丁 寧

一、引言

業(yè)財融合是企業(yè)財務(wù)、業(yè)務(wù)及大數(shù)據(jù)技術(shù)的有機結(jié)合，將建筑施工企業(yè)進行業(yè)財一體化管控并合理嵌入內(nèi)控體系，通過加強事前預測、事中控制、事后評價的方法搭建起財務(wù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間的溝通橋梁，實現(xiàn)信息共享。

二、業(yè)財融合嵌入模式下的建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系的必要性

首先，擴充了建筑施工企業(yè)內(nèi)控的范圍。業(yè)財融合嵌入模式的建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系形成了業(yè)財一體化，形成事前、事中、事后全方位財務(wù)控制的新型企業(yè)管理模式，并且把內(nèi)控的主要環(huán)節(jié)從僅僅關(guān)注傳統(tǒng)的成本控制、風險評估轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌全面預算編制和規(guī)劃企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。

其次，解決了傳統(tǒng)內(nèi)控體系下暴露出的部分問題。第一，基于業(yè)財融合嵌入模式的建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系可以確保數(shù)據(jù)的真實性和時效性。業(yè)財融合可以通過大數(shù)據(jù)平臺對業(yè)務(wù)、財務(wù)部門進行協(xié)同，避免了數(shù)據(jù)傳遞不及時，提高了工作效率。第二，該體系為企業(yè)管理層提供了決策依據(jù)。數(shù)據(jù)依據(jù)業(yè)財一體化標準協(xié)同處理，有助于企業(yè)管理層實時監(jiān)控企業(yè)的經(jīng)營活動。第三，該體系對促進業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門各項數(shù)據(jù)及工作計劃的深度耦合起到重要作用。在傳統(tǒng)內(nèi)控體系中，各個部門的工作相對來說自成體系，財務(wù)部門偏向于分析各項財務(wù)指標，業(yè)務(wù)部門更關(guān)注業(yè)績數(shù)據(jù)，管理會計的職能未能得到充分發(fā)揮。然而，各部門的溝通合作應當貫穿于企業(yè)的日常經(jīng)營活動中。該體系的構(gòu)建為各部門之間的高效溝通搭建大數(shù)據(jù)平臺，精準控制預算與戰(zhàn)略目標之間的動態(tài)平衡，有助于資源的優(yōu)化配置和工作目標的協(xié)同。第四，該體系對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展起推動作用。企業(yè)站在戰(zhàn)略高度上對各項數(shù)據(jù)進行決策分析，有利于提升戰(zhàn)略部署的高效與合理。

三、業(yè)財融合嵌入模式下的建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系運行機理分析

業(yè)財融合的特征是財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理深度耦合。財務(wù)管理的三個主要板塊包括戰(zhàn)略財務(wù)、業(yè)務(wù)財務(wù)和事務(wù)財務(wù)，分別對應業(yè)務(wù)管理中的信息溝通、控制活動、風險評估、控制環(huán)境、監(jiān)督。

戰(zhàn)略財務(wù)板塊嵌入信息溝通環(huán)節(jié)，有助于業(yè)務(wù)部門深入了解全面預算執(zhí)行狀況，同時幫助財務(wù)部門分析企業(yè)經(jīng)營方面的信息。業(yè)務(wù)財務(wù)板塊嵌入控制活動中，涵蓋了業(yè)務(wù)工作涉及到的事前預測、事中控制及事后評價。事務(wù)財務(wù)板塊嵌入風險評估環(huán)節(jié)，把企業(yè)經(jīng)營活動中的類似狀況進行歸集并評估其風險水平，有助于企業(yè)規(guī)避風險?？刂骗h(huán)境是業(yè)財融合順利運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件，監(jiān)管為其正常運轉(zhuǎn)提供保障。

信息溝通環(huán)節(jié)負責收集、處理和傳遞信息。業(yè)財融合嵌入模式下的建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系的信息溝通環(huán)節(jié)主要包含以下內(nèi)容：第一，企業(yè)的事務(wù)財務(wù)歸集項目資產(chǎn)、利潤等信息，同時完善信息溝通機制以便于進行績效考核評價。第二，企業(yè)的業(yè)務(wù)財務(wù)歸集項目的業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營成果，利用內(nèi)控體系促進信息在企業(yè)內(nèi)部各個層級之間的高效溝通。第三，企業(yè)的戰(zhàn)略財務(wù)建立起企業(yè)戰(zhàn)略部署框架，分項進行信息甄別，篩選有效信息，幫助企業(yè)管理層提升決策的精確度。

控制活動環(huán)節(jié)涵蓋事前控制和事中控制。業(yè)財融合嵌入模式下的建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系的控制活動環(huán)節(jié)主要包含以下內(nèi)容：第一，事務(wù)財務(wù)針對事前控制，包含項目的材料、人工、費用等事務(wù)的成本控制。第二，業(yè)務(wù)財務(wù)針對事中控制，包含企業(yè)經(jīng)營活動中各類事務(wù)的成本控制。第三，戰(zhàn)略財務(wù)可以為決策層提供精準財務(wù)數(shù)據(jù)。

風險評估環(huán)節(jié)涵蓋風險的甄別、剖析和規(guī)避。業(yè)財融合嵌入模式下的建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系的風險評估環(huán)節(jié)主要包含以下內(nèi)容：第一，企業(yè)的事務(wù)財務(wù)歸集歷史數(shù)據(jù)，對項目存在的潛在風險進行合理評估并出具可行性報告。第二，業(yè)務(wù)財務(wù)從企業(yè)財務(wù)報表中選取財務(wù)數(shù)據(jù)對業(yè)務(wù)的盈利能力進行評估，以便于隨時把控業(yè)務(wù)方向，規(guī)避經(jīng)營風險。第三，戰(zhàn)略財務(wù)為決策層和財務(wù)部門之間架起溝通橋梁，綜合分析業(yè)務(wù)財務(wù)提供的財務(wù)數(shù)據(jù)，有助于資源的優(yōu)化配置，決策層可以參考不同的風險等級實時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略部署。

控制環(huán)境環(huán)節(jié)涵蓋合理劃分各個部門的職能、構(gòu)建內(nèi)控制度、細化企業(yè)業(yè)務(wù)流程和優(yōu)化資源配置方案等。通過加強企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)對建筑施工企業(yè)的內(nèi)控體系加以完善。

監(jiān)督環(huán)節(jié)涵蓋內(nèi)控體系的合理性評估、管理層的監(jiān)督管理和相應的考核評價、企業(yè)內(nèi)控方案實施過程中的監(jiān)督管理等。建筑施工企業(yè)應當建立合理的監(jiān)督管理體系，對管理層進行一定的約束，有助于有效規(guī)避財務(wù)舞弊風險。

四、業(yè)財融合嵌入模式下的建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建

1.構(gòu)建基本原則。建筑施工企業(yè)應當在現(xiàn)有內(nèi)控體系的基礎(chǔ)上，把業(yè)財融合理念合理融入內(nèi)控體系中，進一步健全企業(yè)內(nèi)控體系。在該體系的構(gòu)建過程中，應注意以下原則：第一，一致性原則。該原則包含利益一致性和決策一致性兩個標準，利益一致性標準要求基于業(yè)財融合嵌入模式的企業(yè)內(nèi)控體系在國家和企業(yè)利益方面保持一致；決策一致性標準要求企業(yè)在決策實施的流程中注意控制方法和執(zhí)行過程保持一致。第二，可控性原則。企業(yè)應依據(jù)統(tǒng)一標準對企業(yè)的職能、責任、經(jīng)營水準進行評估，業(yè)財融合嵌入模式下的內(nèi)控體系可以合理抑制不可控因素，各部門可以依照工作需要確定控制范圍。第三，靈活性原則?；跇I(yè)財融合嵌入模式的內(nèi)控體系可以把繁瑣的會計信息及相關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為標準數(shù)據(jù)，有利于企業(yè)快速甄別和處理各種信息。

2.關(guān)鍵控制活動內(nèi)容。（1）全面預算控制。全面預算應做到如下幾點：首先，編制事務(wù)預算需要業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門相互配合，事務(wù)預算范圍和類別的確認需以調(diào)研結(jié)果為基準，財務(wù)報表應對業(yè)財數(shù)據(jù)不相符的原因予以披露。事務(wù)預算通過大數(shù)據(jù)平臺處理數(shù)據(jù)信息對有效信息進行甄別并健全指標體系，以便于管理層進行精準決策。其次，編制業(yè)務(wù)預算應遵循嚴格的審批流程，提升預算的實用性和規(guī)范性。業(yè)務(wù)預算更具有專業(yè)性，有助于及時發(fā)現(xiàn)和整改預算編制過程中產(chǎn)生的差異性問題。最后，編制戰(zhàn)略預算應站在企業(yè)經(jīng)管戰(zhàn)略層面上，完善內(nèi)控監(jiān)督機制，確保全面預算能夠順利實施。（2）資產(chǎn)管理控制。企業(yè)資產(chǎn)包含固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、存貨等，應當依據(jù)其不同的特征對資產(chǎn)各項價值進行合理評估，例如公允價值、賬面價值等。當前企業(yè)內(nèi)控體系在非經(jīng)營性資產(chǎn)折舊的計提及盈虧的確認方面存在一定缺陷。在評估設(shè)備時應當兼顧購買時的價格和使用中發(fā)生的折舊，財務(wù)報表應當披露不同期間的資產(chǎn)價值。另外，企業(yè)應吸納更多資產(chǎn)管理方面的人才對資產(chǎn)進行購買、驗收和后續(xù)處置，有助于增強企業(yè)資產(chǎn)管理能力，促使資產(chǎn)保值增值。（3）績效評價控制?？冃гu價控制主要包含以下幾個方面：第一，績效評價方面，采用統(tǒng)一標準對設(shè)備使用、工程項目運轉(zhuǎn)、投標報價等環(huán)節(jié)全程把控。第二，公平績效方面，傳統(tǒng)的內(nèi)控體系將業(yè)務(wù)、財務(wù)部門分開獨立核算，考評標準不統(tǒng)一造成各部門的績效差異過大，不利于調(diào)動員工積極性。業(yè)財融合嵌入模式的建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系通過編制績效考核制度將有效地解決此類問題。第三，項目評價方面，績效評價的最終目標是增強員工積極性，提升工作效率。業(yè)務(wù)人員具備相應的財務(wù)知識，可以全方位展開項目績效評價工作，增強績效評價的專業(yè)性和精準度，最終提升企業(yè)的經(jīng)營水平。

五、業(yè)財融合嵌入模式下的建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系的優(yōu)化建議

1.促進建筑施工企業(yè)財務(wù)人員轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)有建筑施工企業(yè)的財務(wù)人員偏重于會計核算，對業(yè)務(wù)流程缺乏了解，對業(yè)財融合不甚重視，而業(yè)財融合嵌入模式下的財務(wù)人員不僅需要掌握一定的財務(wù)理論知識，還肩負財務(wù)和業(yè)務(wù)相互協(xié)同的職責。因此，建筑施工企業(yè)應對會計人員的轉(zhuǎn)型工作加以重視，促使傳統(tǒng)財務(wù)人員向業(yè)務(wù)型財務(wù)人員、專家型財務(wù)人員、融合型財務(wù)人員逐步轉(zhuǎn)型。業(yè)務(wù)型財務(wù)人員是業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門的溝通媒介，負責將財務(wù)數(shù)據(jù)通過業(yè)務(wù)術(shù)語傳遞給業(yè)務(wù)人員，同時將業(yè)務(wù)部門的工作難點實時反饋給財務(wù)部門，以便于財務(wù)部門及時把控企業(yè)經(jīng)營狀況。此外，業(yè)務(wù)型財務(wù)人員對業(yè)務(wù)情況有深入的了解，因此對財務(wù)部門制定的相關(guān)政策的可行性具備相應的評判能力。專家型財務(wù)人員在內(nèi)控、風險管理、財務(wù)分析等方面術(shù)業(yè)有專攻，企業(yè)應設(shè)立相關(guān)崗位對其業(yè)績進行專業(yè)的評價。融合型財務(wù)人員接受財務(wù)方面的通識教育，涉及投融資、理財、增收節(jié)支、提升資金利用率等方面。同時，該類人員具備一定的溝通能力和領(lǐng)導才能，偏重于資源整合和戰(zhàn)略部署。

2.利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)維護建筑施工企業(yè)的財務(wù)信息系統(tǒng)。首先，建筑施工企業(yè)應對財務(wù)信息系統(tǒng)服務(wù)器進行擴容，避免數(shù)據(jù)遺失。其次，增加各端口對財務(wù)數(shù)據(jù)的查詢功能，提升數(shù)據(jù)導出速度，便于系統(tǒng)對企業(yè)的經(jīng)營活動進行全面分析。建筑施工企業(yè)的管理者需要對項目成果進行定期考核評價，升級企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)有利于幫助管理者合理評估工程項目的投資回報率以及與同行業(yè)相比的盈利水平。此外，推行業(yè)財一體化大數(shù)據(jù)平臺，升級ERP 系統(tǒng)和OA 系統(tǒng)，確保通過業(yè)務(wù)信息可以追溯到財務(wù)信息，同時通過財務(wù)數(shù)據(jù)也可以歸集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。建筑施工企業(yè)可以結(jié)合企業(yè)自身狀況，利用ERP 系統(tǒng)中的SAP 軟件升級相應的財務(wù)信息系統(tǒng)，包含工程造價、合同結(jié)算、預算管理、資金收付和費用報銷等模塊。財務(wù)部門設(shè)專門核算崗及時和業(yè)務(wù)部門溝通，充分發(fā)揮會計的核算功能，依照準確無誤的數(shù)據(jù)生成并推送憑證，形成業(yè)務(wù)和財務(wù)相互融合的完整數(shù)據(jù)鏈，減輕期末核對報表的工作壓力。最后，建筑施工企業(yè)可以成立財務(wù)共享服務(wù)中心，對子分公司工程項目的資金往來狀況進行集中管控。

3.推進建筑施工企業(yè)全面預算管理的升級。首先，建筑施工企業(yè)要結(jié)合自身資金需求量巨大、項目回收周期偏長、工程地點分散等特點，從戰(zhàn)略角度出發(fā)對投標項目進行綜合評估，對項目運行預期帶來的收支情況進行有效預判，優(yōu)先選擇投資回報率較高的項目。其次，依照工程進度預估項目的現(xiàn)金流量，將預算指標細化，方便各部門進一步分解剖析，避免實際工作偏離預算指標。最后，完善財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的工作流程，推動建筑施工企業(yè)的財務(wù)鏈條和價值鏈條環(huán)環(huán)相扣。

4.完善內(nèi)部審計監(jiān)督機制。建筑施工企業(yè)實施內(nèi)部審計的最終目的是提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和內(nèi)控水平。內(nèi)部審計關(guān)鍵在于加強內(nèi)部監(jiān)督和自我約束。首先，完善內(nèi)部審計監(jiān)督機制首先應當健全內(nèi)審部門，確保審計監(jiān)督的公平公正。其次，內(nèi)審人員應當具備一定的審計工作經(jīng)驗和相關(guān)的審計專業(yè)素養(yǎng)，及時推送審計報告，以便于管理者動態(tài)掌控企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營水平。最后，內(nèi)審部門應當對會計報表數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行抽查，對重點項目開展專項審計，對違規(guī)行為和管理弊端提出整改意見。

5.重視風險評估工作。建筑施工企業(yè)應當重視風險評估工作，依照企業(yè)自身經(jīng)營水平和盈利能力等方面實時調(diào)整風險評估范圍，確保風險評估工作和企業(yè)的實際狀況緊密結(jié)合。建筑施工企業(yè)可以建立風險評估專項工作組，結(jié)合各項指標剖析企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營狀況。同時，和建筑行業(yè)相關(guān)企業(yè)進行比較分析，收集大量的財務(wù)數(shù)據(jù)信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，合理預估產(chǎn)生風險的概率，設(shè)立相應的評估權(quán)重，定量、定性剖析風險可能導致的不良影響，有助于制定相應的風險應急預案，規(guī)避相關(guān)風險。此外，建筑施工企業(yè)應當評估企業(yè)的抗風險能力，劃分風險等級，以便于提升企業(yè)內(nèi)控效率。建筑施工企業(yè)應當構(gòu)建起風險評估和內(nèi)控之間的動態(tài)閉環(huán)，通過規(guī)避風險達成企業(yè)風控目標，依據(jù)企業(yè)發(fā)展方向，促進企業(yè)風險管理和內(nèi)控制度的充分耦合。建筑施工企業(yè)應當多維度排查，規(guī)避企業(yè)財務(wù)、業(yè)務(wù)流程中的主要風險點；增強科學判斷，甄別企業(yè)經(jīng)營活動中可能存在的漏洞；加強頂層設(shè)計，完善企業(yè)各個層級之間的組織架構(gòu)；優(yōu)化風險預警系統(tǒng)，對企業(yè)風險頻發(fā)環(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)管，促進風控工作常態(tài)化。

6.營造良好的內(nèi)控環(huán)境。首先，建筑施工企業(yè)管理層應具備先進的企業(yè)管理理念，站在戰(zhàn)略層面上把控內(nèi)控環(huán)境，進一步完善內(nèi)控制度建設(shè)以便于業(yè)財資源共享、信息轉(zhuǎn)換和管理協(xié)同。例如在企業(yè)招投標工作中，建筑施工企業(yè)必須明確財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的相應責任，對投標報價、合同談判、計價、撥付工程款、完工結(jié)算等各個環(huán)節(jié)進行全程控制。其次，營造良好的內(nèi)控環(huán)境離不開全體職工的參與，管理層應動員全體職工對內(nèi)控環(huán)境加以重視。企業(yè)應加強關(guān)于內(nèi)控制度的宣傳，提高全體員工的風險防控意識。財務(wù)部門應當重視業(yè)務(wù)部門推送的經(jīng)營信息等情況，對業(yè)務(wù)進行全程風險分析，生成風險評估報告，健全風控體系。此外，建筑施工企業(yè)應當加強資金的集中管理，利用大數(shù)據(jù)平臺完善資金管理系統(tǒng)，實時掌控每筆資金的流向，有效盤活沉淀資金，拓寬融資渠道。建筑施工企業(yè)應當采用資金池模式統(tǒng)籌規(guī)劃資金，統(tǒng)一管理，集中開戶、明確收支兩條線，利用網(wǎng)銀U 盾對銀行賬戶余額進行動態(tài)監(jiān)控，確保收支達到動態(tài)平衡。建筑施工企業(yè)應當完善內(nèi)部資金管控制度，通過業(yè)財一體化大數(shù)據(jù)平臺對資金管控中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時處理。財務(wù)人員應當嚴格依據(jù)簽字齊全的付款計劃支付資金，使用大額資金需要經(jīng)過多層級審核。建筑施工企業(yè)應當編制合理的資金預算，確保按期支付工資、社保、公積金等剛性支出。當企業(yè)資金緊缺時，可適當延付零星支出等費用。簽訂工程合同前要規(guī)避不合理條款，有效提升項目投資回報率。同時，重視對應收賬款的催收。企業(yè)應當細化應收賬款的回收流程，成立專項清收清欠小組，依照建筑施工企業(yè)自身特點確立合理的回收目標，集中清理長期拖欠的工程款項，加快資金回籠速率。

六、結(jié)束語

建筑施工企業(yè)應當提升管理理念，調(diào)整組織架構(gòu)，健全各部門工作職責，把單純的會計核算提升到戰(zhàn)略統(tǒng)籌層面，把財務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)語言，加強對建筑施工企業(yè)未來發(fā)展方向的預判，合理評估并規(guī)避風險，通過加快財務(wù)人員轉(zhuǎn)型、利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)維護財務(wù)信息系統(tǒng)、推進建筑施工企業(yè)全面預算管理升級、完善內(nèi)部審計監(jiān)督機制、重視風險評估工作、營造良好的內(nèi)控環(huán)境等方面優(yōu)化內(nèi)控體系，結(jié)合建筑行業(yè)的自身特征將業(yè)財融合的新思路嵌入其中，促進建筑施工企業(yè)良性發(fā)展。