鐘健雄，鮮于樂嬌，馬思思

（1.廣東技術(shù)師范大學(xué) 招生就業(yè)辦公室；2.廣東技術(shù)師范大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院；3.廣東技術(shù)師范大學(xué) 科研處，廣東 廣州 510665）

教育部《高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策百問》中指出：“基層就業(yè)就是到城鄉(xiāng)基層工作”[1]。“基層”包括廣大農(nóng)村、城市街道社區(qū)，涵蓋縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，也包括社會(huì)團(tuán)體、非公有制組織和中小企業(yè)，還包含自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、艱苦行業(yè)和艱苦崗位等。自《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)[2005]18號(hào)）頒布以來，根據(jù)目前的組織形式來劃分，當(dāng)前高校畢業(yè)生基層專門項(xiàng)目包括以下五項(xiàng)：一是“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”，共青團(tuán)中央和教育部等四部門從2003年通過公開招募、學(xué)生自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，每年從應(yīng)屆畢業(yè)生中招募一定數(shù)量的學(xué)生到基層開展教育和扶貧等方面的工作。二是“三支一扶計(jì)劃”，中組部、原人事部、教育部等八部門從2006年開始組織實(shí)施的支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧計(jì)劃。主要側(cè)重于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)和扶貧等薄弱環(huán)節(jié)。三是“特崗教師計(jì)劃”，教育部等四部門從2006年開始組織實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”。四是“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作計(jì)劃”，由中組部、教育部等四部門從2008年起組織實(shí)施的大學(xué)生村官計(jì)劃。五是“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃”，農(nóng)業(yè)部等三部門從2013年起組織實(shí)施。

據(jù)北京大學(xué)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，近年來高校畢業(yè)生基層就業(yè)的比例在20%左右。具體而言，到縣級(jí)市或縣城就業(yè)的群體占比14.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)比例為3.28%，農(nóng)村就業(yè)比例為2.1%，其中女生占比為50.9%，男生占比為49.1%[2]。為推動(dòng)基層就業(yè)工作更好實(shí)施，鼓勵(lì)更多畢業(yè)生加入城鄉(xiāng)基層服務(wù)隊(duì)伍，近幾年中央與地方相繼出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，包括增加升學(xué)深造機(jī)會(huì)，提供科研助理崗位，鼓勵(lì)畢業(yè)生參軍入伍，加大事業(yè)單位招募力度，擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模等，多渠道開發(fā)基層崗位，為高校畢業(yè)生到基層工作搭建平臺(tái)[3]。查閱文獻(xiàn)，基層就業(yè)研究較多針對(duì)某一類的就業(yè)項(xiàng)目，而現(xiàn)實(shí)中衡量基層就業(yè)的實(shí)施效果需要多項(xiàng)計(jì)劃均衡發(fā)展。我們把基層就業(yè)涵蓋的具體范圍和項(xiàng)目作為研究對(duì)象，力圖拓展大學(xué)生基層就業(yè)的研究廣度，促使現(xiàn)階段大學(xué)畢業(yè)生基層就業(yè)呈現(xiàn)質(zhì)量提升的導(dǎo)向趨勢(shì)。

一、調(diào)查背景與調(diào)查設(shè)計(jì)

（一）調(diào)查背景

就業(yè)乃民生之本。自新冠肺炎疫情在全球蔓延以來，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，基層就業(yè)市場(chǎng)供需矛盾突出。引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，是解決畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的有效途徑。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到基層和生產(chǎn)一線工作是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，既為大學(xué)生就業(yè)拓寬了渠道，又為青年學(xué)生鍛煉成才提供了舞臺(tái)”[4]。教育部《關(guān)于做好2021屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》指出“各地各高校要會(huì)同有關(guān)部門，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)和強(qiáng)化促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)工作的力度和效度，精準(zhǔn)開展畢業(yè)生基層就業(yè)工作，鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化社會(huì)化辦法，給予更多政策支持，引導(dǎo)畢業(yè)生圍繞城鄉(xiāng)基層社區(qū)各類服務(wù)需求就業(yè)創(chuàng)業(yè)”[5]。這是黨和國(guó)家為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)出臺(tái)的新舉措。然而，實(shí)施過程中大學(xué)生如何看待基層就業(yè)政策？他們對(duì)基層就業(yè)政策的知曉程度如何？參與基層就業(yè)服務(wù)的意愿是否強(qiáng)烈？是否有清晰的未來規(guī)劃及發(fā)展愿景？對(duì)于進(jìn)一步提升基層就業(yè)質(zhì)量他們又會(huì)提出哪些建議？為充分響應(yīng)黨和政府號(hào)召,真實(shí)掌握廣州高校大學(xué)生面向基層就業(yè)的情況，我們對(duì)包括華南師范大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等48所不同類型、不同學(xué)歷層次的本?？圃盒?016——2020屆畢業(yè)生基層就業(yè)進(jìn)行了一次全面調(diào)查。

（二）調(diào)查對(duì)象

在12662名學(xué)生(畢業(yè)生)受訪樣本中，從學(xué)歷構(gòu)成來看，?？飘厴I(yè)生3492份（占樣本總?cè)藬?shù)的27.58%），本科畢業(yè)生7961份（占樣本總?cè)藬?shù)的62.87%），碩士研究生1091份（占樣本總?cè)藬?shù)的8.62%），博士研究生118份（占樣本總?cè)藬?shù)的0.93%）；從屆次構(gòu)成來看，2016屆1653份（占樣本總?cè)藬?shù)的13.05%），2017屆3292份（占樣本總?cè)藬?shù)的26.00%），2018屆2622份（占樣本總?cè)藬?shù)的20.71%），2019屆2035份（占樣本總?cè)藬?shù)的16.07%），2020屆3060份（占樣本總?cè)藬?shù)的24.17%）?？傮w來看，數(shù)據(jù)收集較為充分。

（三）調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)研指標(biāo)體系涵蓋了畢業(yè)生基層就業(yè)認(rèn)知情況、基層就業(yè)現(xiàn)狀、基層就業(yè)改進(jìn)措施與反饋內(nèi)容三部分（見表1）。

表1 問卷調(diào)查指標(biāo)體系

（四）調(diào)查方法

以問卷設(shè)計(jì)和深度訪談的形式了解畢業(yè)生基層就業(yè)認(rèn)知整體情況。研究人員還專門開發(fā)了在線調(diào)研系統(tǒng)，面向2016——2020屆廣州市高校畢業(yè)生發(fā)送并回收問卷。問卷以封閉性題型為主，主要涉及學(xué)生個(gè)人信息、學(xué)生對(duì)基層就業(yè)的認(rèn)知、熟悉等內(nèi)容。同時(shí)通過答題監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及時(shí)、有效地跟蹤調(diào)查進(jìn)度，整個(gè)調(diào)研實(shí)施過程清晰、直觀、客觀。深度訪談作為調(diào)研的補(bǔ)充，為進(jìn)一步了解基層就業(yè)情況提供了重要信息。訪談以基層就業(yè)現(xiàn)狀的問卷調(diào)查為依據(jù)，分別與高校畢業(yè)生、高校就業(yè)輔導(dǎo)員、就業(yè)指導(dǎo)部門教師、行政領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位開展半結(jié)構(gòu)式座談，更好地聚焦了研究問題，幫助提煉出更有學(xué)理性的新觀點(diǎn)和思路。

二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與結(jié)果分析

通過進(jìn)一步分析問卷調(diào)查和梳理深度訪談結(jié)果，從六個(gè)方面分析了廣州高校畢業(yè)生基層就業(yè)存在的具體問題。一是從基層就業(yè)知悉度來看，畢業(yè)生對(duì)基層就業(yè)較熟悉，最認(rèn)可學(xué)校和政府等宣傳渠道。二是從選擇基層就業(yè)原因來看，是畢業(yè)生支持基層建設(shè)和為基層就業(yè)利于自身發(fā)展。三是從選擇基層單位類型來看，畢業(yè)生到基層就業(yè)單位類型中中小微企業(yè)占比最高。四是從是否愿意扎根基層來看，大學(xué)生村官群體繼續(xù)扎根基層意愿強(qiáng)烈。五是從基層就業(yè)的有利面來看，認(rèn)為基層就業(yè)經(jīng)歷對(duì)畢業(yè)生自身能力提升有幫助。六是從基層就業(yè)需進(jìn)一步完善的相關(guān)方面來看，認(rèn)為基層就業(yè)政策知悉度需提高，基層就業(yè)待遇、晉升空間及發(fā)展前景等方面需提升，服務(wù)期滿后后續(xù)幫扶政策需完善。

（一）畢業(yè)生對(duì)基層就業(yè)較熟悉，最認(rèn)可學(xué)校和政府等宣傳渠道

2016——2020屆受訪畢業(yè)生均表示對(duì)基層就業(yè)有不同程度的了解，占比75.89%。對(duì)基層就業(yè)具有一定認(rèn)知的畢業(yè)生反饋，通過“學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心或?qū)W院宣傳”（59.62%）途徑了解基層就業(yè)的占比相對(duì)較高，其后是“政府和官方媒體宣傳”（48.95%）、“社會(huì)第三方，非官方媒體的宣傳”（38.06%）。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州市高校畢業(yè)生最認(rèn)可學(xué)校和政府等宣傳方式。其中，“學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心或?qū)W院宣傳”（44.79%）位居最有效渠道首位，其次為“政府和官方媒體宣傳”（22.89%），第三為“身邊的老師和朋友”（10.26%）（見圖1）。

圖1 畢業(yè)生認(rèn)為了解基層就業(yè)最有效的宣傳途徑分布（N=12662人）

（二）支持基層建設(shè)和利于自身發(fā)展是其選擇基層就業(yè)的原因

“響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，支持基層建設(shè)”（45.47%）和“基層鍛煉有利于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”（42.85%）為畢業(yè)生選擇基層就業(yè)的主要原因，其次為“充分實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值”（35.98%）和“熱愛城鄉(xiāng)基層，參與基層公共服務(wù)”（22.87%）（見圖2）。

圖2 畢業(yè)生選擇基層就業(yè)的原因分布（N=2868人）

（三）基層就業(yè)單位類型中中小微企業(yè)占比最高

畢業(yè)至今，2016——2020屆受訪畢業(yè)生反饋參加過基層就業(yè)項(xiàng)目的共2868人，占比為22.65%。其中，中小微企業(yè)就業(yè)的從業(yè)者占比最高，達(dá)44.56%，其后為“三支一扶”計(jì)劃（19.21%）和大學(xué)生村官（15.17%）。

（四）大學(xué)生村官群體繼續(xù)扎根基層意愿強(qiáng)烈

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有過基層項(xiàng)目就業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)生中（見表2），超三成反饋將繼續(xù)“扎根基層崗位，并將此作為自己的事業(yè)”（34.03%），其后為“備考其他崗位公務(wù)員或事業(yè)單位”（25.24%）、“備考研究生或其他進(jìn)修學(xué)習(xí)”（15.55%）。從基層就業(yè)不同項(xiàng)目類型來看，參加“大學(xué)生村官”項(xiàng)目類型的畢業(yè)生超七成愿意繼續(xù)扎根基層，其后為參加過“精準(zhǔn)扶貧”“社工雙百工程”等相關(guān)基層工作隊(duì)的工作人員（40.91%）、“三支一扶”計(jì)劃（35.68%）。而從事“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃”“西部（山區(qū)）計(jì)劃項(xiàng)目”“中西部地區(qū)、東北地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線和其他基層單位的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從業(yè)者”的畢業(yè)生反饋愿意繼續(xù)扎根基層的占比相對(duì)較低，主要為選擇備考其他崗位公務(wù)員或事業(yè)單位（見表3）。

表2 選擇基層就業(yè)畢業(yè)生具體項(xiàng)目類型分布（N=2868人）

表3 基層就業(yè)不同項(xiàng)目類型畢業(yè)生職業(yè)規(guī)劃分布

（五）基層就業(yè)經(jīng)歷對(duì)畢業(yè)生自身能力提升有幫助

通過在基層就業(yè)崗位的學(xué)習(xí)與鍛煉，畢業(yè)生反饋?zhàn)陨頊贤▍f(xié)調(diào)能力（67.64%）、職業(yè)素養(yǎng)（如敬業(yè)精神、吃苦耐勞等）（57.29%）有所提高的占比相對(duì)較高，其后為專業(yè)知識(shí)技能（44.94%）、公共服務(wù)意識(shí)和群眾工作方法（37.38%）、政治素養(yǎng)與思想道德水平（36.19%）（見圖3）。

圖3 基層就業(yè)經(jīng)歷對(duì)自身提升較大的能力素養(yǎng)分布（N=2868人）

（六）基層就業(yè)需進(jìn)一步完善的相關(guān)方面

1.基層就業(yè)政策知悉度需提高

2016——2020屆75.89%的畢業(yè)生均表示對(duì)基層就業(yè)〔特指專項(xiàng)性就業(yè)政策如每年的大學(xué)生村官、西部（山區(qū)）計(jì)劃、選調(diào)生、“三支一扶”計(jì)劃〕有不同程度的了解，其中“非常了解”占比5.20%，“比較了解”占比18.79%、“了解一點(diǎn)”占比51.9%，“完全不了解”占比達(dá)24.11%。

2.基層就業(yè)待遇、發(fā)展空間需提升

針對(duì)有過基層就業(yè)項(xiàng)目經(jīng)歷并愿意繼續(xù)扎根基層的畢業(yè)生，進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)分析其薪酬水平、專業(yè)相關(guān)度和工作滿意度。因崗位屬性和就業(yè)地區(qū)等原因，基層就業(yè)群體月均收入水平低于畢業(yè)生平均月收入水平。從基層就業(yè)群體對(duì)工作各方面的滿意度評(píng)價(jià)來看，對(duì)目前工作滿意度較高的三個(gè)方面為工作穩(wěn)定性、工作環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值，而對(duì)目前工作滿意度較低的方面為物質(zhì)待遇、晉升空間及發(fā)展前景方面（見表4）。

表4 繼續(xù)扎根基層就業(yè)畢業(yè)生發(fā)展現(xiàn)狀分布

3.服務(wù)期滿后后續(xù)幫扶政策需完善

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生認(rèn)為鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生基層就業(yè)需提升的方面，服務(wù)期滿后的流動(dòng)政策和優(yōu)惠政策支持（40.01%）位居首位，其后為增加生活補(bǔ)貼及其發(fā)放政策（26.47%）和保險(xiǎn)福利政策（13.44%）（見圖4）。

圖4 畢業(yè)生認(rèn)為鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生基層就業(yè)需提升的方面分布（N=12662人）

從不同基層就業(yè)項(xiàng)目類型來看，參與大學(xué)生村官、西部（山區(qū)）計(jì)劃、選調(diào)生、“三支一扶”計(jì)劃等項(xiàng)目類型的畢業(yè)生反饋?zhàn)钚杓訌?qiáng)的方面主要為服務(wù)期滿后的流動(dòng)政策和優(yōu)惠政策；參與農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃項(xiàng)目的畢業(yè)生認(rèn)為最需加強(qiáng)的方面為服務(wù)期滿后的流動(dòng)政策和優(yōu)惠政策、生活補(bǔ)貼及其發(fā)放政策；參加過“精準(zhǔn)扶貧”“社工雙百工程”等相關(guān)基層工作隊(duì)、中小微企業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）及以下地區(qū)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的從業(yè)者認(rèn)為最需加強(qiáng)的方面為生活補(bǔ)貼及其發(fā)放政策。

三、調(diào)查結(jié)論與對(duì)策建議

大學(xué)生就業(yè)始終是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在“到祖國(guó)最需要的地方就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的倡議下，大學(xué)生基層就業(yè)為大學(xué)生就業(yè)擇業(yè)提供了新的方向。做好基層就業(yè)工作對(duì)于促進(jìn)人才向基層一線流動(dòng)、推動(dòng)基層高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義[6]。通過分析可以看出，為更好鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)，需要政府、高校、畢業(yè)生和基層用人單位形成強(qiáng)大合力，完善基層就業(yè)支持體系，增強(qiáng)就業(yè)保障能力[7]，才能營(yíng)造出濃厚的基層就業(yè)氛圍，助推基層就業(yè)的生態(tài)圈，為實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生基層高質(zhì)量就業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）政府層面：完善精準(zhǔn)激勵(lì)保障機(jī)制，優(yōu)化基層就業(yè)生態(tài)圈

一要完善激勵(lì)政策穿透度。針對(duì)畢業(yè)生提出基層就業(yè)待遇、晉升空間、發(fā)展前景及后續(xù)發(fā)展等方面需提升的問題，要完善以薪酬待遇保障體系為主、多種激勵(lì)方式并行的激勵(lì)政策。如結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造有利條件，逐步提高工資薪酬，改善交通、住宿和飲食條件，對(duì)主動(dòng)選擇到偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員給予津貼補(bǔ)助、職稱評(píng)聘相應(yīng)的條件傾斜，加強(qiáng)基層就業(yè)項(xiàng)目的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。此外，要著重拓寬基層崗位人員晉升渠道，關(guān)注基層就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)生涯的后續(xù)發(fā)展。尤其要注重相關(guān)政策的推進(jìn)和落實(shí)，用穩(wěn)定的、可持續(xù)的精準(zhǔn)基層就業(yè)政策保障畢業(yè)生踏踏實(shí)實(shí)、毫無顧慮地扎根基層，做到想下去、敢下去、留得住、做得好。

二要加強(qiáng)政策宣傳輻射面。加強(qiáng)政策有效供給是前提。首先政策制定要面向更加多元的群體，針對(duì)不同類型意向的基層就業(yè)畢業(yè)生實(shí)行更加精細(xì)化的分類與激勵(lì)，如集中在“基層崗位供給”“職業(yè)能力素養(yǎng)提升”“實(shí)習(xí)、實(shí)踐機(jī)會(huì)提供”“政策宣傳、解讀和咨詢”“專項(xiàng)補(bǔ)貼”等方面精準(zhǔn)發(fā)力、抓好落實(shí)。其次，要拓寬政策宣傳渠道。如組建政策宣講團(tuán)，通過咨詢、講座、競(jìng)賽、工作坊、培訓(xùn)等促進(jìn)基層就業(yè)政策進(jìn)校園，融于學(xué)生日常。還要充分利用畢業(yè)生當(dāng)前最信賴和認(rèn)可的政府、高校官網(wǎng)、官微，借助各大短視頻等新媒體平臺(tái)，形成線上線下立體化宣傳格局，提高宣傳實(shí)效。

三要優(yōu)化基層就業(yè)生態(tài)圈。加強(qiáng)調(diào)研和評(píng)估，了解畢業(yè)生在基層的成長(zhǎng)發(fā)展是第一步。以政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育職能部門牽頭，第三方力量廣泛參與的形式，定期開展高校畢業(yè)生基層就業(yè)狀況和就業(yè)質(zhì)量跟蹤調(diào)查，定期統(tǒng)計(jì)、研究和分析高校畢業(yè)生基層就業(yè)基本情況、畢業(yè)去向、就業(yè)流向、畢業(yè)生評(píng)價(jià)和用人單位評(píng)價(jià)等信息，為政府優(yōu)化基層就業(yè)引導(dǎo)政策、平臺(tái)支持、消除各種制度性障礙等提供科學(xué)的參考依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，政府聯(lián)結(jié)高校、用人單位、家庭等主體逐步構(gòu)建基層就業(yè)共同體，積極探索建設(shè)基層就業(yè)常態(tài)化互動(dòng)交流機(jī)制，營(yíng)造全社會(huì)助推基層就業(yè)的良好氛圍，構(gòu)建開放、和諧的基層就業(yè)生態(tài)圈，服務(wù)畢業(yè)生扎根基層。

（二）高校層面：對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求，強(qiáng)化基層就業(yè)育人理念

一是主動(dòng)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求。習(xí)近平總書記在北京大學(xué)考察時(shí)指出：“大學(xué)是立德樹人、培養(yǎng)人才的地方，是青年人學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)才干、放飛夢(mèng)想的地方。我們的教育要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”[8]高校要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求，落實(shí)好基層就業(yè)優(yōu)惠政策，全面推進(jìn)、重點(diǎn)培植基層就業(yè)項(xiàng)目。此外，要多途徑加強(qiáng)對(duì)基層就業(yè)項(xiàng)目的宣傳和動(dòng)員，幫助畢業(yè)生主動(dòng)認(rèn)識(shí)、了解和參與基層就業(yè)項(xiàng)目，做好校地與項(xiàng)目的無縫對(duì)接。

二是扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)化就業(yè)育人理念。圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)和就業(yè)育人理念，不斷健全“就業(yè)思政”工作體系，強(qiáng)化就業(yè)價(jià)值引領(lǐng)。以畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)員會(huì)、就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、文明離校教育等活動(dòng)載體，開展“成才觀、職業(yè)觀、就業(yè)觀”主題教育活動(dòng)，重點(diǎn)舉辦各類基層就業(yè)項(xiàng)目、參軍入伍系列宣講活動(dòng)，發(fā)揮朋輩榜樣的示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生從國(guó)家發(fā)展趨勢(shì)和需求中尋找起點(diǎn)，認(rèn)清自身實(shí)際和就業(yè)優(yōu)勢(shì)，將家國(guó)情懷和現(xiàn)實(shí)選擇有機(jī)融合，將個(gè)人理想追求融入現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程。此外，整合各方資源與力量，通過“青馬工程”“展翅計(jì)劃”、社會(huì)實(shí)踐、見習(xí)實(shí)習(xí)等多渠道組織引導(dǎo)畢業(yè)生到基層實(shí)踐鍛煉，在前置就業(yè)實(shí)踐中提高畢業(yè)生基層就業(yè)意識(shí)，打破認(rèn)知壁壘，輔以基層就業(yè)能力專題培訓(xùn)班、訓(xùn)練營(yíng)等，全面提升基層就業(yè)經(jīng)驗(yàn)值和能力，為學(xué)生積極投身基層項(xiàng)目、推進(jìn)基層建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

（三）學(xué)生層面：轉(zhuǎn)變基層就業(yè)觀念，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

當(dāng)前我國(guó)就業(yè)的結(jié)構(gòu)性壓力突出，面對(duì)越來越激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，畢業(yè)生要認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)增強(qiáng)就業(yè)主體意識(shí)，樹立行行可建功、處處可立業(yè)的成才觀，主動(dòng)出擊拓寬求職就業(yè)面，為就業(yè)提前做好準(zhǔn)備。首先，高校畢業(yè)生應(yīng)熟悉政策、善用政策，明確個(gè)人定位，找準(zhǔn)職業(yè)方向，結(jié)合實(shí)際做好生涯規(guī)劃。其次，要充分認(rèn)識(shí)時(shí)代使命，勇?lián)鷼v史重任，把個(gè)人理想與國(guó)家、省市發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，提振就業(yè)信心，敢于競(jìng)爭(zhēng)，善于競(jìng)爭(zhēng)，積極參加各類就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，全面提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，端正基層就業(yè)觀念，把“慢就業(yè)”“不就業(yè)”“難就業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸缇蜆I(yè)”“好就業(yè)”“就好業(yè)”。最后，高校畢業(yè)生要樹立以基層就業(yè)為榮的自我認(rèn)知，在基層工作中充分發(fā)揮個(gè)人聰明才智，將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于社會(huì)生產(chǎn)生活實(shí)踐，到基層建功立業(yè)、為社會(huì)作貢獻(xiàn)。

（四）基層組織層面：積極做好校社銜接，完善基層人才成長(zhǎng)鏈

多年來，畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，中小微企業(yè)作為吸納高校畢業(yè)生基層就業(yè)的主渠道，是緩解就業(yè)壓力，保障民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。隨著減稅降費(fèi)、深化商事制度改革等一系列政策紅利釋放，廣東營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步被激發(fā)，民營(yíng)企業(yè)仍將是畢業(yè)生強(qiáng)大的就業(yè)“吸納器”。為此，基層組織要根據(jù)國(guó)家和社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、需求調(diào)整人才需求，進(jìn)一步增加、開發(fā)更多更適配的就業(yè)崗位。此外，要積極完善基層就業(yè)人才培養(yǎng)全鏈條。開展高校畢業(yè)生崗前技能培訓(xùn)和職業(yè)適應(yīng)指導(dǎo)，做好其校社銜接，尤其是對(duì)基層就業(yè)畢業(yè)生能力、經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題，健全基層就業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施“基層就業(yè)畢業(yè)生能力提升計(jì)劃”“基層就業(yè)大學(xué)生培養(yǎng)工程”等，全面做好畢業(yè)生到職場(chǎng)人轉(zhuǎn)變的教育培養(yǎng)、福利保障、職級(jí)晉升等工作，幫助基層就業(yè)畢業(yè)生盡快融入社會(huì)、融入單位、融入職業(yè)，使畢業(yè)生下得去、用得上、留得住、做得好。