甘海燕

廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)，廣西 南寧 530007

一、問題的提出

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、品牌、體驗、消費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)和主體緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展的有機(jī)整體[1]。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且载炌óa(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅來拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，也是實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)穩(wěn)農(nóng)、讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，推動共同富裕的重要措施[2-3]，[4]81-99。習(xí)近平總書記指出：“要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動鄉(xiāng)村生活富裕?！盵5]“實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施”是支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重點工作之一[6]。

廣西是個生態(tài)好、資源豐富的邊疆少數(shù)民族自治區(qū)，也是中國西部地區(qū)唯一的沿海、沿邊、沿江的省區(qū)。在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和大力支持下，截至2020年末，全廣西106個有扶貧開發(fā)工作任務(wù)縣(市、區(qū))建檔立卡貧困人口已全部脫貧，5 379個貧困村全部出列，54個貧困縣全部“摘帽”[7]。這意味著全國少數(shù)民族人口最多的省區(qū)，歷史性地告別了延續(xù)千百年的絕對貧困。在脫貧攻堅期間，廣西通過深耕農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈帶動脫貧的成果頗豐。如都安瑤族自治縣的牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈，探索出以“貸牛(羊)還牛(羊)”的方式帶動貧困人口8.86萬人，打造了“飼料種植—肉牛養(yǎng)殖—技術(shù)服務(wù)—運(yùn)輸—存儲—冷鏈—加工—銷售—餐飲”的全產(chǎn)業(yè)鏈布局；又如柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈每年可帶動貧困人口2.3萬人以上，人均年增收9 000元以上[8]。2021年4月，習(xí)近平總書記在廣西考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：“要立足特色資源，堅持科技興農(nóng)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益?！盵9]

然而，在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展中，全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營效益和帶動成果之間存在張力，若要提升特色種養(yǎng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈來鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，則需要理解其經(jīng)營效益與帶動成果之間的互動關(guān)系。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)這類規(guī)模化、組織化的經(jīng)營主體來說，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的提升，尤其是支持鏈上的整合，是其在市場導(dǎo)向下對其他經(jīng)營主體連接方式[10]和組織類型[11-12]的戰(zhàn)略選擇，以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更專業(yè)化和集中化，信息交換更順暢，利益分配機(jī)制、風(fēng)險控制機(jī)制更合理化；其整合程度主要依賴各環(huán)節(jié)的有效連接程度和各環(huán)節(jié)間、各經(jīng)營主體間利益和風(fēng)險分配機(jī)制的效率[13]，與交易費(fèi)用[14]、生產(chǎn)技術(shù)[15-16]、市場結(jié)構(gòu)[17]、政府行為和政策制度[18-19]等因素有關(guān)。但對于被帶動的(脫貧)農(nóng)戶來說，無論是與企業(yè)合作還是參加農(nóng)民專業(yè)合作社，都受制于自身的組織化程度低、信息獲取能力弱、相關(guān)產(chǎn)業(yè)技能缺乏等因素，難以參與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈[4]81，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧之間似乎存在著悖論[20]，“親貧式”發(fā)展難以實現(xiàn)。實際上，通過農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸來帶動脫貧戶的過程中，經(jīng)濟(jì)、社會、政府等邏輯并存[21]134；這些邏輯若不能很好融合，在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上游可能會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目難以持續(xù)、農(nóng)戶參與和利益分享機(jī)制缺乏等產(chǎn)業(yè)扶貧的問題[22]；農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中下游可能會形成檸檬市場，市場失靈[23]。有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)邏輯是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的根本，鏈上的企業(yè)只有堅持市場導(dǎo)向、遵循市場規(guī)律，不斷提高自身發(fā)展能力和盈利水平，才能獲得利潤生存下來，所以，在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上游，只有政府部門介入之后，參與帶動脫貧戶的產(chǎn)業(yè)才會或者才能發(fā)揮其社會責(zé)任[24]14。而在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中下游，政府部門不僅是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈所在市場中不可或缺的監(jiān)督者，還常常是塑造者和參與者，在示范效應(yīng)的作用下，各地方政府部門常常成為某種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的推銷者[25]。只有這些并存的邏輯得到很好的融合，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營效益和帶動成果之間才能得到很好的平衡互動，通過提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來帶動“小農(nóng)戶”走向共同富裕[21]134-151。從理論上看，以提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來帶動脫貧農(nóng)戶發(fā)展的過程，實際上既可以是新自由主義市場經(jīng)濟(jì)自然規(guī)律的先富帶后富，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營效益的提升自然帶動減貧的成果增加，也可以是中國特色精準(zhǔn)扶貧理論中探索的減貧帶動成果推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營效益的提升[26]。

因此，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中[6]，如何平衡農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益和帶動成果，以鞏固之前農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈帶動農(nóng)戶增收的成果，并全面提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，是廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與政府部門共同面臨的時代挑戰(zhàn)。而已有的關(guān)于農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧發(fā)展的研究考慮了上游帶動成果與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系[24]13-21，但尚未一同考慮中下游。本文試圖綜合考慮農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的經(jīng)濟(jì)效益和帶動成果之間互動的問題，因此，整體的分析框架圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)意見中的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈概念來建構(gòu)(如圖1)。具體來說，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的主鏈主要由市場經(jīng)營主體連接而成，依據(jù)市場規(guī)律來經(jīng)營；而提供土地、人力、資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息、組織和文化等各基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素的支持鏈則由市場經(jīng)營主體和政府部門共同投資和維護(hù)；主鏈和支持鏈的主體在不同的連接方式和組織類型的激勵與控制下共同配置資源、滿足所發(fā)掘到的市場需求和分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益；農(nóng)戶在市場引導(dǎo)或政府部門支持下，通過龍頭企業(yè)或合作社的帶動加入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈之中，參與生產(chǎn)、分享收益。本文依據(jù)此框架，梳理廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展歷程，結(jié)合筆者2020年12月至2021年10月對柳州螺螄粉、百色芒果、河池桑蠶、都安牛羊、三江茶等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)研案例，以及廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議辦公室所提供的2021年7月《廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自治區(qū)級以上重點龍頭企業(yè)名錄》(以下簡稱《名錄》)的數(shù)據(jù)分析，來描述廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀，探討廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益與帶動成果之間的互動關(guān)系，并基于此提出廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展路徑，以達(dá)成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

圖1 廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈分析框架

二、廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀

從2009年中糧集團(tuán)提出農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈以來，跟隨國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策，廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈有了長足的發(fā)展，散、小、弱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況得以改善，逐步形成廣西“10+3”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，即糧食、糖料蔗、水果、蔬菜、茶葉、蠶桑、食用菌、漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)家畜、優(yōu)質(zhì)家禽十大種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三大新興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)[27-28]。從本文的5個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實踐案例和《名錄》數(shù)據(jù)分析來透視廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營效益與帶動成果可見，目前廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營效益與帶動成果之間存在良性互動，但在產(chǎn)業(yè)聚集和帶動效率方面尚有較大的發(fā)展空間。

(一)廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展歷程

按照動力主體的不同，廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展歷程可分成以下3個階段，由表1簡述：

表1 廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展歷程(2009年至今)

續(xù)表

本文先挑選廣西“10+3”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的柳州螺螄粉、百色芒果、河池桑蠶、都安牛羊、三江茶這5個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，對其發(fā)展脈絡(luò)中經(jīng)濟(jì)效益和帶動成果之間的關(guān)系進(jìn)行具體分析，再使用《名錄》數(shù)據(jù)作一個面上結(jié)構(gòu)性描述。

(二)廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的5個實踐案例

本文通過調(diào)研廣西“10+3”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)現(xiàn)這十大產(chǎn)業(yè)之所以能形成體系，是因為其經(jīng)濟(jì)效益與帶動成果之間產(chǎn)生了良性的互動。特別選出柳州螺螄粉、百色芒果、河池桑蠶、都安牛羊、三江茶這五大全產(chǎn)業(yè)鏈作為典型案例實踐，從其發(fā)展脈絡(luò)即可見一斑：有的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)鞘袌鲆l(fā)的經(jīng)濟(jì)效益越來越大，帶動了脫貧戶加入，有的則正好相反，是政府部門等非市場經(jīng)營主體介入，通過協(xié)調(diào)資源、引入技術(shù)、培訓(xùn)農(nóng)戶、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、培育合作組織等方式動員可被帶動的農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)，以促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效益提升。

1.經(jīng)濟(jì)效益日益突出，帶動農(nóng)戶加入產(chǎn)業(yè)鏈

案例1：柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈——以產(chǎn)業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)

柳州螺螄粉誕生于工業(yè)聚集區(qū)，自從預(yù)包裝的柳州螺螄粉于2014年開始生產(chǎn)銷售，僅用了幾年時間，螺螄粉就受到全國甚至全球消費(fèi)者的青睞。柳州市堅持用工業(yè)化理念發(fā)展柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)。從2016年以來，柳州市政府聯(lián)合預(yù)包裝螺螄粉企業(yè)制定了螺螄粉產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、地方標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展方案，舉全市之力發(fā)展螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈。首先，一批自發(fā)創(chuàng)業(yè)做螺螄粉加工的企業(yè)得到政府部門扶持，逐步集中在柳州市柳南區(qū)河西工業(yè)園和魚峰區(qū)洛維工業(yè)園。其次，柳南區(qū)、魚峰區(qū)、柳江區(qū)、柳城區(qū)、鹿寨縣、融安縣、融水苗族自治縣等區(qū)縣通過“公司+基地+農(nóng)戶”連接加工企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等原料基地和原料初加工聚集區(qū)，并成立螺螄粉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過建立聯(lián)合體內(nèi)部制度，實現(xiàn)聯(lián)合體內(nèi)各成員的責(zé)任分工、高效溝通，以及內(nèi)部資源高效交易流通和配置[29]。最后，產(chǎn)品檢驗、研發(fā)、展示、電子商務(wù)、快遞物流等公共服務(wù)平臺逐步建成，形成了較完善的產(chǎn)加銷貫通的全產(chǎn)業(yè)鏈。這樣以加工園區(qū)、原料初加工聚集區(qū)、原料基地等聚集發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈，更容易推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)專業(yè)分工細(xì)化和技術(shù)突破，減少原料成本和交易費(fèi)用，在區(qū)域品牌上形成規(guī)模效應(yīng)，并以產(chǎn)業(yè)聚集的加工園區(qū)打造螺螄粉小鎮(zhèn)，推動延展文化旅游、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)融合新業(yè)態(tài)。2020年，螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造預(yù)包裝螺螄粉年銷售收入110億元、其配套及衍生產(chǎn)業(yè)年銷售收入130億元、實體店年銷售收入118億元，同時也創(chuàng)造了30多萬個就業(yè)崗位，其中加工和餐飲業(yè)5萬個，帶動原料基地農(nóng)戶20余萬人，助力5 500多戶2.3萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧，人均年增收9 000元以上。

案例2：百色芒果全產(chǎn)業(yè)鏈——以市場引導(dǎo)推動品種改良和生產(chǎn)組織化

百色市位于廣西西部的右江革命老區(qū)，集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體，是曾經(jīng)的全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。由于右江河谷有“天然溫室”的氣候條件，四季可露地耕作，擁有發(fā)展亞熱帶特色農(nóng)業(yè)的自然優(yōu)勢。1985年的中共百色地委、百色地區(qū)行署決定要在右江河谷建設(shè)芒果生產(chǎn)基地，隨后，百色的芒果種植逐漸形成規(guī)模。1995年百色的田陽縣成為農(nóng)業(yè)部命名的第一個“中國芒果之鄉(xiāng)”。1999年，百色芒果和秋冬菜種植規(guī)模越來越大，為了使其有組織地進(jìn)入全國市場，田陽供銷社在田陽縣政府支持下建設(shè)了田陽市場(即全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格來源單位——廣西田陽農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場的前身)，后逐步擴(kuò)大，集中與合并原有農(nóng)村市場體系的4個小型市場及40多個果蔬交易點，并通過“市場+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”的組織形式組織附近市縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，暢通產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品銷售[30]。2013年后，為更大地滿足芒果市場的需求，百色市不斷出臺產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、芒果產(chǎn)業(yè)扶貧方案，整合涉農(nóng)資金配套投入，從三個方面采取措施改造提升芒果全產(chǎn)業(yè)鏈：其一是提升產(chǎn)銷對接效率，即在廣西田陽農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場的傳統(tǒng)市場組織形式基礎(chǔ)上，開發(fā)“以電子商務(wù)為中心”的新市場組織形式，引進(jìn)快遞公司和運(yùn)輸公司入駐批發(fā)市場[31]，成立芒果行業(yè)協(xié)會及電商協(xié)會，培育電商創(chuàng)業(yè)者，以“電商企業(yè)+平臺+基地+脫貧戶”的模式進(jìn)行精準(zhǔn)產(chǎn)銷對接。其二是規(guī)范和控制品牌質(zhì)量，即政府管理“百色芒果”國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志有序使用，并派出主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加各大產(chǎn)品博覽會、交易會、學(xué)術(shù)論壇等推介和拓展“百色芒果”品牌。其三是改良品種，提升產(chǎn)量和質(zhì)量，即基于市場資源，通過農(nóng)技站、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和龍頭企業(yè)推廣品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化種植、綠色生態(tài)生產(chǎn)等技術(shù)，推動成立芒果專業(yè)合作社，鼓勵脫貧戶以小額信貸資金、土地、勞力等多種形式入股，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種芒果的種植，并拓展加工和旅游的芒果全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。至2020年，百色芒果優(yōu)質(zhì)品種的覆蓋率已提高到90.6%以上，芒果單產(chǎn)由2013年的0.9萬公斤/公頃增加到1.5萬公斤/公頃，全百色市芒果種植面積約達(dá)8.87萬公頃，芒果年產(chǎn)量約達(dá)77.03萬噸，年產(chǎn)值44.92億元，帶動5.2萬戶19.29萬建檔立卡貧困人口脫貧，戶均年增收超過2萬元，人均年增收超過4 000元。如此，實現(xiàn)以銷帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷的良性循環(huán)。

案例3：河池桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈——從“東桑西移”到“東綢西移”的產(chǎn)業(yè)升級吸納農(nóng)戶

河池市是革命老區(qū)，所轄的11個縣(區(qū))有10個曾是貧困縣(區(qū))。從2006年我國“東桑西移”戰(zhàn)略開始實施，河池市就把桑蠶產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)并列為“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)之一，不斷擴(kuò)大種桑養(yǎng)蠶的規(guī)模，主動承接?xùn)|部桑蠶產(chǎn)業(yè)，并在15年間逐步建立起桑蠶種養(yǎng)、繅絲初加工、絲綢織造、絲織品設(shè)計制造和銷售，以及桑蠶相關(guān)的循環(huán)生態(tài)工農(nóng)業(yè)等環(huán)節(jié)的桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈，形成桑蠶種養(yǎng)和繅絲初加工的產(chǎn)業(yè)集群。河池桑蠶產(chǎn)業(yè)通過扎實的上游產(chǎn)業(yè)根基做好保障，提升在產(chǎn)生絲原料的級別，也力爭向中下游高端織品制造業(yè)和文化環(huán)節(jié)延伸，在發(fā)展中提升資金、土地、科技、人才、服務(wù)等方面產(chǎn)業(yè)升級的要素，力促“東綢西移”。2020年9月《桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2021—2025年)》發(fā)布，鼓勵包括廣西在內(nèi)的省(自治區(qū))“培育一批特色突出的絲綢產(chǎn)業(yè)集群”。河池市政府也于2020年11月與中國絲綢協(xié)會共同主辦“2020中國(河池)絲綢大會暨中國絲綢交易會”，在會上河池市榮獲“中國絲綢新都”稱號。河池市通過兩個方面來發(fā)展升級桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈：一是與東部桑蠶產(chǎn)業(yè)的企業(yè)合作，高位推動，從公司加工廠、自有基地和科研機(jī)構(gòu)試驗田開始，不斷承接技術(shù)轉(zhuǎn)移，結(jié)合地方實際升級創(chuàng)新桑蠶品種研發(fā)、種養(yǎng)、繭綜合加工、桑蠶綜合循環(huán)利用、繅絲初加工、絲綢織造等方面的技術(shù)；二是通過“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的方式帶動蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶，不斷擴(kuò)散先進(jìn)技術(shù)，改良樹種，引進(jìn)自動化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗，提高蠶繭質(zhì)量水平和產(chǎn)量，提升整個桑蠶種養(yǎng)區(qū)域的人力素養(yǎng)和蠶農(nóng)數(shù)量，從中也帶動不少脫貧戶加入。2019年，河池市蠶繭年收入60億元，蠶農(nóng)人均養(yǎng)蠶純收入6 000元以上，帶動2.47萬建檔立卡貧困戶，約7.5萬貧困人口通過種桑養(yǎng)蠶實現(xiàn)了脫貧致富。2020年，河池市桑園總面積達(dá)6.67萬公頃，低產(chǎn)桑園改造2.67萬公頃，年產(chǎn)繭量14.5萬噸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值80億元。

以上3個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鰴C(jī)遇大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在當(dāng)?shù)赜幸欢ɑA(chǔ)，在自身不斷發(fā)展升級中，通過組織產(chǎn)品收購、指導(dǎo)生產(chǎn)、加入專業(yè)合作社、提供就業(yè)崗位等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，帶動農(nóng)戶改進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，或加入文化旅游餐飲服務(wù)等新業(yè)態(tài)的崗位來增加收入來源。

2.帶動機(jī)制日趨完善，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效益提升

案例4：都安牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈——以“貸牛(羊)還牛(羊)”擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

都安瑤族自治縣曾是國家扶貧開發(fā)重點縣，是著名的“石山王國”，人均耕地面積不足0.05公頃，因此那里長期以來保持了飼養(yǎng)牛羊的習(xí)慣。早在20世紀(jì)初，當(dāng)?shù)鼐鸵呀?jīng)有飼養(yǎng)都安山羊的歷史記載，該品種的山羊正是2013年起國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)的“都安山羊”。2016年，都安瑤族自治縣黨委、政府因地制宜規(guī)劃發(fā)展牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推出“貸牛(羊)還牛(羊)”的扶貧模式，即：政府部門整合扶貧資金，引入的龍頭企業(yè)，并提供“保姆式”的服務(wù)，使所引入的龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)提供良種牛羊犢、飼料、防疫、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖指導(dǎo)、收購、屠宰、加工、物流等環(huán)節(jié)，從而架構(gòu)起牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈；政府、企業(yè)和貧困戶簽訂三方協(xié)議，政府擔(dān)保，企業(yè)把牛羊犢“貸”給貧困戶，貧困戶把牛羊犢養(yǎng)大“還”給龍頭企業(yè)，企業(yè)扣除成本后收益歸貧困戶；政府部門還籌措資金對養(yǎng)牛羊貧困戶的圈舍進(jìn)行改造，為養(yǎng)牛羊的貧困戶購買牲畜保險；貧困戶則接受技術(shù)培訓(xùn)，自養(yǎng)牛羊或參加合作社共養(yǎng)。這個模式實現(xiàn)了貧困戶“零成本、零門檻、零風(fēng)險”參與。為防范化解產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，推進(jìn)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓牛羊“貸得到”“養(yǎng)得好”“還得上”“銷得出”，確保農(nóng)民利益，縣政府還指導(dǎo)實行保險跟進(jìn)和保價回收政策，確?！靶∨?羊)貸出去、大牛(羊)還回來”，并實行“滾動貸”，循環(huán)往復(fù)、滾動發(fā)展，幫助農(nóng)戶實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。這樣，貧困戶每年每養(yǎng)1頭牛(10只羊)可增收5 000元左右。

2016年，貧困發(fā)生率達(dá)33.7%的安寧村最早接受這個模式，經(jīng)過4年的項目實施，2019年該村貧困發(fā)生率降至16.97%[32]。養(yǎng)牛的農(nóng)戶也隨著產(chǎn)業(yè)持續(xù)經(jīng)營，所掌握的技術(shù)和經(jīng)驗也多了起來，有的農(nóng)戶夫妻兩人從一開始一兩頭牛，到現(xiàn)在可以照顧十幾頭牛。2016—2020年，全縣共投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金3.66億元，幫助龍頭企業(yè)建設(shè)了廣西都安百旺養(yǎng)?？蒲蟹庇亍⒋蠖既A牛生態(tài)養(yǎng)殖科技示范園和深圳-都安小康中心牛場等3個養(yǎng)殖基地，并在全縣建成鄉(xiāng)級牛羊場19個、村級合作社247個，農(nóng)戶加入合作社比例達(dá)50.6%，牛羊產(chǎn)業(yè)100%覆蓋貧困戶。2020年全縣“瑤山?！贝鏅趶?016年的8萬頭發(fā)展到16.2萬頭，澳寒羊從零發(fā)展到15萬只，帶動建檔立卡貧困戶2.2萬戶8.9萬人依托牛羊產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。

隨著全縣養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，在都安牛羊全產(chǎn)業(yè)的中下游，政府部門支持龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工，支持建設(shè)澳寒羊全自動化冷鏈加工中心和西南冷鏈倉儲物流中心，以補(bǔ)齊深加工、冷鏈物流等環(huán)節(jié)，并以智能化的方式對接電商銷售。這樣經(jīng)過精深加工和冷鏈物流銷售環(huán)節(jié)的延伸，一頭?；厥盏膬r格可以比未延伸前的價格高約1萬元。在市場營銷環(huán)節(jié)，政府部門進(jìn)行國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用管理和品牌管理，并支持采取電商主力銷、市場全面銷、粵桂定向銷、社會組織助力銷、機(jī)關(guān)采購定點銷的五大渠道進(jìn)行銷售，加之節(jié)日促銷、展會促銷，提高了市場占有率和品牌影響力。2020年這條由產(chǎn)業(yè)扶貧而構(gòu)建起的都安牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈銷售超過30億元。

案例5：三江茶全產(chǎn)業(yè)鏈——以三變改革提升和延伸全產(chǎn)業(yè)鏈

廣西三江侗族自治縣原是國家級貧困縣，是典型的桂北大山區(qū)，也是公認(rèn)的桂湘黔三省交界處的“黃金產(chǎn)茶區(qū)”。2020年全縣新種茶葉面積386.4公頃，茶園面積1.33萬公頃，干茶產(chǎn)量1.55噸，年產(chǎn)值16.8億元，農(nóng)民人均茶葉年收入4 326元。茶葉產(chǎn)業(yè)覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及98個村22 267戶農(nóng)戶，脫貧戶5 664戶。茶文旅融合，也讓茶園變成“刮金板”。結(jié)合侗族風(fēng)情、茶鄉(xiāng)文化、茶園風(fēng)景的旅游項目，使三江獲評全國茶鄉(xiāng)旅游特色區(qū)。三江茶全產(chǎn)業(yè)鏈的提升與延伸過程，可透過布央村的茶業(yè)發(fā)展過程來了解。

布央村是三江侗族自治縣23個千畝茶葉生態(tài)村之一，其茶園面積及產(chǎn)業(yè)規(guī)模號稱三江的“茶葉第一村”；村域里有海拔近千米的茶園仙人山，云山霧海，景色獨(dú)特。雖然布央農(nóng)民種茶已有百年歷史，但過去由于交通不便，又沒有形成品牌，茶葉掙不了錢。1998年三江侗族自治縣將布央村作為茶葉試點基地，把布央的茶葉產(chǎn)業(yè)扶持了一把；2012年村里還成立了自己的茶葉公司；2014年借著自治區(qū)提出的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建的機(jī)遇[33]，村委班子決定將該村仙人山上的千畝高山茶園創(chuàng)建成自治區(qū)級農(nóng)業(yè)示范區(qū)，按景區(qū)進(jìn)行管理，由原來單純茶葉生產(chǎn)改為茶旅融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，將山地與茶園資源入股，村民以自然資源股、土地股和現(xiàn)金股3種形式入股參與，引進(jìn)縣文化旅游公司合作投資，并于當(dāng)年由村民骨干代表注冊成立了村集體入股的企業(yè)“三江縣布央古茶園旅游投資有限公司”。布央村于2015年成功創(chuàng)建為廣西五星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)，2018年打造成國家AAAA級旅游景區(qū)。隨著經(jīng)過三江的高鐵和高速公路的開通，茶葉的銷售更加暢通，來布央村旅游的游客也絡(luò)繹不絕。截至2020年底，景區(qū)已接待游客達(dá)10多萬人次。

2019年，為了將以往各自為戰(zhàn)的茶農(nóng)聯(lián)合起來，集中力量將品牌打響，將茶葉銷路拓寬，三江將布央村作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體改革試點[34]，制定了《三江縣村級集體經(jīng)濟(jì)參與聯(lián)合體經(jīng)運(yùn)營方案》，采取“負(fù)盈不負(fù)虧”的運(yùn)營模式：茶農(nóng)以茶園入股，成立“三江縣央恒茶業(yè)有限公司”統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一市價收購，茶葉加工銷售后，公司再從總利潤中提取25%二次返利給茶農(nóng)[35]。這一模式得到了茶農(nóng)的積極響應(yīng)，第一期布央村60%的茶農(nóng)140戶與公司簽訂了33.33公頃茶園入股合作，實現(xiàn)了旅游業(yè)與茶產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、村集體與茶農(nóng)雙增收的良性循環(huán)。

之后，不少年輕的村民嗅到了景區(qū)開發(fā)的商機(jī)氣息，自發(fā)地將閑置房屋重新裝修，各種農(nóng)家特色產(chǎn)品成了商品，村里開了農(nóng)家樂飯店、民宿型旅館和民族特色小鎮(zhèn)商品交易長廊。2020年，布央村帶動附近6個村集中了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金300萬元，引進(jìn)企業(yè)合作投資，建成了富有特色的星空木屋酒店，成為村級集體經(jīng)濟(jì)實體項目。

帶動農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增收，這是一種資源整合的做法。通過政府支持和培育，銜接現(xiàn)代企業(yè)與農(nóng)戶之間的風(fēng)險與收益關(guān)系，政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方成為風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的共同體，一起開發(fā)市場。帶動農(nóng)戶持續(xù)參與的同時，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈也在提升和延伸，吸納更多的農(nóng)戶參與，經(jīng)濟(jì)收益與帶動成果形成良性互動。

(三)廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益和帶動成果

從以上較成功的具體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈案例來看，其所獲得的脫貧攻堅成果，是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相同步的，也即其經(jīng)濟(jì)效益與帶動成果之間產(chǎn)生了良性的互動。以下將通過一份較全面的《名錄》數(shù)據(jù)，對廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益和帶動成果之間的關(guān)系進(jìn)行描述和分析。《名錄》由廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議辦公室編寫，筆者在廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳調(diào)研時獲得。廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議辦公室是經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府同意成立的機(jī)構(gòu)，牽頭單位是廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?！睹洝酚?79家廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自治區(qū)級以上重點龍頭企業(yè)(其中國家級38家)2020年的簡介信息，包括企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域、帶動農(nóng)戶增收情況、公司員工和科研情況和財務(wù)簡況。279家龍頭企業(yè)覆蓋了全區(qū)“10+3”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以說《名錄》的數(shù)據(jù)基本代表了廣西各農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的主要發(fā)展水平。

在279家龍頭企業(yè)中，有7家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，14家農(nóng)資技術(shù)服務(wù)企業(yè)，其余258家為各條農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的經(jīng)營主體。因此本研究將用這258家龍頭企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)來描述分析各農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益和帶動成果。根據(jù)258家廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自治區(qū)級以上重點龍頭企業(yè)的數(shù)據(jù)，按其產(chǎn)品的加工和儲運(yùn)特性，本研究將廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈分為糧食、畜禽乳、漁、蔬果、中藥、茶、蠶絲麻、糖、林九大門類(1)這九大門類與廣西“10+3”的分類有些許不同。龍頭企業(yè)常常一起經(jīng)營蔬菜、水果和食用菌，在養(yǎng)雞鴨時也養(yǎng)豬牛羊(并生產(chǎn)乳制品)，故將蔬菜、水果、食用菌合并成“蔬果”來分析，將優(yōu)質(zhì)家畜、優(yōu)質(zhì)家禽合并成“畜禽乳”來分析。《名錄》中也有林業(yè)的重點龍頭企業(yè)，故加入分析，可用來比較，但不作重點分析。。其中，經(jīng)濟(jì)效益將從地域分布情況、環(huán)節(jié)整合情況這兩個方面來分析，看各門類農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈在各地的企業(yè)聚集情況，以及各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)整合情況；帶動成果包括帶動效應(yīng)(即帶動人數(shù)和增收情況)以及帶動效率(即用多少資源來帶動)。通過描述性的比較分析發(fā)現(xiàn)，目前廣西各門類農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展特征是“鏈聚而不強(qiáng)，其經(jīng)濟(jì)整合有限”和“帶動效應(yīng)大，但帶動效率有限”。

1.鏈聚而不強(qiáng)，其經(jīng)濟(jì)整合有限

每個門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上龍頭企業(yè)基本都有聚集的市域，但大多數(shù)的聚集是多而不強(qiáng)。如圖2所示，糧食、畜禽乳、漁、糖等4個門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都出現(xiàn)在同一個市域的重點龍頭企業(yè)數(shù)量與總銷售收入規(guī)模(2)此處按照企業(yè)注冊所屬市域來統(tǒng)計，可能會出現(xiàn)從企業(yè)注冊地角度和企業(yè)主營業(yè)務(wù)開展地角度來看待聚集的差異問題。但是，企業(yè)主營業(yè)務(wù)開展地的數(shù)據(jù)不可得，本文暫不能討論企業(yè)主營業(yè)務(wù)開展地的產(chǎn)業(yè)聚集；而企業(yè)的生產(chǎn)基地、加工工廠分散在其他市域的情況較少，即使是溫氏、揚(yáng)翔等大集團(tuán)公司，也是在各市域中分別注冊了子公司，注冊地和主營業(yè)務(wù)開展地屬同一市域，因此，在本文中這個差異問題可能較少。不成正比的狀況，如：糧食全產(chǎn)業(yè)鏈在南寧、桂林、貴港的重點龍頭企業(yè)數(shù)量最多，但銷售收入最多的在玉林；畜禽乳全產(chǎn)業(yè)鏈在玉林和南寧的重點龍頭企業(yè)最多，但銷售收入最多的在桂林等。這說明這4個門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈在廣西尚未形成聚集效應(yīng)，或者說聚集的產(chǎn)業(yè)在聚集地沒有產(chǎn)生協(xié)同和降本增效的作用，銷售收入趕不上在別的更少競爭者或合作者的市域的龍頭企業(yè)，故這4個門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)是聚集多而不強(qiáng)。而蔬果、中藥和蠶絲麻全產(chǎn)業(yè)鏈分別在南寧、桂林和河池聚集，但總銷售收入還不到全廣西的一半，這也說明聚集多而不強(qiáng)。茶和林全產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)數(shù)量不多，且在兩個以上的市域里集中，說明這兩個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈不夠聚集也不夠強(qiáng)。

從農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)分別看重點龍頭企業(yè)的經(jīng)營分布：涉及單個環(huán)節(jié)的重點龍頭企業(yè)較多，但上下游環(huán)節(jié)之間重點龍頭企業(yè)的數(shù)量差異較大，說明環(huán)節(jié)之間整合到同一重點龍頭企業(yè)的情況不多；而涉及種養(yǎng)環(huán)節(jié)的企業(yè)較多，涉及現(xiàn)代技術(shù)含量較高較復(fù)雜環(huán)節(jié)的重點龍頭企業(yè)不多。表2統(tǒng)計了這258家重點龍頭企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)銷售、產(chǎn)業(yè)融合等5類環(huán)節(jié)的企業(yè)數(shù)量及所占其農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的比率?！把邪l(fā)”環(huán)節(jié)包括育種等農(nóng)資技術(shù)、設(shè)計制衣、研發(fā)提取制中成藥和設(shè)計家具等；“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)包括種養(yǎng)、產(chǎn)奶、捕撈、造林等；“加工”環(huán)節(jié)包含初級加工和深加工，如初加工米面油、屠宰、生絲、中草藥烘干，深加工米粉芝麻糊、制綢緞、制酒、造紙及各種化工等；“儲運(yùn)銷售”環(huán)節(jié)包括儲存、物流、冷鏈、超市、出口等；“產(chǎn)業(yè)融合”包括與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、融合農(nóng)文旅等。如表2所示：九大門類農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)上，幾乎都有重點龍頭企業(yè)在經(jīng)營，但大多集中在生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)，研發(fā)、儲運(yùn)銷售和產(chǎn)業(yè)融合等環(huán)節(jié)都只有少量企業(yè)涉及；若仔細(xì)區(qū)分初加工和深加工，進(jìn)行深加工的企業(yè)也較少，從總體來看只有19%的重點龍頭企業(yè)涉及。這個情況與2019年全國的情況類似[29]141。此外，若統(tǒng)計每一個重點龍頭企業(yè)同時涉及的環(huán)節(jié)數(shù)量，有48%的重點龍頭企業(yè)同時涉及2個環(huán)節(jié)，有25%同時涉及3個環(huán)節(jié)，有5%同時涉及4個環(huán)節(jié)，沒有同時涉及5個環(huán)節(jié)的重點龍頭企業(yè)。因此，這個特征進(jìn)一步解釋了廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈聚集而不強(qiáng)的問題，也顯示了憑單一企業(yè)的資源與能力對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行經(jīng)濟(jì)整合的難度很高。

表2 廣西各門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中重點龍頭企業(yè)的經(jīng)營分布

2.帶動效應(yīng)大，但帶動效率有限

廣西各門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的帶動效應(yīng)已顯出，但尚無帶動人數(shù)和增收幅度均高的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的總體帶動效果與范圍均有限，帶動效率還不夠強(qiáng)。圖3描述了這258家重點龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)和帶動效率。其中，左圖描述帶動效應(yīng)；左圖的橫軸“帶動戶數(shù)比率”是每個門類農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總的帶動戶數(shù)占所有的九大門類農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的總帶動戶數(shù)的百分比，這個變量可以反映帶動戶數(shù)的規(guī)模，越大說明該農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈連接的農(nóng)戶數(shù)越多；左圖的縱軸“戶均相對年增收”是九大門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈分別計算其上的重點龍頭企業(yè)總的帶動年增收除以總戶數(shù)，再以九大門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的戶均年增收的最大值為基準(zhǔn)，設(shè)為100，依次變換而得的相對值，這個變量可反映每個被帶動農(nóng)戶增收的幅度，越大說明該農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈連接的農(nóng)戶增收越多。右圖描述帶動效率；右圖的橫軸“帶動增收總額占總銷售收入比率”是該農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總的帶動年增收占總的銷售收入百分比，這個變量可以反映該農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈用了多少企業(yè)資源來帶動農(nóng)戶發(fā)展，越高說明帶動農(nóng)戶所使用的企業(yè)資源越多；右圖的縱軸“帶動勞動生產(chǎn)率”是該農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總的銷售收入除以職工數(shù)與帶動人口數(shù)(默認(rèn)為帶動戶數(shù)×2)之和，這個變量可以反映該農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈廣義的人均年產(chǎn)值，可與年收入的某些標(biāo)準(zhǔn)比較來估計被帶動人口在該農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中是否需要兼業(yè)。

如圖3的左圖所示：畜禽乳全產(chǎn)業(yè)鏈中被帶動的農(nóng)戶年增收最多，中藥全產(chǎn)業(yè)鏈其次，這兩個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都遠(yuǎn)高于其他門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈；糖和糧食全產(chǎn)業(yè)鏈中帶動農(nóng)戶數(shù)最多，幾乎是其他農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的一倍；大多數(shù)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，即林、漁、茶、蔬果、蠶絲麻等5個門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的帶動效應(yīng)集中在坐標(biāo)系的左下角，即僅帶動了有限的農(nóng)戶數(shù)，給其帶來有限的增收。如圖3的右圖所示：蠶絲麻全產(chǎn)業(yè)鏈的銷售收入大部分都用于帶動農(nóng)戶增收。

圖3的右圖還顯示：大多數(shù)門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈(即糧食、茶、糖、林、中藥、蔬果、蠶絲麻)的帶動勞動生產(chǎn)率不高，被帶動的人每年增收所對應(yīng)的銷售收入不到5萬元；若按照全國的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈銷售凈利潤不到7%[36]142來算，不到5萬元的銷售收入可產(chǎn)生3 500元的凈利潤；又參考2020年農(nóng)村居民人均可支配收入的中位數(shù)收入15 204元[37]的40%，即6 082元作為2020年的相對貧困線[38]，若僅依靠參加農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)勞動所獲得的可支配收入可能還達(dá)不到相對貧困線的標(biāo)準(zhǔn)，也即難以滿足所有被帶動人口的生計；因此這些被帶動的一部分農(nóng)戶很可能還需要其他兼業(yè)收入來維持生計。

圖3 廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)在各門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的帶動效應(yīng)和帶動效率

廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中勞動力密集型的更多，因此這些門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的帶動規(guī)模比較大，但其資本和科技含量不高，經(jīng)營和創(chuàng)新效率不高。圖4描述了這258家重點龍頭企業(yè)在各門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的經(jīng)濟(jì)效率。其中，橫軸“資本與勞動力比值”為總資產(chǎn)比所有正式員工人數(shù)、臨時員工人數(shù)、帶動人數(shù)(默認(rèn)為帶動戶數(shù)×2)的和，數(shù)值越小說明該農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈所需要的勞動力越密集，越大說明單位勞動力所要匹配的資本數(shù)越多；縱軸“總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率”為總資產(chǎn)除以銷售收入，“技術(shù)人員占比”為當(dāng)年所有技術(shù)人員除以所有正式員工人數(shù)。

如圖4所示，按資本與勞動力比值來劃分，這九大門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大致分為兩大類，漁、中藥和畜禽乳全產(chǎn)業(yè)鏈的資勞比較高，相對來說屬于資本密集型，但只有漁和畜禽乳全產(chǎn)業(yè)鏈的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率高于80%，中藥全產(chǎn)業(yè)鏈的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率只有36%；而林、糖、茶、蔬果、糧食和蠶絲麻全產(chǎn)業(yè)鏈的勞動力相對需要配置更多，圖3顯示糧食、糖、蠶絲全產(chǎn)業(yè)鏈的帶動規(guī)模(戶數(shù)或增收)較大，但這些農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率均相對較低。從技術(shù)人員占比來看，無論資勞比高低，其占比都較低，在研發(fā)上的人力資源投入都較少。

圖4 廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)在各門類的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的經(jīng)濟(jì)效率

三、廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑

從以上案例與數(shù)據(jù)分析可見，相比十幾年前，廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈已得到長足的發(fā)展，各環(huán)節(jié)都有企業(yè)布局，在脫貧攻堅中的帶動效應(yīng)也逐步呈現(xiàn)，但距離我國一些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展水平還有距離，如龍頭企業(yè)的協(xié)同不足，各環(huán)節(jié)之間的延伸和整合有限，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和資本的使用效率有待提升。若能鞏固升級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，以生產(chǎn)經(jīng)營效率提升而更有效率地帶動農(nóng)戶，則可以帶來更多的增收，在總體上也可以達(dá)到農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效益和帶動成果之間的良性互動。因此，根據(jù)以上5個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的具體案例經(jīng)驗，以經(jīng)濟(jì)效益與帶動成果良性互動為目標(biāo)，從農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的上游企業(yè)對農(nóng)戶的帶動機(jī)制、中游的集群協(xié)同、下游的農(nóng)文旅延伸、支持鏈的區(qū)域品牌管理這4個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)，提出廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑。

(一)以企業(yè)技術(shù)引領(lǐng)，鞏固農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的帶動機(jī)制

2002年國家層面和廣西層面扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策相繼出臺，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，不僅數(shù)量明顯增加、規(guī)模明顯擴(kuò)大，而且在經(jīng)營模式趨于多樣化[39]，帶動了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，且隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要支柱。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資金雄厚，技術(shù)較為成熟，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和資本使用效率提升的關(guān)鍵組織。從案例經(jīng)驗可見，扶持龍頭企業(yè)向上游帶動農(nóng)戶，一方面可培養(yǎng)農(nóng)戶掌握新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，全面提高上游農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)素質(zhì)，另一方面可穩(wěn)定原材料的供應(yīng)量和質(zhì)量，久久為功即可扎實打牢農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上游的農(nóng)戶供應(yīng)鏈。扶持龍頭企業(yè)向下游延伸，如深加工或物流冷鏈建設(shè)，可提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的價值增值，并加強(qiáng)帶動成果。廣西特色農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)在市場上有一定地域、民族和生態(tài)特色，鞏固拓展其全產(chǎn)業(yè)鏈上游的農(nóng)戶供應(yīng)鏈，不僅是鞏固脫貧攻堅的帶動成果，也是打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的核心特色價值。

以企業(yè)技術(shù)引領(lǐng)，帶動上游農(nóng)戶供應(yīng)能力提升，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與帶動成果之間的良性互動，需要其帶動機(jī)制能持續(xù)鞏固，可使帶動成果增長的同時，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)收益，使農(nóng)民從中獲益。因此，除了關(guān)注“龍頭企業(yè)+合作社(基地)+農(nóng)戶”等上游組織類型的帶動機(jī)制，還應(yīng)關(guān)注下游的聯(lián)動機(jī)制。比如：都安牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈“貸牛(羊)還牛(羊)”的帶動機(jī)制可總結(jié)為“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶+保險+購銷平臺”；當(dāng)龍頭企業(yè)下游的深加工廠和冷鏈水平提升，牛的價值提高時可馬上通過“還”牛的環(huán)節(jié)反饋給農(nóng)戶，讓農(nóng)戶共享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈整體升級的紅利；而隨著農(nóng)戶養(yǎng)殖技能的提高，不會因為牛養(yǎng)多了賣不出，而是同樣可以共享到農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)量、產(chǎn)值的提高。這樣的帶動成果與經(jīng)濟(jì)效益良性互動的機(jī)制需要各級政府部門在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作中持續(xù)重視，并久久為功。

2020年，廣西各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展超11萬家，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)僅1 499家，且國家級只有38家，只占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)總數(shù)的2.53%，大部分為中小型企業(yè)。針對廣西農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況，應(yīng)重點在以下3個方面下功夫：一是培育龍頭企業(yè)和引進(jìn)龍頭企業(yè)，從補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈等思路入手，培育和引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先、加工技術(shù)先進(jìn)、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)和實力雄厚的龍頭企業(yè)集群，如揚(yáng)翔、溫氏、正邦、海升、新希望等大型企業(yè)，帶動廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是培育中小型龍頭企業(yè)，將中小型龍頭企業(yè)納入重點支持范圍，推進(jìn)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新，推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶+保險+購銷平臺”模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用。三是培育龍頭企業(yè)生態(tài)環(huán)境，研究制定大型、特大型龍頭企業(yè)引進(jìn)獎勵辦法；精準(zhǔn)聚焦企業(yè)面臨的困難和問題，出臺針對性的幫扶措施，落實好利企、援企、穩(wěn)企、安企政策，引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展之路，不斷提升企業(yè)競爭力，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)，以鞏固農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的帶動機(jī)制。

(二)以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)

經(jīng)營主體集群融合發(fā)展，即某種農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的若干個不同類型經(jīng)營主體，以及配套的上下游企業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體，高度密集地聚集在一起；或是指不同農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)(如生產(chǎn)環(huán)節(jié))，在某一區(qū)域或基地，不同經(jīng)營主體集群共同發(fā)展。前者即農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游聚集在一個地方，后者是指某個環(huán)節(jié)的企業(yè)聚集在一個地方。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的潮流，通過產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，將有產(chǎn)業(yè)內(nèi)部聯(lián)系的各個產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)系起來，分工協(xié)作，易于獲得較好的公共服務(wù)和信息服務(wù)，減少原料產(chǎn)品的成本和交易費(fèi)用，顯著降低產(chǎn)品成本，甚至形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)；同時對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈分工細(xì)化，從而推動勞動生產(chǎn)率的提高。更為重要的是，產(chǎn)業(yè)集群會產(chǎn)生“磁場效應(yīng)”“競爭效應(yīng)”“核裂變效應(yīng)”，聚集大量人才和資本，促進(jìn)企業(yè)競爭，推動產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、不同文化的融合，從而推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈延長伸寬，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。2020年中央一號文件也明確提出，要支持形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[40]。而根據(jù)廣西重點龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)的分析，地理上龍頭企業(yè)按各產(chǎn)業(yè)門類有聚集，但總體來看彼此之間的協(xié)同還不夠。因此要統(tǒng)籌制定廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，探索產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展模式；也要重視民間商會組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體對于培育產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的作用。

1.統(tǒng)籌制定廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃

應(yīng)提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展站位，立足地方資源優(yōu)勢，從發(fā)展區(qū)域、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)品鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈等角度，對發(fā)展重點與次序、產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間發(fā)展協(xié)同等方面進(jìn)行規(guī)劃布局，保障農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈資源利用高效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、資源流動順暢。優(yōu)化廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，尋找不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最大公約數(shù)”，因地制宜，培育和構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。增強(qiáng)廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃三者的有效銜接性，保證其功能得到最大限度發(fā)揮，成為引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聚集的制度保障。

2.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

應(yīng)為產(chǎn)業(yè)聚集營造“空間磁場”，找好“落腳點”，建好“平臺”。一是打造產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展“空間磁場”。按“人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)聚集”，優(yōu)化農(nóng)村土地規(guī)劃與空間布局，擴(kuò)大農(nóng)村發(fā)展空間，增強(qiáng)城鄉(xiāng)融合的契合性，為產(chǎn)業(yè)聚集和城鎮(zhèn)化聯(lián)動提供空間載體。二是打造產(chǎn)業(yè)聚集“孵化池”。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)、特優(yōu)區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等聚集區(qū)建設(shè)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技創(chuàng)新基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“特而精”、功能集成“聚而合”、建設(shè)形態(tài)“小而美”、運(yùn)作機(jī)制“活而新”的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，營造好特色產(chǎn)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)的直接落腳點。三是打造產(chǎn)業(yè)聚集新“洼地”和新“空間”，構(gòu)建縣域技術(shù)先進(jìn)、功能多元的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、物流配送中心和農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺基地。

3.探索產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

應(yīng)打破原有城鄉(xiāng)之間勞動要素、生產(chǎn)要素自由流動的制度壁壘，建立完善、公平的城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)體系，保證對土地、技術(shù)、資本、信息、機(jī)器、設(shè)備、工具、原料和環(huán)境等勞動的客觀條件，不管是農(nóng)村勞動者還是城市勞動者，都擁有同等使用的權(quán)利，形成和強(qiáng)化有利于勞動者發(fā)揮其主動性、創(chuàng)造性的制度環(huán)境，至少破除制約勞動者主動性、創(chuàng)造性的因素。強(qiáng)化項目帶動，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項目建設(shè)為引擎，構(gòu)建既能區(qū)域聯(lián)動、也能產(chǎn)業(yè)互動、又能融合推動的產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

4.重視培育民間商會組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體

一是要重視培育和引進(jìn)民間商會組織。商會是中國近代最早建立的社會團(tuán)體之一，也是社會影響力最大的社團(tuán)之一，是龍頭企業(yè)的家，是承載著許多龍頭企業(yè)的大船，特別是資金雄厚、規(guī)模較大、實力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，是市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)資源優(yōu)化配置不可或缺的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)政府與商人、商人與商人、商人與社會之間相互聯(lián)系的重要紐帶，對地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至社會發(fā)展起著重要作用。如廣東省客家商會，會員涉及工、農(nóng)、商、科、教、建設(shè)等各大行業(yè)和領(lǐng)域，成為客屬聚集地和珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的利稅大戶，為廣東省客屬地區(qū)乃至全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。在柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中，福建商會和浙江商會發(fā)揮了積極作用，通過商會搭橋，福建和浙江的7家龍頭企業(yè)入駐，占產(chǎn)業(yè)園區(qū)21家螺螄粉和螺螄粉原材料龍頭企業(yè)的33.33%。特別是在2020年初，新冠肺炎疫情沖擊下，福建商會協(xié)調(diào)調(diào)進(jìn)大量酸筍等原材料，解決了原材料供應(yīng)嚴(yán)重短缺問題，保障了螺螄粉的正常生產(chǎn)。因此，必須重視民間商會組織，發(fā)展培育本土行業(yè)協(xié)會，引進(jìn)著名、大型商會，從政策、服務(wù)上給予扶持，充分發(fā)揮商會在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的作用。二是要重視培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(家庭農(nóng)場)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。其聯(lián)結(jié)政府、龍頭企業(yè)和上下游的小經(jīng)營主體，通過完整的產(chǎn)業(yè)鏈把農(nóng)戶、合作社和生產(chǎn)、加工、服務(wù)等企業(yè)聯(lián)系起來，有助于拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。截至2020年，廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)128個，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中發(fā)揮了較好的作用，如柳州螺螄粉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，以“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)合作社(聯(lián)合社)+農(nóng)民專業(yè)合作社(家庭農(nóng)場)+基地”的運(yùn)營方式，帶動了其他涉農(nóng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社(家庭農(nóng)場)等形成的全產(chǎn)業(yè)鏈組織經(jīng)營，有效促進(jìn)了柳州螺螄粉原材料生產(chǎn)的小農(nóng)戶與柳州螺螄粉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接，實現(xiàn)了柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的培育建設(shè)中，必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的橋梁紐帶作用，必須重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的培育和發(fā)展，從政策、土地、資金、科技等方面給予支持，扶持一批由龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民專業(yè)合作社(家庭農(nóng)場)跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；扶持打造一批自治區(qū)級、市級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體；同時引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體明確權(quán)利責(zé)任，規(guī)范管理，構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的利益共同體，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。

(三)以鄉(xiāng)村文化振興，支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)文旅融合

文化振興是鄉(xiāng)村振興的題中之義，“居田園青山秀水，品農(nóng)耕千年文化”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要理念。文化是產(chǎn)業(yè)的靈魂，是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，影響產(chǎn)品的創(chuàng)新、形象、魅力，影響產(chǎn)業(yè)個性的培育，也直接影響農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展，必須以文化鑄魂，激發(fā)文化生產(chǎn)力，以文化為動力，支持“遲日江山麗，春風(fēng)花草香”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)文旅融合的美景。比如：江蘇省東羅村挖掘當(dāng)?shù)氐拿袼尬幕?、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以“古老滅火器”“農(nóng)村包干改革”“糧票的歷史”等引人的故事，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品牌“八十八倉”、二十四節(jié)氣文化創(chuàng)意街等，促進(jìn)了農(nóng)村繁榮。廣西貴港市港南區(qū)沖口屯，依托百香果、沃柑、火龍果、穿心蓮、艾草等產(chǎn)業(yè)，以精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、精彩文化、精品農(nóng)房、精致環(huán)境、打造精美“農(nóng)家樂”，形成種、養(yǎng)、加、游全產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了大量游客?！鞍傧愎幕?jié)”“美德銀行”成為沖口屯的名片，一個曾經(jīng)破敗的“空心屯”，變成了鄉(xiāng)村治理的“樣板屯”，上榜“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村”。北京平谷桃全產(chǎn)業(yè)鏈、江山蜂業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈等以“桃文化”“蜂蜜文化”來打造。當(dāng)文化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和勞動中被開發(fā)并形成新的消費(fèi)時，文化不僅助力產(chǎn)業(yè)鏈向縱深方向上發(fā)展，還塑造了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的形象特色，實現(xiàn)了自身廣度上的拓展和效益。廣西是多民族聚居的自治區(qū)，有著底蘊(yùn)深厚的農(nóng)耕文化、豐富多彩的民族文化、紅色文化、邊關(guān)文化等。這是廣西農(nóng)業(yè)品牌的精髓和靈魂，也是推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)勁動力。有效整合和充分利用好廣西特有的資源稟賦，以特色文化貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的培育開發(fā)始終，支持廣西特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)文旅融合，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈多功能效益，這對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展十分重要。

一是深挖特色文化資源。廣西歷史悠久，人文歷史豐富，地域文化深厚。深入挖掘研究農(nóng)耕文化、民族文化、紅色文化、邊關(guān)文化、節(jié)日文化等豐富多彩的文化資源，重點挖掘開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、民族節(jié)慶、特色產(chǎn)業(yè)節(jié)慶與長壽養(yǎng)生文化。由政府主導(dǎo)，企業(yè)和社會相關(guān)部門、組織協(xié)同，以區(qū)域特色種養(yǎng)漁業(yè)為依托，以壯美文化為主題，培育開發(fā)壯美文化特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)更多具有濃厚廣西特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和“桂”字號農(nóng)產(chǎn)品。深入挖掘“左江花山巖畫文化景觀”、“龍脊梯田景觀”、合浦漢文化、紅樹林文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)或歷史文化遺跡，使劉三姐歌謠、壯族歌圩、壯族銅鼓習(xí)俗、布洛陀等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)打造中實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。加強(qiáng)廣西“三鶴”“湘山”“文十六”等老工藝、老字號、老品種的保護(hù)與傳承，培育具有歷史文化底蘊(yùn)的走向世界的“桂”系農(nóng)業(yè)品牌新載體和新符號。以廣西特色優(yōu)秀傳統(tǒng)文化引領(lǐng)，打造廣西特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

二是講好農(nóng)業(yè)文化故事。以特色壯鄉(xiāng)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化等為主要內(nèi)容，建立相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)、文化活動、文化產(chǎn)品等目錄，策劃產(chǎn)品主題文化宣傳項目。以全國特色小鎮(zhèn)、中國農(nóng)業(yè)公園、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、中國最美休閑鄉(xiāng)村等廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游主要景觀景點為基地，結(jié)合民族節(jié)慶、特色產(chǎn)業(yè)節(jié)慶和長壽養(yǎng)生文化，進(jìn)一步演繹廣西農(nóng)業(yè)文化故事。賦予“廣西好嘢”“圳品”農(nóng)產(chǎn)品更多文化內(nèi)涵、靈性，借助和融合現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新傳播方式，如視頻日記、短視頻、電商直播等，將其推向全國，推向世界。以故事沉淀品牌精神，以故事樹立品牌形象，多側(cè)面多棱度展現(xiàn)廣西農(nóng)業(yè)文化品牌故事，培育具有強(qiáng)大包容性和廣西特色的農(nóng)業(yè)品牌文化，鋪實廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈特色發(fā)展的底色，提升文化品牌影響力，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。

三是建設(shè)廣西農(nóng)業(yè)文化資源庫和信息共享平臺。廣西沿海、沿邊、沿江，地理風(fēng)貌獨(dú)特，是多民族聚居的自治區(qū)，人文景觀資源豐富，民俗風(fēng)情濃郁，農(nóng)耕文化深厚，有壯族的“那”文化，苗族的“游耕”文化，侗族“禾倉”文化等獨(dú)特的少數(shù)民族農(nóng)耕文化，這些都是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的文化沃土?？梢杂烧鲗?dǎo)和支持，設(shè)立專項資金，組織專業(yè)人員全面開展民族文化資源的專項普查、收集整理工作，建立廣西農(nóng)業(yè)文化資源庫和信息共享平臺，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展提供指導(dǎo)和參考。

四是發(fā)展農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意園。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意中心，搭建農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意平臺，吸引文化團(tuán)體、組織、名人及有關(guān)機(jī)構(gòu)入駐，加強(qiáng)對廣西農(nóng)業(yè)文化資源的研究，不斷梳理和深度提煉廣西傳統(tǒng)人文歷史、農(nóng)業(yè)文化、民風(fēng)民俗，不斷開發(fā)突出地域文化特色和文化主題的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，使每一個品種都有不同的名字、不同的韻味、不同的故事。這既保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)珍貴的廣西傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，又為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展注入新活力、新動力，為廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)提供充足后勁。

(四)以區(qū)域品牌管理，提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭實力

品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象和知名度是提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的關(guān)鍵。應(yīng)打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)區(qū)域品牌效應(yīng)，通過品牌產(chǎn)品優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。2018年中央一號文件提出質(zhì)量興農(nóng)之路，突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[41]。品牌強(qiáng)農(nóng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實路徑，是助推農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要支撐和持久動力，也是提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的必然選擇。柳州螺螄粉從名不見經(jīng)傳的地方特色小吃，憑著品牌化發(fā)展，把“一碗粉”賣到了全世界?！叭凰墒蟆睉{借自身品牌優(yōu)勢，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，拿下新時代的“改革名片”，成為“下一個國貨領(lǐng)頭羊”“國民零食第一股”“中國品牌崛起的典范”。全州縣葡萄產(chǎn)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，小小葡萄逐漸走向全國，以南玉、紅地球、維多利亞、夏黑、比昂克、溫克、金手指、陽光玫瑰等主打品種的“毛竹山牌”葡萄成了毛竹山村的支柱產(chǎn)業(yè)，毛竹山村依靠種植葡萄實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，從“毛竹村”到“葡萄村”，從“窮山村”變成“富裕村”。還有皇氏牛奶、雙匯火腿腸、五常大米等為人熟知的大品牌，以品牌優(yōu)勢，帶動了一個又一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。實施區(qū)域品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)，打造一批叫得響、過得硬、有影響力的農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高端品牌，是優(yōu)化廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)廣西農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。

一是筑牢區(qū)域品牌發(fā)展基礎(chǔ)。將品質(zhì)作為區(qū)域品牌發(fā)展的第一要義，加大創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地力度。以綠色、長壽、富硒為品牌形象，建設(shè)一批規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)品“種養(yǎng)加”基地。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上農(nóng)產(chǎn)品的供給能力。加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范“桂”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)包裝工藝，如柳州螺螄粉、桂林米粉、南寧老友粉等“桂”字號米粉，梧州六堡茶、橫縣茉莉花茶、防城港金花茶等“桂”字號茶產(chǎn)品，百色芒果、融安金桔等“桂”字號果品品牌標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。

二是構(gòu)建農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌體系。充分利用廣西的特色資源，構(gòu)建特色鮮明、互為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌體系，培育差異化競爭優(yōu)勢品牌，提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能力和品牌溢價能力。首先是建設(shè)和管理農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。以縣域為重點加強(qiáng)品牌授權(quán)管理和產(chǎn)權(quán)保護(hù)，一個特優(yōu)區(qū)塑強(qiáng)一個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，如柳州螺螄粉、橫縣茉莉花、梧州六堡茶等；同時挖掘和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品及民族特色產(chǎn)品等，培育地標(biāo)性區(qū)域公用品牌。其次是培育“大而優(yōu)”的大宗傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極開發(fā)打造糧、茶、果、蔬、蔗、肉蛋奶漁等“桂”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌，重點打造形成桂茶、桂酒、桂果、桂菜等4個品牌價值超1 000億元的“桂”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌子集群，擦亮“桂”字號農(nóng)產(chǎn)品名片。最后是創(chuàng)建“小而美”的廣西地域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，深度開發(fā)廣西本土特色農(nóng)產(chǎn)品，如荔浦芋、巴馬香豬、全州禾花鯉、環(huán)江紅心香柚等，培育更多的“廣西好嘢”，擦亮“廣西好嘢”品牌總標(biāo)識。

三是完善區(qū)域品牌發(fā)展機(jī)制。規(guī)范品牌創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄制度和使用準(zhǔn)則，目錄實行動態(tài)管理、定期審核與退出機(jī)制。扶持品牌龍頭企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立品牌農(nóng)業(yè)基地，鼓勵和引導(dǎo)品牌主體加快商標(biāo)注冊、專利申請、“三品一標(biāo)”認(rèn)證。建立創(chuàng)品牌、管品牌、強(qiáng)品牌的聯(lián)動機(jī)制，發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門協(xié)同配合。建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制，加大對套牌和濫用品牌行為的懲處力度。完善農(nóng)業(yè)品牌誠信體系，構(gòu)建社會監(jiān)督體系，將品牌信譽(yù)納入國家誠信體系。加強(qiáng)綠色、有機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、管理與商標(biāo)注冊工作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌原產(chǎn)地保護(hù)，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸。