毛慶華

摘要：我國越來越重視國家軟實力的提升，而提升國家軟實力最重要的一個環(huán)節(jié)就是提升基層群眾的文化水平，這樣才能夠自下而上提升整個社會的文化創(chuàng)造力，凝聚民族情感?；鶎尤罕姷奈幕瘖蕵坊顒右约皣椅幕聵I(yè)的發(fā)展，離不開基層文化組織以及組織活動。而基層文化人才作為基層文化事業(yè)發(fā)展的中堅力量，在滿足廣大人民群眾精神文化生活需求、打造基層文化思想陣地、推動基層文化事業(yè)大發(fā)展方面有著至關重要的作用。文章以成都市郫都區(qū)戰(zhàn)旗村為例，介紹了該村基層文化建設現(xiàn)狀，列舉了該村基層文化組織類型，進一步對該村基層文化組織人才建設經(jīng)驗進行總結，為培養(yǎng)基層文化組織人才提供借鑒經(jīng)驗，以期為破解基層文化人才培養(yǎng)瓶頸提供新的思路。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；基層文化組織；人才培養(yǎng)；戰(zhàn)旗村

文章編號：1674-7437（2022）12-0151-03? ? ?中國圖書分類號：D422.6;G249.27? ? ?文章標識碼：A

基層文化的開展往往基于文化組織這一載體，要讓基層文化群眾化、社會化，提高基層群眾的政治素質(zhì)與文化修養(yǎng)，讓廣大群眾享受到豐富的文化活動，分享彼此的文化生活，就必須要組建一系列參與性強、內(nèi)容豐富的基層文化組織。同時，基層文化人才作為基層文化事業(yè)發(fā)展的中堅力量，對基層文化組織的發(fā)展以及提升國民素質(zhì)有著重要的作用。人才是鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動因素，也是構建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系的關鍵因素[1]。在實現(xiàn)文化振興的同時要帶動人力資源的發(fā)展，這才是真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本，同樣也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關鍵[2]。通過多年努力，大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)初步形成基層文化人才隊伍，但與城市有序的、系統(tǒng)的文化人才隊伍相比，仍存在著人員流動大、組織散漫、培訓不夠系統(tǒng)等問題，直接影響了優(yōu)秀文化產(chǎn)品的輸出，不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。因此，對鄉(xiāng)村振興視野下基層文化組織及其人才培養(yǎng)進行研究具有一定現(xiàn)實意義。

1? ?戰(zhàn)旗村基層文化建設簡介

戰(zhàn)旗村距離成都市40km，以前叫集鳳大隊，是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村莊，1965年在“農(nóng)業(yè)學大寨”活動中表現(xiàn)突出，形成一面戰(zhàn)斗的旗幟，因此改名叫戰(zhàn)旗村[3]。2018年2月12日，習近平總書記視察戰(zhàn)旗村時就說“戰(zhàn)旗飄飄，名副其實”，并囑托“戰(zhàn)旗村要在鄉(xiāng)村振興中繼續(xù)走在前列，起好示范”[4]。戰(zhàn)旗村以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞建設新時代文明實踐“14536”的總要求，以新時代文明實踐站為載體，以村黨群服務中心為核心，以讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家為目標，以群眾為主體地位，著眼“凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗”，積極整合各類資源，突出精準、注重實效、形成常態(tài)，在辦實事解難題中暖人心、聚人心，激發(fā)人民群眾勞動創(chuàng)造幸福、奮斗成就夢想的動力和熱情，打通了“宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾”的“最后一公里”。該村先后榮獲“全國軍民共建社會主義精神文明單位”“全國文明村”“全國先進基層黨組織”“全省‘創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”“四川省‘四好村”“集體經(jīng)濟十強村”等稱號。

2? ?戰(zhàn)旗村主要基層文化組織類型

戰(zhàn)旗村有多種形式的基層文化組織，形成了“黨建引領+文明實踐+鄉(xiāng)村振興”格局，將戰(zhàn)旗村新時代文明實踐站打造成了加強基層思想政治工作的堅強陣地。

2.1? ?鄉(xiāng)村振興學院

戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興學院是戰(zhàn)旗村理論宣講和學習的主要陣地，同時也是全國首個以鄉(xiāng)村振興為主題的培訓學院。戰(zhàn)旗村村委會固定在這里開展“宣講黨的方針政策”“學習科學理論”“教授致富經(jīng)驗”等文明實踐活動，不斷提高群眾文化素質(zhì)。

2.2? ?新時代文明實踐志愿服務站

新時代文明實踐志愿服務站也是戰(zhàn)旗村黨群服務中心，采用親民化設計思路，由“友鄰辦事服務中心、志愿服務站、三固化工作站、居民共享驛站、‘學習強國小站、共享工具鋪”6個功能板塊組成，為村民提供辦事、學習、議事場地和常用小工具共享等服務內(nèi)容，是村民最喜愛的基層文化組織之一。

2.3? ?鄉(xiāng)村振興文化藝術團

戰(zhàn)旗村鄉(xiāng)村振興文化藝術團包括五個主題藝術隊，分別是戰(zhàn)旗開心舞蹈隊、戰(zhàn)旗村青年舞蹈隊、戰(zhàn)旗龍獅民俗表演隊、戰(zhàn)旗腰鼓隊、戰(zhàn)旗民樂隊。戰(zhàn)旗村跨區(qū)域整合鄉(xiāng)村文化藝術人才力量，常態(tài)化開展文化活動，并對外提供演出服務，以文感人，促進鄉(xiāng)風文明。

2.4? ?鄉(xiāng)村十八坊

鄉(xiāng)村十八坊以村集體經(jīng)濟股份合作社自籌資金、自行設計并采買材料，由本地區(qū)能工巧匠自主修建，鄉(xiāng)村十八坊總體采用前店后坊的川西作坊模式，主要展示郫縣豆瓣、蜀繡、唐昌布鞋、“三編”等多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

2.5? ?豆瓣博物館

俗話說：食在中國，味在四川，魂在郫縣。郫縣豆瓣，就是川菜之魂。戰(zhàn)旗村修建了豆瓣博物館以展示全國有名的特產(chǎn)-郫縣豆瓣，其目的是弘揚地方文化，打造地方文化品牌，全面提升地方知名度，豐富和擴大文化事業(yè)，促進郫縣城鄉(xiāng)一體化進程。豆瓣博物館有助于人們了解郫縣、了解川菜文化的深刻內(nèi)涵，館內(nèi)設置了多個互動環(huán)節(jié)，如群眾可以親手制作郫縣豆瓣、試吃郫縣豆瓣創(chuàng)新產(chǎn)品。

2.6? ?戰(zhàn)旗農(nóng)場

戰(zhàn)旗農(nóng)場是戰(zhàn)旗村的勞動實踐基地，同時也是全國中小學生研學的勞動和勞動技術教育實踐基地。戰(zhàn)旗農(nóng)場經(jīng)常舉辦各種主題活動，讓學生們從勞動中感受中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，還可以通過現(xiàn)場勞作、耕種等活動來感受幸福生活的來之不易。

2.7? ?人才振興館

為充分展示和激勵助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的各類人才，保存2018年習近平總書記視察郫都區(qū)戰(zhàn)旗村、接見部分優(yōu)秀人才的珍貴記憶，方便社會各界充分了解唐昌街道及戰(zhàn)旗村人才建設情況，戰(zhàn)旗村設立了人才振興館及戰(zhàn)旗特色工作室。

2.8? ?戰(zhàn)旗運動場

為了深入實施全民健身國家戰(zhàn)略，形成熱愛體育、崇尚健身、關心健康的新風尚，戰(zhàn)旗村修建了運動場，有室內(nèi)活動和室外活動區(qū)，設施完整，功能齊全。運動場實現(xiàn)了村民“10分鐘體育健身圈”愿望，滿足了群眾日常體育健身需求。該運動場經(jīng)常舉辦村民運動會、體育比賽和趣味家庭運動會等活動，通過不斷豐富村民的體育文化生活，讓戰(zhàn)旗的村民有“文明的精神”和“強健的體魄”。

自中國特色社會主義進入新時代后，一方面，在物質(zhì)需求之外，精神需求逐漸成為人們追求的目標，這也是人民幸福感增多的維度之一。因此，需要建立多類型的基層文化組織，以滿足人們的精神需求，解決原有的農(nóng)村基層文化建設與新的需求不匹配的問題。另一方面，廣大基層群眾的文化生活質(zhì)量大幅提升，這離不開廣大基層文化工作者的努力和貢獻，因此，對戰(zhàn)旗村基層文化組織人才建設經(jīng)驗總結有著十分重要的意義。

3? ?戰(zhàn)旗村基層文化組織人才建設經(jīng)驗總結

基層文化人才隊伍是繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化的重要基礎力量。在滿足廣大人民群眾精神文化需求、鞏固基層文化思想陣地、播撒社會主義精神文明種子、推動基層文化事業(yè)大發(fā)展方面起著關鍵作用。因此，如何挖掘培育、用好盤活基層文化人才，是推動鄉(xiāng)村文化振興必須研究解決的重要課題。戰(zhàn)旗村樹立正確用人導向，突出“政治標準”，秉持公平待人、公正用人原則，貫穿“找、選、育、管”全過程，確保練好知事識人基本功，提高因事?lián)袢司珳识?、夯實用人治事落腳點，嚴格落實黨組織選人用人標準。

3.1? ?多種渠道“找人才”

在人才招聘方面，戰(zhàn)旗村廣泛挖掘各方人才，通過網(wǎng)絡、微信、海報等發(fā)布“招賢納士公告”，公開招聘有志之士，重點聚焦退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生、創(chuàng)業(yè)青年等群體。具體做法如下：與黨員干部進行座談，突出年輕黨員、后備干部等群體；梳理“一村一大”、退役軍人和區(qū)內(nèi)機關臨聘人員；重點吸引組織推薦的人才到戰(zhàn)旗村，為基層文化建設貢獻力量。

3.2? ?不拘一格“選人才”

在人才選拔方面，戰(zhàn)旗村采取多種措施，力求挑選出最合適的人才。在區(qū)委組織部的指導下，首先，戰(zhàn)旗村聯(lián)合多部門組織考核，通過結構化面試進行選拔；其次，通過召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等專題座談會，在交流過程中對候選人進行考察，同時圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主題，組織公開演講活動，以便進一步了解候選人所具備的能力；最后，針對應聘入圍的人員，進行政審、體檢、廉政審查等流程，最終確定人選。

3.3? ?綜合培訓“育人才”

戰(zhàn)旗村在人才培育方面下硬功夫。第一，針對政治過硬、特別優(yōu)秀的后備人才，按程序選任為村（社區(qū)）黨支部書記、副書記，實施試崗任職制度。第二，從鎮(zhèn)領導班子、中層干部及優(yōu)秀黨支部書記中選拔10名人選，對重點培養(yǎng)對象進行指導。第三，在戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興培訓學院開展黨建、社區(qū)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、廉潔從政等專題培訓，對在崗人員進行輪訓。

3.4? ?健全制度“管人才”

在基層文化人才管理方面，戰(zhàn)旗村積極探索村干部考核機制，講清新時代下村干部標準和新形勢鄉(xiāng)村振興任務，傳讀《唐昌鎮(zhèn)致村（社區(qū)）干部的一封信》，要求村干部嚴格規(guī)范自身言行。對于不合格的村干部，堅持“三個必下”原則：落實執(zhí)行上級決策不堅決、搞變通、班子嚴重不團結的必下；職責范圍內(nèi)工作群眾意見大、矛盾問題尖銳的必下；廉潔紀律上有問題、屢次受處分的必下。

4? ?戰(zhàn)旗村人才建設經(jīng)驗對基層文化組織人才建設的啟示

為了助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，在基層文化組織的建設與創(chuàng)新中，基層文化組織人才建設是重中之重。通過對戰(zhàn)旗村人才建設經(jīng)驗進行總結，筆者得出兩方面基層文化組織人才建設的啟示，具體如下。

一方面，積極培養(yǎng)人才，提升基層文化組織人才的專業(yè)知識技能，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的同時要帶動人力資源向上向好發(fā)展，這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關鍵?；鶎游幕M織原工作人員，普遍存在文化程度較低、缺乏專業(yè)技能等問題，因此，對其進行專項、系統(tǒng)的業(yè)務培訓十分必要，為實現(xiàn)基層文化組織可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。同時，在基層文化組織人才培養(yǎng)這一環(huán)節(jié)中，一定要加大基層文化組織人才的知識儲備，例如，按時組織相關人員進行主題教育學習及專業(yè)知識學習；引入便于基層文化組織人才學習的新興技術，豐富學習趣味性，拓寬學習路徑；培養(yǎng)基層文化人才的創(chuàng)新思維，更好地實現(xiàn)人力資源與先進技術的結合，從而更好地促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。

另一方面，探索志愿服務新途徑。一是要全方位、多層次強化高校思政課對鄉(xiāng)村振興實踐活動的服務功能，要充分把握思政課立德育人與服務社會的發(fā)展契機，激發(fā)學生參與鄉(xiāng)村振興的主體意識和愛國情懷，實現(xiàn)為國家輸送人才的功能[5]。二是與所在地區(qū)各大院校進行合作，讓大學生利用節(jié)假日走進鄉(xiāng)村，如“暑期三下鄉(xiāng)”活動，把新觀念、新知識帶到農(nóng)村，進一步提升村民素質(zhì)，助推鄉(xiāng)風文明“譜新篇”。

4? ?結束語

戰(zhàn)旗村不僅在經(jīng)濟建設方面走在鄉(xiāng)村振興的前列，在基層文化建設方面也十分值得借鑒和學習。戰(zhàn)旗村基層文化人才的建設，通過多種渠道“找人才”、不拘一格“選人才”、綜合培訓“育人才”、健全制度“管人才”的方式，為新時代全國基層文化組織人才的培養(yǎng)樹立了一個可供參考的典范，為破解人才培養(yǎng)瓶頸提供了新思路。

參考文獻：

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[3]張艷玲，李燁.追夢戰(zhàn)旗譜新篇[N].農(nóng)民日報，2022-04-19（001）.

[4]葉華.建好堡壘在鄉(xiāng)村振興中走在前列、起好示范——四川省成都市郫都區(qū)戰(zhàn)旗村“戰(zhàn)旗飄飄，名副其實”[J].鄉(xiāng)村振興，2022（07）：43-45.

[5]李慧玲.探索人才振興助力鄉(xiāng)村振興的實踐之路[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2023（04）：79-81.