張佳怡 包福存 王藝霏 李婷

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在鄉(xiāng)村建設(shè)中的應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)展中日益發(fā)揮重要作用。農(nóng)村居民是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主體力量，提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)對(duì)于推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?；谌嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)村居民生活的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的基本要求，從農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)使用能力有限，農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息服務(wù)不完善，數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景相對(duì)不足等方面分析了農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的制約因素；探索了培育農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：數(shù)字鄉(xiāng)村；農(nóng)村居民；數(shù)字素養(yǎng)；培育路徑

文章編號(hào)：1674-7437（2022）12-0063-03? ? ?中國圖書分類號(hào)：F321? ? ?文章標(biāo)識(shí)碼：A

黨的二十大報(bào)告指出，要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興[1]”。農(nóng)村居民是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主體力量，鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)集鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、治理等多種元素為一體的系統(tǒng)性工程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融入必將為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興賦能。2022年中央一號(hào)文件首次對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)提出了部署，提出要加強(qiáng)農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)[2]。在農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)過程當(dāng)中，農(nóng)村居民生活的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要大量信息資源的數(shù)字化存儲(chǔ)、傳輸、交流和使用，對(duì)農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)提出了較高的要求。農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)水平的提升對(duì)加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1? ?問題的提出

學(xué)者們對(duì)數(shù)字素養(yǎng)的概念和量化評(píng)估指標(biāo)的研究取得了一系列成果。數(shù)字素養(yǎng)的概念由 Gilster提出，指的是個(gè)體獲得的對(duì)數(shù)字信息的理解、應(yīng)用等方面的綜合能力[3]。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的定義，數(shù)字素養(yǎng)被界定為在就業(yè)、獲得體面工作及創(chuàng)業(yè)過程中，使用數(shù)字技術(shù)安全且合理地訪問、管理、理解、整合、呈現(xiàn)、評(píng)估和創(chuàng)建信息等方面的能力，包括計(jì)算機(jī)素養(yǎng)、信息通信技術(shù)素養(yǎng)、信息素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)[4]。常凌翀（2021）[5]將農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)界定為農(nóng)民對(duì)數(shù)字媒介的使用能力和對(duì)媒介信息的基本看法，從媒介認(rèn)知和媒介行為兩個(gè)方面來界定。蘇嵐嵐、彭艷玲（2021）[6]將農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)水平評(píng)估指標(biāo)體系界定為數(shù)字化通用素養(yǎng)、數(shù)字化社交素養(yǎng)、數(shù)字化創(chuàng)意素養(yǎng)和數(shù)字化安全素養(yǎng)等。

綜上所述，文章農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)所指的是農(nóng)村居民在日常生產(chǎn)生活過程中應(yīng)當(dāng)具備的數(shù)字意識(shí)以及獲取、理解、使用數(shù)字產(chǎn)品的意識(shí)和能力。通過闡述提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的必然性，探討農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的制約因素，分析提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的對(duì)策，以期為提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的建設(shè)打下基礎(chǔ)。

2? ?提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的重要意義

2.1? ?提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)已經(jīng)成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要依據(jù)

黨的二十大報(bào)告指出，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興[1]。數(shù)字鄉(xiāng)村賦能鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)水平的提升對(duì)加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2023年中央一號(hào)文件指出，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程[7]。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，需要愛農(nóng)業(yè)、高素質(zhì)、懂?dāng)?shù)字的農(nóng)村居民，培育農(nóng)村居民數(shù)字化素養(yǎng)正是全面振興鄉(xiāng)村的核心內(nèi)容和重要途徑[8]。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》指出，互聯(lián)網(wǎng)成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重要抓手，在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等數(shù)字化服務(wù)供給持續(xù)加大，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化服務(wù)提質(zhì)增效[9]。只有提升農(nóng)村居民群體的數(shù)字素養(yǎng)，才能厚植鄉(xiāng)村振興的主體根基。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的背景下，充分發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用，提高農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國具有重要意義。

2.2? ?提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年12月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.93億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為58.8%[10]。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程加速推進(jìn)，數(shù)字化技術(shù)已融入農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)中[11]。農(nóng)村居民作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主體力量，這就要求他們能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù)，參與農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)獲取、理解、綜合分析、分享數(shù)字信息，為數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著農(nóng)業(yè)智能控制系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能裝備已經(jīng)取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要工具，農(nóng)村居民只有具備有效利用現(xiàn)代數(shù)字設(shè)備的數(shù)字能力，才能大大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和科技含量，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。

2.3? ?提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)有利于推動(dòng)農(nóng)村居民生活的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字技術(shù)逐漸融入到農(nóng)村生活的各個(gè)方面，農(nóng)村居民通過對(duì)數(shù)字資源的創(chuàng)新應(yīng)用于生活服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)購物、在線醫(yī)療、在線學(xué)習(xí)教育等相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)的使用，推動(dòng)農(nóng)村居民生活服務(wù)數(shù)字化，農(nóng)村居民具備利用現(xiàn)代信息技術(shù)、參與農(nóng)村數(shù)字生活等基本的數(shù)字素養(yǎng)尤為重要。

3? ?農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的制約因素

3.1? ?農(nóng)村居民的網(wǎng)絡(luò)使用能力不強(qiáng)

農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不強(qiáng)、數(shù)字設(shè)備使用能力不足，是農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)過程中存在的一些突出問題。農(nóng)村居民的受教育程度、學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)的意愿也是影響農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的重要因素。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的大多是老年人，老年人群體受到受教育程度、網(wǎng)絡(luò)使用技能等因素的影響，農(nóng)村居民缺乏使用信息技術(shù)的數(shù)字技能，缺乏將數(shù)字知識(shí)廣泛應(yīng)用到日常生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的數(shù)字能力和素養(yǎng)。

3.2? ?農(nóng)村數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息服務(wù)不完善

近年來各地政府部門、數(shù)字企業(yè)為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展投入了大量的財(cái)政、物力、人力，以數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)促進(jìn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。然而，農(nóng)村整體上數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，西部農(nóng)村地區(qū)尤其是山區(qū)，村落分布地域廣，居民居住較為分散，導(dǎo)致信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資成本高、難度較大，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善制約了農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的提升。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年12月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.93億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為58.8%[10]。近年來農(nóng)村信息化建設(shè)已經(jīng)取得顯著成效，城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異縮小了，但與城市相比，農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)接觸率較低，重要信息系統(tǒng)等重要的基礎(chǔ)設(shè)施在研發(fā)、推廣等方面尚存在不足，與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的客觀需要之間還有差距，數(shù)字化設(shè)備的工具價(jià)值還有待進(jìn)一步開發(fā)。

3.3? ?數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景相對(duì)不足

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)離不開新技術(shù)的推進(jìn)和新場(chǎng)景的應(yīng)用。數(shù)字技術(shù)嵌入鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景相對(duì)較少，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合度不夠，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)營銷等鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)中的應(yīng)用不足，數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景存在拓展空間;伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，大量農(nóng)村的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，農(nóng)村留守群體由于受教育程度較低、使用網(wǎng)絡(luò)的能力有限，他們的網(wǎng)絡(luò)接觸率低、數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景不足等問題逐漸凸顯出來。加強(qiáng)區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域中的集成應(yīng)用，積極探索數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景尤為重要[11]。

4? ?農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的培育路徑

4.1? ?加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)創(chuàng)造條件

推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施尤其是新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)及治理等領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供重要支撐[12]。各級(jí)政府部門要積極推進(jìn)以人工智能、大數(shù)據(jù)中心等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等“三網(wǎng)”信息化建設(shè)，提高社會(huì)信息化水平以及互聯(lián)網(wǎng)普及程度，立足于農(nóng)村村莊的現(xiàn)實(shí)特征和農(nóng)村居民的個(gè)性化需求，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)化基礎(chǔ)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)水利、電力、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)速，調(diào)低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)創(chuàng)造條件。提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，建設(shè)科技社會(huì)化服務(wù)體系，創(chuàng)造數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)備運(yùn)營環(huán)境，提升農(nóng)村居民使用數(shù)字智能設(shè)備的參與感，提升農(nóng)村居民的數(shù)字技術(shù)認(rèn)知素養(yǎng)。

4.2? ?因地制宜建立符合農(nóng)村居民實(shí)際需求的數(shù)字素養(yǎng)教育培訓(xùn)體系

制定提升農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的系統(tǒng)方案，充分調(diào)動(dòng)高等院校、政府機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織培訓(xùn)等各方力量，因地制宜建立符合農(nóng)村居民數(shù)字需求的數(shù)字素養(yǎng)教育培訓(xùn)體系，提升農(nóng)村居民和村干部的數(shù)字設(shè)備、軟件操作、數(shù)字創(chuàng)新等數(shù)字能力，將數(shù)字化教育與新型職業(yè)農(nóng)民教育、電商培訓(xùn)等相結(jié)合。針對(duì)不同群體的實(shí)際需求設(shè)計(jì)差異化、多元化的教育培訓(xùn)方案，因地制宜設(shè)計(jì)農(nóng)村居民數(shù)字化教育課程體系，激發(fā)農(nóng)村居民對(duì)數(shù)字技術(shù)學(xué)習(xí)的積極性，提高農(nóng)村居民了解數(shù)字設(shè)備的主動(dòng)性，幫助農(nóng)村居民了解數(shù)字設(shè)備的使用過程和方法，全面提升農(nóng)村居民數(shù)字應(yīng)用創(chuàng)新能力，縮小數(shù)字鴻溝。讓數(shù)字科技賦能鄉(xiāng)村振興，使數(shù)字化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、鄉(xiāng)村治理等方面的作用得以充分發(fā)揮。加強(qiáng)高等院校、政府機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織對(duì)農(nóng)村居民的專業(yè)技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一支愛農(nóng)業(yè)、懂知識(shí)、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民，以人才資源賦能鄉(xiāng)村振興。此外，數(shù)字素養(yǎng)教育培訓(xùn)體系應(yīng)關(guān)注到農(nóng)村地區(qū)的留守群體，例如，留守婦女、老人等，幫助留守群體獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活的基本的數(shù)字技能，如手機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)購物、在線醫(yī)療、教育等，開展有針對(duì)性的實(shí)操教學(xué)，提高留守群體專業(yè)化的數(shù)字素養(yǎng)。

4.3? ?大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村居民參與數(shù)字生活創(chuàng)造條件

推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將數(shù)字技術(shù)逐漸嵌入到區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村居民利用數(shù)字技術(shù)與地區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)[13]。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)間的共享，提高產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)村居民的收入，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的方式激發(fā)農(nóng)村居民使用數(shù)字技術(shù)的潛能，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。創(chuàng)造農(nóng)村居民通過數(shù)字技術(shù)參與日常生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件，在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中引入現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新構(gòu)建數(shù)字技術(shù)融入地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)新區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)種植管理模式，降低生產(chǎn)成本，準(zhǔn)確有效的指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營，提高農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)字化營銷水平，指導(dǎo)農(nóng)村居民能更好地參與數(shù)字社會(huì)生活，為農(nóng)村居民接觸、使用數(shù)字技術(shù)提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)：

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