劉文敏,楊 方,劉少明,陳 迪
(1 中華人民共和國(guó)榕城海關(guān),福建 福州 350015;2 福州海關(guān)技術(shù)中心,福建 福州 350001;)
中國(guó)是茶葉的故鄉(xiāng),茶葉在中國(guó)已有2000多年的種植歷史。自古以來(lái)茶葉就是中國(guó)和世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)文化交流的重要紐帶,建立了以中國(guó)茶文化為核心的無(wú)形、廣闊的中華文化圈。中國(guó)政府高度重視茶產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)茶葉貿(mào)易。截止2020年,中國(guó)茶園面積316.5萬(wàn)公頃,占全球茶園面積的62.1%;茶葉產(chǎn)量達(dá)298.6萬(wàn)噸,占全球茶葉總產(chǎn)量的47.6%,均居世界第一位。茶產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū)和一些貧困山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。
目前全球貿(mào)易的茶類(lèi)分為紅茶和綠茶兩大類(lèi),盡管中國(guó)茶葉產(chǎn)量與面積均為世界第一,但茶葉對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀卻與產(chǎn)量規(guī)模不匹配,中國(guó)茶葉出口占比不到20%,且以綠茶為主。盡管世界茶葉貿(mào)易量的75%都集中在紅茶,而中國(guó)的紅茶占比不到3%。2013年,中國(guó)提出“一帶一路”發(fā)展倡議,給茶葉對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。有學(xué)者圍繞“一帶一路”背景下中國(guó)茶葉對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)遇及存在問(wèn)題等從不同角度進(jìn)行定性分析解讀,并有針對(duì)性提出了政策建議;有學(xué)者利用各種數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建傳統(tǒng)的對(duì)數(shù)引力模型,實(shí)證分析“一帶一路”倡議下中國(guó)茶葉出口貿(mào)易的影響因素,提出運(yùn)費(fèi)成本、國(guó)家 GDP、各國(guó)的價(jià)格貿(mào)易條件等對(duì)出口貿(mào)易額具有顯著影響的因素;還有學(xué)者從時(shí)間跨度分析了全球茶葉貿(mào)易的空間格局演變趨勢(shì),從各層面反應(yīng)了中國(guó)茶葉的對(duì)外貿(mào)易情況,具有一定參考價(jià)值。尤其是對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力研究成果豐富,通過(guò)分析茶葉國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、顯示性比較優(yōu)勢(shì)等等闡析中國(guó)茶葉的貿(mào)易現(xiàn)狀。然而,這些研究至少存在以下問(wèn)題,一是貿(mào)易數(shù)據(jù)普遍基于出口茶葉,而自20世紀(jì)80年代后期中國(guó)即開(kāi)始進(jìn)口茶葉,2010年以后穩(wěn)定增長(zhǎng),年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.04%,遠(yuǎn)高于茶葉出口的年均復(fù)合增長(zhǎng)率,應(yīng)引起重視;二是中國(guó)出口茶葉雖以綠茶為主,但涉及各種茶類(lèi),且各茶類(lèi)出口情況各不相同,因此對(duì)出口茶葉進(jìn)行整體分析十分重要;三是 “一帶一路”倡議涉及的國(guó)家和地區(qū)眾多,影響的層面和領(lǐng)域廣泛,把握中國(guó)茶葉在“一帶一路”沿線國(guó)家的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),意義深遠(yuǎn)。因此,對(duì)現(xiàn)有進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從總體上真實(shí)靈敏反映中國(guó)茶葉對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀與趨勢(shì)、有效避免可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),對(duì)于茶葉貿(mào)易健康發(fā)展是至關(guān)重要的。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主要包括市場(chǎng)份額、市場(chǎng)集中度、進(jìn)入壁壘等三個(gè)要素。市場(chǎng)集中度是對(duì)整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)集中程度的測(cè)量指標(biāo),是決定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)最基本、最重要的因素,集中體現(xiàn)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和壟斷程度。一般而言,對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析可從行業(yè)集中度入手,常用集中率(CRn指數(shù))、赫爾芬達(dá)爾—赫希曼指數(shù)(Herfindahl-Hirschman Index,HHI)、洛侖茲曲線、基尼系數(shù)、逆指數(shù)、熵指數(shù)等計(jì)量指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度。有文獻(xiàn)采用CRn指數(shù)對(duì)2008-2018年中國(guó)茶葉出口市場(chǎng)的集中度進(jìn)行了分析并給出了相關(guān)建議。盡管CRn指數(shù)計(jì)算相對(duì)簡(jiǎn)便,但不能充分反映市場(chǎng)規(guī)模分布的差異。而HHI給了每個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)份額一個(gè)權(quán)數(shù),這個(gè)權(quán)數(shù)就是其市場(chǎng)份額本身。大企業(yè)的權(quán)數(shù)大,對(duì)其市場(chǎng)份額的反映比較充分,因此,HHI對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)市場(chǎng)份額比重變化反應(yīng)特別靈敏,能真實(shí)反映市場(chǎng)中規(guī)模差距大小,并在一定程度上反映其支配力的變化。中國(guó)茶葉在全球貿(mào)易格局中占有重要地位,因此,采用HHI進(jìn)行分析更具代表性。
本文以“一帶一路”倡議提出以來(lái)的中國(guó)茶葉對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,通過(guò)收集海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù),分別統(tǒng)計(jì)了現(xiàn)行海關(guān)稅則列目號(hào)下的紅茶、綠茶、普洱茶、烏龍茶和花茶的全球貿(mào)易信息以及對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易信息,以市場(chǎng)占有率為指標(biāo),利用HHI表征茶葉對(duì)外貿(mào)市場(chǎng)的集中度,以測(cè)度茶葉貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化,從而把握“一帶一路”倡議對(duì)中國(guó)茶葉貿(mào)易的影響,為制訂相關(guān)策略、促進(jìn)茶葉對(duì)外貿(mào)易提供參考。
茶葉公認(rèn)最早起源于中國(guó)西南地區(qū),從中國(guó)開(kāi)啟了野生茶的馴化和種植,從古絲綢之路,跨越國(guó)界,傳遍全球。作為全球農(nóng)業(yè)的重要組成部分,目前世界上有超過(guò)50個(gè)國(guó)家和地區(qū)種植茶葉,種植區(qū)域集中在亞洲和非洲。據(jù)國(guó)際茶葉委員會(huì)(TFC)統(tǒng)計(jì),2020年世界茶園面積再創(chuàng)新高,達(dá)到509.8萬(wàn)公頃,其中中國(guó)以316.5公頃居首,占全球總面積62.1%,其次為印度(占比12.5%)、肯尼亞(占比5.3%)、斯里蘭卡(占比4.0%)、越南(占比2.5%)、印度尼西亞(占比2.2%)等。
隨著茶葉產(chǎn)量的不斷增加,茶葉貿(mào)易量也隨之增加。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì),茶葉消費(fèi)國(guó)家遍及世界五大洲205個(gè)國(guó)家與地區(qū),參與全球茶葉貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)多達(dá)170多個(gè),伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化,茶葉貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。近70年間,全球茶葉消費(fèi)進(jìn)口總量年均增速達(dá)2.5%,說(shuō)明全球?qū)Σ枞~有相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期需求。
自2013年“一帶一路”倡議提出以來(lái),已成為全球治理體系的重要組成部分。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院編撰的《中國(guó)“一帶一路”貿(mào)易投資發(fā)展報(bào)告2021》顯示,截至2021年6月,中國(guó)已經(jīng)同140個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署了206份共建“一帶一路”合作文件,涵蓋互聯(lián)互通、投資、貿(mào)易、金融、科技、社會(huì)、人文、民生、海洋等領(lǐng)域,有力推動(dòng)了沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、金融、醫(yī)療等方面的發(fā)展。作為中國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn),茶葉日漸成為了“一帶一路”倡議下的文化使者、經(jīng)貿(mào)載體和地區(qū)發(fā)展標(biāo)志。《中國(guó)茶葉行業(yè)發(fā)展報(bào)告》(2021)顯示,2020年全球10個(gè)最大的茶葉出口市場(chǎng)中,除了排名第4、6的印度阿根廷外,其余均為“一帶一路”沿線國(guó)家;全球10個(gè)最大的茶葉進(jìn)口市場(chǎng)中,除排名第3、4的英國(guó)、美國(guó)外,也均為“一帶一路”沿線國(guó)家。“一帶一路”沿線國(guó)家普遍擁有的飲茶風(fēng)俗,使得中國(guó)為更主動(dòng)通過(guò)“一帶一路”倡議推進(jìn)與沿線國(guó)家交流奠定了基礎(chǔ),茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略成為全球視野下國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。
HHI指數(shù)是指某特定行業(yè)或市場(chǎng)上所有企業(yè)的市場(chǎng)份額的平方和,用公式表示為:
其中,X為產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的總規(guī)模;Xi為產(chǎn)業(yè)中第i位企業(yè)的規(guī)模;Si為產(chǎn)業(yè)中第i位企業(yè)的市場(chǎng)占有率;n為產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)。在本文中,計(jì)算世界各國(guó)HHI值時(shí),X為茶葉進(jìn)(出)口貿(mào)易市場(chǎng)的總規(guī)模,Xi為其中第i位國(guó)家及地區(qū)的規(guī)模為;Si為第i位國(guó)家及地區(qū)的市場(chǎng)占有率;n為參與貿(mào)易的國(guó)家及地區(qū)總數(shù)。計(jì)算“一帶一路”沿線國(guó)家HHI值時(shí),X為茶葉進(jìn)(出)口貿(mào)易市場(chǎng)的總規(guī)模,Xi為第i位“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)的規(guī)模為;Si為第i位“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)的市場(chǎng)占有率;n為“一帶一路”沿線參與貿(mào)易的國(guó)家及地區(qū)總數(shù)。
HHI值介于0與1之間,值越大表明市場(chǎng)集中度越高。當(dāng)市場(chǎng)處于完全壟斷時(shí),HHI=1;當(dāng)市場(chǎng)上有許多企業(yè),且規(guī)模都相同時(shí),HHI=1/n,n趨向于無(wú)窮大,HHI就趨于0,表明市場(chǎng)近于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。表1為美國(guó)司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)基于HHI指數(shù)數(shù)值對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的劃分。
表1 基于HHI的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)劃分
鑒于數(shù)據(jù)的可比性和可獲得性,本文數(shù)據(jù)來(lái)源于2013-2020年海關(guān)統(tǒng)計(jì)的茶葉進(jìn)出口數(shù)據(jù),根據(jù)海關(guān)稅則列目,按紅茶、綠茶、普洱茶、烏龍茶與花茶等5大茶類(lèi)細(xì)分,并統(tǒng)計(jì)了與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易數(shù)據(jù),分別根據(jù)中國(guó)與各國(guó)進(jìn)口與出口貿(mào)易金額(以人民幣計(jì))、貿(mào)易量(以千克計(jì))計(jì)算相應(yīng)的HHI值。
2013-2020年間,中國(guó)茶葉進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)家及地區(qū)數(shù)見(jiàn)圖1,進(jìn)出口貿(mào)易額(以人民幣計(jì))及貿(mào)易量(以千克計(jì))趨勢(shì)圖見(jiàn)圖2。由圖中可見(jiàn),一直以來(lái)中國(guó)茶葉行銷(xiāo)世界,出口至全球約140個(gè)國(guó)家及地區(qū),盡管出口貿(mào)易量保持穩(wěn)定,但貿(mào)易額呈現(xiàn)了良好的增長(zhǎng)趨勢(shì),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年中國(guó)出口茶葉均價(jià)同比上升6.04%,達(dá)5.842美元;進(jìn)口貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)逐年增長(zhǎng),至2020年已達(dá)74個(gè),除2020年受疫情影響略有下滑外,其余年份無(wú)論貿(mào)易額還是貿(mào)易量均呈較明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
圖1 2013=2020年間中國(guó)茶葉對(duì)外貿(mào)易國(guó)家及地區(qū)數(shù)量
圖2 2013-2020年間中國(guó)茶葉進(jìn)出口貿(mào)易情況圖(左坐標(biāo)軸為以人民幣計(jì)的貿(mào)易額,右坐標(biāo)軸為以千克計(jì)的貿(mào)易量)
從圖3中可以看出,中國(guó)茶葉出口市場(chǎng)總體呈現(xiàn)為分散的競(jìng)爭(zhēng)型,且趨勢(shì)較平穩(wěn)。與“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)的市場(chǎng)為寡占型Ⅰ市場(chǎng),市場(chǎng)集中度較高。與此相比,進(jìn)口茶葉市場(chǎng)為高寡占型市場(chǎng),尤其與“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)的進(jìn)口貿(mào)易市為高寡占Ⅰ型。寡占型市場(chǎng)明顯特征為少數(shù)幾家大規(guī)模的廠商占據(jù)了整個(gè)行業(yè)或行業(yè)的大部分產(chǎn)出,最突出的特點(diǎn)就是由供方占據(jù)主導(dǎo)地位,而非競(jìng)爭(zhēng)中的價(jià)格接受者。
圖3 2013-2020年間中國(guó)茶葉進(jìn)出口市場(chǎng)集中度(左:以貿(mào)易量計(jì);右:以貿(mào)易額計(jì))
分別統(tǒng)計(jì)了2013-2020年間中國(guó)各品類(lèi)茶葉產(chǎn)生進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū),結(jié)果見(jiàn)圖4。由圖中可見(jiàn),中國(guó)各品類(lèi)茶葉出口貿(mào)易市場(chǎng)數(shù)量均高于進(jìn)口,符合中國(guó)作為全球茶葉生產(chǎn)與出口大國(guó)的地位。除因受疫情影響,2020年的進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)數(shù)量有所下降外,中國(guó)出口綠茶與世界上130余個(gè)國(guó)家和地區(qū)均有較穩(wěn)定貿(mào)易往來(lái),紅茶的銷(xiāo)售市場(chǎng)也較廣闊,再者為花茶。與此相比,烏龍茶與普洱茶的貿(mào)易市場(chǎng)相對(duì)狹窄,僅與世界上30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái),其中涉及“一帶一路”沿線國(guó)家更少。花茶、普洱茶、烏龍茶均為中國(guó)特有茶類(lèi),2020年,與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)的分別僅為29、20和19個(gè)。
圖4 中國(guó)茶葉進(jìn)出口市場(chǎng)與涉及“一帶一路”簽約國(guó)市場(chǎng)數(shù)量
與出口相比,中國(guó)進(jìn)口茶葉貿(mào)易市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展迅速,但進(jìn)口地區(qū)較集中,主要以印度、斯里蘭卡的進(jìn)口紅茶為主,2020年來(lái)占比超過(guò)80%,來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)口紅茶占比約60%。綠茶近年來(lái)的進(jìn)口量也有上升趨勢(shì),占比已接近總進(jìn)口量的10%,其中來(lái)自印度的進(jìn)口量最大,2020年占比73.6%,來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)口綠茶占比13.53%。盡管烏龍茶、普洱茶與花茶的進(jìn)口自2013年來(lái)均大幅增長(zhǎng),但總體進(jìn)口量相對(duì)較少,三種茶類(lèi)進(jìn)口量總和占比不足10%。
3.3.1 紅茶。全球茶葉進(jìn)出口貿(mào)易以紅茶為主,通常占80%以上。中國(guó)目前紅茶進(jìn)口量已超出口量,主要進(jìn)口國(guó)為印度、斯里蘭卡、肯尼亞、越南、印度尼西亞等,除印度外,其余均為“一帶一路”簽約國(guó),市場(chǎng)集中度一直屬高寡占型,集中度越來(lái)越高(圖5)。斯里蘭卡和印度一直是中國(guó)進(jìn)口茶葉的主要供應(yīng)國(guó),2020年從上述二國(guó)進(jìn)口的紅茶已超過(guò)中國(guó)總進(jìn)口茶葉的50%,尤其是斯里蘭卡常年居于首位。
由圖5可見(jiàn),中國(guó)紅茶的出口總體表現(xiàn)為低寡占型,而對(duì)“一帶一路”簽約國(guó)的出口貿(mào)易額表現(xiàn)為由競(jìng)爭(zhēng)型轉(zhuǎn)向低寡占型,但貿(mào)易量依然表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)型。2020年,中國(guó)出口紅茶價(jià)格約65元/千克,同比上漲了約20%,是國(guó)際紅茶貿(mào)易均價(jià)的2倍多,成本的上漲是價(jià)格上漲的主要因素,但價(jià)格雖然持續(xù)上漲,利潤(rùn)空間仍十分有限,尤其受疫情影響,出口貨物物流成本上漲,成為影響市場(chǎng)良性秩序的不穩(wěn)定因素。
圖5 2013-2020年間中國(guó)紅茶進(jìn)出口市場(chǎng)集中度
3.3.2 綠茶。綠茶一直是中國(guó)出口茶類(lèi)的主要品種,占比高達(dá)75%,盡管中國(guó)綠茶在世界茶葉貿(mào)易市上有相對(duì)穩(wěn)定的壟斷地位,但由圖6可見(jiàn),除2020年外,其余時(shí)間及貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)均處于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)區(qū)間。值得注意的是,以貿(mào)易量計(jì)的綠茶出口全球市場(chǎng)與“一帶一路”簽約國(guó)市場(chǎng)走勢(shì)一致。中國(guó)綠茶出口主要市場(chǎng)有摩洛哥、中國(guó)香港、烏茲別克斯坦、加納、毛里塔尼亞、塞內(nèi)加爾、阿爾及利亞、馬來(lái)西亞、越南、德國(guó)等,除中國(guó)香港與德國(guó)外,均為“一帶一路”簽約國(guó)。中國(guó)出口綠茶整體質(zhì)量偏低,多出口非洲、亞洲等地,價(jià)格也相應(yīng)較低。
圖6 2013-2020年間中國(guó)綠茶進(jìn)出口市場(chǎng)集中度
與出口相比,綠茶進(jìn)口的集中度不穩(wěn)定??傮w上看,綠茶的全球進(jìn)口市場(chǎng)為寡占型市場(chǎng),而“一帶一路”簽約國(guó)市場(chǎng)呈現(xiàn)出由寡占型向競(jìng)爭(zhēng)型的轉(zhuǎn)化。與紅茶類(lèi)似,印度和斯里蘭卡也是中國(guó)綠茶進(jìn)口的最主要國(guó)家,2020年從印度進(jìn)口綠茶569噸,占總進(jìn)口量的77%,同比增長(zhǎng)了14.3%。
3.3.3 烏龍茶。國(guó)際上將包括烏龍茶在內(nèi)的其余半發(fā)酵茶統(tǒng)一稱(chēng)為特種茶,國(guó)際貿(mào)易中特種茶占比約為5%左右。烏龍茶生產(chǎn)基本在中國(guó)(包括中國(guó)臺(tái)灣)。由圖7可見(jiàn),進(jìn)口烏龍茶市場(chǎng)為高寡占型市場(chǎng),主要的進(jìn)口地為中國(guó)臺(tái)灣,其余國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口量甚微。烏龍茶的全球出口市場(chǎng)集中度趨于分散,但與“一帶一路”簽約國(guó)的出口市場(chǎng)集中度有增加的趨勢(shì)。中國(guó)香港曾是烏龍茶最主要輸出地,近年來(lái),“一帶一路”簽約國(guó)增長(zhǎng)迅速,中國(guó)向俄羅斯、越南、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等國(guó)的烏龍茶出口已取代中國(guó)香港,成為烏龍茶重要出口地。
圖7 2013-2020年間中國(guó)烏龍茶進(jìn)出口市場(chǎng)集中度
3.3.4 普洱茶。由圖8可見(jiàn),普洱茶進(jìn)出口的全球市場(chǎng)集中度較高,但涉“一帶一路”市場(chǎng)為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。實(shí)際上,中國(guó)普洱茶出口自2013年以來(lái)呈下降趨勢(shì),至2019年出口量2876噸,年復(fù)合增長(zhǎng)率-5.4% 。2020年普洱茶出口回升明顯,出口量3545噸,為2013年出口量的的75%左右。普洱茶的出口市場(chǎng)一直較穩(wěn)定,主要有中國(guó)香港、德國(guó)、日本等,2020年,至蒙古國(guó)的出口劇增,僅次于德國(guó)。中國(guó)普洱茶進(jìn)口極少,主要來(lái)源于印度,為高寡占型市場(chǎng)。
圖8 2013-2020年間中國(guó)普洱茶進(jìn)出口市場(chǎng)集中度
3.3.5 花茶?;ú柚饕N(xiāo)往日本、美國(guó)、新加坡、德國(guó)、俄羅斯等國(guó),消費(fèi)能力相對(duì)較強(qiáng)。由圖9可見(jiàn),花茶出口的全球市場(chǎng)集中度趨勢(shì)由低寡占型轉(zhuǎn)向高寡占型,而“一帶一路”地區(qū)市場(chǎng)卻處于完全競(jìng)爭(zhēng)型。如在2020年。中國(guó)花茶出口至全球69個(gè)國(guó)家和地區(qū),但僅日本一國(guó)的出口量占比即高達(dá)43.9%。
圖9 2013-2020年間中國(guó)花茶進(jìn)出口市場(chǎng)集中度
花茶進(jìn)口量少,主要來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣、泰國(guó)、越南、德國(guó)等地,全球貿(mào)易市場(chǎng)為寡占型市場(chǎng),其中“一帶一路”簽約國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)集中度上升趨勢(shì)明顯,由2013年的完全競(jìng)爭(zhēng)型轉(zhuǎn)為如今的高寡占型市場(chǎng)(圖9)。事實(shí)上,盡管中國(guó)與全球20余個(gè)國(guó)家有花茶進(jìn)口貿(mào)易,但2020年從泰國(guó)、越南二國(guó)進(jìn)口花茶占比約65%,市場(chǎng)集中度高。
中國(guó)是世界上茶類(lèi)品種最齊全且均有出口貿(mào)易的國(guó)家,本文采用HHI指數(shù)對(duì)中國(guó)茶葉的對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)及與“一帶一路”簽約國(guó)的貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)行了分析。結(jié)果表明中國(guó)出口茶葉市場(chǎng)總體呈現(xiàn)為分散的競(jìng)爭(zhēng)型,而與“一帶一路”簽約國(guó)的出口茶葉市場(chǎng)為寡占型Ⅰ市場(chǎng),市場(chǎng)集中度較高。出口市場(chǎng)主要集中在摩洛哥、烏茲別克斯坦、加納。進(jìn)口茶葉市場(chǎng)為高寡占型市場(chǎng),尤其與“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)的進(jìn)口貿(mào)易市場(chǎng)為高寡占Ⅰ型。與紅茶、綠茶等主要貿(mào)易品種相比,烏龍茶、普洱茶、花茶等對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)分散,不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)茶葉總產(chǎn)量及產(chǎn)值連年創(chuàng)新高,茶產(chǎn)業(yè)不僅是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要抓手,也是連接“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的重要橋梁和紐帶,對(duì)中華文化的交流和傳播起到重要作用。但困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)銷(xiāo)矛盾日益突出,消費(fèi)人口與消費(fèi)總量增速持續(xù)趨緩,市場(chǎng)存量繼續(xù)增加,在此背景下,增強(qiáng)國(guó)茶國(guó)際影響力,擴(kuò)大茶葉出口貿(mào)易具有極其重要意義。
4.2.1 加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),增強(qiáng)中國(guó)茶葉的競(jìng)爭(zhēng)力。全球茶葉貿(mào)易中紅茶占比超過(guò)70%,我國(guó)紅茶進(jìn)口連年上升且為高寡占型市場(chǎng),進(jìn)口集中度越來(lái)越高,斯里蘭卡和印度是主要供應(yīng)國(guó)。但紅茶出口卻屬競(jìng)爭(zhēng)型,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。原因之一是中國(guó)紅茶標(biāo)準(zhǔn)化程度相對(duì)低、生產(chǎn)成本高且品質(zhì)不穩(wěn)定。2013-2020中國(guó)茶葉單產(chǎn)約1000公斤/公頃,與此同時(shí),國(guó)際主要產(chǎn)茶國(guó)的茶葉單產(chǎn)平均為1900公斤/公頃,產(chǎn)量是中國(guó)的近2倍。2020年中國(guó)出口紅茶均價(jià)9.92美元/公斤,而斯里蘭卡為4.57美元/公斤,印度為3.10美元/公斤,肯尼亞為2.88美元/公斤。因此,加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善茶葉產(chǎn)品分等定級(jí)與質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),提高茶葉品質(zhì),降低生產(chǎn)成本,以更好契合國(guó)際貿(mào)易需求。
4.2.2 推進(jìn)烏龍茶、普洱茶、花茶等優(yōu)勢(shì)茶類(lèi)的全球消費(fèi)認(rèn)同尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)的消費(fèi)認(rèn)同。烏龍茶、普洱茶、花茶等茶類(lèi)在在中國(guó)歷史悠久、極具特色,價(jià)格高且競(jìng)爭(zhēng)少,但全球大部分國(guó)家尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家基本沒(méi)有消費(fèi)習(xí)慣,盡管這些茶類(lèi)的出口市場(chǎng)屬寡占型市場(chǎng),集中度高,但出口量小,市場(chǎng)單一且在全球茶葉貿(mào)易市場(chǎng)的占有率低,相當(dāng)一部分產(chǎn)能未能得到有效利用。相比綠茶,這些茶類(lèi)利潤(rùn)空間更大,因此,深入研究、挖掘、傳播其品飲屬性、健康屬性、文化屬性等消費(fèi)驅(qū)動(dòng)力,在全球范圍內(nèi)形成更廣泛的認(rèn)同,是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的基礎(chǔ)。
4.2.3 深入開(kāi)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易措施的研究,為茶葉對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造有利的發(fā)展空間。全球綠茶貿(mào)易市場(chǎng)為寡占型市場(chǎng),中國(guó)出口茶葉以綠茶為主,但“一帶一路”簽約國(guó)市場(chǎng)卻呈現(xiàn)出由寡占型向競(jìng)爭(zhēng)型的轉(zhuǎn)化,市場(chǎng)集中度有分散趨勢(shì)。多年來(lái)摩洛哥一直占據(jù)中國(guó)綠茶出口的首位,自2015年,摩洛哥政府大幅下調(diào)大包裝茶葉關(guān)稅,從32.5%降低到2.5%,而小包裝茶葉關(guān)稅不變,以鼓勵(lì)進(jìn)口原料。此項(xiàng)關(guān)稅政策造成中國(guó)小包裝綠茶工序的附加值無(wú)法體現(xiàn)。另外,摩洛哥政府采用國(guó)際食品法典委員(CAC)標(biāo)準(zhǔn)作為茶葉進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),要求所有輸往摩洛哥的茶葉應(yīng)符合要求。技術(shù)貿(mào)易措施與關(guān)稅措施的加嚴(yán),對(duì)中國(guó)綠茶的出口產(chǎn)生了不利影響。此外,中國(guó)是世界是上唯一生產(chǎn)六大茶類(lèi)的國(guó)家,而中國(guó)的進(jìn)出口稅則中僅設(shè)置了綠茶、花茶、紅茶、半發(fā)酵茶(烏龍茶)與黑茶的子目,黃茶、白茶及普洱生茶均無(wú)單列稅號(hào)(《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則(2022)》。但部分國(guó)家及組織如國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)、越南、澳大利亞、新加坡等僅對(duì)綠茶、紅茶有技術(shù)性貿(mào)易措施條款,不涉及其他茶類(lèi)。如新加坡的農(nóng)藥甲基毒死蜱、殺螟硫磷等最大殘留限量指標(biāo)僅針對(duì)綠茶,其他茶類(lèi)不涉及,若歸類(lèi)不清,可能使其他茶類(lèi)也遭受不必要的技術(shù)性貿(mào)易措施影響。因此,應(yīng)深入開(kāi)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易措施的研究,制定切實(shí)有效的解決方案,為茶葉對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造有利的發(fā)展空間。