封洋洋

【摘要】內(nèi)河航道工程是現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵項(xiàng)目，對安全監(jiān)理的方法與策略具有較高要求，如何通過行之有效的方法與策略，全面優(yōu)化提升內(nèi)河航道工程安全監(jiān)理成效，備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。本文介紹了安全監(jiān)理的重要性，分析了內(nèi)河航道工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀及存在的問題，并結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從強(qiáng)化對安全監(jiān)理的重視、實(shí)施動(dòng)態(tài)化安全監(jiān)理等多個(gè)角度，探討了內(nèi)河航道工程安全監(jiān)理路徑與策略。

【關(guān)鍵詞】內(nèi)河航道；工程建設(shè)；安全監(jiān)理；方法對策

當(dāng)前，內(nèi)河航運(yùn)事業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，對內(nèi)河航道工程建設(shè)中的安全監(jiān)理產(chǎn)生了迫切需求。有必要從內(nèi)河航道工程項(xiàng)目的實(shí)際需求出發(fā)，審視其安全監(jiān)理的規(guī)則方法，深化運(yùn)用安全監(jiān)理各項(xiàng)專業(yè)資源，全面提升安全監(jiān)理工作質(zhì)量和效率。

內(nèi)河航運(yùn)安全監(jiān)理的重要性

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中，內(nèi)河航運(yùn)的重要地位愈發(fā)凸顯，其在密切區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來關(guān)系、促進(jìn)區(qū)域性人員及貨物流通效率等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。內(nèi)河航道工程是內(nèi)河航運(yùn)的關(guān)鍵載體，是支撐與保障內(nèi)河航運(yùn)正常穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)所在，其在實(shí)施過程中所受到的安全影響因素相對復(fù)雜且分散，比如河流流向因素、施工環(huán)境因素、工程構(gòu)造因素等，對工程的安全順利有序推進(jìn)構(gòu)成挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。因此，內(nèi)河航道工程的實(shí)施需要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的安全監(jiān)理，以精準(zhǔn)有效識別各類安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，采取具有針對性與差異化的安全監(jiān)理舉措，對工程實(shí)施的各項(xiàng)環(huán)節(jié)與步驟進(jìn)行嚴(yán)格管控。

近年來，內(nèi)河航道工程建設(shè)方面的規(guī)范化水平不斷提高，安全監(jiān)理工作更趨現(xiàn)代化，標(biāo)準(zhǔn)、過程與方法等要素之間的銜接效果更優(yōu)，為工程順利有序推進(jìn)構(gòu)造了可靠保障，更為新時(shí)期內(nèi)河航道工程單位高質(zhì)高效地推進(jìn)安全監(jiān)理提供了遵循，有效保證了內(nèi)河航道工程的順利推進(jìn)。

內(nèi)河航道工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀及存在問題分析

對安全監(jiān)理重視不足

在當(dāng)前內(nèi)河航道工程環(huán)境日趨復(fù)雜的情況下，安全監(jiān)理必須被提高到更加重要的位置。而在當(dāng)前內(nèi)河航道工程安全監(jiān)理實(shí)踐中，對安全監(jiān)理重視程度普遍不足，漠視安全監(jiān)理的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，安全監(jiān)理工作職責(zé)交叉不清，難以精準(zhǔn)辨識各類潛在的安全隱患，致使單一化的安全隱患難以被有效控制，進(jìn)而發(fā)展為系統(tǒng)性安全問題。由于對內(nèi)河航道工程安全監(jiān)理重視不足，部分工程也未能建立高效穩(wěn)定的安全監(jiān)理規(guī)則制度，難以有效協(xié)調(diào)與控制內(nèi)河航道工程安全、進(jìn)度、效益等方面之間的關(guān)系。

安全監(jiān)理人員專業(yè)素養(yǎng)不足

隨著內(nèi)河航道工程安全要求的不斷提高，安全監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)同樣面臨挑戰(zhàn)，若不能與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新與充實(shí)安全監(jiān)理專業(yè)理論知識，則易陷入“本領(lǐng)恐慌”的尷尬境地。現(xiàn)狀表明，部分安全監(jiān)理人員專業(yè)技能掌握不充分，所承擔(dān)的安全監(jiān)理責(zé)任停留在淺層次意義上，部分情況下憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)主義開展監(jiān)理工作，難以取得安全監(jiān)理的預(yù)期效果。

安全監(jiān)理的現(xiàn)代化方法理念運(yùn)用不足

現(xiàn)代內(nèi)河航道工程安全理念的不斷更新，以及基礎(chǔ)性理論研究的日趨成熟，使安全監(jiān)理人員在方法理念、工具手段等方面具備了靈活的選擇余地，使得傳統(tǒng)監(jiān)理環(huán)境下難以完成的安全風(fēng)險(xiǎn)因素辨識任務(wù)具備了更大的可行性。從實(shí)際狀況來看，部分安全監(jiān)理實(shí)踐未引入現(xiàn)代化的安全監(jiān)理方法理念，對監(jiān)理目標(biāo)把握不夠準(zhǔn)確，無法運(yùn)用信息化技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件技術(shù)等開展安全監(jiān)理工作，安全監(jiān)理體系尚不完善，僵化固化的安全監(jiān)理模式根深蒂固，實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)之間存在較大差距。

內(nèi)河航道工程安全監(jiān)理的有效路徑與策略探討

強(qiáng)化對安全監(jiān)理的重視，實(shí)施動(dòng)態(tài)化安全監(jiān)理

內(nèi)河航道工程可有效調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，暢通區(qū)域經(jīng)濟(jì)往來的渠道與紐帶，在新形勢下表現(xiàn)出諸多新特點(diǎn)。為有效適應(yīng)新特征，其安全監(jiān)理工作必須摒棄傳統(tǒng)的安全監(jiān)理理念，將安全監(jiān)理擺在內(nèi)河航道工程更加重要的位置。在內(nèi)河航道工程安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的約束下，將模塊化與精細(xì)化的安全監(jiān)理理念融入其中，并強(qiáng)化安全監(jiān)理規(guī)則方法的約束性，有效整合與優(yōu)化安全監(jiān)理各關(guān)聯(lián)要素的匹配性。在內(nèi)河航道工程發(fā)展的新形勢下，循序穩(wěn)步推進(jìn)運(yùn)用安全監(jiān)理的新方法、新技能、新策略，制定監(jiān)理目標(biāo)，明確監(jiān)理任務(wù)，破解困擾內(nèi)河航道工程安全監(jiān)理的新難題。實(shí)施動(dòng)態(tài)化的內(nèi)河航道工程現(xiàn)場監(jiān)理方法，根據(jù)預(yù)先設(shè)定的安全監(jiān)理預(yù)案，隨機(jī)開展工程現(xiàn)場檢查，及時(shí)排除各類潛在安全隱患的干擾，督促指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任人增進(jìn)安全實(shí)操技能。

強(qiáng)化安全監(jiān)理人員綜合技能，打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)

安全監(jiān)理人員作為工程項(xiàng)目監(jiān)理中的關(guān)鍵要素，始終發(fā)揮著“人”的主觀能動(dòng)性。只有不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)化水平，才能將“人”的價(jià)值體現(xiàn)在內(nèi)河航道工程實(shí)施全過程。根據(jù)具體崗位差異化特點(diǎn)，精準(zhǔn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評估，形成基于動(dòng)態(tài)化理念的評估預(yù)案，將程序性管理工作落實(shí)到位。基于實(shí)踐開展安全監(jiān)理的探索性研究，實(shí)施必要的內(nèi)河航道安全監(jiān)理成效評價(jià)認(rèn)定，充分發(fā)揮各個(gè)部門與崗位人員之間的銜接配合作用，并將最終評價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)內(nèi)河航道工程實(shí)施路徑的依據(jù)與參照。

積極運(yùn)用信息化安全監(jiān)理方法

內(nèi)河航道工程建設(shè)的系統(tǒng)性較強(qiáng)，各個(gè)不同環(huán)節(jié)與步驟之間存在較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，這對建設(shè)現(xiàn)場的安全管控提出了新要求。在現(xiàn)代化安全監(jiān)理方法理念多樣化發(fā)展的宏觀背景下，內(nèi)河航道工程建設(shè)安全監(jiān)理有必要融合運(yùn)用信息化技術(shù)，通過配置安全監(jiān)測裝置，連續(xù)性地監(jiān)測與收集內(nèi)河航道工程現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)信號，以自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信息，提高安全監(jiān)理響應(yīng)速度。通過現(xiàn)代化安全監(jiān)理方法理念的深化運(yùn)用，明確安全監(jiān)理責(zé)任劃分，構(gòu)建內(nèi)河航道工程安全監(jiān)理預(yù)警信息平臺，對安全監(jiān)理效能進(jìn)行綜合研判。同時(shí)，設(shè)定必要的前置條件，在滿足條件的基礎(chǔ)上，對內(nèi)河航道工程安全監(jiān)理的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行共享交互，破除安全監(jiān)理數(shù)據(jù)流與信息流阻礙，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理信息的現(xiàn)實(shí)價(jià)值作用最大化，并將其作為形成應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)。構(gòu)建安全監(jiān)理數(shù)字模型，準(zhǔn)確記錄監(jiān)理工作內(nèi)容、方式及領(lǐng)域，提高安全監(jiān)理應(yīng)急響應(yīng)速度，形成完善的安全監(jiān)理機(jī)制，避免安全事故的發(fā)生。

結(jié)論

綜上所述，受限于內(nèi)河航道工程構(gòu)造、安全監(jiān)理模式與傳統(tǒng)理念等方面要素，當(dāng)前內(nèi)河航道工程安全監(jiān)理實(shí)踐中依舊存在諸多短板，阻礙著安全監(jiān)理效果的優(yōu)化提升。因此，安全監(jiān)理人員應(yīng)從內(nèi)河航道工程的客觀實(shí)際需求出發(fā)，遵循安全監(jiān)理的基本實(shí)施規(guī)則與行業(yè)規(guī)范，在內(nèi)河航道工程建造標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，強(qiáng)化安全監(jiān)理職責(zé)落實(shí)，整合運(yùn)用安全監(jiān)理的各項(xiàng)資源，在人員、機(jī)械、制度等方面強(qiáng)化控制，為全面提升安全監(jiān)理水平貢獻(xiàn)力量，為內(nèi)河航道工程項(xiàng)目順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

（作者單位：江蘇科興項(xiàng)目管理有限公司）

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（責(zé)編：梁晉）