李作森，王海寧，陳建斌，洪劍鳴，朱書生，朱有勇，蔡 紅，何霞紅

（1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，云南 昆明 650201；2.瀾滄縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)，云南 瀾滄 665600；3.西南林業(yè)大學(xué)，云南 昆明 650224）

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在農(nóng)村人才振興。農(nóng)民是振興鄉(xiāng)村的主要推動(dòng)者，也是直接受益者，把農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)村人才，是鄉(xiāng)村振興的重要工作內(nèi)容。黨的十八大召開以來(lái)，習(xí)近平總書記多次深入少數(shù)民族貧困地區(qū)調(diào)研，關(guān)于民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作始終強(qiáng)調(diào)：“黨和政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，一定會(huì)給鄉(xiāng)親們更多支持和幫助，鄉(xiāng)親們要發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立精神，找準(zhǔn)發(fā)展路子、苦干實(shí)干，早日改變貧困面貌”。各民族地區(qū)在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，在精準(zhǔn)施策上做文章，在工作方法上動(dòng)腦筋，把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來(lái)，脫貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。截至2020 年底，我國(guó)民族地區(qū)420 個(gè)貧困縣全部脫貧，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：要鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)巨大成果，努力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。

2015 年，中國(guó)工程院積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，結(jié)對(duì)幫扶云南省瀾滄拉祜族自治縣（以下簡(jiǎn)稱“瀾滄縣”），組織了以中國(guó)工程院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)等高等院校、科研院所為代表的一大批院士、教授、專家駐扎瀾滄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨，立足全縣特有的自然資源優(yōu)勢(shì)，利用熱帶亞熱帶雨林氣候特點(diǎn)，突出綠水青山生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，著力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在雨林山嶺區(qū)發(fā)展林下特色農(nóng)業(yè)，在熱帶河谷區(qū)發(fā)展冬季特色農(nóng)業(yè)，在丘陵半山區(qū)提質(zhì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)[1]；結(jié)合瀾滄縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，立足本地富裕的農(nóng)村勞動(dòng)力，既扶志又扶智，舉辦農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)村人才振興計(jì)劃，培養(yǎng)一大批技能型鄉(xiāng)土人才，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才后發(fā)優(yōu)勢(shì)，形成綠色食品藥品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，助推瀾滄縣整體脫貧致富和全面鄉(xiāng)村振興。

一、瀾滄縣農(nóng)村人才發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)突出

瀾滄縣地處云南省西南部，位于普洱、臨滄、西雙版納三州（市）交匯處，轄20 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）165 個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）2 702 個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝?0.99 萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口37.80 萬(wàn)人。瀾滄縣土地總面積8 807 km2，是云南省土地面積第二大縣，其中耕地面積2 087 km2，人均耕地4 200 m2。境內(nèi)海拔最高2 200 m，最低800 m，其中海拔在1 400 m 以下的丘陵、河谷面積約占全縣總面積44.00%。林地總面積5591 km2，森林覆蓋率63.50%，活立木蓄積量達(dá)2 784.40 萬(wàn)m3。年平均降水量1.35×1010m3，地表水徑流量6.25×109m3，地下水儲(chǔ)量1.97×109m3，人均地表水和地下水量1.77 萬(wàn)m3，平均每公頃耕地有水37 500 m3。瀾滄縣土地、森林、降水等資源豐富，自然資源優(yōu)勢(shì)突出。

（二）農(nóng)民素質(zhì)貧困較深

瀾滄縣是全國(guó)唯一的拉祜族自治縣，有8 個(gè)世居少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?9%，由原始社會(huì)末期、封建領(lǐng)主制向地主制轉(zhuǎn)化期直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)的拉祜族、佤族、布朗族3 個(gè)“直過民族”的人口達(dá)22.88 萬(wàn)人，屬于典型的“民族直過區(qū)”。脫貧之前，瀾滄縣貧困發(fā)生率高達(dá)29.33%，是集邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困山區(qū)于一體的國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，是云南省25 個(gè)邊境縣之一、云南省27 個(gè)深度貧困縣之一。瀾滄縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)起步較晚，社會(huì)發(fā)育程度較低，全縣人均受教育年限僅為6.3 年，分別低于全國(guó)、云南省、普洱市人均水平3.2 年、2.2 年、0.8 年，人口整體文化素質(zhì)偏低，素質(zhì)性貧困突出，農(nóng)民群體的本質(zhì)力量和本質(zhì)關(guān)系發(fā)展滯后，農(nóng)民自我意識(shí)和主體意識(shí)不強(qiáng)，自強(qiáng)自立精神缺乏，科技文化吸納的意識(shí)和能力不強(qiáng)，勞動(dòng)生產(chǎn)效率、勞動(dòng)拓展范圍、利用和改造資源的能力不夠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、鄉(xiāng)村生活環(huán)境和生活質(zhì)量無(wú)法改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難，資源優(yōu)勢(shì)難以很好地轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，“綠水青山”難以變成“金山銀山”[2]。

二、瀾滄縣農(nóng)村人才振興的實(shí)踐探索

（一）舉辦關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓(xùn)班

立足瀾滄縣邊境民族地區(qū)自然資源條件優(yōu)勢(shì)，圍繞四個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集中舉辦了中藥材有機(jī)生態(tài)種植、冬季馬鈴薯、冬早蔬菜水果、生態(tài)高效畜牧業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓(xùn)班，大力培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)土人才，優(yōu)先發(fā)展了一批特色產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增產(chǎn)增收。對(duì)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓(xùn)班開設(shè)情況及成效進(jìn)行分析，結(jié)果見表1。

表1 關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓(xùn)班開設(shè)情況及成效分析

1.培養(yǎng)中藥材種植技術(shù)能手

舉辦林下有機(jī)三七種植關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓(xùn)班，培養(yǎng)了一大批有機(jī)中藥材種植技術(shù)能手。瀾滄縣有豐富的森林資源，林下非常適宜喜陰植物三七的生長(zhǎng)，由云南農(nóng)業(yè)大學(xué)朱有勇院士領(lǐng)銜的三七生態(tài)種植技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)將林下有機(jī)生態(tài)環(huán)境與三七生長(zhǎng)生物學(xué)特性有效融合，建立了具有完整知識(shí)產(chǎn)權(quán)的林下有機(jī)三七種植技術(shù)體系，充分利用林下有機(jī)的自然環(huán)境種植三七中藥材，不施用化肥農(nóng)藥，生物防治蟲害鼠害，不鋪設(shè)遮陽(yáng)大棚，林下有效避雨，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)純有機(jī)的三七藥材，極大降低了生產(chǎn)成本，顯著提高了種植效益。

2.培養(yǎng)馬鈴薯種植技術(shù)能手

舉辦冬季馬鈴薯種植關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓(xùn)班，培養(yǎng)了一大批馬鈴薯種植技術(shù)能手。瀾滄縣冬季閑田較多，降雨量少，光照充足，晝夜溫差較大，適宜發(fā)展冬季特色農(nóng)業(yè)，由朱有勇院士領(lǐng)銜的冬季馬鈴薯種植技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)將冬季氣候資源與馬鈴薯生長(zhǎng)生物學(xué)特性有機(jī)融合，集成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的冬季馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植技術(shù)體系，有效利用冬季氣候條件減少晚疫病發(fā)生率，減少農(nóng)藥施用量，降低生產(chǎn)成本，錯(cuò)季種植上市，成為全國(guó)最早上市的鮮薯，種植效益顯著提升。

3.培養(yǎng)果蔬種植技術(shù)能手

舉辦冬早蔬菜和熱帶早熟水果種植關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓(xùn)班，培養(yǎng)了一大批蔬菜水果種植技術(shù)能手。以朱有勇院士為主的專家團(tuán)隊(duì)充分利用瀾滄縣冬暖春早的氣候條件，集成推廣多樣性生態(tài)園藝技術(shù)，發(fā)展抗病、高產(chǎn)、價(jià)值高的蔬菜生產(chǎn)，種植葡萄、柑橘、檸檬等早熟水果，實(shí)施冬早季多樣性避害高產(chǎn)栽培方案，采用無(wú)害化生物防控措施，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)生態(tài)的蔬菜水果產(chǎn)品。

4.培養(yǎng)畜牧業(yè)樣子技術(shù)能手

舉辦高原特色畜禽養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓(xùn)班，培養(yǎng)一大批畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)能手。瀾滄縣境內(nèi)山地多，年均降雨量大，年均氣溫高，草地資源優(yōu)勢(shì)突出，畜牧業(yè)發(fā)展條件優(yōu)越。朱有勇院士團(tuán)隊(duì)選派畜牧專家結(jié)合全縣畜牧業(yè)發(fā)展科技需求，大力開展了種畜培育、人工繁殖、肉畜育肥、疫病防控、飼料生產(chǎn)以及種草養(yǎng)畜等專題培訓(xùn)。2019 年以來(lái)，根據(jù)瀾滄縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，相繼開辦了經(jīng)濟(jì)林木種植、電子商務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓(xùn)班。

（二）促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

2015 年以來(lái)，瀾滄縣先后舉辦46 個(gè)實(shí)訓(xùn)班，招收了4 批學(xué)員，有34 位院士、186 位專家親自授課，培訓(xùn)了2 700 多名懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。大批培訓(xùn)學(xué)員返鄉(xiāng)回村后，將學(xué)到的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際，不少學(xué)員成為村里的種植、養(yǎng)殖能手，成為當(dāng)?shù)氐闹赂粠ь^人，有的學(xué)員組織成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，依托國(guó)家優(yōu)惠政策規(guī)?；l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

瀾滄縣思茅松林總面積約18 萬(wàn)hm2，在思茅松林下建立生態(tài)有機(jī)三七種植示范基地和育苗基地，輻射帶動(dòng)全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018—2019 年，瀾滄縣推廣種植林下生態(tài)有機(jī)三七1 333.3 hm2，產(chǎn)量達(dá)750～1 200 kg（干重）/hm2，市場(chǎng)售價(jià)可達(dá)3 000～6 000 元/kg，種植林下生態(tài)有機(jī)三七收入可達(dá)225～720 萬(wàn)元/hm2。到2025 年，瀾滄縣計(jì)劃種植林下生態(tài)有機(jī)三七1.33 萬(wàn)hm2，建成規(guī)范化種植（GAP）基地15 個(gè)，干品有機(jī)三七年產(chǎn)量1 000 t，年收入可達(dá)20 億元。2018 年，瀾滄縣推廣種植666.67 hm2冬季馬鈴薯，6 000 戶農(nóng)戶2.5萬(wàn)余人直接受益，平均每戶增收1 600 多元，示范帶動(dòng)2 000 多戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧[3]。2018年2 月，瀾滄縣產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)冬季馬鈴薯第一次直接賣向北京市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了邊疆民族地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與北京國(guó)際大市場(chǎng)的有效對(duì)接。2018 年9 月，瀾滄縣在北京舉辦的“中國(guó)農(nóng)民豐收系列活動(dòng)”中被評(píng)為“中國(guó)十大馬鈴薯主食化示范基地縣”[4]。

（三）培養(yǎng)應(yīng)用型人才

2018 年9 月，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，教育要立足基本國(guó)情，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)[5]。2019 年12 月，新農(nóng)科建設(shè)“北京指南”發(fā)布，新農(nóng)科建設(shè)從“試驗(yàn)田”走向“大田耕作”。中國(guó)工程院創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才與高校人才互動(dòng)培養(yǎng)模式，具體互動(dòng)培養(yǎng)模式見圖1，助力鄉(xiāng)村人才振興，推動(dòng)高校人才培養(yǎng)，在瀾滄縣竹塘鄉(xiāng)云山村蒿枝壩村小組建立院士工作站（全國(guó)唯一建在村小組的院士工作站），圍繞瀾滄縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依托院士工作站、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)和普洱市職業(yè)教育次中心等平臺(tái)資源，發(fā)揮教育、科技優(yōu)勢(shì)，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，在科技扶貧、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高?！靶罗r(nóng)科”應(yīng)用型人才。

圖1 農(nóng)村鄉(xiāng)土人才與“新農(nóng)科”應(yīng)用型人才互動(dòng)培養(yǎng)模式

1.培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才

注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，扶智又扶志，助力鄉(xiāng)村人才振興針對(duì)瀾滄縣當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源開發(fā)，實(shí)施實(shí)訓(xùn)班分類招生，招收有迫切需求通過知識(shí)學(xué)習(xí)、能力提高來(lái)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問題的一批“直過民族”地區(qū)農(nóng)民學(xué)員，開設(shè)針對(duì)“直過民族”特點(diǎn)，以提高生產(chǎn)實(shí)踐技能為核心、教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合的專業(yè)技能課程，注重實(shí)踐作業(yè)與實(shí)踐考核，將實(shí)踐知識(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際，增收致富，改變職業(yè)教育招生難、培養(yǎng)難、就業(yè)難的現(xiàn)狀。通過鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、教育科技扶貧，實(shí)現(xiàn)了“培養(yǎng)一個(gè)學(xué)員，脫貧一戶家庭，培養(yǎng)一批學(xué)員，帶動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，有效緩解了“直過民族”地區(qū)長(zhǎng)期制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的素質(zhì)性貧困問題。

2.培養(yǎng)“新農(nóng)科”應(yīng)用型人才

高校人才培養(yǎng)從“試驗(yàn)田”走向“大田耕作”，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。院士、教授專家團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持立德樹人，以身作則，真抓實(shí)干，帶領(lǐng)博士、碩士、本科學(xué)生深入脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興一線，開展技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo)，提升農(nóng)民生產(chǎn)技能，培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才，同時(shí)高校師生走出校園，走到鄉(xiāng)村田野，走進(jìn)邊疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，在生產(chǎn)實(shí)踐中鍛煉教師團(tuán)隊(duì)，在田間地頭搭建實(shí)踐平臺(tái)，在社會(huì)實(shí)踐中拓展學(xué)生素質(zhì)，高校師生加深了對(duì)國(guó)情的了解，加深了對(duì)邊疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，農(nóng)業(yè)理論應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，打造了一支理論功底深厚、實(shí)踐能力卓越的農(nóng)林教師隊(duì)伍，培養(yǎng)了一批熱愛家鄉(xiāng)、懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)學(xué)生。

三、瀾滄縣農(nóng)村人才振興的模式要素分析

舉辦關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓(xùn)班，突出農(nóng)民群眾脫貧致富、邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興的迫切要求，淡化學(xué)歷文憑和學(xué)員年齡限制，招收要脫貧、要致富且有能力帶領(lǐng)親戚朋友或左鄰右舍村民的農(nóng)村能人為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，把課堂設(shè)在田間地頭，把教案融于技術(shù)操作過程，把課堂講授演繹為市場(chǎng)營(yíng)銷，把課堂測(cè)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)規(guī)程實(shí)際操作，把學(xué)習(xí)成績(jī)落實(shí)在學(xué)員勞動(dòng)成果的質(zhì)量和產(chǎn)量上，為邊疆民族地區(qū)迅速培養(yǎng)一大批技術(shù)能手和脫貧致富帶頭人。

（一）注重學(xué)員發(fā)展意愿

招收學(xué)員不拘一格，面試注重學(xué)員的脫貧致富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，淡化學(xué)歷文憑和學(xué)員年齡的限制，不限學(xué)歷，不限年齡，只要有發(fā)展意愿、有勞動(dòng)能力的均可參加培訓(xùn)。招收學(xué)員對(duì)象主要為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)戶，農(nóng)民群眾均可報(bào)名參加，建檔立卡貧困戶可優(yōu)先報(bào)名參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。院士專家團(tuán)隊(duì)與瀾滄縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)教師深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村親自組織面試，面試標(biāo)準(zhǔn)主要看面試人員是否具備相應(yīng)的勞動(dòng)能力，了解報(bào)名人員家里的土地、勞動(dòng)力、發(fā)展意愿等基本情況，依據(jù)學(xué)員意愿和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際需求，分班級(jí)、分方向錄取進(jìn)行培訓(xùn)[6]。

（二）院士講授第一堂課

中國(guó)工程院院士親自為實(shí)訓(xùn)班講授開班第一堂課，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技需求，傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，同時(shí)讓學(xué)員明白舉辦科技實(shí)訓(xùn)班的目的和要求，明白科學(xué)技術(shù)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、增產(chǎn)增收中的重要性，鼓勵(lì)學(xué)員學(xué)好農(nóng)業(yè)技術(shù)，掌握生產(chǎn)技能，熟悉農(nóng)產(chǎn)品銷售，逐步樹立將家鄉(xiāng)的綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的信心和決心，成為當(dāng)?shù)厍趧谥赂?、科技致富的帶頭人。

（三）嚴(yán)格實(shí)訓(xùn)日常管理

首先組織實(shí)訓(xùn)班入學(xué)軍訓(xùn)，提振學(xué)員精氣神，規(guī)范作息紀(jì)律，培養(yǎng)集體協(xié)作意識(shí)，然后才進(jìn)入實(shí)訓(xùn)教學(xué)。教學(xué)計(jì)劃由云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)、瀾滄縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)共同制訂，由中國(guó)工程院瀾滄縣院士專家工作站統(tǒng)一審定。加強(qiáng)班級(jí)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，由高校教師擔(dān)任班主任，瀾滄縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)教師擔(dān)任助理班主任，由熱情主動(dòng)、溝通能力強(qiáng)的學(xué)員擔(dān)任學(xué)員班長(zhǎng)。開展特色活動(dòng)，豐富課余生活，組織學(xué)員唱民族歌、跳民族舞、表演民族節(jié)目、舉行篝火晚會(huì)，《快樂拉祜》《愛伲山鄉(xiāng)實(shí)在美》《景邁歡迎您》以及瀾滄縣院士專家工作站院士親自作詞的歌曲《蒿枝壩的花兒紅了》等民族歌曲時(shí)常飄蕩在教室里、田間地頭和小路邊。課堂在田間地頭，吃住在農(nóng)戶家，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶繳納食宿費(fèi)。學(xué)員們同吃、同住、同勞動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，加深了解，增進(jìn)感情，民族團(tuán)結(jié)親如一家，互幫互助返鄉(xiāng)共謀發(fā)展。

（四）集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)結(jié)合

根據(jù)種植、養(yǎng)殖或市場(chǎng)銷售規(guī)律，各實(shí)訓(xùn)班分階段進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，用半年時(shí)間完成整個(gè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程[7]。在集中培訓(xùn)期間，免費(fèi)為學(xué)員提供種子，布置學(xué)員種植、養(yǎng)殖家庭作業(yè)，教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師深入到各村寨檢查學(xué)員家庭作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展中的困難和問題。

（五）實(shí)踐與實(shí)效并重

實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程注重實(shí)踐，考核實(shí)效[8]。院士專家團(tuán)隊(duì)自編培訓(xùn)教材授課，講給學(xué)員聽，做給學(xué)員看。每天實(shí)訓(xùn)教學(xué)分為集中授課、分組討論、田間實(shí)踐操作、個(gè)人總結(jié)、集中講評(píng)等環(huán)節(jié)，集中講評(píng)反饋于集中授課，不斷調(diào)整優(yōu)化授課內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，具體見圖2。成績(jī)考核不進(jìn)行筆試，重實(shí)效，看收成；冬季馬鈴薯種植關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓(xùn)班考核標(biāo)準(zhǔn)為：學(xué)員作業(yè)田產(chǎn)量30 t/hm2為合格，產(chǎn)量37.5 t/hm2為良好，產(chǎn)量45 t/hm2及以上為優(yōu)秀，要求學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)總結(jié)及發(fā)展規(guī)劃才能結(jié)業(yè)；結(jié)業(yè)時(shí)由中國(guó)工程院院士現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，并對(duì)優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

圖2 實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)關(guān)系

四、農(nóng)村人才振興的困難及建議

通過近幾年的探索與實(shí)踐，邊疆民族地區(qū)農(nóng)村人才培養(yǎng)成效顯著，但與鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村人才的迫切需求相比，與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技需求相比，還存在一定的差距，仍有一些困難和問題亟待解決，主要表現(xiàn)在：培訓(xùn)條件薄弱，參訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)，培訓(xùn)模式不活，培訓(xùn)效果不牢等。人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素，邊疆民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)和改善農(nóng)村人才振興工作。

（一）做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興實(shí)際需求，做好農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)[9]。多渠道籌措整合資金，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，各級(jí)部門從培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資及培訓(xùn)條件等方面加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的支持力度，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫劳懈叩仍盒?、科研院所建立優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)師資庫(kù)，有效改善培訓(xùn)條件。加強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，培訓(xùn)對(duì)象突出差異化，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象基本情況針對(duì)性開設(shè)培訓(xùn)課程，培訓(xùn)方式注重靈活性，充分調(diào)動(dòng)培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)積極性，采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、理論教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合等靈活的培訓(xùn)形式，注重培訓(xùn)的實(shí)效性。加強(qiáng)培訓(xùn)課程體系開發(fā)，課程體系與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提升充分對(duì)接，與時(shí)俱進(jìn)建設(shè)課程編寫隊(duì)伍，編寫出針對(duì)性和操作性強(qiáng)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的課程體系，建立課程體系編寫、選用和評(píng)價(jià)等管理制度。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)模式

充分尊重農(nóng)民意愿和需求，關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問題，切實(shí)提高農(nóng)民參訓(xùn)積極性，分類分產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展水平，突出地域特點(diǎn)，因地制宜開展農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，突出差異化發(fā)展，分層次開展培訓(xùn)，提升精準(zhǔn)培訓(xùn)效果[10]。根據(jù)農(nóng)民需求、培訓(xùn)目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)合理地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，有效引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與教學(xué)全過程，切實(shí)提高培訓(xùn)成效。根據(jù)農(nóng)民學(xué)習(xí)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，把農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)結(jié)合，“農(nóng)學(xué)結(jié)合”“就地就近”舉辦關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)做到學(xué)以致用。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際創(chuàng)新開設(shè)田間課堂、移動(dòng)課堂、固定課堂和空中課堂，積極開發(fā)在線培訓(xùn)平臺(tái)。

（三）加強(qiáng)過程管理

從培訓(xùn)對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、形式、考核、結(jié)業(yè)等方面進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民培訓(xùn)全過程的組織管理，加強(qiáng)培訓(xùn)單位的管理和使用，建立培訓(xùn)單位的選用、評(píng)價(jià)、考核等管理制度，強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)檔案的管理，清晰掌握農(nóng)民參加培訓(xùn)情況，有序開展農(nóng)民培訓(xùn)，保障培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。不斷創(chuàng)新跟蹤服務(wù)形式、平臺(tái)和內(nèi)容，加強(qiáng)咨詢指導(dǎo)，增強(qiáng)溝通聯(lián)系，開展信息服務(wù)，全面服務(wù)農(nóng)民學(xué)員發(fā)展[11]。