張紫月，劉宏偉

(連云港市圖書館，江蘇 連云港 222000)

公共圖書館是城市文化建設(shè)的縮影。隨著公共文化服務(wù)體系建設(shè)的全面發(fā)展和全民閱讀推廣工作的深入推進(jìn)，全國公共圖書館新館建設(shè)方興未艾，截止到2020年年底，全國共有公共圖書館3，212家，全國公共圖書館實(shí)際使用房屋建筑面積1，785.77萬平方米，全國平均每萬人公共圖書館建筑面積126.49平方米，我國公共圖書館事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。如何建設(shè)功能兼?zhèn)涞默F(xiàn)代化圖書館，打造城市文化綜合體，進(jìn)一步提升城市文化品位和軟實(shí)力，已成為圖書館界亟須探討的問題。

1 背景

連云港市圖書館創(chuàng)建于1959年，為國家一級(jí)圖書館。該館新館項(xiàng)目于2013年動(dòng)工，2014年年底封頂，2020年3月進(jìn)入內(nèi)裝階段，10月底完成建設(shè)，11月啟動(dòng)搬遷工作，12月底正式啟用，共投入建設(shè)資金近5.2億元。新館建筑面積4.2萬平方米，地上6層，地下1層，二至六層為開放式布局，是江蘇省建筑面積第二大的地級(jí)市圖書館。館內(nèi)設(shè)有各功能館室50余處，設(shè)計(jì)最大藏書量200萬冊(cè)，能夠滿足近萬名讀者到館閱讀和參與活動(dòng)。建筑設(shè)有出入口28個(gè)、樓道11處、電梯14部，另有停車場等公共面積10，000平方米，機(jī)動(dòng)車停車位300個(gè)。新館投入使用后，結(jié)合周邊的大劇院、音樂廳等文化設(shè)施，形成了新的文化聚集區(qū)，成為港城文化新地標(biāo)。

2 連云港市圖書館新館建設(shè)理念

2.1 新館建設(shè)的目標(biāo)定位

圖書館的目標(biāo)定位決定了其未來的發(fā)展方向。連云港市圖書館設(shè)計(jì)定位為集藏、借、閱、研于一體的綜合性研究型公共圖書館，圍繞“讀者服務(wù)和文化傳承”這一工作中心，為市民提供按需、精細(xì)、便捷、舒適的一站式服務(wù)，融入藝術(shù)、文創(chuàng)、非遺、旅游、文博、民俗等元素，著力將自身打造成城市客廳、打卡勝地。集約式的建筑空間能夠展現(xiàn)連云港市的悠久歷史，拉進(jìn)市民、游客與地方文化的距離，引導(dǎo)讀者領(lǐng)略城市人文之美，滿足市民的多元化文化需求，發(fā)揮城市名片的功用。

2.2 新館的設(shè)計(jì)理念

開放式的建筑空間既能發(fā)展文化窗口的作用，又能展現(xiàn)城市厚重的文化內(nèi)涵。連云港市圖書館新館建筑外形風(fēng)格獨(dú)特，整體呈浪花水滴狀，彰顯了山海港城的地域特色。大跨度、高樓層的內(nèi)部空間以一個(gè)貫穿各層的中庭為中心展開分布，該館利用大開間、鋼化玻璃幕墻的屬性優(yōu)勢，結(jié)合鋁格柵、木飾面、黑色和灰色石材等建筑材料的特點(diǎn)，構(gòu)建起通透、敞亮、富有人文關(guān)懷氣息的閱讀空間。開放且易于使用的室內(nèi)空間及環(huán)抱式的公共活動(dòng)廣場，都展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖書館的開放和友好。

2.3 新館建設(shè)的功能布局

只有設(shè)計(jì)合理的圖書館建筑內(nèi)部空間，才能使圖書館成為一個(gè)完整的統(tǒng)一體，實(shí)現(xiàn)功能最大化、設(shè)計(jì)人性化和服務(wù)品牌化。連云港市圖書館新館注重紙本書刊查閱的便利性，打造了展覽區(qū)、多功能廳及休閑區(qū)等功能空間，以期最大限度地滿足讀者的自主學(xué)習(xí)和信息素養(yǎng)教育需求，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)區(qū)與內(nèi)部辦公區(qū)、讀者借閱區(qū)與活動(dòng)區(qū)、傳統(tǒng)型服務(wù)管理區(qū)與現(xiàn)代化服務(wù)管理區(qū)、人流與物流的分離。連云港市圖書館新館樓層業(yè)務(wù)功能布局如表1所示。

表1 連云港市圖書館新館樓層業(yè)務(wù)功能布局

3 公共圖書館在新館建設(shè)中的主體地位

新館建設(shè)根據(jù)圖書館業(yè)務(wù)的邏輯關(guān)系由規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收、搬遷試運(yùn)行等環(huán)節(jié)組成。為了避免新館建設(shè)成為“交鑰匙工程”，出現(xiàn)布局與功能、使用不一致的問題，面臨話語權(quán)缺失、施工周期長、整改落實(shí)難、資料歸檔難、需二次投資等困境，公共圖書館應(yīng)明確職責(zé)，在新館建設(shè)各階段發(fā)揮主體作用。

3.1 全程參與規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)圖書館的專業(yè)化建設(shè)

連云港市圖書館新館項(xiàng)目自設(shè)立起，該館就成立了新館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了新館建設(shè)基建辦(后改為新館建設(shè)聯(lián)絡(luò)辦，新館交付后改為后勤安保部)，全程參與項(xiàng)目建設(shè)。該館還設(shè)立了多個(gè)專項(xiàng)小組(智能化與信息化小組、氛圍營造小組、信息宣傳小組、搬遷小組等)，推進(jìn)了圖書館的專業(yè)化建設(shè)，如：主導(dǎo)調(diào)研、規(guī)劃與設(shè)計(jì)，施工中全程跟進(jìn)并及時(shí)補(bǔ)充、優(yōu)化及修改建筑平面布局、水電、暖通、智能化、消防安防等方案細(xì)節(jié)；制訂竣工移交驗(yàn)收方案(包括初驗(yàn)、整改、復(fù)查、再整改等)，重點(diǎn)督促解決消防、空調(diào)、新風(fēng)、弱電等工程問題；推進(jìn)專業(yè)數(shù)字信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，以及專業(yè)柜架桌椅、文化氛圍裝飾、標(biāo)識(shí)導(dǎo)示系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)，并對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、申請(qǐng)、撥付、招標(biāo)、采購、評(píng)審等進(jìn)行管理；對(duì)專業(yè)設(shè)施設(shè)備、文獻(xiàn)資源進(jìn)行科學(xué)有序的組織、規(guī)劃與布局。

3.2 細(xì)化新館項(xiàng)目分工，提高館員參與度

在新館項(xiàng)目運(yùn)作中，連云港市圖書館細(xì)化項(xiàng)目分工，兼顧項(xiàng)目的整體性、業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性、任務(wù)的急迫性，制作了任務(wù)分解表，發(fā)動(dòng)員工參與新館建設(shè)項(xiàng)目的具體事務(wù)，如：項(xiàng)目駐點(diǎn)、對(duì)接統(tǒng)籌，圖書、家具、設(shè)備等資產(chǎn)盤點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，圖書整理、分揀、歸類、排架、剔舊、修補(bǔ)、核查，空間布局規(guī)劃、架位布局、架位分配與架位預(yù)留、圖書定位，宣傳攝影、氛圍布置等，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力，為新館開放后的高效運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

3.3 平穩(wěn)交接過渡，順利完成新館運(yùn)營前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

在新館項(xiàng)目建設(shè)部分完成后，部門職能的確認(rèn)與部門工作的交接是一個(gè)磨合的過程，需要各部門間加強(qiáng)溝通。例如，關(guān)于新館數(shù)據(jù)遷移和系統(tǒng)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，該項(xiàng)目前期先由技術(shù)部牽頭開展設(shè)備采購、測試、技術(shù)支持等工作，再由業(yè)務(wù)管理部統(tǒng)籌業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳推廣等工作，最后交付讀者服務(wù)部、采編部等部門使用。因此，公共圖書館只有根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容采取不同的交接模式，才能保證新館從建設(shè)到運(yùn)營管理的順利過渡，保證讀者服務(wù)效能的最大化。連云港市圖書館新館沿用按職能劃分部門的模式，撤并部分機(jī)構(gòu)，增設(shè)新的機(jī)構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)與人員的配置，實(shí)現(xiàn)了新老場館的“無縫對(duì)接”。

4 對(duì)新館運(yùn)營管理的幾點(diǎn)思考

新館建設(shè)不僅是館舍建筑和設(shè)備環(huán)境的更新，還是圖書館管理模式、運(yùn)營方式和發(fā)展理念的變革。連云港市圖書館新館自運(yùn)行以來，舉辦講座、展覽、培訓(xùn)等線上線下主題活動(dòng)500余場次，服務(wù)讀者160萬人次，解答讀者咨詢90余萬條，接待200余批次團(tuán)體兩萬余人參觀；組織志愿服務(wù)活動(dòng)45場，累計(jì)服務(wù)時(shí)長達(dá)15，000小時(shí)；新增持證讀者11，207人，同比增長205%；圖書流通98萬冊(cè)次，同比增長61.7%。隨著活動(dòng)場次和接待人次的增多，場館日常運(yùn)營管理的壓力也隨之增加。如何避免服務(wù)“天花板”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，解決館藏少、人手缺、能耗高等問題，連云港市圖書館新館將創(chuàng)新作為一種常態(tài)化的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，不斷優(yōu)化相應(yīng)的對(duì)策。

4.1 保障館藏，加強(qiáng)館藏資源與讀者服務(wù)一體化建設(shè)

館藏建設(shè)是公共圖書館建設(shè)的重要內(nèi)容。連云港市圖書館新館自開放以來在到館量、辦證率等方面提升顯著，但新增入藏量、館藏利用率等并未有明顯提升。連云港市圖書館新館根據(jù)《公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)》《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在服務(wù)人口、建筑面積、用地面積、閱覽座席等方面均已達(dá)到大型館的標(biāo)準(zhǔn)，但藏書量僅符合中型館的標(biāo)準(zhǔn)?！督K省公共圖書館事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告(2021)》顯示，全省人均擁有館藏量1.32冊(cè)，而2020年連云港市統(tǒng)計(jì)年鑒顯示全市常住人口460萬，連云港市人均藏書量遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)并落后全省平均水平。為了保證排架率及提高流通率，新館沒有按照原有的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施剔舊，導(dǎo)致開架的館藏資源嚴(yán)重老化，存在館藏文獻(xiàn)的淺層化和娛樂化等問題。

如何科學(xué)規(guī)劃館藏建設(shè)，并兼顧文獻(xiàn)資源的知識(shí)性、文藝性、趣味性和實(shí)用性，連云港市圖書館新館采取了以下措施：一是結(jié)合館藏結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及讀者閱讀需求，編制館藏建設(shè)規(guī)劃，制訂文獻(xiàn)采購計(jì)劃，準(zhǔn)確定位，按類定量。二是建設(shè)共享書房，設(shè)立讀者書架和榮譽(yù)照片墻，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與圖書館建設(shè)。三是強(qiáng)化專家選書委員會(huì)工作職能，完善優(yōu)秀讀物推薦機(jī)制。四是推行法人治理結(jié)構(gòu)改革，舉辦理事監(jiān)事接待日等活動(dòng)，著力解決讀者關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，推動(dòng)館藏建設(shè)工作逐步從一項(xiàng)支持讀者服務(wù)的保障性工作轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁?xiàng)直接服務(wù)讀者的工作，使館藏建設(shè)的科學(xué)性與讀者服務(wù)的針對(duì)性、目的性和有效性保持一致。

4.2 補(bǔ)充人力資源，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極探索社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的模式

新館建設(shè)實(shí)際上是人力資源的重新整合?！吨腥A人民共和國公共圖書館法》第十九條明確規(guī)定，公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、館藏規(guī)模、館舍面積、服務(wù)范圍及服務(wù)人口等因素配備相應(yīng)的工作人員。與江蘇省其他地級(jí)市公共圖書館相比，連云港市圖書館新館存在人力資源短缺的問題。工作人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)精神和信息素養(yǎng)等決定了圖書館運(yùn)營管理的水平，因此，公共圖書館應(yīng)把人力資源建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)人力資源管理，重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為圖書館的高效運(yùn)行提供保障。

連云港市圖書館新館積極優(yōu)化業(yè)務(wù)流程及部門設(shè)置，完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，以期提升管理服務(wù)的整體效益。在人手緊張、運(yùn)行壓力大的情況下，連云港市圖書館新館組織了多場針對(duì)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了館員的積極性和創(chuàng)造性；積極吸納社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)，如企事業(yè)單位、專家學(xué)者、學(xué)生、離退休干部等，探索了社會(huì)力量“供血”文化新模式，延伸了圖書館的服務(wù)職能。連云港市圖書館新館聘請(qǐng)專業(yè)的物業(yè)公司負(fù)責(zé)衛(wèi)生清潔、安全維護(hù)等工作，志愿者的加入及專業(yè)化管理使各項(xiàng)工作的安排更加有序合理，減輕了工作人員的壓力，彌補(bǔ)了人力資源的不足。

4.3 創(chuàng)新服務(wù)模式，突出服務(wù)特色，打造文旅融合新亮點(diǎn)

目前，公共圖書館建設(shè)存在建筑外觀、裝修風(fēng)格、文獻(xiàn)資源建設(shè)、品牌項(xiàng)目等同質(zhì)化的問題，如何突破同質(zhì)化的現(xiàn)實(shí)束縛，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展，需要公共圖書館采取措施增強(qiáng)自身的競爭力。連云港市圖書館新館根據(jù)開放式建筑空間的特點(diǎn)，依托古籍、手稿、拓片、地圖、非遺等地方文獻(xiàn)資源及傳統(tǒng)文化信息資源公共服務(wù)平臺(tái)、地方文化資源數(shù)據(jù)庫，積極探索文旅融合場景式、體驗(yàn)式的閱讀服務(wù)模式，以期最大限度地滿足讀者的“閱、游、娛、購、食”等需求。連云港市圖書館新館打造了專門用于提供地方人文專題服務(wù)和開展港城文化研究業(yè)務(wù)的西游記文獻(xiàn)館、經(jīng)典名著館和地方文獻(xiàn)館。例如，連云港市圖書館新館圍繞連云港市地域文化和地方名人，梳理、展示珍貴地方典籍，打造了展陳地志雜記、淮鹺文獻(xiàn)、海州名流的鄉(xiāng)賢名人著作館；充分結(jié)合西游文化、海洋文化、徐福文化等地方文化，設(shè)置了蒼梧、石室、清風(fēng)等主題書苑，把報(bào)告廳命名為山海云臺(tái)、朐陽勝境、千秋孔望等；立足地域文化特色，推出了“山海書譚”“詩游連云港”“海州往事”“從圖書館出發(fā)看世界”等特色文化品牌活動(dòng)，使文旅融合實(shí)踐和閱讀推廣成為一個(gè)有機(jī)整體；開辟了“海州往事書咖”“懷舊空間”等互動(dòng)區(qū)域，為讀者提供咖啡與甜品；設(shè)計(jì)了針對(duì)不同群體的參觀路線，結(jié)合主題展覽，積極營造濃郁的地方文化氛圍；延伸服務(wù)職能，積極打造“可游覽、可觀賞、可休閑”的景觀式城市書房和海島書房，以期滿足市民和游客的休閑和就近閱讀需求。文旅融合背景下，連云港市圖書館新館通過主題展覽、現(xiàn)場講座、線上直播、參觀打卡和圖書出版等方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，把圖書館公共文化服務(wù)和文化旅游推廣結(jié)合起來，以期提高大眾的文化體驗(yàn)，全力將自身打造成文化新地標(biāo)、文旅會(huì)客廳及網(wǎng)紅打卡地。

4.4 降低能耗，節(jié)約運(yùn)行成本，注重圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代圖書館建筑能耗是傳統(tǒng)圖書館的數(shù)倍，連云港市圖書館新館的大開間設(shè)計(jì)、凈空過高、開放時(shí)間長等因素導(dǎo)致建筑能耗是老館的數(shù)倍。為了節(jié)能減排，連云港市圖書館按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，在照明系統(tǒng)、溫度控制系統(tǒng)、空氣系統(tǒng)等方面進(jìn)行了節(jié)能設(shè)計(jì)，以期營造一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)、休閑、娛樂空間。連云港市圖書館新館充分利用自然光，采用中庭設(shè)計(jì)頂部采光的模式，使各類光線能夠通過玻璃窗、幕墻等進(jìn)行反射，進(jìn)而有效傳遞到閱覽室內(nèi)；在書架安裝感應(yīng)照明，以期最大限度地滿足讀者的閱讀需求；分區(qū)控制燈光，適當(dāng)增加照明開關(guān)點(diǎn)，在部分無人值守、人流量較少的公共區(qū)域設(shè)置人體紅外線感應(yīng)裝置，以期實(shí)現(xiàn)照明系統(tǒng)人性化自動(dòng)控制；裝置中空夾膠玻璃降低熱輻射；對(duì)建筑物冷負(fù)荷值進(jìn)行計(jì)算，在不同功能區(qū)域設(shè)置不同的空調(diào)溫度；在確定新風(fēng)負(fù)荷的基礎(chǔ)上適度調(diào)節(jié)風(fēng)力；根據(jù)系統(tǒng)需要冷量控制中央空調(diào)主機(jī)開啟臺(tái)數(shù)，采用變頻方式調(diào)節(jié)大空間場所末端空調(diào)機(jī)組；按季節(jié)調(diào)節(jié)空氣系統(tǒng)新風(fēng)量。這些措施降低了能耗，節(jié)約了運(yùn)行成本，確保了圖書館事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。