□ 孫春暉 柳學智

一、引言

通信是人類生活的一種基本需求，通信網(wǎng)絡已經(jīng)成為信息社會必不可少的新型基礎設施。信息通信技術(shù)（ICT）產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字時代的基礎性、先導性行業(yè)，是推動各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設“數(shù)字中國”的關(guān)鍵支撐。[1]

據(jù)2019年《財富》世界五百強榜單數(shù)據(jù)，全球共有55 家ICT 領(lǐng)軍企業(yè)上榜，ICT 領(lǐng)域總營收規(guī)模為3.94 萬億美元，占世界五百強企業(yè)總收入比重達12.1%，規(guī)模較上一年增長8.6%。[1]

ICT 商品貿(mào)易和服務貿(mào)易成為全球貿(mào)易的重要組成部分，2018年，全球ICT 商品出口占貨物貿(mào)易的12.1%，ICT 服務出口占服務貿(mào)易的9.7%；中國ICT 商品出口占貨物貿(mào)易的27.3%，ICT 服務出口占服務貿(mào)易的17.3%[2-3]，遠遠高出全球平均水平。

當前，以5G 為代表的移動無線通信技術(shù)正在對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠影響[4]，信息通信技術(shù)也正處于新一輪技術(shù)變革之中，人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與傳統(tǒng)通信技術(shù)正在加速融合[5-7]，不斷催生信息通信產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)和新模式，技術(shù)創(chuàng)新和進步是贏得產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的根本舉措。

通信基礎研究是通信技術(shù)創(chuàng)新的源頭，人才是基礎研究的主要驅(qū)動因素。近年來，學者和政策研究者高度關(guān)注通信研究人才，發(fā)表文章和報告，描述和分析中國和全球通信研究人才發(fā)展情況。

知識智能聯(lián)合研究中心2018年發(fā)布的《通信與人工智能研究報告》顯示，美國在通信研究方面占絕對優(yōu)勢，在影響力排名前1 000 名的研究者中，美國264人，排名第一；中國59人，排名第二；加拿大49 人，英國38 人。[8]

本文從文獻計量的視角，提出一種界定通信基礎研究人才的思路和方法，構(gòu)建基礎研究人才指數(shù)，描述和比較中國通信基礎研究人才發(fā)展趨勢，以豐富既有研究。

二、數(shù)據(jù)與方法

本文的數(shù)據(jù)來源于科睿唯安InCites 數(shù)據(jù)庫。科睿唯安遵循客觀性、選擇性和動態(tài)性的文獻篩選原則，將文獻被引次數(shù)作為主要影響力指標，篩選每一研究領(lǐng)域中最有影響力的期刊等文獻，確保文獻的代表性。[9]

我們從InCites 數(shù)據(jù)庫中抽取了通信學科數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)更新時間為2021年4月30日。

通信是指通過電話、電視、電纜、光纖、無線電、計算機網(wǎng)絡、電報、衛(wèi)星等進行長距離信息溝通的技術(shù)和工程。相關(guān)的主題還包括電子學、光電子學、雷達導航和聲吶導航、通信系統(tǒng)、微波傳播、天線傳播和波傳播。[10]

本文抽取通信文獻1 137 998 篇，主要文獻類型為會議論文、期刊論文、編輯材料、綜述、圖書章節(jié)，占比依次為56.47%、40.36%、1.67%、0.37%、0.14%。

文獻涵蓋的時間為1980—2020年，雖然包含了2020年，但是2020年的文獻僅發(fā)表1年，被引次數(shù)還很小甚至為0，被引次數(shù)不能代表或者充分代表基礎研究成果的質(zhì)量，因此我們剔除了2020年的數(shù)據(jù)，選擇1980—2019年的數(shù)據(jù)作為計量對象。

表1 通信基礎研究人才的層次劃分

1 篇文獻可能有1 個或多個作者，作者可能屬于1 個或多個國家，甚至1 篇文獻可能屬于1 個或多個學科。在本文中，如果1 篇文獻有多個作者，視為1 個作者；如果1 篇文獻的作者屬于多個國家或地區(qū)，視為作者所屬的每個國家或地區(qū)都擁有該篇文獻，如某篇文獻有7 個中國作者，3 個美國作者，那么中國和美國各自計量為1 篇文獻；如果1 篇文獻屬于多個學科，視為文獻所屬的每個學科都擁有該篇文獻。

本文將通信基礎研究人才界定為，在通信學科某一年度的文獻中，累計被引次數(shù)的百分比處于前10%的文獻的作者。

為了對基礎研究人才進行更細致的區(qū)分，我們繼續(xù)以0.1%、1%、10%為標線，將基礎研究人才劃分為A、B、C 3 個層次。

基于人才層次的劃分，我們構(gòu)建了3 個通信基礎研究人才指數(shù)：

A 層人才指數(shù)：某一國家或地區(qū)在某一年度通信學科中的A 層人才的人次數(shù)。

B 層人才指數(shù)：某一國家或地區(qū)在某一年度通信學科中的B 層人才的人次數(shù)。

C 層人才指數(shù)：某一國家或地區(qū)在某一年度通信學科中的C 層人才的人次數(shù)。

三、全球通信基礎研究人才的總體發(fā)展趨勢

我們計算1980—2019年全球A、B、C層通信基礎研究人才指數(shù)，結(jié)果如圖1到圖3。

圖1 1980—2019年全球A 層通信基礎研究人才指數(shù)

圖2 1980—2019年全球B 層通信基礎研究人才指數(shù)

圖3 1980—2019年全球C 層通信基礎研究人才指數(shù)

從圖中可以看出，全球A、B、C 層通信基礎研究人才發(fā)展總體上均呈現(xiàn)快速增長趨勢。在2000年之前，處于發(fā)展的初期，盡管增速很快，但是總量比較??；2000年之后，處于高速增長期，指數(shù)急劇增長；最近幾年處于震蕩增長期，每年的指數(shù)都很大，年度之間波動也很大。

四、中外通信基礎研究人才的發(fā)展趨勢比較

1.絕對趨勢比較

全球通信基礎研究人才在各個國家的分布如何？我們選擇1980—2019年A、B、C 層通信基礎研究人才指數(shù)最高的5 個國家，對比中國與其余4 國人才發(fā)展的絕對趨勢，結(jié)果如圖4—圖6。

圖4 1980—2019年中美英加德A 層通信基礎研究人才指數(shù)

圖5 1980—2019年中美英加澳B 層通信基礎研究人才指數(shù)

圖6 1980—2019年中美英加韓C 層通信基礎研究人才指數(shù)

從圖中可以看出，中國A、B、C 層通信基礎研究人才指數(shù)高速增長，盡管在2006年以后，美、英、加、德、澳、韓的人才指數(shù)增長緩慢，甚至在一些年份明顯下降，但是中國的持續(xù)增長態(tài)勢沒有改變。

2.相對趨勢比較

我們計算1980—2019年A、B、C 層通信基礎研究人才指數(shù)最高的5 個國家人才指數(shù)的世界占比，對比中國與其余4 國人才發(fā)展的相對趨勢，結(jié)果如圖7—圖9。

圖7 1980—2019年中美英加德A 層通信基礎研究人才指數(shù)的世界占比

圖8 1980—2019年中美英加澳B 層通信基礎研究人才指數(shù)的世界占比

圖9 1980—2019年中美英加韓C 層通信基礎研究人才指數(shù)的世界占比

從圖中可以看出，中國A、B、C 層通信基礎研究人才的世界占比快速上升，美國的世界占比持續(xù)下降，反映中國正在改變?nèi)瞬虐l(fā)展的劣勢，逐漸獲得相對優(yōu)勢。

1.3 統(tǒng)計學分析 資料收集完成后，采用SPSS 17.0統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)分析。①采用頻數(shù)、百分比、平均值和標準差描述女性尖銳濕疣患者的一般資料。②采用t檢驗、方差分析對女性尖銳濕疣患者的生活質(zhì)量量表進行評價。

五、中外通信基礎研究人才的層次比較

A、B、C 層通信基礎研究人才分布如何？我們選擇中國、美國、英國，計算這3 個國家1980—2019年A、B、C 層通信基礎研究人才指數(shù)的世界占比，對比中國與美英的人才層次結(jié)構(gòu)，結(jié)果如圖10—圖12。

圖10 1980—2019年中國A、B、C 層通信基礎研究人才指數(shù)的世界占比

圖11 1980—2019年美國A、B、C 層通信基礎研究人才指數(shù)的世界占比

圖12 1980—2019年英國A、B、C 層通信基礎研究人才指數(shù)的世界占比

從圖中可以看出，對比中國、美國、英國通信基礎研究人才的A、B、C層結(jié)構(gòu)，總體來看，中國A 層人才的世界占比小于B 層人才，B 層人才占比小于C 層人才；美國A 層人才的世界占比大于B 層人才，B 層人才占比大于C 層人才；英國A、B、C 層人才的世界占比大體相當。這反映出中國雖然在通信基礎研究人才總體上有長足發(fā)展，但是在作為更高層次的A 層人才上，其發(fā)展趨勢與總體并沒有完全同步，尚有一定差距，而美國在更高層次人才上更具優(yōu)勢。

A、B、C 層人才之間的相關(guān)程度如何？我們計算1980—2019年中國、美國、英國A、B、C 層通信基礎研究人才指數(shù)之間的相關(guān)系數(shù)，對比中國與美國、英國人才層次之間的相關(guān)程度，如表2—表4。

表2 中國A、B、C 層通信基礎研究人才指數(shù)之間的相關(guān)系數(shù)

表3 美國A、B、C 層通信基礎研究人才指數(shù)之間的相關(guān)系數(shù)

表4 英國A、B、C 層通信基礎研究人才指數(shù)之間的相關(guān)系數(shù)

從表中可以看出，對比中國、美國、英國A、B、C 層通信基礎研究人才指數(shù)之間的相關(guān)系數(shù)，各相關(guān)系數(shù)均大于顯著相關(guān)的臨界值，說明A、B、C 層人才之間是相互聯(lián)系的，不能孤立地看待各層人才的發(fā)展，尤其是不能不顧較低層次人才的發(fā)展而只強調(diào)較高層次人才的發(fā)展。在制定促進人才發(fā)展的相關(guān)政策時，要關(guān)注各層人才發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

六、中國通信基礎研究人才與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系分析

通信基礎研究人才與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)，我們選擇國內(nèi)生產(chǎn)總值、研究與發(fā)展經(jīng)費、基礎研究經(jīng)費、研究人員全時當量、基礎研究人員全時當量作為經(jīng)濟社會發(fā)展指標，運用回歸分析方法，對其關(guān)系進行實證研究。

我們從2021年以前的《中國統(tǒng)計年鑒》中抽取1980—2019年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值[11]，從2020年以前的《中國科技統(tǒng)計年鑒》中抽取了1995—2019年中國研究與發(fā)展經(jīng)費和基礎研究經(jīng)費[12]，抽取了1992—2019年中國研究人員全時當量和基礎研究人員全時當量。[12]

為了揭示中國通信基礎研究人才與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，我們分別對基礎研究人才指數(shù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值、研究與發(fā)展經(jīng)費、基礎研究經(jīng)費、研究人員全時當量、基礎研究人員全時當量進行回歸分析。所有回歸結(jié)果的方差分析顯示，回歸方程通過顯著性檢驗，F(xiàn)檢驗統(tǒng)計量的p值遠小于顯著性水平0.01；自變量的回歸系數(shù)通過t 檢驗，p值小于0.01，說明自變量國內(nèi)生產(chǎn)總值、研究與發(fā)展經(jīng)費、基礎研究經(jīng)費、研究人員全時當量、基礎研究人員全時當量對因變量基礎研究人才指數(shù)有顯著影響，回歸關(guān)系成立。回歸方程和擬合優(yōu)度R2如表5所示。

表5 中國通信基礎研究人才與經(jīng)濟社會發(fā)展的回歸分析

從表中可以看出，基礎研究人才指數(shù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值、研究與發(fā)展經(jīng)費、基礎研究經(jīng)費、研究人員全時當量、基礎研究人員全時當量回歸方程的擬合優(yōu)度R2分別為0.898、0.937、0.974、0.845、0.914，也就是說，因變量89.8%、93.7%、97.4%、84.5%、91.4% 的變化可以用回歸方程來解釋，經(jīng)濟發(fā)展、研究經(jīng)費投入、研究人員增長是通信基礎研究人才發(fā)展的重要影響因素。

在未來發(fā)展上，無論是經(jīng)濟總量還是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，中國與發(fā)達國家之間仍然存在較大差距，中國經(jīng)濟仍然還有較大的發(fā)展空間，中國通信基礎研究人才還將繼續(xù)快速發(fā)展。

與此同時我們也要看到，改革開放以來中國經(jīng)濟的高速發(fā)展主要是依靠自然資源、勞動力等要素投入實現(xiàn)的，隨著人均自然資源的降低和勞動力的減少，這種經(jīng)濟增長方式難以為繼，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力。如果中國不能及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不能落到實處，就容易陷入“中等收入陷阱”，經(jīng)濟發(fā)展速度就會出現(xiàn)嚴重下滑甚至停滯，中國通信基礎研究人才的發(fā)展趨勢也將隨之改變。

從基礎研究經(jīng)費投入上，改革開放以來中國經(jīng)濟的快速發(fā)展也保障了基礎研究經(jīng)費的快速增長，基礎研究經(jīng)費從1995年的18 億元增長到2019年的1 336 億元。基礎研究經(jīng)費的快速增長是中國通信基礎研究人才發(fā)展的直接動力。

從總體科技經(jīng)費看，中國的科技經(jīng)費投入總量仍然低于美國[13]，科技經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例仍然低于發(fā)達國家[14]，人均科技經(jīng)費更是遠遠低于發(fā)達國家[15]，在中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展下，科技經(jīng)費投入仍然有較大的增長空間，其持續(xù)增長必將推動中國通信基礎研究人才繼續(xù)發(fā)展。

從基礎研究人員全時當量上，中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和研究經(jīng)費的快速增長也推動了研究人員的數(shù)量增長，基礎研究人員全時當量從1992年的6 萬人年增長到2019年的39 萬人年?；A研究人員的數(shù)量增長當然也包括通信基礎研究人才隊伍的壯大。

從研究與發(fā)展人員總體看，盡管中國的研究與發(fā)展人員總量比較多[16]，但是中國的每百萬居民研究與發(fā)展人員[17]、每千人勞動力研究與發(fā)展人員[18]、每千人就業(yè)者研究與發(fā)展人員[19]的數(shù)量都遠遠低于發(fā)達國家。在中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展下，研究與發(fā)展人員數(shù)量仍然有較大的增長空間，其中必然包括中國通信基礎研究人才的增長。

總之，經(jīng)濟發(fā)展、研究經(jīng)費投入、研究人員數(shù)量增長都與通信基礎研究人才發(fā)展密切相關(guān)，其中尤以基礎研究經(jīng)費投入為甚。

七、結(jié)論與建議

1.結(jié)論

本文依據(jù)科睿唯安InCites 數(shù)據(jù)庫通信學科數(shù)據(jù)，以地域和時間為維度，構(gòu)建基礎研究人才指數(shù)，勾勒出中國通信基礎研究人才分布的全景圖，描繪了中國通信基礎研究人才的發(fā)展趨勢，比較了中國與美、英等發(fā)達國家通信基礎研究人才發(fā)展的特點，為全面客觀地了解中國通信基礎研究人才發(fā)展趨勢提供了翔實準確的洞察，為精準制定人才發(fā)展相關(guān)政策提供了實證參考。

本文從文獻計量的定量評價視角出發(fā)，通過分析通信文獻被引次數(shù)的量的變化，區(qū)分基礎研究人才的層次差異。為此，基于文獻被引次數(shù)分布的特點，并沒有包括所有文獻的作者，而是截取了累計被引次數(shù)的百分比處于前10%的優(yōu)秀人才，并且依據(jù)0.1%、1%、10%標線對優(yōu)秀人才進行了更細致的分層，將其分為A、B、C 3 個層次。通過分析這3 個人才層次之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)這些人才層次之間高度相關(guān)，這樣就更為立體地考查通信基礎研究人才的層次分布，為相關(guān)政策制定提供更為準確的實證參考。

本文選擇國內(nèi)生產(chǎn)總值、研究與發(fā)展經(jīng)費、基礎研究經(jīng)費、研究人員全時當量、基礎研究人員全時當量作為經(jīng)濟社會發(fā)展指標，運用回歸分析方法，分析通信基礎研究人才與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)這些變量都與通信基礎研究人才發(fā)展密切相關(guān)，其中與基礎研究經(jīng)費投入的相關(guān)程度最高。

當然，本文也存在一些局限。本文依據(jù)的是文獻的被引次數(shù)，反映的是學者的學術(shù)影響力和學術(shù)話語權(quán)。需要注意的是，被引次數(shù)是一種間接評價指標，不是對學術(shù)水平的直接評價。[20-22]因此，本文站在國家和學科的宏觀層面，對通信基礎研究人才進行評估。這種評估不同于對個體、團隊、組織等微觀層面的評估。在進行微觀評估時，文獻計量要針對實踐中的人才個體，還應運用同行評議等直接評價指標，進行全面、綜合的評價。

本文所用文獻數(shù)據(jù)來自科睿唯安InCites 數(shù)據(jù)庫，盡管科睿唯安采取嚴格的程序和方法確保文獻選取的代表性，但是畢竟沒有包括全部的文獻，而且目前學界關(guān)于通信的內(nèi)涵和外延并沒有完全達到共識，實踐中某一文獻是否屬于通信學科也存在不確定性。因此，科睿唯安數(shù)據(jù)庫的代表性是相對的，本文基于其數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析并得出結(jié)論，代表性可能不完全充分。

時間對文獻被引次數(shù)有顯著影響，總體上隨著時間增加而逐漸減小，越遠期影響越小，越近期影響越大。因此，本文在分析時剔除了2020年的數(shù)據(jù)，盡管如此，2019年、2018年等年度文獻發(fā)表時間相對較短，也沒有被學界充分了解和引用。這樣，本文基于文獻已有的被引數(shù)據(jù)進行分析和作出結(jié)論，還存在某種程度的不確定性。

2.建議

改革開放以來，中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，推動了基礎研究，包括通信基礎研究的快速發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是通信基礎研究人才發(fā)展的根本前提。與發(fā)達國家相比，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還比較低，還有比較大的增長空間，這也意味著中國的基礎研究和通信基礎研究人才還有較大的發(fā)展空間。當前，中國正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，創(chuàng)新不足成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，信息通信技術(shù)既是中國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域，也是推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域創(chuàng)新的重要手段。因此，中國要從戰(zhàn)略高度把握好經(jīng)濟社會發(fā)展與通信發(fā)展的關(guān)系，繼續(xù)保持中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，培養(yǎng)和集聚大批通信基礎研究人才，推動通信基礎研究不斷取得進展，同時通過通信基礎研究和創(chuàng)新，推動各領(lǐng)域的創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。

基礎研究經(jīng)費的持續(xù)投入直接推動了通信基礎研究的快速發(fā)展，雖然中國基礎研究經(jīng)費投入在過去十幾年中有長足的增長，但是在人均科技經(jīng)費上與美國等發(fā)達國家相比仍然存在較大差距，需要繼續(xù)加大基礎研究經(jīng)費投入，進一步提高基礎研究經(jīng)費的總體水平，提高人均科技經(jīng)費水平。同時，完善基礎研究經(jīng)費管理的激勵約束機制，不斷提高經(jīng)費的使用效率，激發(fā)研究人員的積極性。

經(jīng)濟發(fā)展和研究經(jīng)費增長也推動了研究人員的數(shù)量增長，盡管中國研究和發(fā)展人員總量已經(jīng)位居世界前列，但是每千人就業(yè)者研究和發(fā)展人員的數(shù)量遠遠低于發(fā)達國家，中國研究和發(fā)展人員數(shù)量仍然有較大的增長空間，在未來研究和發(fā)展人員數(shù)量增長中，提高通信基礎研究人才的比例，通過培養(yǎng)、培訓、引進、交流等多種方式，集聚大批優(yōu)秀人才，形成一支規(guī)模龐大、業(yè)務精良的通信基礎研究人才隊伍。