[摘要]職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根本是強(qiáng)化職業(yè)教育類(lèi)型特色和完善辦學(xué)體制機(jī)制，關(guān)鍵是深化職業(yè)教育教學(xué)改革。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該從國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)變革、人民期盼層面尋找發(fā)展機(jī)遇，從國(guó)家治理要求、職業(yè)教育辦學(xué)多元化、產(chǎn)業(yè)需求和人民期盼高層次職業(yè)教育來(lái)更新人才培養(yǎng)規(guī)格直面各種挑戰(zhàn)，深入落實(shí)辦學(xué)層次躍升、辦學(xué)質(zhì)量提升、教學(xué)資源富集的改革策略，著力提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，為高質(zhì)量服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供富足人才和智力支撐。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;高質(zhì)量發(fā)展;產(chǎn)教協(xié)同;現(xiàn)代職業(yè)教育體系;適應(yīng)性

[作者簡(jiǎn)介]劉緒軍（1979- ），男，江蘇蘇州人，蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副研究員，碩士。（江蘇? 蘇州? 215100）

[基金項(xiàng)目]本文系2018年度江蘇省“十三五”規(guī)劃課題“一流高職院校教師傳授工匠精神的路徑研究” （項(xiàng)目編號(hào)：D20180326）和2021年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目課題“高職課堂革命‘學(xué)習(xí)共同體教學(xué)模式的構(gòu)建與實(shí)施”（項(xiàng)目編號(hào)：GXGZJG2021B054）的階段性研究成果。

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985（2022）20-0043-06

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜變化，不確定性因素變多。綜合國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)局勢(shì)，必須深入推進(jìn)科技、教育、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域改革，職業(yè)教育發(fā)展也面臨多方面的新挑戰(zhàn)。2021年，《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求職業(yè)教育從“強(qiáng)化職業(yè)教育類(lèi)型特色、完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制、深化教育教學(xué)改革、打造中國(guó)特色職業(yè)教育品牌”等方面改革，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。為此，我們必須厘定職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出應(yīng)對(duì)策略，深入貫徹《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，聚力培養(yǎng)更多創(chuàng)新型、復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力的人才和技能支撐。

一、發(fā)展機(jī)遇：推動(dòng)新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源

（一）產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展改革提供保障

1.中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。面對(duì)世界百年未有之大變局，在大國(guó)博弈和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇、發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回流和全球新冠肺炎疫情等多重疊加的背景下，加快全球產(chǎn)業(yè)鏈分工轉(zhuǎn)向區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工，已經(jīng)初現(xiàn)端倪。現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、動(dòng)力足、長(zhǎng)期向好，國(guó)家提出“一帶一路”倡議，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等，加快了重大項(xiàng)目建設(shè)和要素投放，推進(jìn)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的“雙循環(huán)”產(chǎn)業(yè)鏈重組，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。這些利好，恰恰為職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了新機(jī)遇。

2.職業(yè)教育改革發(fā)展政策。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)催生新崗位，新崗位對(duì)技術(shù)技能人才能力提出新要求，職業(yè)教育必須完善體制機(jī)制、提質(zhì)培優(yōu)、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培育類(lèi)型豐富、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、數(shù)量龐大的技術(shù)技能人才。為此，國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》和《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》等政策文件，指明了職業(yè)教育改革的方向，明確了職業(yè)教育類(lèi)型的地位，認(rèn)可了職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，并要求要推進(jìn)深化辦學(xué)體制、辦學(xué)機(jī)制、人才培養(yǎng)、制度保障的改革。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革，為職業(yè)教育高質(zhì)量人才提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)變革，需要提升技術(shù)技能人才崗位技能。科技革命的快速大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用，催生了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式變革和商業(yè)模式變革，導(dǎo)致科技創(chuàng)新能力成為經(jīng)濟(jì)再平衡、重塑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心要素。隨著新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)品技術(shù)含量得到大力提升，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品向集成化、智能化、電動(dòng)化、輕量化轉(zhuǎn)變，逼迫企業(yè)優(yōu)化、再造產(chǎn)品的制造工藝和流程。這不但需要企業(yè)加強(qiáng)存量技術(shù)技能人才崗位培訓(xùn)，提升技能，增強(qiáng)新崗位適應(yīng)能力;還需要職業(yè)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、轉(zhuǎn)變培養(yǎng)方式、優(yōu)化人才培養(yǎng)規(guī)格，提升技術(shù)技能人才掌握新技術(shù)、新工藝和新流程的能力。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變革，需要提升技術(shù)技能人才崗位復(fù)合能力。全球金融危機(jī)和新冠肺炎疫情的雙重影響，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮蕭條、低端產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、產(chǎn)品附加值降低。為此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)施加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造新引擎、增強(qiáng)新動(dòng)力的發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)資金和規(guī)模發(fā)展方式轉(zhuǎn)向技術(shù)和品牌建設(shè)發(fā)展;加大科技創(chuàng)新力度，加快制造業(yè)的智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合，搶占價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的制高點(diǎn)。而“科技創(chuàng)新+品牌化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，需要職業(yè)教育培養(yǎng)懂技術(shù)、具備信息化和智能化、善于管理規(guī)劃的復(fù)合型技術(shù)技能人才。

（三）人民教育期盼，為職業(yè)教育高質(zhì)量改革發(fā)展提供推動(dòng)力

1.人民對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的期盼。職業(yè)教育已從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，正邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程，這就需要職業(yè)教育打通長(zhǎng)期橫向不融通、縱向不貫通的問(wèn)題，搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)“立交橋”。即打破只有專(zhuān)科教育的“天花板”，破除技術(shù)技能人才終身成長(zhǎng)障礙，遵循技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律，構(gòu)建“中職—高職—本科—研究生”系統(tǒng)化的技術(shù)技能人才成長(zhǎng)新體系，滿足人民對(duì)多層次職業(yè)教育的需求。

2.人民對(duì)職業(yè)教育培養(yǎng)高質(zhì)量人才的期盼。職業(yè)教育人才培養(yǎng)一直模仿普通高等教育學(xué)科知識(shí)體系的人才培養(yǎng)模式，過(guò)于注重理論知識(shí)體系的教學(xué)，缺乏實(shí)踐操作技能的訓(xùn)練。職業(yè)類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生往往不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的崗位技能和素質(zhì)能力，以致出現(xiàn)企業(yè)“用工荒”、職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生不能就業(yè)的現(xiàn)象。因此，職業(yè)教育必須轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，堅(jiān)持學(xué)徒制、工學(xué)交替、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)方式，分析崗位職業(yè)能力，構(gòu)建課程體系，實(shí)施項(xiàng)目式教學(xué)，聚力培養(yǎng)學(xué)生的一技之長(zhǎng)和家國(guó)情懷，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、面臨挑戰(zhàn)：把握新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn)

（一）人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提出職業(yè)教育辦學(xué)多元化

國(guó)家的發(fā)展與治理需要多元人才，技術(shù)技能人才和研究型人才在國(guó)家發(fā)展與治理中同等重要。當(dāng)前，培養(yǎng)技術(shù)技能人才的職業(yè)教育存在辦學(xué)時(shí)間短、辦學(xué)方式單一、人才培養(yǎng)模式陳舊、體系不健全、體制機(jī)制不完善等亟待解決的問(wèn)題。對(duì)此，職業(yè)教育要應(yīng)對(duì)好兩個(gè)關(guān)鍵的挑戰(zhàn)：一是強(qiáng)化職業(yè)教育內(nèi)涵與特色。高等性和職業(yè)性是高等職業(yè)教育的兩個(gè)關(guān)鍵特性，高等性決定了職業(yè)教育培育的人才要有一定的基礎(chǔ)素養(yǎng)，具備一定適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的通用知識(shí)，能夠更好地融入社會(huì)發(fā)展，提高適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)力;職業(yè)性決定了職業(yè)教育是為社會(huì)建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的工作崗位或崗位群培養(yǎng)技術(shù)技能人才，需要職業(yè)教育與市場(chǎng)需求、勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，培養(yǎng)和提升人才的職業(yè)能力。二是創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作形式。職業(yè)教育為服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才的特點(diǎn)，決定了職業(yè)教育服務(wù)范圍是區(qū)域產(chǎn)業(yè)，服務(wù)主體是區(qū)域企業(yè)，產(chǎn)業(yè)、崗位是職業(yè)教育辦學(xué)優(yōu)化的重要參考依據(jù)。職業(yè)教育只有堅(jiān)持“利他”的合作方式，追求共同利益最大化，厘定各方的責(zé)權(quán)利，探索混合所有制辦學(xué)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)現(xiàn)有人才規(guī)格提出新要求

職業(yè)教育主要是為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要是發(fā)展方式變革和技術(shù)變革。發(fā)展方式變革轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展，技術(shù)變革轉(zhuǎn)向新技術(shù)的快速、廣泛應(yīng)用，這對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格提出了更高的要求。因此，職業(yè)教育面臨重塑人才培養(yǎng)素質(zhì)、知識(shí)、能力的挑戰(zhàn)。一是重塑技術(shù)技能人才培養(yǎng)素質(zhì)。職業(yè)教育要融合國(guó)家意識(shí)、國(guó)際規(guī)則、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、核心價(jià)值觀、時(shí)代精神，凝聚歸并成若干素質(zhì)點(diǎn)，融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，凸顯價(jià)值引領(lǐng)評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的一票否決權(quán)。二是重塑技術(shù)技能人才培養(yǎng)知識(shí)。知識(shí)是人們?cè)诟脑焓澜绲膶?shí)踐中獲得的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的總和，新技術(shù)的廣泛應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速，加快了崗位變遷和崗位能力變化。所以，職業(yè)教育要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)更新機(jī)制，開(kāi)發(fā)適應(yīng)崗位變遷和崗位能力變化的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并落實(shí)到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是重塑技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力。能力是完成一項(xiàng)目標(biāo)或者任務(wù)所體現(xiàn)出來(lái)的綜合素質(zhì)，也是評(píng)價(jià)職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，厘出首崗、發(fā)展崗、遷移崗的能力，著力培養(yǎng)技術(shù)技能人才的綜合能力，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）人民期盼建立高質(zhì)量高層次的職業(yè)教育體系

職業(yè)教育辦學(xué)效益和質(zhì)量與人民的期盼還有一定差距。長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育只有中專(zhuān)、大專(zhuān)兩個(gè)層次，與技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律不符。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提出更高要求，更多家長(zhǎng)傾向于子女選擇職業(yè)教育，認(rèn)可技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，期望掌握一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能，應(yīng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)，也希望子女能夠提升學(xué)歷，接受更高層次的本科及研究生職業(yè)教育，為職業(yè)生涯的長(zhǎng)足發(fā)展打好基礎(chǔ)。因此，職業(yè)教育面臨重構(gòu)人才培養(yǎng)體系、打通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道、建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的挑戰(zhàn)。一是縱向貫通。建立新的職教高考制度，構(gòu)建“中高本研”一體化的新職教體系，服務(wù)技術(shù)技能人才終身成長(zhǎng)，滿足社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)技能人才的多層次需求。二是橫向融通。打通校與校、校與企的橫向人才認(rèn)證體系，建立校際課程學(xué)分、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等互認(rèn)機(jī)制，建立校際資源共建共享機(jī)制，建立校企雙方資格證書(shū)、職業(yè)能力認(rèn)定、進(jìn)修經(jīng)歷等互認(rèn)機(jī)制，打通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)、就業(yè)渠道。

三、應(yīng)對(duì)策略：提升新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑

（一）辦學(xué)層次躍升：構(gòu)建“中高本研”一體化的現(xiàn)代職業(yè)教育體系

1.建設(shè)高質(zhì)量多層次的職業(yè)教育。一是建立基礎(chǔ)教育階段職業(yè)啟蒙教育制度，推動(dòng)基礎(chǔ)教育滲透職業(yè)生涯教育的改革，嵌入勞動(dòng)教育，養(yǎng)成和喚起學(xué)生“公正的勞動(dòng)方法”“嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭趧?dòng)習(xí)慣”“真正的勞動(dòng)熱情”，為學(xué)生選擇未來(lái)專(zhuān)業(yè)和職業(yè)奠定基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位，堅(jiān)定辦好中等職業(yè)教育的戰(zhàn)略定力，繼續(xù)保持中等職業(yè)教育招生相當(dāng)規(guī)模與比例。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校提質(zhì)培優(yōu)計(jì)劃，依據(jù)地方未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)技能人才的新需求，分類(lèi)建設(shè)特色鮮明、錯(cuò)位協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代中等職業(yè)教育。三是建立類(lèi)型特色鮮明、質(zhì)量?jī)?yōu)良的高等職業(yè)教育體系，支持“雙高”院校舉辦本科層次職業(yè)教育，推進(jìn)校內(nèi)學(xué)生的1+X證書(shū)制度，引導(dǎo)高職院校提升服務(wù)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的能力。四是培育專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生層次人才，以科技應(yīng)用與研發(fā)能力培養(yǎng)為主線，推動(dòng)應(yīng)用型本科學(xué)校設(shè)置專(zhuān)業(yè)，招收職業(yè)教育研究生，培養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次技術(shù)技能研發(fā)人才。

2.打通各層次職業(yè)教育銜接通道。一是構(gòu)建中職、高職、職業(yè)本科的銜接通道。通過(guò)建立職業(yè)教育學(xué)分銀行、師資互聘共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師互教、課程互換、學(xué)分互認(rèn)，暢通各層次職業(yè)院校之間的轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)路徑，為技術(shù)技能人才成長(zhǎng)搭建 “立交橋”。二是建立職教高考制度，建立職業(yè)教育升學(xué)選拔機(jī)制。通過(guò)實(shí)施“文化課考試+職業(yè)技能測(cè)試”的職教高考制度，讓具有或相當(dāng)高中畢業(yè)水平的學(xué)生參加職教高考，采取分層分類(lèi)的選拔方式，進(jìn)入專(zhuān)科、本科職業(yè)教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造，取得相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)。三是建立職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)碩士選拔機(jī)制，對(duì)符合選拔要求的技術(shù)技能人才，實(shí)施職業(yè)教育高層次應(yīng)用人才培養(yǎng)，達(dá)到畢業(yè)要求的，頒發(fā)碩士學(xué)位研究生學(xué)歷和學(xué)位，認(rèn)定為應(yīng)用型高層次技術(shù)技能研發(fā)人員。

（二）辦學(xué)質(zhì)量提升：完善辦學(xué)體制機(jī)制與增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)適應(yīng)性

1.完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制。一是優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。圍繞國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革趨勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)需要的一批新興專(zhuān)業(yè)，加快建設(shè)學(xué)前、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等一批人才緊缺的專(zhuān)業(yè)，改造升級(jí)鋼鐵冶金、化工醫(yī)藥、建筑工程、輕紡制造等一批傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，建立動(dòng)態(tài)專(zhuān)業(yè)更新機(jī)制，停招市場(chǎng)需求萎縮的專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)更多緊缺的、符合市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)，形成緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專(zhuān)業(yè)體系。二是健全多元辦學(xué)格局。依托龍頭企業(yè)的資金、場(chǎng)地、技術(shù)、設(shè)備、管理體制機(jī)制及完備的人力資源培養(yǎng)體系，探索混合所有制辦學(xué)模式，舉辦本科層次職業(yè)教育，豐富職業(yè)教育辦學(xué)模式。聯(lián)合大型企業(yè)、上市公司、科研機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)業(yè)碩士研究生層次的技術(shù)技能人才培養(yǎng)，構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的職業(yè)教育多元辦學(xué)格局。三是協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。政府要大力支持職業(yè)教育，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃布局職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模和層次，推進(jìn)將產(chǎn)教融合融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、城市規(guī)劃，明確產(chǎn)教融合任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、整體設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和職業(yè)教育供給。建立產(chǎn)教融合考核評(píng)價(jià)體系，把政府、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)教融合的工作業(yè)績(jī)納入各類(lèi)政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)，構(gòu)建產(chǎn)教融合良性循環(huán)發(fā)展新格局。

2.完善校企合作辦學(xué)機(jī)制。一是豐富職業(yè)學(xué)校辦學(xué)形態(tài)。職業(yè)學(xué)校要積極與大型企業(yè)、上市公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)共同開(kāi)展技術(shù)合作，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，攻關(guān)產(chǎn)業(yè)前沿重大關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)、企業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。職業(yè)學(xué)校與技術(shù)轉(zhuǎn)移代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，搭建研究成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的橋梁，加快研究成果的轉(zhuǎn)化。職業(yè)學(xué)校與地方政府、普通高校、科研院所、優(yōu)質(zhì)企業(yè)聯(lián)合，發(fā)揮各自特長(zhǎng)，整合優(yōu)質(zhì)資源，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)園、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心、實(shí)踐基地，創(chuàng)新建設(shè)管理與運(yùn)行績(jī)效機(jī)制，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)技能提升搭建平臺(tái)。二是拓展校企合作形式與內(nèi)容。職業(yè)學(xué)校要與行業(yè)龍頭企業(yè)、地標(biāo)企業(yè)加強(qiáng)校企合作，發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、課程開(kāi)發(fā)、學(xué)徒制培養(yǎng)、職教集團(tuán)建設(shè)。校企打造“育匠聯(lián)盟”，制定育人標(biāo)準(zhǔn)，重塑工匠人才培養(yǎng)的素養(yǎng)、知識(shí)和能力，再造具匠心、擅匠藝、通匠術(shù)的“三匠合一”的現(xiàn)代工匠人才培養(yǎng)規(guī)格。組建校企資源開(kāi)發(fā)共同體，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)范化的技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和技能評(píng)價(jià)體系，提升教師專(zhuān)業(yè)技能的教學(xué)能力和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐的指導(dǎo)能力。三是優(yōu)化校企合作政策環(huán)境。加強(qiáng)政府、學(xué)校、企業(yè)之間的合作，建立企業(yè)參與校企合作的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，采取多種激勵(lì)政策和措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作的積極性和主動(dòng)性，將企業(yè)參與校企合作的質(zhì)量作為企業(yè)參與評(píng)選、中標(biāo)、貫標(biāo)的重要參考依據(jù)。校企共同探索現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)，優(yōu)化分段分類(lèi)的人才培養(yǎng)路徑，縮短學(xué)生崗位適應(yīng)期。校企共同開(kāi)展人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)、社會(huì)培訓(xùn)、學(xué)歷提升，探索多方評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)校企合作的人才培養(yǎng)質(zhì)量，按照貢獻(xiàn)度分配收益，提升校企合作的效度和深度。

3.增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)適應(yīng)性。一是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)集群。根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革和企業(yè)技術(shù)升級(jí)，分析產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)變革催生的崗位變遷、崗位能力提升，整合校企資金、場(chǎng)地、技術(shù)資源，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)的智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，按照專(zhuān)業(yè)大類(lèi)重組專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)集群建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)集群服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的能級(jí)。二是適應(yīng)行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)升級(jí)。職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置要契合區(qū)域地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)設(shè)置對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的專(zhuān)業(yè)，培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)技能人才，形成既符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，又具有輻射帶動(dòng)作用的專(zhuān)業(yè)格局。依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)智能化改造，開(kāi)設(shè)智能制造技術(shù)、控制技術(shù)、測(cè)量技術(shù)等新專(zhuān)業(yè);根據(jù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開(kāi)設(shè)數(shù)字技術(shù)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字傳播等新專(zhuān)業(yè)，提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)的能級(jí)。三是適應(yīng)企業(yè)需求，提升專(zhuān)業(yè)品質(zhì)。以區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)人才需求提檔升級(jí)、新型人才需求缺口較大為突破口，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)改造升級(jí)，關(guān)停招生就業(yè)兩不旺的舊專(zhuān)業(yè)，新建貼合區(qū)域產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)變革的新專(zhuān)業(yè)，深化專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)提檔升級(jí)，建設(shè)一批支撐專(zhuān)業(yè)發(fā)展的資源，打造一批品牌專(zhuān)業(yè)，構(gòu)建國(guó)、省、校、市的梯隊(duì)品牌專(zhuān)業(yè)格局。

（三）匯集教育資源：建設(shè)支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)的立體化教學(xué)資源

1.加強(qiáng)教學(xué)硬件資源建設(shè)。一是教室智能化改造。教室是教學(xué)的重要場(chǎng)所，是培育人才的素質(zhì)、知識(shí)、能力的主場(chǎng)地。隨著信息技術(shù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+教育的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)教室已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代技術(shù)技能人才培養(yǎng)要求，需要從三個(gè)方面加以改造提升。第一，滿足文化素質(zhì)教育的需要。教室設(shè)計(jì)要體現(xiàn)藝術(shù)性，更要體現(xiàn)核心價(jià)值觀，把優(yōu)秀地域文化和先進(jìn)校企文化融入教室的各個(gè)角落，使學(xué)生耳濡目染地接受先進(jìn)文化熏陶。第二，滿足“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的需要。將5G技術(shù)、人工智能技術(shù)等融入教學(xué)，便于多角度、多層次、多方面展示教學(xué)模型，開(kāi)展虛擬仿真實(shí)踐教學(xué)，打破傳統(tǒng)教室教學(xué)時(shí)間與空間的限制，服務(wù)學(xué)習(xí)者遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。第三，滿足學(xué)術(shù)活動(dòng)的需要。教室課桌按照模塊化組合設(shè)計(jì)，安裝多媒體話筒、投影儀、電腦等智能設(shè)施，方便學(xué)生開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)、辯論比賽、學(xué)術(shù)討論、班級(jí)會(huì)議等活動(dòng)。二是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革和技術(shù)變革要求技術(shù)技能人才具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室不再是練習(xí)技能的訓(xùn)練場(chǎng)，而是培育技術(shù)技能人才技能的重要場(chǎng)所，是學(xué)生掌握新技能、培育創(chuàng)新能力的實(shí)踐站。第一，把實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建成理論知識(shí)的實(shí)踐檢驗(yàn)場(chǎng)、技能訓(xùn)練的練習(xí)場(chǎng)，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)課程、仿真訓(xùn)練的基地，滿足常規(guī)技能訓(xùn)練需求。第二，要發(fā)揮實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)的雙重功能，滿足師生開(kāi)展課程項(xiàng)目研究、企業(yè)技術(shù)改造驗(yàn)證、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新工藝改進(jìn)等需求。第三，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室模擬企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)場(chǎng)景、真實(shí)工藝流程、典型產(chǎn)品加工制造流程，提高生產(chǎn)過(guò)程與教學(xué)過(guò)程的對(duì)接度，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和體驗(yàn)感。

2.加強(qiáng)教學(xué)軟性資源建設(shè)。一是強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行者和落實(shí)者，更是高質(zhì)量人才培養(yǎng)的實(shí)施者。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，要貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，探索建立由政府牽頭，學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)新時(shí)代“雙師型”教師隊(duì)伍的培育機(jī)制，重點(diǎn)打造由行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)技術(shù)人員、學(xué)校骨干教師協(xié)同融合的混編教師團(tuán)隊(duì)，提升職業(yè)學(xué)校教師教育教學(xué)、科學(xué)研究、生產(chǎn)實(shí)踐、國(guó)際合作與交流能力。同時(shí)，構(gòu)建政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)參與，融入師德師風(fēng)、工匠精神、技術(shù)技能和教育教學(xué)實(shí)績(jī)的“雙師型”教師評(píng)價(jià)考核體系，完善“雙師型”教師隊(duì)伍評(píng)價(jià)機(jī)制。二是加強(qiáng)課程與教材建設(shè)。課程是人才培養(yǎng)的基本單元，教材是課程資源的核心要素。課程教材建設(shè)要聚焦三個(gè)關(guān)鍵：第一，構(gòu)建適應(yīng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的課程體系。以專(zhuān)業(yè)集群為主線，在專(zhuān)業(yè)群內(nèi)設(shè)置“根”專(zhuān)業(yè)（核心技術(shù)）、“干”專(zhuān)業(yè)（應(yīng)用領(lǐng)域）、“枝”專(zhuān)業(yè)（新興產(chǎn)業(yè)）。以專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)技術(shù)崗位的必需能力為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建底層共享、中層分立、高層互選的課程體系，按照專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程（群共享的底層技術(shù)）、專(zhuān)業(yè)核心課程（專(zhuān)門(mén)技術(shù)）、專(zhuān)業(yè)拓展課程（技術(shù)拓寬或技能升級(jí)）培養(yǎng)途徑，實(shí)現(xiàn)“先寬后窄”“分層分類(lèi)”培養(yǎng)。第二，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，重整課程內(nèi)容。課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)知識(shí)技能與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，避免教學(xué)內(nèi)容滯后或脫離生產(chǎn)實(shí)際。通過(guò)設(shè)計(jì)“挑標(biāo)桿企業(yè)—選典型崗位—找工作任務(wù)—理職業(yè)能力素養(yǎng)—定課程體系—寫(xiě)課程標(biāo)準(zhǔn)—論證與更新”流程，將“新素養(yǎng)、新技術(shù)、新技能”課程化，同步升級(jí)項(xiàng)目、任務(wù)和資源，完善課程標(biāo)準(zhǔn)。第三，教材建設(shè)要緊跟時(shí)代和信息技術(shù)發(fā)展，開(kāi)發(fā)活頁(yè)式、工作手冊(cè)式新教材。按照“典型崗位—典型項(xiàng)目—典型任務(wù)—典型活動(dòng)”流程，按照真實(shí)項(xiàng)目、典型案例、活動(dòng)要求，開(kāi)發(fā)教材內(nèi)容。三是推進(jìn)教學(xué)方法改革。以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，促進(jìn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。實(shí)施混合式、項(xiàng)目式、情景式教學(xué)方法，將企業(yè)的真實(shí)工作場(chǎng)景、真實(shí)項(xiàng)目案例、真實(shí)項(xiàng)目過(guò)程、真實(shí)項(xiàng)目壓力、真實(shí)崗位技能融入專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)真實(shí)需求與教學(xué)全過(guò)程融通。動(dòng)態(tài)引入“新技術(shù)、新工藝”的企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目案例，按照真實(shí)工作流程，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝，動(dòng)態(tài)調(diào)整教學(xué)任務(wù)。教師選取典型企業(yè)的典型生產(chǎn)線的典型案例，根據(jù)不同學(xué)段設(shè)計(jì)不同項(xiàng)目、不同功能模塊訓(xùn)練不同技能，按照生產(chǎn)性流程開(kāi)展項(xiàng)目化教學(xué);教師利用典型技術(shù)參與企業(yè)的典型產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，師生組建研究共同體，共同參與企業(yè)典型真實(shí)產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)與加工，取得相應(yīng)報(bào)酬，提升學(xué)生應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)素養(yǎng)。

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