王 麗
(大冶有色金屬集團控股有限公司,湖北 黃石 435000)
我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,為推動企業(yè)的發(fā)展提供了良好機遇,但也使企業(yè)面臨著更加激烈的競爭環(huán)境,對企業(yè)管理工作提出了更高的要求。從某種程度上來說,企業(yè)公文寫作水平的高低體現(xiàn)了一個企業(yè)的辦事效率、辦事風(fēng)格,同時也展現(xiàn)出企業(yè)文化、企業(yè)形象、企業(yè)作風(fēng)和管理水平,是企業(yè)管理的一項重要工具。公文寫作集理論性、政策性、專業(yè)性、文字能力為一體,相關(guān)單位及工作人員在日常工作中需要通過不斷的鍛煉和學(xué)習(xí),逐漸提高企業(yè)公文寫作的針對性、及時性和有效性,改正各種不良的寫作習(xí)慣,充分認(rèn)識到自身在公文寫作與處理方面的工作任務(wù)和職責(zé),切實履行好崗位職責(zé),并有效地提高公文寫作與處理的水平。
企業(yè)公文寫作一般都是嚴(yán)格依照《國家黨政機關(guān)公文格式》(GB/T 9704 -2012)、《2012 年黨政機關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)(2012)14號)進行的,適用于企業(yè)的公文種類主要有決議、決定、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、紀(jì)要等10種,每種公文的寫作要求、標(biāo)準(zhǔn)格式等都有所差異,要求相關(guān)人員對此有全面的了解和認(rèn)知,能準(zhǔn)確把握每種公文寫作及處理的要點和關(guān)鍵。企業(yè)公文制作也需要嚴(yán)格地依照相關(guān)程序進行,確保相關(guān)部門及其工作人員明確自身的職責(zé)和工作內(nèi)容,規(guī)范化做好公文的草擬、審核、簽發(fā)、登記編號、編制、復(fù)核、印發(fā)、存檔等一系列的工作。通過做好這方面的工作,推進企業(yè)管理工作的高效化開展和實施,及時發(fā)現(xiàn)和改進各項工作中的不足,有效提高企業(yè)管理的水平,以便更好服務(wù)于企業(yè)業(yè)務(wù)活動的開展和實施,確保企業(yè)各項工作的規(guī)范性。
企業(yè)的公文寫作時效性比較強,服務(wù)于企業(yè)的中心工作和經(jīng)濟發(fā)展、日常運行和管理,要求保證企業(yè)公文的材料充實、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、附件資料翔實,而且公文具有很強的專業(yè)性,在公文寫作中一般需要做到專業(yè)術(shù)語到位、格式規(guī)范、文字言簡意賅。諸如企業(yè)報告、請示等類型的公文,還具有時間緊、事情急、任務(wù)重等特點,一般情況下要求做到一事一報、一事一文,強調(diào)在公文中清晰地闡明事情,充分地說明和闡述各項問題,能使人一目了然,便于清楚地了解事情,并及時進行解決和處理。但是,在具體實施中很多時候并沒有做到這一點,部分人員的能力和水平有限,且公文規(guī)范意識不強,編寫和撰寫的公文正文空洞、主旨意圖表達和闡述不明確、基礎(chǔ)材料不足,需要多次修改,嚴(yán)重影響工作和辦事的效率,不僅無法為企業(yè)業(yè)務(wù)活動開展和管理工作服務(wù),甚至對企業(yè)形象造成一定的不利影響。
企業(yè)的公文寫作與處理涉及的部門及人員比較多,要求依照一定的程序規(guī)范化進行,落實好草擬、審核、簽發(fā)、登記編號、編制、復(fù)核、印發(fā)、存檔等方面的工作,以保證公文內(nèi)容材料完整、真實、有效,滿足企業(yè)業(yè)務(wù)實施和管理控制所需。各環(huán)節(jié)人員要求明確自身的職責(zé)和工作內(nèi)容,在層層監(jiān)督和把關(guān)下,確保公文寫作的規(guī)范性與處理的科學(xué)性及時性。但在具體實施中,很多部門及人員并不能完全吃透文件精神及各項政策,對企業(yè)公文寫作及處理的各項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求,相關(guān)的法律法規(guī)等缺乏全面的把握和分析,進而存在比較多的問題。例如,在草擬公文時內(nèi)容信息不完整,公文文種、格式、語言等方面都不同程度地存在問題;審核不夠嚴(yán)格、細(xì)致,公文中的很多不規(guī)范、不合理的地方?jīng)]有及時發(fā)現(xiàn)和處理;公文簽發(fā)不規(guī)范;登記不及時、編號不規(guī)范;復(fù)核工作未得到有效執(zhí)行和落實,存在走過場的情況;存檔和歸檔不及時,沒有充分認(rèn)識到這一環(huán)節(jié)工作的重要性,存在資料文件遺漏、丟失等情況。這些問題嚴(yán)重影響公文的質(zhì)量和權(quán)威性,也阻礙了相關(guān)功能和作用的發(fā)揮。
在很多企業(yè)內(nèi)部都不同程度地存在照搬和照抄公文寫作的情況,很多都是用一個所謂的萬能模板,然后將內(nèi)容信息生搬硬套進模板內(nèi),沒有結(jié)合企業(yè)自身的實際情況和現(xiàn)實需要。這種方式雖然效率比較高、簡單方便易操作、不容易出現(xiàn)格式等方面的基礎(chǔ)性錯誤,但容易導(dǎo)致所編制的公文缺乏一定的可行性,導(dǎo)致工作無功而返。例如,原封不動轉(zhuǎn)發(fā)國家相關(guān)政策到基層群體,未對這些政策進行深入的解讀和分析,導(dǎo)致很多基層人員對公文內(nèi)容不理解,工作過程中摸不著頭腦,從而對相關(guān)政策的執(zhí)行和落實造成不利影響。
在很多企業(yè)內(nèi)部都不同程度地存在公文寫作與處理形式化、表面化的情況,也就是內(nèi)部的文件比較多,盲目要求編制和印發(fā)公文,但卻沒有什么實質(zhì)性的內(nèi)容,存在大量可發(fā)可不發(fā)的文件,這嚴(yán)重影響企業(yè)的辦事效率。例如,在推動企業(yè)發(fā)展及各項工作開展和實施的過程中,就某一項活動或業(yè)務(wù)工作相關(guān)行業(yè)部門及機關(guān)政府單位作出了一系列的安排,印發(fā)了很多的紅頭文件,此時要求企業(yè)根據(jù)自身的實際情況,在綜合考慮和分析服務(wù)基層、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項需求及中心利益等的基礎(chǔ)上,對這些文件的貫徹和執(zhí)行進行深入的考慮和分析,制定適合自身、切實可行、利于基層操作的各項方案,形成正式的公文,而不是盲目、籠統(tǒng)地去貫徹和執(zhí)行這些文件。但是,具體實施中很多企業(yè)并沒有做到這一點。
部分企業(yè)的文秘人員綜合素質(zhì)和專業(yè)化能力不強,在公文寫作和處理的過程中經(jīng)常存在照貓畫虎的情況,且過于強調(diào)形式和格式,很多只是簡單地修改了年月日等基礎(chǔ)的信息,導(dǎo)致公文內(nèi)容不夠新穎、“有氣無力”、不夠通俗易懂。而且,公文處理的手段和方式比較落后。企業(yè)公文涉及的內(nèi)容和形式比較多,且公文處理的流程復(fù)雜,因此,加強信息化、數(shù)字化建設(shè)能有效提高公文管理和處理的水平,簡化和優(yōu)化公文寫作和處理的流程,方便這項工作的順利開展,還能為公文歸檔和管理提供了更大的空間,也有助于相關(guān)信息的傳遞和利用,更好地服務(wù)于企業(yè)業(yè)務(wù)工作及管理工作。但是,很多企業(yè)并沒有做到這一點,數(shù)字化、信息化水平有待提升。
要保證企業(yè)公文具有時效性、針對性、專業(yè)性,確保公文的材料充實、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、附件資料翔實、專業(yè)術(shù)語到位、格式規(guī)范、文字言簡意賅。一是要求相關(guān)企業(yè)及其工作人員對企業(yè)公文寫作與處理進行全面的了解和把握,并充分地認(rèn)識自身的職責(zé)和任務(wù),規(guī)范化做好公文寫作與處理工作,確保相關(guān)工作的開展能更好地服務(wù)于企業(yè)的中心工作和經(jīng)濟發(fā)展、日常運行和管理。二是相關(guān)人員需要對黨和國家各項方針政策、理論、法規(guī)等有基本的了解,明確黨和政府關(guān)于行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的各項指示、決策、部署、要求、政策法規(guī),為企業(yè)公文寫作提供明確的方向和指導(dǎo)。三是相關(guān)工作的開展和實施需要準(zhǔn)確把握和分析公司領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、思想作風(fēng)、意圖,明確企業(yè)的文化理念等,清楚公文的目的和用途,確保公文寫作的有效性和針對性。四是需要保證相關(guān)人員明確企業(yè)公文寫作的各項規(guī)范要求及基本知識,在實際工作中嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序進行,以確保公文寫作的規(guī)范性。此外,企業(yè)公文寫作要為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)營管理提供服務(wù),相關(guān)人員在工作中需要全面把握和分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的各項資料信息,明確企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動及項目的開展情況、職工的思想動態(tài)、企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求、文化建設(shè)等相關(guān)的信息,保證公文的內(nèi)容符合企業(yè)實際情況,保證公文主旨表達和闡述充分、明確,避免說空話、套話、外行話的情況。
相關(guān)企業(yè)及工作人員需要加強自身建設(shè),不斷提高知識儲備、專業(yè)技能和綜合素質(zhì),熟練掌握每一種公文的寫作格式及其基本結(jié)構(gòu)、通用模板,以便在工作中能夠靈活應(yīng)用,保證公文寫作和處理的效率。一是日常多進行企業(yè)常用公文類型的寫作鍛煉,不斷積累經(jīng)驗和技巧,以提高公文寫作和處理的能力水平,確保在面對較難的公文時,也能做到游刃有余,可以快速、規(guī)范地寫作和處理公文,避免公文文種、格式、語言等方面的問題。二是各有關(guān)人員需要明確自身的職責(zé)和工作內(nèi)容,并加強溝通和交流,促使草擬、審核、簽發(fā)、登記編號、編制、復(fù)核、印發(fā)、存檔等工作規(guī)范落實,確保公文的質(zhì)量和權(quán)威性,促使其功能和作用有效發(fā)揮。例如,在草擬、審核公文的時候,需要根據(jù)現(xiàn)實需要及各項標(biāo)準(zhǔn)要求,對公文的主題、結(jié)構(gòu)、素材、文字等進行仔細(xì)的斟酌和思考,并在這一過程中不斷對比和總結(jié),摸索出適合企業(yè)自身的公文寫作技巧、規(guī)律和套路,不斷提高公文寫作與處理水平,及時發(fā)現(xiàn)和處理不規(guī)范、不合理的地方,確保公文內(nèi)容完整、新穎,能夠有效地服務(wù)企業(yè)經(jīng)營決策和內(nèi)控管理工作。三是公文簽發(fā)要求印章、簽字等規(guī)范,公文等級要準(zhǔn)確,并根據(jù)公文特點和內(nèi)容等對其科學(xué)編號,以實現(xiàn)高效地歸檔、管理和利用公文。做好公文信息安全管理方面的內(nèi)容,減少資料文件遺漏、丟失等造成的影響損失。
一般而言,企業(yè)公文寫作需要嚴(yán)格依照相關(guān)條例和標(biāo)準(zhǔn)進行,公文的種類、格式、行文規(guī)則等都需要遵循各項條例的有關(guān)規(guī)定。同時,也需要確保公文的美觀性和實用性,相關(guān)企業(yè)及工作人員需要準(zhǔn)確地把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條例,根據(jù)企業(yè)的實際情況,對公文進行靈活地運用。要強調(diào)學(xué)習(xí)范文,進行參照模仿,用于規(guī)范公文寫作,但不是所有類似的公文都可以套用同一個模板,還要保證公文的新穎性;在具體實施中,需要根據(jù)企業(yè)的實際情況和公文想要表達的主旨內(nèi)容,有針對性地選擇行文思路、語言風(fēng)格、立場觀點、思想內(nèi)容,保證公文能將有關(guān)內(nèi)容直觀地表達。
企業(yè)各項工作的開展和實施都需要基于利益最大化的考慮和分析,所有印發(fā)的公文,既要服務(wù)于企業(yè)的各項經(jīng)營管理工作,又要為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。在公文寫作和處理的時候,要強調(diào)優(yōu)化流程,有效地提高企業(yè)的辦事效率。企業(yè)的公文寫作需要切實地改進文風(fēng),進一步精簡文件,避免文件過多的情況,減少沒有實質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的公文,杜絕企業(yè)盲目要求編制和印發(fā)公文的情況。企業(yè)需要根據(jù)自身的實際情況及經(jīng)濟目標(biāo),制定切實可行、利于基層操作的各項方案,形成正式的公文,要避免盲目籠統(tǒng)貫徹和執(zhí)行文件資料信息的情況。新時期,可以依托現(xiàn)代信息技術(shù),打造電子公務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建完善的信息化平臺,并加強數(shù)字化建設(shè),為公文寫作和處理提供支撐,確保該項工作更加便捷、高效的開展和落實,更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)的公文不能只局限于格式、形式,相關(guān)人員在寫作之前要經(jīng)過深思熟慮及科學(xué)的規(guī)劃,并對公文進行不斷的修改和完善,有效提高公文的質(zhì)量。在公文寫作時,需要準(zhǔn)確把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)律,在綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不同時期現(xiàn)實工作的需要、企業(yè)發(fā)展和管理目標(biāo)要求、企業(yè)戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營要求、文件資料信息及想要表達的內(nèi)容等基礎(chǔ)上,選擇適合的公文種類和形式,確保公文的適合性、規(guī)范性。要有效規(guī)避公文寫作中的復(fù)制粘貼等行為,可以借鑒和參考公文寫作的技巧和方法,向優(yōu)質(zhì)公文、范文借鑒、取經(jīng)。此外,要強化相關(guān)人員的創(chuàng)新意識、大局意識,為公文寫作提供創(chuàng)新思維。
綜上所述,企業(yè)要充分認(rèn)識到公文寫作與處理對管理工作的重要作用,重視此項工作的開展和實施。由于公文寫作是一項復(fù)雜性的工作,相關(guān)部門及其工作人員需要明確自身的職責(zé)和工作內(nèi)容,通過一系列的培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí),強化相關(guān)人員的政治理論、責(zé)任意識、大局意識,促使其掌握公文寫作的新知識和技巧,明確公文寫作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,有效提高相關(guān)人員的公文寫作與處理水平。