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邁向行動(dòng)的社會(huì)工作:環(huán)境問題 介入的學(xué)科反思與路徑建構(gòu)

2022-05-30 17:03王進(jìn)文
關(guān)鍵詞:行動(dòng)導(dǎo)向社會(huì)工作

[摘要] 面對生存還是毀滅的拷問,被環(huán)境問題圍困的人類終于來到了與“自然”相和解的歷史拐點(diǎn)。作為一個(gè)以助人自助為使命的專業(yè),早期社會(huì)工作主要沿襲的是瑪麗·瑞奇蒙德提出的“人在環(huán)境中”理論傳統(tǒng),而這一傳統(tǒng)通常將“環(huán)境”視為一種社會(huì)背景或文化概念,著重聚焦的是人文環(huán)境,由此缺乏對自然環(huán)境議題的專業(yè)關(guān)懷。直到西方綠色和平運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌和社會(huì)科學(xué)研究“綠色轉(zhuǎn)向”之后,社會(huì)工作才開始反思“人在環(huán)境中”理論的內(nèi)在局限,并在此基礎(chǔ)上重新將生態(tài)環(huán)境議題納入專業(yè)范疇。考慮到社會(huì)工作參與環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)不足和知識(shí)有限,提出嵌入“關(guān)系主義”的分析視角、追尋“空間正義”的治理關(guān)懷、堅(jiān)守“行動(dòng)本位”的介入態(tài)度三點(diǎn)實(shí)踐立場是頗為必要的。步入新時(shí)代,為了繼續(xù)“發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢”,需要實(shí)現(xiàn)地方與跨地方資源的有效對接,促成專業(yè)認(rèn)同與社會(huì)認(rèn)同的協(xié)同互構(gòu),打開縱向維度和橫向維度的參與空間。這既有助于促進(jìn)我國環(huán)境問題的社會(huì)工作介入有效、有力、可持續(xù),也是社會(huì)工作真正邁向行動(dòng)、獲得承認(rèn)的根本要求。

[關(guān)鍵詞] 社會(huì)工作? 人在環(huán)境中? 綠色轉(zhuǎn)向? 實(shí)踐立場? 行動(dòng)導(dǎo)向

[中圖分類號] C916

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號] 1008-7672(2022)02-0061-17

一、 問題的提出:社會(huì)工作介入環(huán)境問題何以可能?

環(huán)境問題并非現(xiàn)時(shí)代轉(zhuǎn)型社會(huì)的獨(dú)有衍生物,但其成因復(fù)雜、類型廣泛、程度加重,無疑是以城市化、工業(yè)化和市場化為表征的現(xiàn)代性發(fā)展的非預(yù)期后果。面對這場可能“摧毀人類并將其環(huán)境變成一片荒野”的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)中的所有群體本應(yīng)成為通過拯救環(huán)境,從而拯救自身這項(xiàng)事業(yè)的參與者與行動(dòng)者,但這種良好的希冀遭遇到了這樣的實(shí)踐反叛:環(huán)境議題討論現(xiàn)場的“沉默的大多數(shù)”現(xiàn)象依舊存在,環(huán)境治理行動(dòng)中的“磨洋工”“搭便車”行為不曾減少。當(dāng)然,這些“沉默者”或“搭便車者”并非真的“不關(guān)心環(huán)境”,他們只是關(guān)心留在自己私人領(lǐng)域里的環(huán)境問題,而將需要投身于遠(yuǎn)距離環(huán)境治理的希望寄托在其他行為主體身上,比如極力呼吁并要求國家在環(huán)境治理中扮演好主導(dǎo)角色,使其借助政策及其與社會(huì)集團(tuán)的關(guān)系來提供民之所需的綠色公共品。

從能力與合法性角度來看,國家確有參與環(huán)境治理不可推卸的責(zé)任,但這種參與應(yīng)該是有限度的,而非“包辦”式的,否則被環(huán)境問題圍困的“個(gè)體”無法得到徹底拯救。在這個(gè)意義上,有必要從社會(huì)內(nèi)部發(fā)起一場卡爾·波蘭尼意義上的“反向保護(hù)運(yùn)動(dòng)”。就其性質(zhì)來講,圍繞環(huán)境問題發(fā)起的“反向保護(hù)運(yùn)動(dòng)”無疑是一場進(jìn)步的革命,彰顯了解放運(yùn)動(dòng)(或吉登斯筆下“解放政治”)的精神,而且這種精神將促使所有“面對社會(huì)、為了社會(huì)、改造社會(huì)”的個(gè)體或組織努力掙脫束縛,繼而轉(zhuǎn)變?yōu)樗麄冏约荷鐣?huì)的生產(chǎn)者和行動(dòng)派。當(dāng)然,這種“掙脫”不會(huì)一蹴而就,也并不會(huì)那么一帆風(fēng)順。環(huán)境議題進(jìn)入社會(huì)工作領(lǐng)域的艱難過程便充分說明了這一點(diǎn)。

具體來講,在生成初期,西方社會(huì)工作像其他社會(huì)組織一樣沒有展現(xiàn)積極介入環(huán)境議題的意愿和主動(dòng)作為的姿態(tài),只是以缺席者、沉默者和旁觀者的角色出現(xiàn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,與齊格蒙特·鮑曼筆下“我知道了,但什么也不能做”抑或“我已經(jīng)做了力所能及的一切”的旁觀者形象不同,社會(huì)工作的旁觀狀態(tài),恰好處于“我不知道,所以沒有采取行動(dòng)”這樣的無知無覺階段。以20世紀(jì)60年代為界,前期西方社會(huì)工作基本處于無知無覺狀態(tài),更多的是在學(xué)科創(chuàng)始人開辟的實(shí)踐領(lǐng)域中深耕、細(xì)化與拓展,根本沒有注意到社會(huì)場景已經(jīng)發(fā)生變化,沒有體察到服務(wù)對象對清潔環(huán)境的強(qiáng)烈需求。爾后,伴隨北美死湖酸雨、德國森林枯死、美國臘夫運(yùn)河污染等事件密集爆發(fā)和多點(diǎn)發(fā)生,這種表征著自然生態(tài)系統(tǒng)越發(fā)脆弱和環(huán)境承載力抵近極限的情況,經(jīng)由《寂靜的春天》《增長的極限》等科普讀本的廣泛傳播,漸漸為大眾所知。一時(shí)間,越來越多的人開始從“消費(fèi)熱”的物欲狂歡中冷靜了下來,并走上了街頭。這樣,肇始于西方發(fā)達(dá)國家隨后波及全球的綠色和平運(yùn)動(dòng)由此洶涌而來。

受此影響,不少西方學(xué)者陸續(xù)發(fā)出對曾經(jīng)廣泛信守的“人在環(huán)境中”(person in environment)理論中的“環(huán)境”一詞采取更寬泛和更真實(shí)理解的呼聲。作為一種回應(yīng),社會(huì)工作一方面慢慢跳出以保守主義為底色的環(huán)境政策話語框架,認(rèn)真對待人與環(huán)境關(guān)系業(yè)已失衡的既存現(xiàn)狀,另一方面開始關(guān)注那些弱勢群體遭受到的多重環(huán)境問題困擾,以及面對這些困擾時(shí),那些弱勢群體所表達(dá)出來的那種壓迫感、無力感乃至絕望感。正是在不斷走向民間和接觸民眾的過程中,就像桑塔·潘迪(Shanta Pandey)在看到尼泊爾農(nóng)村婦女和兒童的生存受到森林退化威脅后,真誠發(fā)出“社會(huì)工作者是最合適的,他們其實(shí)真正有機(jī)會(huì)也有能力創(chuàng)造一個(gè)有利的政策環(huán)境”的感慨一樣?譹?訛,整個(gè)西方社會(huì)工作共同體有感于把環(huán)境問題納入專業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目的必要性,有感于找回“正義的多樣性及其與環(huán)境之間內(nèi)在關(guān)聯(lián)性”的迫切性,有感于從多重維度解析“環(huán)境”內(nèi)涵,從而使之成為“完整概念”(complete concept)的重要性。

除了發(fā)出感嘆和轉(zhuǎn)變觀念外,社會(huì)工作的專業(yè)能力也賦予其介入環(huán)境問題的可及性。具體來講:第一,經(jīng)過近百年的專業(yè)求索和能力提升,社會(huì)工作已經(jīng)形成一定的專業(yè)抗逆力和行動(dòng)力,足以應(yīng)對來自專業(yè)內(nèi)外的諸多挑戰(zhàn);第二,也是更為實(shí)質(zhì)性的,社會(huì)工作一定程度上具備米爾斯意義上的想象力或者說視角轉(zhuǎn)化能力。作為一種心靈品質(zhì)和思想品格,“社會(huì)工作的想象力”雖然挑戰(zhàn)了我們(指社會(huì)工作者)所有的創(chuàng)造性資源,但它能讓實(shí)踐者在與案主的合作過程中,發(fā)現(xiàn)無數(shù)其他人可能忽略的東西,比如一些顯而易見的問題解決方案,或者是一些繞過困難的新辦法。依托這種心靈品質(zhì),社會(huì)工作自覺省思“人在環(huán)境中”概念的內(nèi)在局限,日益拓展原有的服務(wù)內(nèi)容和實(shí)務(wù)領(lǐng)域,最終找回了已經(jīng)失落許久的環(huán)境關(guān)懷傳統(tǒng)。

如今,伴隨“福利國家”向“生態(tài)國家”的場景切換,社會(huì)工作已經(jīng)將自然環(huán)境議題作為重新定義自身的不可或缺的內(nèi)容,在生態(tài)社會(huì)實(shí)踐中也越發(fā)顯示出專業(yè)優(yōu)勢。這種優(yōu)勢包括兩個(gè)方面:其一,與其他議題相比,社會(huì)工作在此領(lǐng)域基本上不受“管控”(control)和“關(guān)懷”(care)兩種取向產(chǎn)生的話語張力的影響;其二,與其他學(xué)科相比,社會(huì)工作不僅以“闡釋者”(解釋世界)角色立足,而且以高度自覺的“行動(dòng)者”(改造世界)的形象出現(xiàn)。這種形象正在引導(dǎo)它把自己在內(nèi)的周邊人從“落后的狹隘性”“道德茫然感”中解放出來,并給予他們改變環(huán)境不公現(xiàn)狀的“公民的勇氣”。基于上述兩點(diǎn),社會(huì)工作被當(dāng)成這種民間自發(fā)社會(huì)保護(hù)運(yùn)動(dòng)的關(guān)鍵力量,被視為一種比較系統(tǒng)的、能夠用來否認(rèn)那種不作為政治的替代方案,被認(rèn)為完全有能力運(yùn)用臨床和宏觀層面的技能與經(jīng)驗(yàn),對這些物理環(huán)境問題做出動(dòng)態(tài)的、與文化相關(guān)的回應(yīng)。

由上文可知,西方社會(huì)工作找回環(huán)境議題的過程無異于一場“深刻的重生”,“重生”的過程便是社會(huì)工作完成從“闡釋者”到“行動(dòng)者”的角色轉(zhuǎn)換過程。正是經(jīng)由這個(gè)過程,它才會(huì)在這兩個(gè)基本問題——“知識(shí)為了誰”(knowledge for whom)和“知識(shí)是為了什么”(knowledge for whatever)——的拷問面前,突然變得從容起來,變得更有底氣起來,而非像其他學(xué)科那樣面臨合法性危機(jī)。可以說,在可能錯(cuò)過為人類提供環(huán)境問題的道德解決方案的重要機(jī)會(huì)面前,西方社會(huì)工作已經(jīng)先行一步,持續(xù)開展這種艱難但生死攸關(guān)的“專業(yè)綠化”(greening the profession)工作,而從圍繞環(huán)境論題的研究成果與介入案例雙重闕如來看,我國社會(huì)工作似乎沒有對環(huán)境議題保持那么高的自覺性和敏感度,尚處于產(chǎn)生“綠色轉(zhuǎn)向”意識(shí)的前夜。不難想象,在2020年中央釋放“發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢”這樣政治機(jī)會(huì)空間的背景下,中國社會(huì)工作面對環(huán)境議題所表現(xiàn)出來的這種狀態(tài)及其作為顯然難以令人滿意。

對此,我國社會(huì)工作應(yīng)該立足實(shí)際,從國際經(jīng)驗(yàn)與本國民情相結(jié)合的角度,對環(huán)境問題的專業(yè)介入做出整體性思考:首先爬梳西方社會(huì)工作找回環(huán)境之維的學(xué)科脈絡(luò),接著探討社會(huì)工作介入環(huán)境問題的實(shí)踐立場,最后基于中國社會(huì)民情和西方發(fā)展經(jīng)驗(yàn),嘗試提出本土社會(huì)工作介入環(huán)境問題的有效行動(dòng)主張。這是一個(gè)共享綠色發(fā)展的新時(shí)代,對上述問題的總體性檢視不僅有助于社會(huì)工作實(shí)現(xiàn)個(gè)體層面的環(huán)境關(guān)心與專業(yè)層面行動(dòng)介入的融合,而且能達(dá)致“學(xué)術(shù)自覺”和“心向社會(huì)”的統(tǒng)一。

二、 走出認(rèn)知依賴:社會(huì)工作介入環(huán)境問題的學(xué)科脈絡(luò)

由于科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展與人類社會(huì)聯(lián)系的日益密切,環(huán)境問題早已越出“一家一戶”“一城一國”的自然地理邊界,而與無遠(yuǎn)弗屆的其他區(qū)域發(fā)生聯(lián)系,因而對待全球正在面臨的環(huán)境問題,人類需要一場馬克思意義上的“全世界聯(lián)合起來”的環(huán)境治理革命。那么,誰是這場革命的主力軍和踐行者呢?很早以前,“國家—社會(huì)”范式構(gòu)成學(xué)界擬構(gòu)環(huán)境問題應(yīng)對之策的主導(dǎo)邏輯和分析框架。然而,由于無法回答誰的國家以及社會(huì)的邊界何在等問題,社會(huì)公眾的“知”(knowing)和“行”(acting)存在一條巨大的鴻溝,以至于他們斷然拒絕給出富有道德意味的持續(xù)行動(dòng)承諾和解決方案。如今,身處資本不斷擴(kuò)張、道德責(zé)任日益淪落、工業(yè)社會(huì)不斷解體的大危機(jī)、大變局時(shí)代,這種拒絕最后只會(huì)讓人類坐在“文明的火山口上”,所以圖海納才發(fā)出這樣的一句警告:思考“社會(huì)”已不足以推動(dòng)文化蛻變,轉(zhuǎn)向“社會(huì)行動(dòng)”才是正途,而且它(指這種轉(zhuǎn)向)應(yīng)該成為一種新社會(huì)生活的日常體現(xiàn)。

從結(jié)果來看,這種警告起了作用。拿社會(huì)工作來說,它對環(huán)境議題的認(rèn)識(shí)便經(jīng)歷了從“決不給出承諾”到“自覺介入其中”的轉(zhuǎn)向。具體來講,雖然在初期沒有及時(shí)聚焦環(huán)境議題,但通過培育想象力和重建批判傳統(tǒng),它最終還是以歸來和在場的姿態(tài)表達(dá)了環(huán)境關(guān)懷。當(dāng)然,這次專業(yè)換擋(changing gears)并非人們所想的那樣一蹴而就,反而經(jīng)歷了一個(gè)從“破(反思)”到“立(重構(gòu))”的相對漫長過程。為了揭示走出認(rèn)知依賴的艱難性和長時(shí)段性,詳略得當(dāng)式地呈現(xiàn)西方社會(huì)工作共同體環(huán)境觀念的自我更新和專業(yè)重構(gòu)脈絡(luò),無疑是一項(xiàng)兼具理論價(jià)值和實(shí)踐意義的學(xué)術(shù)任務(wù)。

(一) 在人與社會(huì)之間擺渡:社會(huì)工作服務(wù)的二重現(xiàn)實(shí)及其缺憾

若以社會(huì)工作先行者瑪麗·瑞奇蒙德(Mary Richmond)出版《社會(huì)診斷》一書為標(biāo)志,作為一門學(xué)科的社會(huì)工作已有百余年發(fā)展歷史。其間,西方社會(huì)工作經(jīng)歷從小到大、從無到有、從西到東的繁榮景觀;從被指責(zé)為“不專業(yè)”“無理論”的守勢狀態(tài)步入專業(yè)自覺和理論建構(gòu)的新型階段。當(dāng)然,在利好發(fā)展的背后,社會(huì)工作也有思維固化和認(rèn)知依賴的一面。其中,最典型的實(shí)例便是,固守“人在環(huán)境中”理論的經(jīng)典闡釋,不對其因時(shí)因勢而變。所謂“人在環(huán)境中”理論是指,人不是以原子化的狀態(tài)立足于世,而是以關(guān)系性的存在樣態(tài)與他人乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)生勾連,周邊的社會(huì)環(huán)境對個(gè)體發(fā)展具有很強(qiáng)的塑造作用。

以此為基礎(chǔ),西方社會(huì)工作衍生出兩種既有關(guān)聯(lián)也有區(qū)別的服務(wù)方案和研究思路:一條著重關(guān)注個(gè)體的內(nèi)在心理環(huán)境建設(shè)(“救助個(gè)案”),主要是通過“增能方法”來塑造案主的主體性和權(quán)能性;另一條格外強(qiáng)調(diào)個(gè)體的外部社會(huì)環(huán)境營造(“改變系統(tǒng)”),主張通過挖掘和盤活案主周邊各種社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、文化的要素稟賦,幫助他們化解因資源數(shù)量匱乏、資源結(jié)構(gòu)單一、適應(yīng)能力薄弱帶來的生活困頓。從這里我們可以看出,無論是哪一種思路,“環(huán)境”更多被當(dāng)成一種社會(huì)語境(social context),或者一種所謂社會(huì)關(guān)系/文化網(wǎng)絡(luò)。利用這種語境或網(wǎng)絡(luò),社會(huì)工作聚焦的是正義觀的社會(huì)性面向,希望達(dá)成的是社會(huì)正義??蓡栴}是,人只是生活在社會(huì)環(huán)境中的嗎?

按照馬克思主義唯物史觀,人具有生物性和社會(huì)性雙重特征。從生物屬性來看,所有個(gè)人和群體都要面對自然世界,并且從各種地理環(huán)境中獲取生存和發(fā)展所需的資源。甚至可以這樣說,“我們連同我們的血、肉和頭腦都屬于自然界和存在于自然之中,離開了自然界,人類將不復(fù)存在”。就此而言,“環(huán)境”至少可以劃分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩大類型。那么,社會(huì)工作為何沒有把自然環(huán)境納入專業(yè)實(shí)踐范疇呢?對于這一點(diǎn),學(xué)界習(xí)慣于從學(xué)科發(fā)展的路徑依賴和認(rèn)知墮距角度,來解析社會(huì)工作把“環(huán)境”視同“社會(huì)環(huán)境”的基本成因。其實(shí),出現(xiàn)這種情況的重要成因在于,社會(huì)工作傾向于使用社會(huì)科學(xué)而非物理或者自然科學(xué)的觀點(diǎn)來觀察環(huán)境。有研究發(fā)現(xiàn),即使有學(xué)者從自然科學(xué)角度看待生態(tài)問題,但這種觀點(diǎn)也被嚴(yán)重扭曲以重新肯定該行業(yè)對社會(huì)環(huán)境的重視。受此影響,西方社會(huì)工作對自然的、物理的環(huán)境,以及與那些對人類生存構(gòu)成嚴(yán)重威脅的相關(guān)問題一直保持著奇怪的沉默。這種沉默甚至已經(jīng)到了這樣的地步,以至于在環(huán)境議題討論與生態(tài)治理實(shí)踐的現(xiàn)場,社會(huì)工作都屬于“沉默的少數(shù)派”。

就其后果來說,我們需要把握以下幾點(diǎn):第一,社會(huì)工作抱守“環(huán)境”的社會(huì)性解釋面向的殘缺,成了要么救助個(gè)人、要么改變系統(tǒng)的單向擺渡者,環(huán)境問題(及其背后的環(huán)境正義)與社會(huì)正義之間的密切關(guān)聯(lián)遭到人為切割;第二,不僅導(dǎo)致個(gè)體成為“不完整的人”(incomplete person),而且也讓“環(huán)境”變成了“不完整的概念”(incomplete concept);第三,關(guān)于社會(huì)工作中自然環(huán)境對人類的有益影響,學(xué)術(shù)共同體的知識(shí)討論有限,實(shí)際應(yīng)用的案例更是屈指可數(shù)。針對此種情況,卡提·納什(Kati Narhi)和艾拉·馬蒂斯(Aila Matthies)二人直言不諱地說,倘若社會(huì)工作無法保護(hù)最弱勢的群體,不能增進(jìn)社會(huì)正義,無法認(rèn)知并化解隱藏于環(huán)境問題中的各種不公平關(guān)系,難以把握“環(huán)境”概念的豐富性及其與社會(huì)正義之間的緊密聯(lián)系,那么全球生態(tài)危機(jī)本身也將是西方社會(huì)工作專業(yè)的一種危機(jī)。

面對這場由環(huán)境問題引發(fā)的“正在到來的社會(huì)工作危機(jī)”(the coming crisis of social work),以及見證歐美國家群眾性環(huán)保運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌的現(xiàn)實(shí),西方社會(huì)工作被倒逼著調(diào)整自身對環(huán)境議題的視而不見、見而不行的“保守主義”心態(tài),轉(zhuǎn)變對人與環(huán)境關(guān)系的原初認(rèn)知和價(jià)值設(shè)定,最終涌入致力于共享綠色發(fā)展和伸張環(huán)境正義的“環(huán)保主義”洪流之中。在此過程中,它相對順利地找回了失落許久的環(huán)境議題,再度面向“個(gè)體—社會(huì)—自然”三重服務(wù)現(xiàn)實(shí)、三重觀照世界。

(二) 找回失落的環(huán)境議題:社會(huì)工作學(xué)科認(rèn)知更新與范式建構(gòu)

按字面意義理解,“找回”意味著環(huán)境議題曾經(jīng)被關(guān)注過,只是現(xiàn)在被“遺忘”了。確實(shí),環(huán)境議題并非完全排除在所有早期西方社會(huì)工作學(xué)人的視野之外。比如,巴特雷特就發(fā)現(xiàn),亞當(dāng)斯的早期作品中到處可見對城市廢物管理、惡劣建筑住房、污染水源等環(huán)境問題及其對公共健康造成威脅的細(xì)致描寫,而且亞當(dāng)斯本人還直接表述過“自然環(huán)境構(gòu)成影響人類健康和社會(huì)福祉的重要部分”之類的觀點(diǎn)。以現(xiàn)在的視野來看,亞當(dāng)斯對環(huán)境問題的表述和分析有點(diǎn)樸實(shí)和淺表,呈現(xiàn)出描述性有余而解釋性不足、點(diǎn)狀思考有余而整體構(gòu)思不足的特征,以至于未能引起時(shí)人過多關(guān)注。不過,她第一次將“環(huán)境”從文化論意義上的“語境”延伸到自然論意義上的“生態(tài)”,凸顯出“環(huán)境”的物理態(tài)、非人化、自然性的面向。

正是這種敏銳的洞見和切實(shí)的把握,開啟了社會(huì)工作介入環(huán)境議題的歷史征程,拓展了實(shí)踐者原先窄化的環(huán)境認(rèn)知結(jié)構(gòu)。這體現(xiàn)在后來者普遍拒絕社會(huì)工作對自然環(huán)境的忽視,不再接受一種膚淺的“將自然視為與人類活動(dòng)完全不同東西”的環(huán)境概念結(jié)構(gòu),而是開始嘗試用包括自然環(huán)境在內(nèi)的術(shù)語重新定義人類;體現(xiàn)在將“環(huán)境”明確定義為物理與生物環(huán)境,將自然環(huán)境視為一種動(dòng)態(tài)環(huán)境,不僅作為理解環(huán)境中的人的一個(gè)整體因素,而且在干預(yù)社會(huì)問題時(shí)使用自然元素,比如在治療室內(nèi)放置植物或展示自然世界的圖片;體現(xiàn)在推動(dòng)從“處于環(huán)境中”轉(zhuǎn)向“與自然在一起”,表達(dá)出對自然環(huán)境修復(fù)、環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)性以及環(huán)境正義等問題的價(jià)值關(guān)切。漸漸地,西方社會(huì)工作能夠把社會(huì)問題和環(huán)境問題有意義地交織在一起,使后者成為社會(huì)工作本身及其專業(yè)實(shí)踐的一部分,但同時(shí)又不簡單甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為一個(gè)是另一個(gè)的附屬品。

不管前期如何,經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的理論求索和實(shí)踐總結(jié),通過穿梭于回歸傳統(tǒng)(學(xué)科資源)和貼近現(xiàn)實(shí)(環(huán)境問題)之間,西方社會(huì)工作已經(jīng)把人、社會(huì)與自然三要素同時(shí)包納進(jìn)專業(yè)范疇,而且指明了這一事實(shí),即環(huán)境問題常常伴隨著社會(huì)正義的缺失和公民生態(tài)權(quán)利的弱化,本質(zhì)上是社會(huì)問題在自然領(lǐng)域的繼續(xù)表達(dá)和呈現(xiàn)。與之相關(guān),社會(huì)工作的環(huán)境觀完成了自然性與社會(huì)性特征的耦合,生態(tài)環(huán)境教育也如期成為專業(yè)教學(xué)的常規(guī)內(nèi)容。

在最近的十年里,西方社會(huì)工作已經(jīng)不滿足于僅僅思考一些基礎(chǔ)性內(nèi)容,比如拓展“環(huán)境”概念、證明找回環(huán)境關(guān)懷的必要性和可行性,而是開始轉(zhuǎn)向更為中觀的學(xué)科范式建構(gòu)道路。其中,最重要的嘗試者當(dāng)數(shù)英國著名綠色社會(huì)工作專家多米內(nèi)利。在《綠色社會(huì)工作:從環(huán)境危機(jī)到環(huán)境正義》一書中,她建構(gòu)了一套綠色社會(huì)工作實(shí)踐范式。該范式與以往環(huán)境社會(huì)工作所關(guān)注的內(nèi)容不同:第一,它是一種以政治性為立場、以整體性為方法、以可持續(xù)性發(fā)展為旨?xì)w的社會(huì)工作生態(tài)范式;第二,它不僅著重聚焦個(gè)人行為與社會(huì)組織在討論公共環(huán)境議題中的結(jié)構(gòu)性作用,以及可能存在的邊緣性困境,而且旨在通過促進(jìn)身份政治和再分配政治的整體性變革,來引導(dǎo)(社會(huì)工作者)在解決不平等政治分配及其伴生問題的過程中,為(不同主體的)相互性和社會(huì)團(tuán)結(jié)做出直接的專業(yè)辯護(hù)。

從“擺渡于人與社會(huì)之間”到“找回環(huán)境關(guān)懷傳統(tǒng)”的轉(zhuǎn)變,無疑揭示了社會(huì)工作綠色轉(zhuǎn)向的基本脈絡(luò)和核心特征。到了現(xiàn)在,它已經(jīng)學(xué)會(huì)了以“腳踏實(shí)地”(getting down to earth)的心態(tài)和“學(xué)術(shù)自覺”的品格來面對日益危重的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和越發(fā)迫切的民眾綠色需要,已經(jīng)做好應(yīng)對案主所經(jīng)歷的環(huán)境危害以及推動(dòng)人與自然和諧共生的心理準(zhǔn)備和技能提升工作。一旦做到了這些,社會(huì)工作離成為圖海納意義上的“行動(dòng)者”就往前邁出了很大一步。

三、 表明實(shí)踐立場:社會(huì)工作介入環(huán)境問題的方法要旨

身處“社會(huì)”日益被環(huán)境問題圍困的當(dāng)前世界,全球環(huán)境治理既要“有形之手”(visible hands)的政黨組織與“無形之手”(invisible hands)的市場主體協(xié)同發(fā)力,更要行動(dòng)者“看得見的腳”(visible feet)的身體力行。在環(huán)境治理領(lǐng)域,行動(dòng)者如果沒有參與進(jìn)來,就會(huì)出現(xiàn)“雷聲大雨點(diǎn)小”的形式化作風(fēng);如果參與力度不夠,同樣會(huì)影響治理結(jié)果的有效性和可持續(xù)性。為了確保一定的介入有效,社會(huì)工作學(xué)界應(yīng)該表明自身的實(shí)踐立場,明確自身在環(huán)境問題介入過程中的角色定位。這既是西方社會(huì)工作社群關(guān)注的話題,也是中國社會(huì)工作學(xué)界所要省思的內(nèi)容,尤其是我們?nèi)耘f處于環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)不足和知識(shí)缺乏的初期階段。

此處值得一提的是,固然西方社會(huì)工作介入環(huán)境問題已有半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間,其間也積累了不少專業(yè)技巧和實(shí)踐方法,一定程度上可以為本土社會(huì)工作介入環(huán)境問題提供必要的有益經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐教訓(xùn)。但是,這種借鑒不應(yīng)該是“拿來主義式”的,而應(yīng)該是“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”的;不能是“以西方為方法”,而應(yīng)該回歸內(nèi)部視角;不應(yīng)該是“削足適履”的,而應(yīng)該是“實(shí)事求是”的。目前,我們面對的最大“事實(shí)”是,深度轉(zhuǎn)型的社會(huì)發(fā)展階段與其所要應(yīng)對的環(huán)境問題之間的關(guān)系復(fù)雜性,超過了同時(shí)期的西方國家。用貝克等學(xué)者的話說,在自然時(shí)間向度上,中國需要同時(shí)應(yīng)對“不具有各種(穩(wěn)定的)第一現(xiàn)代性結(jié)構(gòu)的第二現(xiàn)代性和前現(xiàn)代性,以及由二者疊加而來的混合體”三種形式。這三種形式的“共時(shí)性”存在,要求我們必須從中國民情和國情出發(fā),對萃取于西方場域中的環(huán)境社會(huì)工作知識(shí)和方法進(jìn)行解構(gòu)和重新定義,以使后者在新的社會(huì)語境中變得有用、有效。這是本部分所要論述的重要內(nèi)容。

(一) 嵌入“關(guān)系主義”的分析視角

進(jìn)入晚期現(xiàn)代性階段,環(huán)境問題日益被烙上現(xiàn)代性色彩和人化印記。于是,烏爾里?!へ惪耍║lrich Beck)才以略有夸大的“自然的終結(jié)”一詞,概括了“人為營造的環(huán)境景觀”取代“自發(fā)形成的環(huán)境變遷”的事實(shí)。的確,通過拉大空間尺度和延伸時(shí)間坐標(biāo),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)似乎對每個(gè)社會(huì)成員都具有天然的負(fù)外部性、公共性和非排他性,根本不分什么貧富貴賤、男女老少、黨派族群。每個(gè)人無不身處其中,無不受其影響??墒?,一旦結(jié)合可預(yù)期的時(shí)間周期和差異化的空間移動(dòng)能力來說,它又不是均勻地為每個(gè)社會(huì)成員所共擔(dān)。在更多的時(shí)候,環(huán)境問題的制造者往往既可以謀取私人利益,又不用承擔(dān)破壞后果。透過個(gè)體謀利而集體承受的事實(shí)鏡像,環(huán)境問題得以再生產(chǎn)背后的權(quán)力支配邏輯(往往以非對稱和壓迫性為底色)被“還原”了出來。也就是說,環(huán)境問題不單單反映某些群體肆意破壞自然生態(tài)這一物理事實(shí),也揭示出(掌握權(quán)力或資本的)少數(shù)人任意剝奪絕大多數(shù)人的環(huán)境權(quán)利/正義這一社會(huì)事實(shí)。正如已有研究所表明的那樣,相較于上層精英階層和主流族群,那些身處貧困社區(qū)之中、流動(dòng)能力較弱的貧困者和有色人種等社會(huì)邊緣人群,通常作為被轉(zhuǎn)嫁而來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)承擔(dān)者和受害者。

針對上述情況,戈德斯坦已經(jīng)多次提醒我們注意這樣的事實(shí),即化解環(huán)境沖突的本質(zhì)并不僅僅在于修復(fù)環(huán)境或個(gè)人自身,還在于重構(gòu)個(gè)體(群)之間的非對稱關(guān)系并使之平等化和正常化,更在于澄清(環(huán)境)問題和事件中的個(gè)人及其道德意義。延伸來說,我們斷然不能以個(gè)人主義方法論作為行動(dòng)的指導(dǎo),也不能以“就環(huán)境問題而談環(huán)境治理”的單向思維作為實(shí)踐的方法,因?yàn)閭€(gè)體主義的實(shí)踐方法只是暫時(shí)性的“救助個(gè)案”,難以通過糾偏諸多利益相關(guān)者之間的不平等關(guān)系來“改變系統(tǒng)”,以及扭轉(zhuǎn)環(huán)境受害者環(huán)境權(quán)利和正義缺失的命運(yùn)。而對于社會(huì)工作來說,它在連接和重構(gòu)主體間的關(guān)系秩序方面可謂多有心得,頗有辦法,被認(rèn)為具備憑借“關(guān)系”架構(gòu)多元聯(lián)系的能力。就具體的環(huán)境治理過程來說,社會(huì)工作應(yīng)以伯特(Burt)意義上的“關(guān)系人”角色立足,以盤活內(nèi)部資源存量和吸納外來資源為抓手,幫助處在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)覆蓋范圍內(nèi)的案主重新組織起來,形成關(guān)系合力和組織網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而改變他們在場域網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)的邊緣位置和弱勢局面;幫助資本獲利者(自我)重拾對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者(他者)的親近性道德關(guān)懷和包容性倫理擔(dān)當(dāng)。一旦場域內(nèi)不同主體間的關(guān)系結(jié)構(gòu)得到重塑、責(zé)任倫理得到激活,社會(huì)工作便可以順勢避免可能出現(xiàn)的環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)滑向無序甚至失范的境地,從而保障環(huán)境治理的協(xié)商過程始終在常態(tài)化、規(guī)范化、有效化的可控框架內(nèi)展開。

(二) 追尋“空間正義”的治理關(guān)懷

如若其他社會(huì)問題具有明顯的局域性和地方性特征,那么環(huán)境問題便展現(xiàn)出了流動(dòng)性與跨域性的特點(diǎn),即它正借助流動(dòng)的現(xiàn)代性及其工具的力量,跨越曾經(jīng)阻隔人們自由移動(dòng)的實(shí)體邊界和地理高墻,并與跨地方的自然景觀和社會(huì)場景發(fā)生聯(lián)系。因此,身處這個(gè)沒有“出口”“他者”“外部”的小小地球村,所有人既要處理好與他人間的社會(huì)關(guān)系,也要處理好人類與自然之間的物理關(guān)系。在馬克思及其戰(zhàn)友恩格斯那里,實(shí)現(xiàn)這兩對關(guān)系的同時(shí)和解是人類獲得最終自由的標(biāo)志,是過上美好幸福生活的前提。用習(xí)近平總書記的話來講,這種和解旨在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)永續(xù)、社會(huì)正義和環(huán)境正義的均衡統(tǒng)一。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?,中國除了要把握人與自然、城市區(qū)域與農(nóng)村社會(huì)兩種關(guān)系,還要把國際與國內(nèi)關(guān)系納入生態(tài)文明建設(shè)范疇。而要想有效均衡這三重關(guān)系,促進(jìn)環(huán)境治理有效,進(jìn)行“空間調(diào)整”是至為關(guān)鍵的。

對社會(huì)工作來說,這意味著:第一,要把人類與物理環(huán)境放在比較均衡的干預(yù)位置上,以高度反思性和自主性意識(shí)避免人類中心主義意識(shí)的自我建構(gòu)和自發(fā)顯露,從而在彼此共生的結(jié)構(gòu)中,把人類與環(huán)境都看作一個(gè)完整的對象。進(jìn)一步說,不僅要看到社會(huì)工作與生態(tài)問題之間的相互關(guān)系,倡導(dǎo)社會(huì)工作作為促進(jìn)社會(huì)生態(tài)轉(zhuǎn)型的一部分,而且要求社會(huì)工作超越人與環(huán)境的二元對立關(guān)系,建立一個(gè)地方性乃至全球性的生態(tài)社會(huì)框架,以此把握環(huán)境問題對強(qiáng)化社會(huì)工作結(jié)構(gòu)維度的意義。第二,由于城鄉(xiāng)二元體制的結(jié)構(gòu)性約束和早期國家發(fā)展戰(zhàn)略的“城市優(yōu)先”,農(nóng)村環(huán)境問題很長時(shí)間沒有得到足夠的政策重視和資金支持。另外,近年來,除了農(nóng)村居民自身制造日常性、點(diǎn)源性環(huán)境污染之外,城市“垃圾下鄉(xiāng)”更使原本脆弱的農(nóng)村自然新陳代謝循環(huán)系統(tǒng)不堪重負(fù),“生態(tài)宜居”的美好愿景遭遇到人居環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)實(shí)反差。就此而言,社會(huì)工作既要及時(shí)摒棄城市中心主義理念,改變以往“在城化”的組織分布格局,把專業(yè)注意力和服務(wù)重心有所偏重地向農(nóng)村傾斜,也要充分認(rèn)識(shí)到城市與鄉(xiāng)村是彼此共生、互相影響的地理—社會(huì)單元,以便在城鄉(xiāng)空間連續(xù)系統(tǒng)中探察環(huán)境問題生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性機(jī)制及其解決思路,最終圍繞現(xiàn)代公民的環(huán)境正義、發(fā)展權(quán),推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)從“形式化公平”到“實(shí)質(zhì)性均衡”的歷史跨越。第三,社會(huì)工作要懷有全球意識(shí),以“擴(kuò)展地點(diǎn)”取代“地點(diǎn)導(dǎo)向”(location-oriented)作為新的實(shí)踐方法,以便將其環(huán)境關(guān)心和正義關(guān)懷從拘囿于地方微型社區(qū)擴(kuò)展到整個(gè)世界。唯有如此,社會(huì)工作才能妥善處理好國內(nèi)與國際雙重關(guān)系,才會(huì)注意地方問題與“遙遠(yuǎn)的環(huán)境”(distant environment)間可能的關(guān)聯(lián)效應(yīng),才會(huì)想到利用國際上的理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和治理資源來服務(wù)在地化的環(huán)境美化和綠色發(fā)展。

(三) 堅(jiān)守“行動(dòng)本位”的介入態(tài)度

社會(huì)工作是在社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下生成和發(fā)展的。更精確地講,出于應(yīng)對歐美國家城市化和市場化發(fā)展帶來諸多社會(huì)問題的需要,社會(huì)工作作為一種保護(hù)性機(jī)制登上歷史舞臺(tái)。在早期階段,它比較積極地開展一系列服務(wù)實(shí)踐,履行自身的公民責(zé)任和專業(yè)使命。此時(shí),實(shí)踐性是社會(huì)工作學(xué)科的專業(yè)屬性,實(shí)踐者/服務(wù)者是他們借以標(biāo)示自身的角色類型。不過,在國家和市場兩大系統(tǒng)“殖民”生活世界的過程中,特別是專業(yè)化個(gè)案工作取代情境化個(gè)案工作成為主流模式之后,社會(huì)工作的實(shí)踐性特質(zhì)逐漸褪去,其接觸弱勢群體的意識(shí)和能力有所式微。這直接產(chǎn)生了兩個(gè)后果:第一,研究者與實(shí)務(wù)者開始各行其是、彼此脫節(jié),理論與經(jīng)驗(yàn)的“雙重闡釋”鏈條不再閉合(獨(dú)居“象牙塔”而導(dǎo)致行動(dòng)的文化識(shí)盲);第二,受到市場激勵(lì)和科層管理的綜合作用,社會(huì)工作者成了單純工作而忽略社會(huì)的“墮落的天使”(脫離“社會(huì)”而產(chǎn)生專業(yè)合法性危機(jī))。作為這兩種后果的余波,社會(huì)工作要么不見于環(huán)境問題討論和治理行動(dòng)的現(xiàn)場,成了一個(gè)“缺席者”,要么幾乎不表達(dá)它的專業(yè)性知識(shí)和實(shí)踐性立場,成為“沉默者”。

這種消極作為的介入心態(tài),無法讓社會(huì)工作看到自身在構(gòu)建和維護(hù)包括自然環(huán)境在內(nèi)的更大生態(tài)系統(tǒng)中的積極作用,嚴(yán)重削弱其作為行動(dòng)主體所應(yīng)具備和行使的自由意志,以及對生態(tài)環(huán)境所應(yīng)擔(dān)負(fù)的公民責(zé)任。?譺?訛如今,面對“沒有實(shí)踐就沒有發(fā)言權(quán)/話語權(quán)”的直白警示,社會(huì)工作者必須以“行動(dòng)(者)本位”來表明自己的鮮明立場,來想象自身在環(huán)境治理現(xiàn)場所能做出的專業(yè)努力。其實(shí),已經(jīng)有研究表明,社會(huì)工作存在介入環(huán)境治理的實(shí)踐空間和專業(yè)優(yōu)勢。這樣,社會(huì)工作者要做的就是以腳踏實(shí)地而非坐而論道式的心態(tài)和行為,參與這場“功在當(dāng)下、利在千秋”的環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。在參與過程中,行動(dòng)本位的社會(huì)工作可以實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)增長和社會(huì)性面向拓展的雙重目標(biāo)。就前者而言,通過身赴環(huán)境治理現(xiàn)場,社會(huì)工作可以增加專業(yè)本身的“文化識(shí)能”(culture literacy)技巧,習(xí)得頗具有效性和解釋力的實(shí)踐性知識(shí)。就后者而言,通過回應(yīng)人民群眾日益增長的以綠色、生態(tài)、健康為組成要素的美好生活需要,社會(huì)工作可以有效擺脫懸浮化發(fā)展和脫離群眾(社會(huì))帶來的困境,提升專業(yè)的社會(huì)熟識(shí)度和支持度,重新回歸“心向社會(huì)”“走近民間”的初心。一言以蔽之,面對日益突顯并有隨時(shí)爆發(fā)可能的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),只有所有主體積極行動(dòng)并組織起來,環(huán)境治理主體才能發(fā)揮合力,環(huán)境治理成效才會(huì)得到鞏固。而在這些主體當(dāng)中,專業(yè)社會(huì)工作無疑應(yīng)該是最快速、積極、自覺的,畢竟如果連自己都沒有介入其中,那么它又憑什么引導(dǎo)或勸服其他主體加入進(jìn)來?

四、 立足治理有效:社會(huì)工作介入環(huán)境問題的路徑優(yōu)化

就當(dāng)前來看,我國在環(huán)境治理問題上面臨一些困難:一方面,環(huán)境問題這一“黑色幽靈”仍舊游蕩在中華大地的上空,我國環(huán)境治理壓力不容小覷;另一方面,作為保護(hù)社會(huì)的構(gòu)成性力量,專業(yè)社會(huì)工作、環(huán)保類社會(huì)組織等主體發(fā)育較晚,參與意識(shí)和能力都不足。就此而言,將西方環(huán)境社會(huì)工作理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)引入本土場域是十分迫切的。不過,考慮到中西社會(huì)結(jié)構(gòu)的殊異性與學(xué)科發(fā)展階段的不同步性,只有從國情民情出發(fā),才能求得中國環(huán)境問題的社會(huì)工作介入的有效路徑。

在環(huán)境治理領(lǐng)域,我國社會(huì)工作面臨的國情和民情是:第一,資源獲取渠道單一與治理內(nèi)容復(fù)雜化之間的緊張;第二,個(gè)體層面的關(guān)心較強(qiáng)與社會(huì)/專業(yè)層面認(rèn)同之間的緊張;第三,介入過程的“單向度”與多元主體聯(lián)動(dòng)理念之間的緊張??陀^來講,這三對緊張關(guān)系既影響了社會(huì)工作專業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮,也無助于環(huán)境治理“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人行動(dòng)”的實(shí)現(xiàn)。為此,本節(jié)嘗試從“資源—認(rèn)同—參與”三個(gè)方面,提出具有針對性的行動(dòng)主張。

(一) 資源:實(shí)現(xiàn)地方性與跨域性資源的有效對接

本土專業(yè)社會(huì)工作大體經(jīng)歷了“引介—消化—本土化”三個(gè)階段,現(xiàn)在它正朝著理論建構(gòu)的道路邁進(jìn)。不過,有兩個(gè)因素始終構(gòu)成社會(huì)工作大有作為的掣肘:一個(gè)是資源獲取渠道單一,另一個(gè)是社會(huì)公眾認(rèn)同度不高。在“生存優(yōu)先”的社會(huì)理性邏輯支配下,國內(nèi)多數(shù)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)寄希望于從政府購買服務(wù)項(xiàng)目中要來少許資源。如果再要考慮“僧多粥少”“圈內(nèi)指定”等現(xiàn)實(shí)情勢,他們能不能要來項(xiàng)目以及要來多少項(xiàng)目還要打上一個(gè)大大的問號。以筆者曾經(jīng)調(diào)研的H社會(huì)工作機(jī)構(gòu)為例,為了“活下來”,在申請項(xiàng)目時(shí),機(jī)構(gòu)理事長要求下屬競標(biāo)那些“(時(shí)間)短、(花費(fèi))平、(見效)快”的服務(wù)項(xiàng)目;在開展服務(wù)過程中,他們往往采取“留夠給自己用的,剩下錢的才去服務(wù)”的策略行動(dòng)。

照此邏輯,作為一項(xiàng)高度復(fù)雜和耗時(shí)較長的治理任務(wù),環(huán)境領(lǐng)域可能對社會(huì)工作來說不具有很強(qiáng)的吸引力,或者說很難成為它的第一選擇。即便能吸引有關(guān)機(jī)構(gòu)參與,也難以保證治理過程持續(xù)性、常態(tài)化。要想讓社會(huì)工作有意愿和動(dòng)力介入環(huán)境問題,既要政府購買服務(wù)項(xiàng)目或體制性資源的持續(xù)輸入(外部),也要保證地方性資源充分挖掘和活化(內(nèi)部),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)兩種資源類型的有效對接和優(yōu)勢互補(bǔ)。需要注意的是,此處的資源不能簡單等同于那些可見性的物質(zhì)性資源(狹義層面的資源),而應(yīng)指涉包括人力、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、文化、資本等在內(nèi)的綜合性資源(廣義層面的資源)。正如吳曉林等所言,這些廣義層面的資源結(jié)構(gòu)是治理有效的重要保證,在撬動(dòng)社區(qū)力量、形成社區(qū)認(rèn)同、激活社區(qū)記憶等方面發(fā)揮著中堅(jiān)作用。

那么,在具體的實(shí)操環(huán)節(jié),社會(huì)工作如何依托綜合性資源來求得環(huán)境問題介入過程的突破性、持續(xù)性和有效性?接下來,我們將以環(huán)境問題的新集中地——農(nóng)村地區(qū)——為例,探索可能的現(xiàn)實(shí)路徑:

第一,社會(huì)工作可以動(dòng)員和組織社區(qū)內(nèi)的村兩委、種田為業(yè)的農(nóng)民骨干、威望頗高的村莊長老等群體,有效挖掘他們各自擁有的正式網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)資源和文化資本,編織由人力、生態(tài)力和物力組成的社區(qū)資產(chǎn)地圖(assets map),從而發(fā)揮地方資源在號召居民參與環(huán)境治理方面的內(nèi)生優(yōu)勢。

第二,除借用地方強(qiáng)關(guān)系資源外,邁入公益精神萌發(fā)和公民道德啟蒙的新時(shí)代,社會(huì)工作還可利用格蘭諾維特所言的“弱關(guān)系的優(yōu)勢”,因?yàn)檫@一關(guān)系類型提供了“連接更廣泛社會(huì)語境的可能,以及充當(dāng)激活強(qiáng)關(guān)系的機(jī)制”。?譺?訛具體來講,要以社會(huì)工作為關(guān)系人,通過搭建“社會(huì)工作+環(huán)保公益”的媒體平臺(tái)和合作機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳(綠色話語生產(chǎn))和線下互動(dòng)(環(huán)保清潔行動(dòng)),讓那些遠(yuǎn)距離的社會(huì)成員關(guān)注并了解深受環(huán)境問題困擾的群眾的真實(shí)情況;引導(dǎo)他們積極參與議題討論和建言獻(xiàn)策,從而建構(gòu)具有“實(shí)實(shí)在在的指向、影響和力量”的“綠色公共領(lǐng)域”。一旦這個(gè)場域內(nèi)的各方力量得到整合,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受害者在環(huán)境不公面前的弱勢地位和沉默狀態(tài)將有所改變。

第三,立足“制度甚為關(guān)鍵”(institution matters)的中國語境,社會(huì)工作有必要借助一系列政策安排(如農(nóng)村集體土地所有制、村民自治制度),來夯實(shí)環(huán)境治理的制度基礎(chǔ)。舉例來說,農(nóng)村集體土地所有制的產(chǎn)權(quán)共有屬性,為把松散型村落重新凝聚成“緊密的利益共同體”創(chuàng)造了一定條件。一旦這個(gè)共同體擁有了利益關(guān)聯(lián)和社會(huì)關(guān)聯(lián)兩種聯(lián)結(jié)機(jī)制,社會(huì)工作者在介入前的信任獲取、介入中的資源整合上就會(huì)少走彎路,就可以持續(xù)留在農(nóng)村環(huán)境治理現(xiàn)場,并以有心有力的姿態(tài)全程參與進(jìn)來。

(二) 認(rèn)同:促成專業(yè)認(rèn)同與社會(huì)認(rèn)同的雙向互構(gòu)

踏入已經(jīng)深度祛魅的個(gè)體化社會(huì),從大處講,“全世界聯(lián)合起來”共商環(huán)境議題何以可能?從小處說,實(shí)現(xiàn)地方和跨地方資源的有效銜接又何以可行?我們認(rèn)為,“認(rèn)同”為現(xiàn)代公民參與這場關(guān)涉所有人的環(huán)境治理實(shí)踐注入了源源不斷的思想動(dòng)力。一般來說,“認(rèn)同”是自我主動(dòng)建構(gòu)意義和共享經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)在源泉,是個(gè)體獲得吉登斯意義上的本體性安全的基本前提,但它不僅歸屬于心理/理念層面的一種感知范疇,還可以外顯為一股持續(xù)性的建構(gòu)性力量。在《認(rèn)同的力量》一書中,卡斯特就如此談道:“認(rèn)同”能觸發(fā)最引人注意的主動(dòng)性和主體性,幫助我們采取較為協(xié)調(diào)一致的策略行動(dòng),抵制那些奉行個(gè)人主義意識(shí)形態(tài)的方案,并讓那些危害我們生存以及重建社會(huì)目標(biāo)的權(quán)力、資本等不會(huì)成為(我們的)對手??傊?,認(rèn)同的力量,正在歷史的領(lǐng)域中起作用。

聚焦到環(huán)境治理領(lǐng)域,“認(rèn)同”主要涉及兩個(gè)方面的內(nèi)容,即綠色社會(huì)工作(者)的專業(yè)認(rèn)同與環(huán)境治理的社會(huì)認(rèn)同。就前者來說,在發(fā)展主義和消費(fèi)文化思潮涌動(dòng)下,自然環(huán)境被單純視作可以交換和消費(fèi)的一類商品(“環(huán)境資源商品化”),由此割裂了社會(huì)正義與環(huán)境正義之間的實(shí)質(zhì)勾連,加快了正義觀與環(huán)境觀的分離趨勢。其結(jié)果便是環(huán)境議題被遺忘在文明的角落里,成了個(gè)體關(guān)心的事項(xiàng)。有研究表明,我國社會(huì)工作者對環(huán)境問題也只是懷揣著一種十分特別的私人興趣,并不認(rèn)為后者與社會(huì)工作的利益以及大多數(shù)一線實(shí)務(wù)者的日常職業(yè)實(shí)踐有關(guān)。對此,我們認(rèn)為,社會(huì)工作僅僅從私人關(guān)心或個(gè)體興趣的角度關(guān)注環(huán)境議題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它應(yīng)該把環(huán)境治理納入與自身專業(yè)有關(guān)的實(shí)踐范疇,要在維護(hù)自身環(huán)境權(quán)利的社會(huì)行動(dòng)中,重構(gòu)關(guān)于人與環(huán)境關(guān)系的全新感知;在傾聽環(huán)境權(quán)益受損者的內(nèi)在想法和多元訴求時(shí),強(qiáng)化介入環(huán)境議題的心理認(rèn)同,最終實(shí)現(xiàn)自我認(rèn)同與專業(yè)認(rèn)同的互構(gòu)同促。延伸來講,對環(huán)境關(guān)懷持有強(qiáng)烈的專業(yè)認(rèn)同,不僅是為了激活專業(yè)本身的主體性和積極性,從而抵制那些肆意破壞環(huán)境景觀的不當(dāng)行為,而且源于“一旦這個(gè)職業(yè)仍然處于環(huán)境努力的邊緣,缺乏對環(huán)保實(shí)踐的專業(yè)認(rèn)同,那么它就會(huì)失去至關(guān)重要的地位,失去參與討論當(dāng)代(人類)對環(huán)境造成何種影響的資格,失去發(fā)現(xiàn)環(huán)境與社會(huì)問題可能存在關(guān)系的機(jī)會(huì)”。

就后者來說,環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)性、長時(shí)段的工程,需要所有主體“身心在場”,達(dá)成集體共識(shí)。為了培育環(huán)境治理的公民共識(shí),我們需要關(guān)注以下兩個(gè)方面:一方面,政府在深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí),需要拓展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生態(tài)之維,持續(xù)加大環(huán)保宣傳力度和生態(tài)教育深度,不斷完善新《環(huán)境保護(hù)法》并使之有效落地,進(jìn)而通過法律硬約束和文化軟約束的雙重合力來劃定現(xiàn)代公民在環(huán)境治理議題上的行為邊界和責(zé)任歸屬。另一方面,社會(huì)工作要喚醒遭受環(huán)境不公的群體(及其所在社區(qū)成員)的領(lǐng)土(主)意識(shí),激活他們關(guān)于“適度開發(fā)自然”的社群記憶和可持續(xù)發(fā)展傳統(tǒng),從而提升社會(huì)大眾參與環(huán)境整治工作的自覺性和認(rèn)同度。毫無疑問,一旦環(huán)境治理成為專業(yè)實(shí)踐和公民認(rèn)同的核心事項(xiàng),不僅“治理的認(rèn)同”將轉(zhuǎn)化成“治理的行動(dòng)”乃至“治理的效能”,而且新時(shí)代中國環(huán)境社會(huì)工作也將在內(nèi)部建設(shè)和外部支持的雙向推力下,邁向更好、更快的發(fā)展新階段。

(三) 參與:拓展縱向維度和橫向維度的參與空間

如果“資源關(guān)聯(lián)”為社會(huì)工作介入提供了經(jīng)濟(jì)支持,“走向認(rèn)同”為社會(huì)工作介入營造了文化氛圍,那么社會(huì)工作就要進(jìn)入最核心也是最實(shí)質(zhì)的行動(dòng)階段了。就學(xué)界而言,這一過程既令人欣喜,同時(shí)也讓人不免帶有一絲絲憂慮。這種憂慮的原因在于,由于“教育先行”和“西學(xué)東漸”雙重因素約束,我國社會(huì)工作至今還處在“走向承認(rèn)”的前進(jìn)道路上,其參與空間沒有得到充分的打開乃至拓展。在此情況下,它應(yīng)該如何與其他主體保持合作聯(lián)動(dòng),以達(dá)致環(huán)境治理成效鞏固和治理能力提升的統(tǒng)一呢?

在回答這個(gè)問題之前,我們首先理清以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:一個(gè)是議題本身的屬性;另一個(gè)是政社關(guān)系的樣態(tài)。就前者來說,作為一個(gè)后發(fā)壓縮型工業(yè)化國家,中國取得的巨大經(jīng)濟(jì)成就受到了某些西方政客或?qū)W者“污名化”指控,他們認(rèn)為此種發(fā)展模式既不能被模仿,更是不可持續(xù)的,日益加重的環(huán)境危機(jī)便是他們常常拿出的例證。雖然這種論斷是如此的蹩腳、荒謬和錯(cuò)誤,以至于不值一辯,但是一旦環(huán)境問題與國家政權(quán)合法化的聯(lián)系被“別有用心”地建構(gòu)出來的時(shí)候,它就有了某種意義上的敏感性,成為行動(dòng)者不敢輕易介入其中的領(lǐng)域。就后者而言,既不同于西方“國家—社會(huì)”二元主體結(jié)構(gòu),也不同于米格代爾建構(gòu)的“社會(huì)中的國家”理論范式,“國家中的社會(huì)”似乎更加符合中國多元主體互動(dòng)的內(nèi)在邏輯,是更加真實(shí)的存在。?譺?訛綜合上述兩點(diǎn)來看,在相對有限的時(shí)間(治理的迫切性)和空間(議題的特殊性)約束下,社會(huì)工作只有在縱橫兩個(gè)維度打開和拓展既有參與空間,才能更好地踐行滿足民眾多元化綠色生活需要的專業(yè)使命。

其中,橫向維度主要是指社會(huì)工作與遭受環(huán)境困擾的個(gè)體及所在社區(qū)的關(guān)系,縱向維度主要是指社會(huì)工作與政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。先從縱向來講,過去很長時(shí)間里,本土社會(huì)工作走的是一條嵌入式發(fā)展道路。不過在實(shí)踐中,這種嵌入異化為“矮化嵌入”和依附性參與。加上可能受到“中國政府似乎對(尤其是境外的)環(huán)保類社會(huì)組織比較謹(jǐn)慎,稱其行為不合時(shí)宜,并據(jù)此認(rèn)為它不能給中國政府處理環(huán)境危機(jī)提供適恰性建議”此類話語的影響,本土社會(huì)工作很少主動(dòng)參與政府關(guān)于環(huán)境治理政策的制訂和討論過程,常常不敢在環(huán)境技術(shù)專家等主體面前展現(xiàn)自身的公民智慧和專業(yè)知識(shí)。其實(shí),情況并非真的如此。第一,新時(shí)代中國政府非但沒有為社會(huì)組織參與政府環(huán)境政策討論設(shè)置門檻,而且還出臺(tái)大量政策鼓勵(lì)它們參與環(huán)境治理。第二,那些自稱“門外漢”的社會(huì)工作者沒有明白,其實(shí)他們也能憑借地方經(jīng)驗(yàn)和日常知識(shí)發(fā)現(xiàn)被很多環(huán)境問題專家低估了的議題及其背后的消極影響,無論這種低估源于無意識(shí)還是基于某種思維的局限或偏見。一旦想通了這兩點(diǎn),社會(huì)工作就應(yīng)放下參與政府舉辦的環(huán)境政策研討會(huì)的思想包袱,積極與各級環(huán)保部門及其技術(shù)專家展開理性溝通和協(xié)商對話,從而在縱向維度上打開環(huán)境政策討論的空間。

從橫向維度來看,原先社會(huì)工作與案主間的關(guān)系同樣離理想狀態(tài)相差甚遠(yuǎn),前者一般處于主導(dǎo)甚至支配位置,后者則被視為一個(gè)沒有知識(shí)、優(yōu)勢和能力的客體。顯然,這種關(guān)系結(jié)構(gòu)非但不會(huì)增強(qiáng)服務(wù)效果和案主生活能力,甚至有時(shí)會(huì)讓后者產(chǎn)生些許反感或抵觸的情緒。伴隨賦權(quán)理論、優(yōu)勢視角等話語逐漸得到認(rèn)可,這種異化的關(guān)系結(jié)構(gòu)和服務(wù)樣態(tài)多少有所改觀。不過,在環(huán)境領(lǐng)域,鮮有學(xué)者討論社會(huì)工作應(yīng)該如何與遭受環(huán)境不公的服務(wù)對象相處。其實(shí),與案主平等相處,既是專業(yè)倫理的內(nèi)在規(guī)定,也是社會(huì)工作介入有效的重要保證。這是因?yàn)椋旱谝?,通過平等相處和理性溝通,社會(huì)工作可以客觀且詳細(xì)地了解他們當(dāng)前面臨的個(gè)體困擾和生活需要情況,為提供有針對性的環(huán)境美化服務(wù)方案進(jìn)行前期準(zhǔn)備。第二,案主擁有社會(huì)工作者所不掌握的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的地方知識(shí)和生活智慧,雖然這種知識(shí)或許帶有很強(qiáng)的地方性、經(jīng)驗(yàn)性和特殊性,但它無疑會(huì)強(qiáng)化社會(huì)工作者的環(huán)境認(rèn)知和應(yīng)對技能。尤其是身處“知識(shí)”本身變得不確定的時(shí)代,尊重知識(shí)的多樣性是社會(huì)工作者需要明確的核心要點(diǎn)。為此,在介入地方環(huán)境問題時(shí),社會(huì)工作者要保持一個(gè)開放性的學(xué)習(xí)心態(tài),拓展求助者的表達(dá)機(jī)會(huì)和參與空間,充分借鑒當(dāng)?shù)刂腔酆汀皞鹘y(tǒng)的”環(huán)境知識(shí),尊重那些看似非專業(yè)化、情境化實(shí)則具有很強(qiáng)治理效能的日常知識(shí)。

質(zhì)言之,為了保證介入環(huán)境問題的有效性和持續(xù)性,社會(huì)工作既要在縱橫兩個(gè)維度同時(shí)開放自己曾經(jīng)“畫地為牢”的參與空間,形成與案主、政府等主體進(jìn)行多方聯(lián)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和技能,還要培育學(xué)科本身的包容性、跨界性和反思性風(fēng)格。這是它成為“行動(dòng)者”的基本要求。

五、 結(jié)語:成為解開人與環(huán)境之“結(jié)”的行動(dòng)者

當(dāng)“黑色幽靈”游蕩在全世界的上空之際,被環(huán)境問題困擾的人類終于來到了與“自然”相和解的時(shí)代轉(zhuǎn)折點(diǎn)。面對自然發(fā)出的“生存還是毀滅”拷問,世界各國以捍衛(wèi)《巴黎協(xié)定》、促進(jìn)人類生態(tài)命運(yùn)共同體建構(gòu)的方式表達(dá)了一致立場。與此同時(shí),各類秉持服務(wù)群眾、守衛(wèi)社會(huì)理念的社會(huì)組織也紛紛自我轉(zhuǎn)型,希望回應(yīng)民眾日益增長的綠色生活需要。其中,作為一類行動(dòng)者,由于早期反思性意識(shí)式微和批判傳統(tǒng)衰落,社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域始終搖擺于人與社會(huì)之間,忽視了曾經(jīng)被觸及過的環(huán)境關(guān)懷傳統(tǒng)。一直到“人在環(huán)境中”理論飽受詬病,西方綠色和平運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌和社會(huì)科學(xué)研究發(fā)生“綠色轉(zhuǎn)向”時(shí),它才主動(dòng)更新和重構(gòu)既有的環(huán)境認(rèn)知,并最終完成環(huán)境社會(huì)工作學(xué)科范式的初步建構(gòu)。

立足學(xué)科自覺和治理有效的時(shí)代導(dǎo)向,本文認(rèn)為在介入環(huán)境問題時(shí),本土社會(huì)工作應(yīng)該表明“嵌入關(guān)系主義的分析視角、追尋空間正義的治理關(guān)懷、堅(jiān)守行動(dòng)本位的介入態(tài)度”三重立場。在此基礎(chǔ)上,從“資源·認(rèn)同·參與”三個(gè)層面切入,提出“實(shí)現(xiàn)地方與跨地方資源的有效對接、達(dá)成專業(yè)認(rèn)同與社會(huì)認(rèn)同的互構(gòu)、打開橫向維度與縱向維度的參與空間”三條路徑,以提高新時(shí)代環(huán)境問題的社會(huì)工作介入效度。

其實(shí),以正義觀的視角切入,時(shí)下環(huán)境治理是一項(xiàng)功在當(dāng)下、利在當(dāng)下、福至后世的系統(tǒng)工程,需要國家、市場和社會(huì)三方協(xié)同發(fā)力,如此方可“解”開人與自然埋下的百年之“結(jié)”。從這個(gè)意義上說,倡導(dǎo)“行動(dòng)者的歸來”并不表示用社會(huì)工作(機(jī)構(gòu))這個(gè)新瓶來更換不斷失靈的“國家或市場主體”這壺舊酒。相反,它旨在發(fā)揮那些以保護(hù)社會(huì)為己任的社會(huì)組織(如社會(huì)工作)感染人、引導(dǎo)人和影響人的正向角色,幫助每個(gè)人都能在環(huán)境治理現(xiàn)場找到自己該有的參與位置、履行該有的公民責(zé)任,從而使他們成為不可或缺的知行合一式的行動(dòng)者,而非坐而論道式的空談?wù)?成為“綠化”的生態(tài)公民,而非純粹“物化“的普通消費(fèi)者。

(責(zé)任編輯:余風(fēng))

[基金項(xiàng)目] 本文系安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“農(nóng)村青年助力安徽鄉(xiāng)村社會(huì)治理路徑研究”(AHSKZ2020D30)的階段性成果。

[作者簡介] 王進(jìn)文,武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院博士研究生,研究方向?yàn)榄h(huán)境社會(huì)學(xué)。

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