崔榮國

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度快、輻射范圍廣、影響程度深，是重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。

黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，并將其上升為國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強調(diào)"數(shù)字經(jīng)濟事關(guān)國家發(fā)展大局""要把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律，推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展"。近年來，無錫市新吳區(qū)（無錫高新區(qū)）積極響應(yīng)國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實省委、市委關(guān)于"智改數(shù)轉(zhuǎn)"工作安排部署，從政策引領(lǐng)、標(biāo)桿示范、平臺賦能、生態(tài)優(yōu)化四方面著手，全面提升制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化變革工作成效。2021年，成功入選全省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級成效明顯地區(qū)。在今年4月公布的《江蘇省智能制造發(fā)展指數(shù)報告（2021版）》中，智能制造能力成熟度位列全省縣（市、區(qū)）第一。

強化規(guī)劃引導(dǎo) 厚植智造沃土

推進"智改數(shù)轉(zhuǎn)"是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐、提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平的重要切入點，也是增強企業(yè)核心競爭力、構(gòu)筑區(qū)域競爭新優(yōu)勢的必由之路。新吳區(qū)堅持把"智改數(shù)轉(zhuǎn)"作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的"關(guān)鍵一招"，有效發(fā)揮政策引領(lǐng)、支撐、保障作用，推動"智改數(shù)轉(zhuǎn)"從"理念普及、試點示范"邁入"系統(tǒng)創(chuàng)新、深化應(yīng)用"新階段。一是高點定位明方向。目前全區(qū)工業(yè)企業(yè)8000多家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)980多家，規(guī)上工業(yè)增加值1800億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達到49.7%、52.5%、68.5%，均位居無錫市第一，擁有"智改數(shù)轉(zhuǎn)"的肥沃土壤?；诖?，新吳區(qū)啟動實施"地標(biāo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航""數(shù)字化賦能轉(zhuǎn)型""智能化變革升級""生態(tài)體系建設(shè)"四大工程，努力打造智能制造示范集聚地、新技術(shù)創(chuàng)新策源地、公共服務(wù)先行地、解決方案輸出地，奮力爭創(chuàng)全國智能制造先行區(qū)。二是完善政策強引領(lǐng)。2018年至2021年，連續(xù)出臺三版區(qū)級智能制造專項扶持政策，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、解決方案商多點發(fā)力，共同參與"智改數(shù)轉(zhuǎn)"工作。2020年，在無錫市率先發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造發(fā)展三年行動計劃》。2021年12月，發(fā)布《關(guān)于深入推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化變革的政策意見》，進一步完善對企業(yè)"智改數(shù)轉(zhuǎn)"的全過程引導(dǎo)。三是聚焦企業(yè)下真功。強化標(biāo)準(zhǔn)宣貫和應(yīng)用推廣，真金白銀激勵企業(yè)提檔升級，在全省率先對標(biāo)智能制造成熟度模型，對二級以上企業(yè)給予扶持;對獲得國家智能制造能力成熟度五級的企業(yè)，以及新認(rèn)定的燈塔工廠、國家智能制造標(biāo)桿的企業(yè)一次性給予200萬元獎勵;對獲得國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的一次性給予1000萬元的獎勵。截至目前，已累計下發(fā)"智改數(shù)轉(zhuǎn)"扶持資金1.4億元。同時，加大對上爭取力度，2021年為企業(yè)爭取國家、省、市三級獎補資金3.61億元。

發(fā)揮示范效應(yīng) 筑強智造矩陣

作為全國唯一同時擁有2家燈塔工廠、3家國家級智能制造標(biāo)桿企業(yè)的國家級高新區(qū)，近年來，新吳區(qū)堅持以地標(biāo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航、標(biāo)桿示范引路、分檔提速改造為抓手，加速打造"智改數(shù)轉(zhuǎn)"的標(biāo)桿示范體系。一是堅持地標(biāo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航。緊盯物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、智能裝備等地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入，充分運用數(shù)字孿生、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、VR/AR等新技術(shù)，探索形成了一批"數(shù)字孿生+""人工智能+""5G+"等智能場景，持續(xù)推動工藝革新、裝備升級和生產(chǎn)過程智能化。2021年，全區(qū)61個項目獲無錫市技術(shù)改造引導(dǎo)資金項目資金扶持，項目數(shù)、資金量均為全市第一。二是堅持標(biāo)桿示范引路。充分發(fā)揮燈塔工廠、智能工廠的典型示范和推廣引領(lǐng)作用，鼓勵企業(yè)對照標(biāo)桿、超越標(biāo)桿。在2022年省級智能制造示范工廠認(rèn)定名單中，新吳區(qū)三家企業(yè)順利入圍。三是堅持分檔提速改造。持續(xù)加強智能工廠、智能車間梯隊建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，現(xiàn)有省級智能車間64個，市級智能工廠7家、智能車間119個，初步形成"龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)、中小企業(yè)百花齊放"的良好發(fā)展態(tài)勢。大力推進智能制造"十百千工程"，力爭到2024年，重點培育10個"智改數(shù)轉(zhuǎn)"標(biāo)桿工廠，新增100家市級以上智能車間，完成1000家企業(yè)診斷。

突出平臺賦能 定制智造方案

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。作為江蘇省首批"互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)基地"，新吳區(qū)搶前抓早、先謀快動，深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和應(yīng)用，構(gòu)建了國家、省、市三級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺，形成了以政府引導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化變革特色做法。一方面，聚焦綜合型、特色型、專業(yè)型，加大平臺建設(shè)力度。聯(lián)合朗新科技、江蘇晟能打造"平臺+園區(qū)"試點示范項目，依托"1+N"工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以1個雙跨平臺為支撐，培育N個在垂直行業(yè)具有引領(lǐng)作用的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以產(chǎn)業(yè)育平臺、以平臺推應(yīng)用、以應(yīng)用促轉(zhuǎn)型，搭建起以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心的"平臺+園區(qū)"發(fā)展體系。目前，全區(qū)共有3個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目、1個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺、5個省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、10家省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池企業(yè)、4個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、253家省星級上云企業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效。另一方面，聚焦基礎(chǔ)性、聚合性、融合性，擴大平臺應(yīng)用力度。大力發(fā)展"5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"創(chuàng)新發(fā)展模式，覆蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等全流程全生命周期場景，打造全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品矩陣。以無錫高新區(qū)綜合保稅區(qū)為例，已實現(xiàn)5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋，光纖寬帶覆蓋率達100%，擁有捷普電子、捷普綠點2個5G獨立專網(wǎng)企業(yè)和5G全連接工廠，成功入圍省級"5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)培育對象名單。接下來，新吳區(qū)將重點滾動培育一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域的優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，持續(xù)推進多場景融合、多系統(tǒng)集成、多設(shè)備協(xié)同的深度融合應(yīng)用場景，積極培育可復(fù)制、可推廣的典型案例，加快構(gòu)建自主可控的智能制造產(chǎn)業(yè)體系，著力打造長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)品牌核心區(qū)。

持續(xù)優(yōu)化生態(tài) 夯實智造支撐

數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化變革是一項持續(xù)演進、迭代提升的復(fù)雜系統(tǒng)工程，必須豐富完善"智改數(shù)轉(zhuǎn)"生態(tài)體系，最大程度聚集優(yōu)勢資源，促進創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化，賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更強生命力。新吳區(qū)圍繞人才、載體、活動等要素，深入實施生態(tài)體系建設(shè)工程，為"制造"向"智造"蝶變提供有力支撐。一是打造數(shù)字人才集聚區(qū)。把引進數(shù)字人才作為全年引才的重點，推進數(shù)字化智能化高技能人才實訓(xùn)基地建設(shè)。圍繞物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定"高精尖缺"人才目錄，建立跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨專業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家?guī)旌?數(shù)字工匠"培育庫。截至目前，全區(qū)已集聚物聯(lián)網(wǎng)人才超18萬人，集成電路從業(yè)人員約9.4萬人。二是建好創(chuàng)新服務(wù)強載體。創(chuàng)新載體上，建成國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心、國家"芯火"雙創(chuàng)基地，引導(dǎo)企業(yè)組建智能制造領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新實驗室，全力爭創(chuàng)"國字號""省字號"品牌。服務(wù)載體上，開發(fā)高新智造公共服務(wù)平臺，推出政策管家、服務(wù)商、典型案例、智造學(xué)院、數(shù)說智造五大功能模塊，為政府、制造業(yè)企業(yè)、智能制造方案供應(yīng)商搭建溝通橋梁，提供公共服務(wù)窗口。三是營造溫暖適宜優(yōu)環(huán)境。積極對接行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研機構(gòu)等，策劃開展高端論壇、學(xué)術(shù)會議、會展、大賽等活動。同時，鼓勵銀行、擔(dān)保公司等金融機構(gòu)加大對企業(yè)"智改數(shù)轉(zhuǎn)"支持力度，探索先改造后收益等運營模式，創(chuàng)新"工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)融合作"模式，為中小企業(yè)融資提供便利。

（作者系中共無錫市新吳區(qū)委書記、無錫高新區(qū)黨工委書記） 責(zé)任編輯：段培華