張愛華 孫軍剛 曹建平

當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開啟，迫切需要培養(yǎng)一支看得見、留得下、用得上、抓得住的農(nóng)村實用人才隊伍。人才培養(yǎng)，師資隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。近年來，陜西省農(nóng)廣校體系集全體系智慧，匯聚多方力量，立足陜西省“3+X”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以培養(yǎng)農(nóng)村實用人才隊伍為使命，建隊伍、提素質(zhì)、促發(fā)展，努力打造了一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、滿足時代發(fā)展的農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊伍，為陜西省農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效奠定了基礎(chǔ)。

一、深度挖掘，建立農(nóng)民教育師資隊伍

教師是立教之基、興教之本、強(qiáng)教之源。近年來，陜西省農(nóng)廣校體系在中央農(nóng)廣校和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳大力支持和精心指導(dǎo)下，立足全省產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)民素質(zhì)提升，狠抓農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，通過建立開放共享的師資庫，分級遴選一批優(yōu)質(zhì)師資納入師資庫，統(tǒng)一管理、動態(tài)調(diào)整，建立了一支類型多樣、層次齊全、作用發(fā)揮好的農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊伍。截至2021年底，陜西省入庫農(nóng)民教育培訓(xùn)教師3647名，為農(nóng)民教育培訓(xùn)建立了“智庫”。

（一）建立體系內(nèi)農(nóng)民教育師資隊伍。根據(jù)陜西省現(xiàn)有的農(nóng)民教育培訓(xùn)師資標(biāo)準(zhǔn)，在陜西省33674名農(nóng)技推廣人員和10個市級農(nóng)業(yè)科研院（所）科研人員中擇優(yōu)選聘優(yōu)秀人才，納入師資庫，與農(nóng)廣校體系教師一并形成全省的農(nóng)民教育培訓(xùn)主體力量。

（二）建立體系外農(nóng)民教育師資隊伍。充分利用社會資源，充實師資隊伍。吸納產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、接地氣的優(yōu)秀學(xué)員、“土專家”、“田秀才”、領(lǐng)軍人才以及能解決農(nóng)民發(fā)展難題的行業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)、社會化服務(wù)組織的業(yè)務(wù)能手，將他們請上講臺，打造實踐型師資隊伍。

（三）建立涉農(nóng)高校農(nóng)民教育師資隊伍。陜西省農(nóng)廣校積極與西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院等涉農(nóng)高校合作，聘請涉農(nóng)專家教授作為特聘教師，充實理論培訓(xùn)師資隊伍。

通過建立分層分類培育師資庫，采用專職教師和土專家相結(jié)合方式，既解決怎么辦的問題，又解決了為什么這樣做的問題;既解決統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題，又解決獨創(chuàng)新招的問題;把專職教授專業(yè)理論知識和農(nóng)民土專家的實用技能結(jié)合起來，使農(nóng)民既明白了為什么這樣做，更學(xué)會了采取簡便易行、節(jié)省成本的方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效地解決了理論與實踐脫節(jié)的矛盾，做到需求調(diào)研在準(zhǔn)上、現(xiàn)場培訓(xùn)在點上、解疑答惑在快上、培訓(xùn)效果在實上。

二、多措并舉，提升師資隊伍綜合素質(zhì)

教師綜合素質(zhì)的高低，直接影響教學(xué)的效果，對于農(nóng)民教育培訓(xùn)來說，提升教師的綜合素質(zhì)，是滿足現(xiàn)階段農(nóng)民教育取得成效的根本。多年以來，陜西省農(nóng)廣校體系通力合作，在教師能力提升上下功夫。

（一）實施師資能力提升工程。陜西省高度重視師資隊伍的知識更新，將師資隊伍提升工程列為陜西省高素質(zhì)農(nóng)民培育五大工程之一，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是開展師資能力提升培訓(xùn)。一方面在體系內(nèi)開展常規(guī)培訓(xùn)，確保體系內(nèi)教師及時更新知識結(jié)構(gòu)。另一方面開展優(yōu)秀教師培訓(xùn)，組織優(yōu)秀教師參加中央校師資能力提升培訓(xùn)，與兄弟省教師交流互學(xué)，增強(qiáng)了示范引領(lǐng)作用。二是開展師資技能比武。陜西省圍繞農(nóng)民培訓(xùn)理論授課和實踐實訓(xùn)，先后多次舉辦教師技能比武活動，通過幫、比、學(xué)，為教師搭建了教學(xué)水平交流學(xué)習(xí)平臺，在全省形成了學(xué)技能、提水平、趕先進(jìn)的教學(xué)氛圍。三是開展演講活動。陜西省圍繞“鄉(xiāng)村振興 奮斗有我”“弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德 傳承文明家風(fēng)”等主題組織開展體系教師演講活動，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)廣校體系教師擔(dān)當(dāng)作為、熱愛三農(nóng)事業(yè)、投身農(nóng)民教育的情懷。四是開展領(lǐng)軍人才認(rèn)定提升培訓(xùn)。分類制定高素質(zhì)農(nóng)民領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“縣縣有領(lǐng)軍人才”的目標(biāo)，開展高素質(zhì)農(nóng)民領(lǐng)軍人才推薦、認(rèn)定和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其干、講、寫等三種能力水平，讓他們更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。五是開展名師名課評選活動。引導(dǎo)鼓勵培訓(xùn)教師制作微課、錄制視頻課程，并對其進(jìn)行評選，將優(yōu)秀課程在全省農(nóng)民培訓(xùn)中推廣，助推教師教學(xué)能力提升。

（二）建立師資隊伍考核機(jī)制。針對每期培

訓(xùn)，陜西省實行了學(xué)員課程滿意度測評制度，即每班學(xué)員給授課教師打分。對于綜合測評學(xué)員不滿意的授課教師，第一次反饋提醒授課教師，第二次如果測評學(xué)員不滿意，將取消其授課資格，退出培訓(xùn)師資隊伍，3年內(nèi)不再聘請。

（三）建立師資隊伍激勵機(jī)制。陜西省始終堅持在提升教師榮譽(yù)和社會認(rèn)同感上下功夫，通過舉辦教學(xué)技能比武、優(yōu)秀教師評選活動、最美農(nóng)技員評選等活動，加大精神獎勵，激勵教師投身農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的成就感和自豪感。

陜西省培育的22.9萬余名高素質(zhì)農(nóng)民中，特色產(chǎn)業(yè)占36%、果業(yè)占34%、糧食占12%、生豬占10%、其他占8%，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈;3321名擔(dān)任“村兩委”干部，86%為家庭農(nóng)場主，76%為合作社負(fù)責(zé)人，73%為農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，他們已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量，成為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的先行者、應(yīng)用新技術(shù)新裝備的引領(lǐng)者、創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐者。

三、創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)師資隊伍干事動力

當(dāng)前鄉(xiāng)村振興對農(nóng)民教育提出了新要求，更是對培訓(xùn)師資的綜合能力提出了更高要求，陜西省農(nóng)廣校將在以下幾方面下足功夫，為農(nóng)民教育培訓(xùn)打造更加充實優(yōu)質(zhì)的師資隊伍。

（一）加大培育力度。為滿足農(nóng)民對知識、技能日益增長的需求，迫切需要加大對師資的培育力度，從省級層面建立完善師資培育機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化師資培育手段，確保師資能力提升制度化、日?；龠M(jìn)培訓(xùn)教師及時更新知識結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變思想觀念、樹立擔(dān)當(dāng)意識、提升綜合素質(zhì)，提高服務(wù)能力，更好地滿足新時期農(nóng)民教育培訓(xùn)需要。

（二）完善交流平臺。加強(qiáng)師資平臺建設(shè)，探索搭建兄弟省、市與市、縣與縣之間師資交流平臺，加強(qiáng)縣區(qū)到省際之間師資的相互交流，實現(xiàn)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、資源共享，推動培訓(xùn)師資隊伍服務(wù)水平提升，更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)需求。

（三）實化激勵措施。農(nóng)廣校體系作為農(nóng)民教育的主力軍，迫切需要打造一支懂政策、接地氣、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化師資隊伍。一是大力引進(jìn)人才，持續(xù)為師資隊伍注入活力;二是加強(qiáng)與涉農(nóng)院校的密切合作，為師資“回爐”深造創(chuàng)造條件;三是鼓勵在崗教師開展增值服務(wù)，與服務(wù)對象協(xié)作，多方面提高經(jīng)營效益，進(jìn)而取得相應(yīng)合理合法薪酬，激發(fā)服務(wù)三農(nóng)事業(yè)的動力;四是放活職稱評審，探索能力與貢獻(xiàn)并重職稱評審辦法，改善干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷激發(fā)農(nóng)民教育內(nèi)生力量。

（作者單位：陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心）