nóng)產(chǎn)品到食品,再到并不產(chǎn)于本地的皮具,進(jìn)而到更多村莊多樣化產(chǎn)品供應(yīng),顯然,具備了ICT可行能力的BOP群體在確定要網(wǎng)銷何種產(chǎn)品時(shí),會(huì)根據(jù)可用資源和市場(chǎng)需求來靈活調(diào)整,使得農(nóng)村電子商務(wù)呈現(xiàn)出更多的選擇和可能性,這表明,正是ICT可行能力使得電商參與者的內(nèi)生發(fā)展能力大大提高了。
綜合以上分析,我們發(fā)現(xiàn),ICT賦能形成BOP群體的ICT可行能力,具備ICT可行能力的BOP群體參與到農(nóng)村電商過程中去,獲得經(jīng)濟(jì)收入的增加、生計(jì)策略的豐富和內(nèi)生能力的增長;ICT的升級(jí)迭代使得BOP群體的ICT可行能力也在賦能系統(tǒng)的支持下,沿著能力階梯持續(xù)增長,進(jìn)入到下一輪經(jīng)濟(jì)收入增加、生計(jì)策略改進(jìn)和內(nèi)生能力持續(xù)增長的循環(huán)。這樣,ICT可行能力作為內(nèi)在推動(dòng)力量,使得農(nóng)村電商的發(fā)展持續(xù)地促進(jìn)了減貧。具體概括見圖2。
圖2 ICT可行能力視角的電商長效脫貧理論框架
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)農(nóng)村”在緩解農(nóng)產(chǎn)品滯銷、帶動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮了重要作用,大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代ICT的應(yīng)用,將會(huì)加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營乃至農(nóng)村社會(huì)變革;在此過程中,BOP群體借助于ICT賦能形成的可行能力,通過參與農(nóng)村電商獲得經(jīng)濟(jì)收入的增加、生計(jì)策略的豐富和內(nèi)生能力的增長,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長效脫貧。ICT可行能力驅(qū)動(dòng)的農(nóng)村電商長效脫貧實(shí)現(xiàn)的前提,是在ICT的升級(jí)迭代過程中,BOP群體的ICT可行能力能沿著能力階梯同步持續(xù)增長。BOP區(qū)域的現(xiàn)實(shí)情況是,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大多規(guī)模較小,而ICT應(yīng)用需要較高的投入且外部性較強(qiáng),這些小規(guī)模經(jīng)營主體的投資激勵(lì)不足,會(huì)使BOP群體面臨“集成應(yīng)用困境”考驗(yàn);由于BOP群體缺乏承擔(dān)ICT基礎(chǔ)設(shè)施成本、知識(shí)技術(shù)能力提升等多層次成本的能力,依靠電商平臺(tái)、社會(huì)企業(yè)、政府組織的外部賦能是其ICT可行能力形成及升級(jí)的主要方式。
為實(shí)現(xiàn)電商扶貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,必須發(fā)揮好ICT可行能力驅(qū)動(dòng)的農(nóng)村電商長效脫貧作用,一方面,需要政府補(bǔ)貼貧窮地區(qū)和貧困群體,完成ICT基礎(chǔ)設(shè)施的普及化,另一方面,更需要激勵(lì)多元主體共同參與,通過私營部門和社會(huì)組織創(chuàng)新,多種資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共建普惠互聯(lián)網(wǎng)體系,在此過程中,尤其是要形成有利于平臺(tái)創(chuàng)新與農(nóng)戶(貧困戶)發(fā)展同步的外部環(huán)境;更重要的是,要構(gòu)建面向BOP群體乃至于整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的ICT技能普及體系,借鑒國際電信聯(lián)盟(ITU)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)等機(jī)構(gòu)在改善農(nóng)村和貧困地區(qū)居民ICT技能方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),著力改善農(nóng)村地區(qū)居民的ICT可行能力,為農(nóng)村電商在脫貧增收和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域發(fā)揮更大作用提供內(nèi)在動(dòng)力。