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參與志愿服務能夠促進青年就業(yè)嗎?
——基于CSS2021數(shù)據(jù)的實證分析

2022-07-05 09:04王翰飛
青年發(fā)展論壇 2022年3期
關鍵詞:志愿群體服務

王翰飛

一、引言

青年是整個社會中最積極、最有生氣的力量,更是國家和民族未來的希望。就業(yè)作為民生之本,青年就業(yè)更是就業(yè)工作的重中之重。[1]2017 年,中共中央、國務院印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025 年)》中就把青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)列為青年發(fā)展的十大領域之一,明確提出要促進青年就業(yè),完善青年就業(yè)政策體系,提升青年就業(yè)質量。[2]就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為青年群體滿足生活基本需要、實現(xiàn)自身價值的基本途徑,不僅關系到青年個人切身利益,更關系到社會的和諧穩(wěn)定。[3]促進青年就業(yè)對于我國社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

近年來,隨著我國志愿服務事業(yè)的興起與壯大,志愿服務不僅成為社會文明進步的重要標志,更是成為拓展現(xiàn)代青年就業(yè)方式和途徑的重要推動力量。[4]有研究指出,志愿服務作為一種特殊的勞動形態(tài),不僅能夠培養(yǎng)人的勞動能力和道德修養(yǎng),促進人的全面發(fā)展,更是初次分配、第三次分配的重要驅動力。[5]很多國家已經(jīng)從宏觀層面將志愿服務納入到就業(yè)政策中,來緩解失業(yè)問題。例如,英國政府為緩解國內的高失業(yè)率問題,將目光聚焦在志愿服務,把參與志愿服務作為發(fā)展新技能、拓展人際網(wǎng)絡、嘗試新職業(yè)和獲得社會經(jīng)驗的重要渠道,以提高青年就業(yè)能力。1997年至2010年間,新工黨政府通過發(fā)展志愿服務活動促進就業(yè),取得了豐碩成果。[6]因此,借助志愿服務為青年發(fā)展所提供的良好實踐平臺,以志愿服務為抓手,探索志愿服務參與對于青年就業(yè)的促進作用,可以成為當前國內推動青年就業(yè)的一項新舉措。

在我國,許多學者已經(jīng)注意到志愿服務參與對于大學生就業(yè)所產生的促進作用,例如“大學生西部志愿者計劃”等。青年人尤其是大學生通過志愿服務參與可以促使自己建構科學合理的知識結構,提高技能水平,增強耐挫力,提升就業(yè)自信心和社會競爭力。[7]而需要指出的是,目前國內對于全年齡段內的青年群體,參與志愿服務對于其就業(yè)的影響及其作用機制還較少有研究討論,同時也缺乏全國性的調查數(shù)據(jù)支撐志愿服務參與對青年就業(yè)作用的深入研究。基于此,本文便利用具有全國代表性的大型調查數(shù)據(jù),聚焦志愿服務參與對于青年就業(yè)的影響及其作用機制等,嘗試回答以下問題:1)參與志愿服務能夠促進青年就業(yè)嗎?或者說志愿服務參與能夠影響青年的就業(yè)機會獲得嗎?2)如果有影響,方向是什么?作用機制是什么?

二、文獻綜述與理論假設

(一)青年志愿服務參與的價值內涵

自1993年“中國青年志愿者行動”啟動以來,志愿服務逐漸成為青年參與社會治理、履行社會責任的一面旗幟,成為青年在奉獻人民、服務社會中鍛煉成長的重要途徑。[8]廣大青年志愿服務工作者秉承著“奉獻、友愛、互助、進步”的公益精神,既傳遞了愛心文明,又通過志愿服務活動的參與提升自己的人生價值,塑造了一個具有自主意識、參與意識、責任意識的新時代青年形象。

目前,學界中關于青年志愿服務參與價值內涵的研究觀點主要聚焦在三個層面:第一是國家層面。該觀點認為青年作為社會中最活躍、最具有創(chuàng)造精神的群體,青年的志愿服務實踐,不僅可以作為國家建設的一種形式,整合民間資源,號召更多的青年參與國家事務管理,以有效提升青年對國家的政治認同和國家歸屬感,還可以為國家發(fā)展和民生改善作出重大貢獻。[9]黨的十九大以來,青年志愿者不斷活躍在污染防治、精準扶貧、支教助教等領域,圍繞著人民對美好生活的向往積極實踐,成為國家社會發(fā)展中一種非常有影響力的力量。[10]

第二是社會層面。該觀點認為志愿服務是實現(xiàn)青年社會參與的重要途徑,中國青年志愿者是社會文明實踐、文明創(chuàng)建的活躍力量。[11]青年志愿者活動的開展,一方面有助于促進人與人之間的融合互助,加強不同社會群體之間的關懷、消除彼此之間的距離感和隔閡,從而緩解由社會群體分化所帶來的矛盾,提升社會的和諧文明程度。[12]另一方面,現(xiàn)代化的一個重要指標,就是公眾參與志愿服務的廣度和深度。[13]青年群體通過各級各類志愿服務活動的有效參與,在實現(xiàn)社會價值、協(xié)調社會利益、完善基層社會服務等方面發(fā)揮著不可忽視的作用。同時,青年群體廣泛的志愿服務參與,更是營造出“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會治理氛圍。[14]

第三是個體層面。該觀點認為青年作為一種指向未來的社會發(fā)展力量,而現(xiàn)代志愿服務的人本特征高度契合青年的未來性,志愿服務能夠幫助青年與社會鏈接起來,為青年提供社會化發(fā)展的基礎和條件。[15]正如習近平總書記所強調的志愿服務在助力青年成長方面的重要價值,他高度稱贊青年志愿者,“在服務他人奉獻社會中收獲了成長和進步,找到了青春方向和人生目標”[16]。多項對于青年志愿者的調查表明,青年在志愿服務中收獲滿滿,如獲得不同的人生體驗,習得新的生活技能,培養(yǎng)新的興趣愛好,提升自己的精神素養(yǎng),拓展了人生的職業(yè)規(guī)劃選擇等。[17]

可以看出,青年群體的志愿服務參與不僅對于國家社會進步、社會治理有重要作用,而且對于自身價值提升、未來發(fā)展等方面具有積極影響,值得進一步分析探索。

(二)志愿服務參與對青年就業(yè)的直接影響

美國社會學家塔爾科特·帕森斯認為,社會正常運行的先決條件是社會穩(wěn)定,社會體系的正常運轉必須依靠整個社會成員各種社會角色的充分合理安排。青年作為社會群體中最有生氣的部分,有時卻面臨著失業(yè)的風險,他們無法找到自身在社會中的位置,不能發(fā)揮自己的潛力和價值,長此以往可能會導致社會經(jīng)濟發(fā)展失去活力。[18]需要特別指出的是,志愿服務作為一種社會團結和凝聚力的源泉,[19]近年來逐漸受到各國政府的關注,已經(jīng)把志愿服務作為緩解本國失業(yè)問題的重要政策性工具,并取得了一定成效。[20]

在中國,志愿服務對于青年就業(yè)促進作用的政策實踐主要體現(xiàn)為“大學生志愿服務西部計劃”。該計劃對于大學生社會參與、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿精神培育和西部開發(fā)等方面都起到了積極的促進作用。[21]國內多數(shù)研究已經(jīng)指出,志愿服務參與是拓寬大學生就業(yè)的有效路徑。一方面認為志愿服務參與能夠增強大學生積極的就業(yè)心理素質,如增強社會交往的自信[22],提高抗挫能力、培養(yǎng)社會責任感等[23];另一方面認為大學生通過志愿服務的參與,能夠有效提升自己的就業(yè)能力[24],如幫助大學生轉變就業(yè)觀念[25]、提高技能水平[26]、增強職業(yè)競爭力等。

考慮到中國志愿服務的發(fā)展,其中一個重要的功能就是通過“服務學習”“實踐學習”等途徑提供給人全面發(fā)展的機會,特別對于青年群體來說,更是一種“自我體驗”“自我成長”的機會。[27]志愿服務的參與可以幫助青年更好認識自己,認識社會,從“鍛煉自己”發(fā)展為“自我實現(xiàn)”、從“服務他人”到“公共精神的培育”等,提高青年的社會競爭力。[28]如前所述,國內關于志愿服務參與能夠促進就業(yè)的相關論述,主要把目標群體聚焦在大學生中,而對于更大范圍的青年群體的志愿服務參與是否會對其就業(yè)狀況產生影響還有待進一步驗證。鑒于志愿服務參與和就業(yè)機會獲得之間具有高度一致性[29],本文提出以下研究假設:

假設1:參與過志愿服務的青年群體,其就業(yè)的可能性更高,即參與志愿服務更有助于青年就業(yè)機會的獲得。

(三)志愿服務參與對青年就業(yè)的影響機制:社會資本的中介作用

青年志愿服務參與作為公眾社會參與的一種重要實現(xiàn)路徑,對于維系并支撐社會健康發(fā)展,有著不可忽視的內涵與意義。[30]原因在于,首先,在公共生活領域中,青年志愿服務參與能夠使其深刻認識到個體的社會責任,更多地關注公共生活,增強公共精神。[31]其次,參與志愿服務更促進了社會成員利益的融合,增強了社會主義核心價值觀的凝聚力和向心力。最后,志愿服務的參與對于擴大青年的社會網(wǎng)絡,增進青年的社會信任、社會認同具有顯著促進作用。[32]正如托克維爾在《論美國的民主》一書中提到:“志愿性的組織是一所免費的民主學校,所有學員都可以從中習得關于公共生活的理論,從而培育更高規(guī)模的社會資本?!盵33]

作為第一個系統(tǒng)論述社會資本概念的學者[34],法國社會學家布迪厄認為:“社會資本是現(xiàn)實或潛在的資源集合體,這些資源與某個群體中的成員身份有關。”[35]從該定義可以看出,社會資本主要由兩部分構成:一是社會關系本身,它是個人可獲得的資源;二是這些資源的數(shù)量和質量。[36]這種嵌入在社會網(wǎng)絡中的個體社會資本[37],可以為勞動者提供信息、資源和幫助,甚至對于勞動者求職和職業(yè)發(fā)展都具有重要意義。20世紀70年代初,美國社會學家格蘭諾維特提出著名的“弱關系”(weak ties)假設,他認為人們通過使用“弱關系”從親屬和朋友得到的信息對于人們的職業(yè)流動作用不明顯,但從初次相識的人得到的幫助往往會讓人們流動到一個地位更高的職位。[38]20世紀80年代以后,林南教授在格氏“弱關系”假設的基礎之上,發(fā)展提出了社會資源理論。該理論認為在一個社會分層體系中,相同階層的人們在權力、財富、聲望等方面具有很小的差異,他們之間往往聯(lián)系較為緊密,當階層內部的人們追求向上的職業(yè)流動時,他們總是會為其提供應有的社會資源,幫助拓展其職業(yè)上升的通道。[39]到20世紀90年代,邊燕杰根據(jù)在天津的“求職”調查,分析提出了著名的“強關系”(strong ties)假設,使社會網(wǎng)絡或者社會資本對于人們求職就業(yè)的影響更符合中國本土情景。邊燕杰認為,中國社會中,社會網(wǎng)絡在人們找工作過程中起到的作用不是幫助其收集職業(yè)信息,而是通過群體內部的人際關系,試圖得到用工部門的“照顧”。[40]換言之,社會網(wǎng)絡不再是信息橋,而是人情網(wǎng)。[41]人情網(wǎng)越大,得到“照顧”的可能性就越大,獲取職位的成功率就會相應增高。

從以上分析中可以看出,無論是格氏的“弱關系”理論,還是邊氏的“強關系”理論,這些“社會資本”都對人們的求職過程產生重要影響。尤其是林氏的社會資源理論,對于本文啟發(fā)意義較大,即青年群體在志愿服務參與過程中,加入、歸屬一些社會團體(社會組織),在這些團體內部,成員之間身份特征、社會特征具有極高的相似性,這些相似性往往又是以“強關系”的形式存在[42],最終對青年的就業(yè)或職業(yè)發(fā)展產生不可忽視的影響。

多數(shù)研究已經(jīng)表明,志愿服務的參與不僅能夠增加人們的就業(yè)前景[43],促進其就業(yè)[44],還可以為個體的社會網(wǎng)絡提供更多的社會連接,積累新型社會資本,進而更易于獲得工作機會。[45]正如布迪厄所指出的:“這些資源……組織能為每個成員提供所需支持。”[46]因此通過志愿服務參與的方法來擴大個體的社會網(wǎng)絡、人際關系交往等,以獲得社會資源的支持,這對于青年獲取好的就業(yè)機會,更快地找到合適工作非常重要。[47]福蓋特在研究中也發(fā)現(xiàn),參與志愿服務所結識的社會網(wǎng)絡資源,要比一般情況下質量更高,更易獲得優(yōu)秀的求職技巧和求職經(jīng)驗,并且可以幫助勞動者在不同的組織和產業(yè)中尋找更好的就業(yè)機會。[48]基于此,本文從上述討論中進一步整理推演,認為社會資本在志愿服務參與和就業(yè)機會獲得之間存在中介作用,并提出以下研究假設:

假設2:社會資本水平在志愿服務參與和青年群體的就業(yè)狀況之間發(fā)揮重要的中介作用。即青年群體的志愿服務參與,可以通過顯著提高其社會資本水平,進而影響到就業(yè)機會的獲得。[49]

本文的研究框架如圖1所示。

圖1 研究框架

三、數(shù)據(jù)與測量

(一)數(shù)據(jù)來源

本研究所使用的數(shù)據(jù)來自中國社會科學院社會學研究所于2021年在全國范圍內開展的第八期中國社會狀況綜合調查(China Social Survey,簡稱CSS2021)。該調查計劃覆蓋全國31 個省(自治區(qū)、直轄市,不包括港澳臺地區(qū)),采用多階段混合概率抽樣方式,結合CAPI系統(tǒng)完成入戶訪問,調查對象為18—69 歲的中國公民。受疫情影響,目前完成有效樣本規(guī)模9923 份。CSS2021 采用隨機AB 卷模式,“志愿服務”模塊隨機分配在B 卷,志愿服務模塊的樣本量為調查規(guī)模的一半。根據(jù)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025 年)》規(guī)定14—35 周歲為青年的標準,結合CSS2021 調查樣本的年齡特點,本研究將青年設定為18—35 周歲。本研究采用STATA17軟件進行分析。

(二)變量說明

1.因變量

本研究以“就業(yè)狀況”為因變量。在問卷中,采用了“請問您目前的工作情況是?”一題進行測量。將“有工作”和“有工作,但目前在職休假、在職學習,或臨時停工、歇業(yè)”處理為“在就業(yè)狀態(tài)”(取值為1),將“沒有工作”處理為“未就業(yè)狀態(tài)”(取值為0)。將“在校大學生”處理為缺失值。

2.核心自變量

本研究以“是否參與過志愿服務”為核心自變量。在問卷中,采用了“您本人在近一年以來參加過以下哪些志愿服務?”一題進行測量。該題涉及13 種志愿服務行為,如果受訪者在調查時點前近一年內參與過任意一種志愿服務,則視為參與過志愿服務(取值為1),否則就視為沒有參與過志愿服務(取值為0)。

3.中介變量

本研究以“社會資本”為中介變量,同時參考帕特南[50]和趙延東、羅家德[51]的相關研究。在問卷中,采用了“目前您參加了下列哪些團體(包括線上和線下的團體)?”一題進行測量。該題涉及8個社會團體,將其重新累加后生成一個新變量,命名為“參與社會團體數(shù)量”。該變量為連續(xù)變量,取值范圍為0—8,其值越高,表明參與社會團體數(shù)量越多,即社會資本水平越高,反之,則亦然。

4.控制變量

本文參照馬繼遷等[52]和張青等[53]對于青年就業(yè)問題研究中的控制變量設置,選取了性別、年齡、戶籍類型、政治面貌、婚姻狀況、受教育年限、主觀社會經(jīng)濟地位①將主觀社會經(jīng)濟地位作為本研究的控制變量,主要考慮到:一是客觀SEI 指標與“就業(yè)狀況”存在自相關的問題;二是有研究發(fā)現(xiàn)主觀社會經(jīng)濟地位的評價能對個人的社會資源獲得、社交圈的維護拓展以及個人的行為決策產生顯著影響;三是也有研究表明主觀社會經(jīng)濟地位更能準確抓住社會地位中更敏感的方面,其提供的評定信息遠遠超過客觀指標。詳見崔巖[54]、王俊秀[55]、李濤[56]、Goodman[57]等人的研究。。其中,部分變量作了二分簡化處理:如政治面貌分為“中共黨員”和“非中共黨員”;婚姻狀況分為“有配偶”和“無配偶”;戶籍類型區(qū)分為“農業(yè)戶口”和“非農業(yè)戶口”等。

各模型變量的描述統(tǒng)計情況如下表1所示。

表1 模型變量一覽表

(三)分析方法

1.Logit回歸分析

本研究將因變量青年群體的就業(yè)狀況劃分為“在就業(yè)狀態(tài)”和“未就業(yè)狀態(tài)”兩種類型,屬于二分類變量,因此在使用回歸模型時采用了二元Logit模型進行回歸。二元Logit模型可以分析因變量在各個類別之間發(fā)生轉變的概率(可能性)。[58]該模型中的發(fā)生比率(odds ratio),即expβ,表明當自變量取值每增加一個單位時,屬于該組的發(fā)生比率是參照組的發(fā)生比率的expβ倍。

2.傾向值匹配(PSM)方法

考慮到參與志愿服務對青年就業(yè)狀況的影響,最大的困難可能是樣本自選擇問題,即個體可觀測到的就業(yè)情況會受到某些混淆變量(confounding variables)的影響,具體表現(xiàn)為,參與過志愿服務的群體在年齡、受教育年限、政治面貌等方面與未參與志愿服務的群體存在一定差異,是否參與志愿服務可能是青年根據(jù)自身條件和狀況自選擇的結果,從而產生一定的選擇性偏誤(selection bias),導致研究結果“有偏”。因此,本文使用另一種方法:傾向值匹配(propensity score matching)方法。該方法自1983 年由羅森鮑姆和魯賓提出[59],可通過控制“傾向值”遏制和消除選擇性偏誤,得到自變量與因變量之間的“凈效應”(Net effects),從而提高因果結論的可信度。[60]

四、結果分析

(一)基礎Logit回歸

由表2分析結果可知,在模型1中,反映出各控制變量對青年就業(yè)狀況的影響。首先,農村青年和城市青年在就業(yè)機會獲得方面沒有顯著差異,原因在于戶籍制度沒有阻止農村青年勞動力向城市轉移,大批的新生代農民工進城務工就是證據(jù),戶籍制度并未對城市勞動力市場起到保護作用;[61]男性比女性獲得工作機會的可能性更大,這是因為男性相較于女性在職場中更有優(yōu)勢,盡管女性可以獲得更多的工作面試機會,但職業(yè)回報方面仍然是男性占優(yōu);[62]年齡越大、受教育年限越長的個體,獲得就業(yè)機會的可能性更高;黨員的政治身份有助于提高青年就業(yè)的可能性②為了保持結論的穩(wěn)健性,本研究將政治面貌重新編碼為“黨員”“共青團員”“民主黨派”“群眾”四分類,并將其放入模型估計中,其結果依然成立,黨員的“政治身份優(yōu)勢”仍然存在。;婚姻則會降低個體獲得工作的機會。此外,就主觀社會經(jīng)濟地位而言,相比于處于上層的青年群體,處于中層、下層的青年群體獲得就業(yè)機會的可能性較低,驗證了前人“社會經(jīng)濟地位的分化導致青年就業(yè)職業(yè)的分化[63],從而出現(xiàn)‘好的更好,弱的更難’的局面”。[64]

表2 參與志愿服務對青年就業(yè)狀況影響的Logit模型

續(xù)表:

在控制變量的基礎上,本文又進一步發(fā)現(xiàn),志愿服務參與能夠顯著提升青年獲得工作的機會。模型2 顯示,參與志愿服務的青年群體處于“在就業(yè)狀態(tài)”的可能性是沒有參與志愿服務群體的1.65倍(β=0.50)。究其原因,有研究認為青年通過參與志愿服務很可能可以習得重要的職業(yè)技能,提升職業(yè)適應能力,提高青年的溝通能力、協(xié)調能力、問題處理能力等,增強青年的就業(yè)競爭力,從而促進了青年就業(yè)。[65]據(jù)此,假設1得到證實。

(二)傾向值匹配法

基礎Logit回歸結果顯示,參與志愿服務能夠顯著提升青年的工作機會。但是,部分青年因自身原因參與志愿服務的概率很小,而在估計平均處理效應時也包括了這部分人群,這顯然不能很好體現(xiàn)出參與志愿服務對于青年就業(yè)狀況的影響。使用傾向值匹配法,在充分考慮公眾自選擇的基礎之上,將志愿服務參與作為處理變量,比較參與過志愿服務的青年(“實驗組”)與沒有參與過志愿服務的青年(“控制組”)就業(yè)狀態(tài)的差異,通過半徑匹配(radius matching)、最近鄰匹配(nearest neighbors matching)、核匹配(kernel matching)方法,估計出志愿服務參與對青年就業(yè)影響的平均處理效應(average treatment effect on treated,ATT)。

為了說明使用傾向值匹配方法在本研究中的重要性和合理性,本文繪制了最近鄰匹配法的匹配效果圖。圖2顯示了處理組和控制組傾向值得分在匹配前后的核密度分布??梢钥闯觯谄ヅ淝?,處理組和控制組志愿服務參與的傾向值得分密度分布呈現(xiàn)出明顯的差異性。相比之下,在進行傾向值得分匹配之后,處理組和控制組志愿服務參與的傾向值得分密度分布差異得到一定的削減,匹配結果可信。同樣地,本研究采用其他的匹配方法也得到了類似的效果,不再贅述。

圖2 最近鄰匹配前后的核密度分布

由表3 可知,利用最近鄰匹配求的志愿服務參與對青年獲得工作機會的平均處理效應為0.11(Z 值均大于臨界值2.59,ATT 系數(shù)均顯著,顯著性水平為0.01),說明參與志愿服務確實能夠顯著促進青年就業(yè)。這一結果和之前的Logit模型回歸結果基本保持一致,說明本研究結論具有一定的穩(wěn)健性。核匹配法和半徑匹配法的估計結果與最近鄰匹配法相近,平均處理效應分別是0.10、0.12,也都具有較強的顯著性。

表3 參與志愿服務對青年就業(yè)狀況影響的PSM模型

(三)進一步分析:社會資本的中介效應

為進一步探究志愿服務參與對青年就業(yè)狀況的影響,本文采用Sobel檢驗方法[66],對社會資本的中介效應進行檢驗分析,分析結果如表4所示。從模型3到模型5,反映出志愿服務參與行為可以通過“參與社會團體數(shù)量”對青年就業(yè)狀況產生影響的間接效應值為0.08,并且通過了顯著性檢驗。“參與社會團體數(shù)量”在志愿服務參與和青年就業(yè)狀況之間發(fā)揮著部分中介作用,中介占比為21.46%。即志愿服務參與不但能直接影響青年就業(yè)狀況,還可以通過影響社會資本的水平間接影響青年獲得工作的機會。據(jù)此,印證了假設2 的正確性。這也與以往的研究結果基本相符,即志愿服務的參與經(jīng)歷可以提升青年人的社會資本水平[67],進而給青年的就業(yè)機會帶來推動作用。

表4 社會資本對青年就業(yè)狀況影響的中介效應估計結果

五、總結與反思

(一)總結

本研究基于2021 年中國社會狀況綜合調查(CSS)數(shù)據(jù),實證分析志愿服務參與對青年群體就業(yè)狀況(就業(yè)機會獲得)的影響及社會資本在兩者關系中發(fā)揮的作用機制。研究發(fā)現(xiàn):第一,志愿服務參與可以顯著提升青年就業(yè)機會的獲得,PSM 模型檢驗的結果更加充實結論的正確性。第二,社會資本在青年群體的志愿服務參與和就業(yè)機會獲得之間起到部分中介作用?;谝陨涎芯拷Y論,為更好促進青年群體就業(yè),充分發(fā)揮志愿服務的作用,培育積極的公民志愿精神,特提出以下四點建議。

第一,青年群體的志愿服務參與具有“助人”和“育人”的雙功能。[68]一方面要充分發(fā)揮青年志愿者的愛心與積極的心態(tài)[69],為社會文明提供服務,為社會人群提供幫助,改善人民生活;另一方面,要注重引導青年在志愿服務中的自我體驗、自我教育、自我成長。要以促進新時代文明實踐、健全中國特色志愿服務體系為契機,提高青年群體參與志愿服務的比例,賦予青年群體新的社會角色。這樣,通過青年志愿服務的開展,不僅創(chuàng)造更多社會價值,還為中國特色社會主義新時代培養(yǎng)合格的人才和優(yōu)秀的建設者。[70]

第二,國家欲發(fā)展,青年必當先。[71]青年在我國社會建設中的地位和影響日益顯著,他們是社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的生力軍。[72]青年群體社會參與水平的高低,參與的深度和廣度都對我國社會的良性運行產生重要影響。[73]值得注意的是,從本文的分析結果來看,青年群體的志愿服務參與比例僅有40.64%,其參與水平還有待提升。同時由于我國社會建設和制度改革存在一定滯后性,當前青年的志愿服務參與途徑和渠道并不通暢。[74]因此,擴大并疏通青年志愿服務參與渠道,規(guī)范和優(yōu)化青年志愿服務參與的途徑,提升青年的志愿服務參與水平,具有非常高的政策價值和現(xiàn)實意義。

第三,鑒于當前社會嚴峻的就業(yè)形勢和生活壓力,部分青年群體產生了“生存焦慮”,陷入一種“低欲望”甚至是“被動躺平”的生活狀態(tài),進而萌生消極的社會參與意愿。[75]但考慮到志愿服務參與對于青年有積極“培育”的功能,因此,需要進一步做好民生保障工作,合理調控生活價格,減輕青年群體負擔,提高青年群體社交生活滿意度,從而提升其志愿服務參與的積極性、主動性和可能性。[76]

第四,要以志愿服務為抓手,增強志愿服務的社會效益轉化,輔助青年與社會創(chuàng)造更多的聯(lián)系,幫助青年融入社會以獲得更多的資源。[77]通過志愿服務活動的參與,幫助青年樹立更多正能量的人生觀和價值觀,減少其“低欲望”狀態(tài)。同時利用志愿服務參與能夠顯著提高青年社會團體參與的規(guī)模,進而增強社會資本水平的優(yōu)勢,要積極培育孵化更多優(yōu)質的社會團體、青年公益“自組織”等,激發(fā)社會活力,使青年在社會參與過程中擁有更多彈性和空間,[78]幫助青年群體擴大自身的人際網(wǎng)絡,增強與社會成員的廣泛互信,提高青年的社會適應能力,進而增加青年群體獲得工作的機會。[79]發(fā)揮社會團體或組織在社會治理、政策支持、公共服務、民生保障等領域的作用,彌補“政府失靈”。[80]

(二)反思

習近平總書記在《關于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》中強調:“要把志愿服務組織的工作重點放在扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災、助醫(yī)、助學等方面?!盵81]在實踐中開展志愿服務,就要和這些志愿服務的重點工作相結合。CSS2021 數(shù)據(jù)中,既有題器測量了“是否參與過志愿服務”,也有多選題測量了具有明確類型的志愿服務。本文中青年參與志愿服務的具體類型和比例見下圖3。

如圖3 所示,青年志愿者群體中,針對環(huán)境保護、老、幼、青少年、殘障以及困難人士的關懷幫扶服務較多,原因就在于這些對象可見性較強,專業(yè)性較低,服務的便捷性較高,便于青年參與。然而對于醫(yī)療護理、法律援助、搶險救災、婦女維權等專業(yè)性的志愿服務活動,由于所需的“技能門檻”稍高,導致青年參與率較低。有研究指出,志愿服務專業(yè)性的強弱會影響到青年就業(yè)能力的提升以及就業(yè)機會的獲得。[82]因此,如何幫助青年群體在參與志愿服務活動的過程中習得應有的技能和能力,更好實現(xiàn)志愿服務對青年就業(yè)的增促效應,是本文要繼續(xù)努力研究的方向。

圖3 青年群體參與志愿服務的類別及比例

當然,目前本研究也存在一些不足。第一,志愿服務參與和青年群體就業(yè)機會獲得之間關系的內生性問題尚未解決。本文所采用的PSM 模型一定程度上只消除了樣本自選擇問題,使結論的準確性提高,但并不能真正解決廣泛的內生性問題,本研究可能仍存在著互為因果的局面。第二,本文中主要構建了社會資本這一個維度來研究志愿服務參與和青年群體就業(yè)機會獲得之間的機制作用。但也有相關研究指出,如果從人力資本等角度出發(fā)分析,志愿服務參與可能會對青年群體就業(yè)機會的獲得產生不一樣的效果。[83]這都仍需進一步深入探索。

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