靳慧慧

摘 要：高校思政課教師是辦好高校思政課的關(guān)鍵，是鞏固意識形態(tài)工作的重要保障，是落實立德樹人根本任務的重要舉旗手，深刻體現(xiàn)了高校思政課教師隊伍建設的重要性。目前，高校思政課教師隊伍建設主要存在教師隊伍素質(zhì)和教育教學能力有待提高、師資配比與學校發(fā)展不相匹配、教師考核評價體系有待完善等問題。注重思政課教師隊伍的整體建設與素質(zhì)發(fā)展，與時俱進地符合時代發(fā)展要求，完善評價體制機制，需要高校與教師共同作出努力。

關(guān)鍵詞：思政課教師;困境;實現(xiàn)路徑

中圖分類號：G641文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2022）09 — 0044 — 04

黨的十八大以來，習近平總書記多次指出思政課對培養(yǎng)合格可靠的社會主義建設者和接班人的重要性，并著重強調(diào)：“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性?！盵1]青年大學生正處于成長成材的關(guān)鍵時期，思政課教師作為開展思想政治教育的領(lǐng)軍人，肩負著引導廣大青少年堅定理想信念、樹立遠大理想的重要使命，因此，不斷思考并解決高校思政課教師隊伍建設中的各類問題，多角度多方面提升高校思政課教師的教育教學水平，是新時期高校落實立德樹人根本任務的重要內(nèi)容。在此背景下，本文嘗試探析新時代高校思政課教師隊伍建設的困境及實現(xiàn)路徑。

一、新時代加強高校思政課教師隊伍建設的重大意義

高校辦好思政課，提高大學生的思想理論水平是黨和國家高度重視的工作。思政課教師作為辦好思政課的關(guān)鍵，在落實立德樹人的根本任務中發(fā)揮著極其重要的作用，因此，新時代加強思政課教師隊伍建設意義重大。

（一）高校落實立德樹人根本任務的重要先旗手

習近平總書記明確指出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。”[2]立德樹人作為教育的根本任務，為適應新時代發(fā)展的要求，高校必須注重培育德才兼?zhèn)涞娜瞬?，思政課教師就是承擔這一重任的重要先旗手。高校思政課教師素質(zhì)是否過硬，不僅推動著青年大學生政治立場的引導及思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)，更關(guān)乎高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位是否穩(wěn)固。因此，為了社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展，高校必須打造一支具有家國情懷、責任意識強烈、政治素質(zhì)過硬、理論功底深厚的思政課教師隊伍，自覺肩負起“塑造靈魂、塑造生命、塑造新人”[3]的重擔，通過精心引領(lǐng)與教導，幫助正處于“禾苗拔穗期”的大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助大學生樹立馬克思主義信仰與遠大理想，讓學生在潛移默化中深植愛國主義情操，在理論與實踐中做到內(nèi)化于心、外化于行，為培育德才兼?zhèn)涞臅r代新人奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）高校思政課進行創(chuàng)新改革的重要支撐

新時代呼喚新人才，這對高校思政課建設也提出了更高的要求。高校思政課必須回應時代需求、培養(yǎng)時代新人，尤其是高校作為意識形態(tài)發(fā)展的前沿陣地，其思政課改革創(chuàng)新已是大勢所趨。近年來，思政課建設取得了不小的成效。同時，思政課創(chuàng)新改革仍然面臨著一些問題與挑戰(zhàn)，在提高大學生對思政課學習的主動性、教育教學方法的靈活性，以及思政課與各個學科融合性等方面需要進行改善。大學生作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的后備軍，思政課改革創(chuàng)新要落地落實，促進學生全面成長。而教師作為高校思政課教育教學工作中的組織者和實施者，在高校思政課改革創(chuàng)新中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。這就需要一批“可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為”[4]的高素質(zhì)思政課教師，去挖掘強化思政課的育人功能，提供思政課改革創(chuàng)新的操作建議，提升高校開展思政課教育教學的意義，建立健全思政課建設的體制機制。此外，思政課教師對于理想信念的堅守、國際前沿問題的關(guān)注，以及先進教學方法的運用都能切實提高思政課教學的時效性、創(chuàng)新性和長久性，真正實現(xiàn)對大學生的思想引領(lǐng)作用。

（三）高校加強意識形態(tài)工作的堅強保障

意識形態(tài)工作是黨的一項十分重要的工作[5]。當今世界正處于百年未有之大變局，尤其是在新冠肺炎疫情的影響下，世界格局正在發(fā)生著深刻的變化，各種不同的思想意識相互碰撞的現(xiàn)象依然十分突出，因此牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)，堅定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義遠大理想是黨和國家掌管意識形態(tài)工作的一項重要任務。高校作為傳播意識形態(tài)工作的前沿陣地，其意識形態(tài)工作的成效如何直接影響到未來社會主義接班人的價值取向以及國家意識形態(tài)安全工作。因此，面對價值觀尚未完全成熟的青年大學生，高校思政課教師身肩重擔。思政課教師作為意識形態(tài)的繼承者、傳播者和發(fā)揚者，以及教導大學生意識形態(tài)工作的重要指導者和領(lǐng)路人，必須時刻保持清醒頭腦和堅定立場，具備強大的知識儲備，掌握專業(yè)的教育教學手段，只有這樣，才能在日益復雜的環(huán)境中正確把握輿論導向，站穩(wěn)政治立場，在大是大非面前敢于亮劍、敢于發(fā)聲，在社會上積極傳播正能量，牢牢掌握意識形態(tài)陣地，為黨和國家事業(yè)培育具有堅定信仰的社會主義接班人，打贏這場意識形態(tài)的“無形戰(zhàn)爭”。

二、新時代加強思政課教師隊伍建設面臨的困境分析

建設一支高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展穩(wěn)定的思政課教師隊伍是提高思政課育人的重要保障，尤其是當今社會發(fā)生了廣泛深刻的變革與持續(xù)不斷的進步，無疑需要人才保證和智力支撐，加強思政課教師隊伍建設任重道遠。因此，分析思政課教師隊伍建設面臨的問題與挑戰(zhàn)，提供有效的解決辦法與途徑，對于新時代人才培養(yǎng)具有重要意義。

（一）教師隊伍整體素質(zhì)有待提高

隨著思政課建設重要性的凸顯，高校思政課師資力量不斷擴大，教師結(jié)構(gòu)不斷完善，為學生成長成材提供了堅實的培育支持，同時，在思政課教師隊伍建設過程中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面。首先，思想政治素質(zhì)存在不足。在西方各種思潮以各種形式進行包裝進行傳播的今天，部分思政課教師很容易受到這些思潮的影響，尤其是一些青年教師政治敏感性較低，缺乏全面深入的批判性思考，從而對其接受的價值觀教育產(chǎn)生自我懷疑，導致在思政課教育教學過程中發(fā)表一些主觀色彩嚴重、不負責任的思想言論，對學生的價值觀教育起了反方向的作用，甚至還有部分教師跟不上時代形勢的發(fā)展，對于現(xiàn)實問題的剖析、前沿問題的解讀不夠深刻，導致在授課過程中理論闡述較為表面，無法徹底幫助學生答疑解惑[6]。其次，師德師風建設有待加強。習近平總書記指出，評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準是師德師風[7]。師德師風對青年學子成長成材有著深遠的影響，教師的行為規(guī)范、價值取向都在潛移默化地影響著學生的成長與發(fā)展，尤其是思政課教師更應當起到表率作用，但近年來部分思政課教師存在學術(shù)不端、作風不正等問題，不但嚴重影響了學術(shù)氛圍，同時也會對學生產(chǎn)生不良示范，造成了不良影響，甚至有些教師工作敷衍、滿足現(xiàn)狀，對思政教育教學工作精力投入不足，無法調(diào)動學生上思政課的興趣與動力。最后，部分教師專業(yè)能力不強，上好思政課，要求教師具有更高的專業(yè)素養(yǎng)與理論功底，只有具備足夠的理論功底才能去徹底說服人，但是部分思政課教師教學內(nèi)容缺乏深度、教學方法與模式呆板、理論與實際相脫節(jié)，甚至有部分教師重視科研工作，而忽略了教學任務的質(zhì)量[8]，在上課時照本宣科，導致學生對說教式教學產(chǎn)生逆反心理?？傊?，這一系列現(xiàn)象值得我們深思，加強思政課教師隊伍建設，提高教師整體素質(zhì)依然任重道遠。

（二）師資配比與學校發(fā)展不相匹配

思想政治工作的發(fā)展離不開思政課師資力量的建設，但師資配比一直以來都是高校思政課發(fā)展的重點和難點問題，尤其是近幾年伴隨著思政課創(chuàng)新改革要求的提出以及加強思政課教師隊伍建設的政策號召，師資配比與學校發(fā)展不相匹配的問題日益嚴重，主要表現(xiàn)在以下三個方面。首先是在思政課教師數(shù)量的配備上，由于近些年大學生數(shù)量的增加，學生規(guī)模日益壯大，導致許多高校存在思政課教師數(shù)量不足的問題，而教師教學任務量加大，工作繁重，忙于備課、上課，投入科研工作的時間較少，不利于教師專業(yè)素質(zhì)的提升。此外，課堂規(guī)模過大，教學互動難以有效展開，自然會出現(xiàn)思政課教學效果不理想的現(xiàn)象[9]。其次是年齡結(jié)構(gòu)也存在不合理的地方，隨著年齡的增長，中老年教師會出現(xiàn)職業(yè)倦怠心理以及創(chuàng)新意識不夠強烈等問題，但青年教師還不足以扛起大旗，部分青年教師理論功底不夠深厚，缺乏實踐經(jīng)驗，重科研輕教學的現(xiàn)象比較嚴重，從而在授課過程中缺少理論底氣，教學形式隨意，很容易造成無效教學，無法正確教導學生。最后是部分高校為了完成教育部規(guī)定的專職思政課教師比例，在進行選拔教師時放寬選拔要求，在引進教師數(shù)量方面加大力度，但是卻忽視了教師質(zhì)量，導致教師質(zhì)量良莠不齊，不但難以支撐起學校的長遠發(fā)展，同時也會導致對學生的教育出現(xiàn)參差不齊?？傊诮?jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景下，學校必須要提高教師質(zhì)量，只有如此，才能培育出能夠真正適應復雜多變的社會現(xiàn)象、引領(lǐng)時代發(fā)展的人才。

（三）思政課教師考核評價體系有待完善

思政課教師隊伍的完善與成熟是確保思政課堂沿著正確方向前行的基礎(chǔ)，然而在實際的踐行過程中，關(guān)于思政課教師的考核評價體系等方面的問題凸顯。思政課教師的考核評價體系一直以來也是困擾高校的難題，同時這也是在教學與科研難以雙管齊下的大背景下的通病。首先是部分高校職稱的評價方式主要以科研為主，導致教育教學工作被邊緣化，這種“重科研、輕教學”的現(xiàn)象不利于教師隊伍的長遠發(fā)展，長期如此，不但會助長教師的功利傾向，也會影響良好學術(shù)氛圍的形成。其次是部分高校非升即走的考核制度本身也在給教師帶來巨大壓力，部分教師為了在規(guī)定時間內(nèi)完成學校規(guī)定的任務，把大量時間用于科研上，導致教師上課積極性不高，用于教學的時間明顯減少。最后是對思政課教師的課堂考核評價體系不夠完善，主要體現(xiàn)在考核內(nèi)容和指標方面。當前的高校教師評價內(nèi)容相較于教師的職業(yè)道德修養(yǎng)發(fā)展，常常過于關(guān)注職業(yè)技能。多數(shù)高校采用的評價體系是單一的量化指標，而忽視了教師的個性化。而教師作為考核評價對象在整個體系中呈現(xiàn)被動和弱勢，無法做到有效的雙向交流，難以調(diào)動教師參與的積極性。教師考核評價體系的完善要兼顧到思政課教育發(fā)展的長遠性，才能提高教師上課的積極性、科研創(chuàng)新的主動性、教學改革的創(chuàng)造性[10]。

三、新時代加強思政課教師隊伍建設的實現(xiàn)路徑

新時代高校思政課教師隊伍建設的高質(zhì)量發(fā)展是黨和國家一項十分緊迫的課題，如何建設符合新時代發(fā)展特色的思政課教師隊伍是培育立場鮮明、信仰堅定、理想遠大的社會主義接班人的關(guān)鍵，堅持以困境分析為切入口，找準目標定位，采取強有力措施提升思政課教師隊伍建設的發(fā)展，著力打造一支具有中國特色的思政課教師隊伍。

（一）提高教師整體素質(zhì)，全方位加強思政課教師隊伍建設

習近平總書記指出，一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望[11]。為切實提高思政課教師整體素養(yǎng)，著力打造高素質(zhì)教師隊伍建設，應從以下幾方面入手：首先，思政課教師要堅定理想信念不動搖，思政課教師必須不斷增強理論武裝，嚴守政治紀律，用馬克思主義和中國特色社會主義理論體系去指導思想、推動實踐、鑄魂育人。此外，思政課教師要始終牢記黨的宗旨，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，助力青年大學生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢和社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展賡續(xù)血脈[10]。其次，思政課教師鑒于其職業(yè)的特殊性，必須要在師德師風建設方面為社會做出榜樣，思政課教師的道德水平與精神風貌關(guān)乎到人才培養(yǎng)的長期性和有效性，教師要用自己的人格與靈魂去塑造學生的人格與靈魂，在立德樹人上做到先立己，教師思想品行端正、德行高尚，才能在學習或生活中對青年大學生產(chǎn)生潛移默化的影響。最后，提高思政課教師專業(yè)能力建設，對理論知識的學習具有更強的時效性與靈活性，教師要具備實時學習的能力，不斷更新教育教學理念與方式方法，與時俱進地適應時代發(fā)展的要求[12]。思政課教師在提高學術(shù)素養(yǎng)的同時，也要平衡好科研與教學之間的關(guān)系，重視教學完成的質(zhì)量。授課內(nèi)容要緊跟時代發(fā)展與生活變革，要善于聚焦學生關(guān)心與感興趣的話題，轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)課堂模式，運用新媒體以及網(wǎng)絡技術(shù)等工具，推動課程思政與思政課程的融合，實現(xiàn)線上線下的雙向互動。

（二）立足學校實際，建設與學校發(fā)展相匹配的師資隊伍

師資配比要質(zhì)量兼顧是高校必須要踐行的標準，思政課教師建設必須要求強大的師資力量去支持，這是思政課教師隊伍發(fā)展最基本的前提條件。首先，高校要做到專職思政課教師比例按照教育部規(guī)定的有關(guān)配額進行擴建，這是發(fā)展的基礎(chǔ)。高校在選拔教師上要做到既有高標準，又要有靈活性，在進一步落實《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》的基礎(chǔ)上實行思政課兼職教師、特聘教師制度，要按1：350的比例配備思政課教師數(shù)量，采取專職為主、兼職為輔，擴大教師隊伍數(shù)量，解決因?qū)W生數(shù)量增加而帶來的教師缺乏問題[13]。其次是中老年教師要緊跟時代進步發(fā)展，緊密關(guān)注時事熱點，進行理論創(chuàng)新，提高多媒體教學以及與學生趣味互動的能力，在與學生溝通交流、幫助學生解決困難的過程中重新獲得滿足感，以減少職業(yè)倦怠心理;而青年教師在夯實理論功底的基礎(chǔ)上要扎根基層、深入實踐，理論來源實踐、來自生活，豐富的社會實踐可以幫助提高青年教師的理論素養(yǎng)，往往在生活中汲取的經(jīng)驗與見識更容易反哺理論，青年教師用于理論解決實際問題的能力強，在課堂教學中闡述的學理性知識更接地氣、更具備親和力，有利于促進學生對理論知識的學習與掌握[14]。最后是高校要嚴格進行選聘教師，在數(shù)量引進和質(zhì)量把關(guān)上雙管齊下，嚴格按照“六要”標準進行選聘，規(guī)范選拔條件與程序，高標準和靈活性相結(jié)合，引進一批素質(zhì)高、質(zhì)量高的思政課教師是高校承擔立德樹人根本任務負責任的體現(xiàn)，也是思想政治教育長遠發(fā)展的關(guān)鍵。

（三）加強制度建設，健全完善思政課教師考核評價體系

健全完善思政課教師考核評價體系，對高校的長遠發(fā)展和教育教學質(zhì)量的提高有著重要作用。首先是高校行政部門要強化責任擔當與政治意識，做好頂層設計與整體規(guī)劃，著眼于全局做好統(tǒng)籌管理，各個部門之間既要各司其職，又要協(xié)調(diào)配合，建立多樣化的高校監(jiān)督體系，加強教育教學工作和行政管理之間的聯(lián)系，監(jiān)督管理思政課教學改革，嚴抓教學秩序和教風考風，完善督導思政課教師隊伍建設。其次是加大教師監(jiān)督激勵制度，學校各類激勵保障措施要做到位，對評選出的優(yōu)秀教學成果和科研成果進行表彰，既要重視物質(zhì)獎勵，也要注重精神激勵傾斜[15]。最后是完善教師的考核評價標準，對思政課教師的評價標準應當是多樣化的，科研能力是評價教師的基本因素，但思政課教師除了具備科研能力之外，其專業(yè)能力與職業(yè)能力作為上好思政課兩個必不可少的因素，也應當納入考核評價的因素之內(nèi)。除此之外，學校還要把思政課教師隊伍建設情況與績效考核、經(jīng)費發(fā)放以及招生計劃進行掛鉤，完善思政課教師考核評價機制，提高教師上課的積極性以及科研的主動性，推動教師質(zhì)量發(fā)展得更平衡更充分。

〔參 考 文 獻〕

[1]習近平.用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務[N].人民日報，2019-03-19.

[2]習近平在全國教育大會上強調(diào) 堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人[N].人民日報，2018-09-11.

[3]習近平.思政課是落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程[M].北京：人民出版社，2020：12.

[4]習近平.思政課是落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程[M].北京：人民出版社，2020：9.

[5]習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：153.

[6]張明進.新時代高校思政課教師隊伍建設的邏輯指向[J].學校黨建與思想教育，2021（24）：59-61.

[7]習近平.在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2018-05-03.

[8]馮秀軍.新時代高校思政課教師隊伍建設難點及其突破[J].國家教育行政學院學報，2021（01）：17-22.

[9]李楠，張奇.新時代高素質(zhì)研究生思政課教師隊伍建設探析[J].學校黨建與思想教育，2021（11）：58-60.

[10]張濤華.新時代高校思政課教師隊伍建設略論[J].學校黨建與思想教育，2021（11）：61-63.

[11]習近平.做黨和人民滿意的好老師[N].人民日報，2014-09-10.

[12]梁瑩.新時代高校思政課教師隊伍建設的邏輯[J].中學政治教學參考，2020（30）：92-95.

[13]甘艷.新時代高校思政課教師隊伍建設的歷程、經(jīng)驗與啟示[J].湖北社會科學，2021（08）：151-156.

[14]陸璐.新時代高職院校思政課教師隊伍建設的價值意蘊及困境破解[J].職業(yè)技術(shù)教育，2021，42（05）：66-70.

[15]康沛竹，艾四林.建設高素質(zhì)思政課教師隊伍[J].中國高校社會科學，2019（03）：15-18.

〔責任編輯：丁 冬〕