馮媛媛 閻園

黨的十九大報(bào)告提出“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”的戰(zhàn)略要求[1]，必須把青年綜合素質(zhì)的提升放在首位?；趥€(gè)體的視角，將綜合素質(zhì)定義為個(gè)體在開展工作與活動(dòng)的過程中，展現(xiàn)出來的基本條件和基本特點(diǎn)。綜合素質(zhì)是行為的基礎(chǔ)與根本因素，包括心理素質(zhì)、品德素質(zhì)、能力素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)。在“健康中國”的戰(zhàn)略背景下，提高婦幼保健院青年的綜合素質(zhì)[2]，對(duì)公平高效地滿足婦女和兒童多樣化、多層次、全方面的健康需求具有重要作用。由此，深圳市婦幼保健院制訂青年培養(yǎng)五年規(guī)劃，為進(jìn)一步提升青年綜合素質(zhì)提供基礎(chǔ)。

1 婦幼保健院青年綜合素質(zhì)提升的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 基于“健康中國”戰(zhàn)略背景下提升婦幼保健院服務(wù)能力

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》[3]要求實(shí)施母嬰安全計(jì)劃和健康兒童計(jì)劃。一方面提倡優(yōu)生優(yōu)育，為孕產(chǎn)婦提供覆蓋生產(chǎn)全周期的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；另一方面，加強(qiáng)婦幼保健院兒科建設(shè)，將重點(diǎn)放在新生兒疾病篩查上。為滿足新時(shí)期婦幼保健新的要求，需在提高婦幼保健工作者綜合素質(zhì)基礎(chǔ)上提升婦幼保健院服務(wù)能力，以婦幼健康為中心重點(diǎn)，全方位、全周期保障婦幼健康，為婦幼提供連續(xù)、安全、關(guān)懷的健康服務(wù)[4]。

1.2 努力實(shí)現(xiàn)“十四五規(guī)劃”中對(duì)婦幼保健的新要求

新時(shí)期要求完善婦女和兒童的健康服務(wù)體系，如對(duì)婦女宮頸癌、乳腺癌防治體系進(jìn)行完善，減少兒童嚴(yán)重出生缺陷發(fā)生等。這就要求婦幼青年提高綜合素質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)內(nèi)做好婦幼健康服務(wù)的重要性，始終把婦幼的生命健康放在首位，維護(hù)婦幼的生命健康權(quán)益，把婦幼生命安全作為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)院績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

1.3 保證“全面三孩”政策下婦幼保健院提供更高質(zhì)量和安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

從“全面二孩”到“全面三孩”，人民的生育需求逐步被釋放，我國生育結(jié)構(gòu)也在逐漸轉(zhuǎn)變，高齡、高危、有剖宮產(chǎn)史的孕產(chǎn)婦比例明顯增加[5]。雖然2020年全國孕產(chǎn)婦死亡率為十萬分之十六點(diǎn)九，遠(yuǎn)低于全球各國十萬分之五十三的平均水平[6]。但孕產(chǎn)婦死亡率是婦幼健康的核心指標(biāo)，仍需加強(qiáng)孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，強(qiáng)化婦幼青年的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提供婚前、婚后、孕前、孕中、孕后全周期的健康管理。

2 青年綜合素質(zhì)提升理論基礎(chǔ)

2.1 人力資本理論

2017年，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》[7]，提出健全人才培訓(xùn)管理制度，提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。人力資源早已成為最具有投資價(jià)值和最具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略資源，人力資源的投資和價(jià)值提升是人力資源管理的重要內(nèi)容。對(duì)于公立醫(yī)院，人力資源是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院精細(xì)化管理和可持續(xù)化發(fā)展的關(guān)鍵[8]。提高公立醫(yī)院青年綜合素質(zhì)，有利于實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院公益性與服務(wù)效率的統(tǒng)一，努力全方位保障居民健康。

2.2 需求層次理論

需求層次理論是由馬斯洛提出的[9]，他認(rèn)為需求是個(gè)人行為和動(dòng)機(jī)的出發(fā)點(diǎn)，并且人的需求是從低級(jí)到高級(jí)，依次排列為生理需求、安全需求、社交需求（愛和歸屬感）、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求。在基礎(chǔ)需求滿足后，當(dāng)代青年更加聚焦民主與法治、社會(huì)協(xié)同治理與公眾參與、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主題，尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求成為青年需求的主導(dǎo)。在個(gè)人行為以內(nèi)在需求為導(dǎo)向的前提下，提高青年綜合素質(zhì)應(yīng)以青年需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)青年實(shí)現(xiàn)更高層次的需求，將個(gè)人追求與時(shí)代需求相契合，將個(gè)人夢(mèng)想與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)想相連接[10]。

2.3 成就動(dòng)機(jī)理論

成就動(dòng)機(jī)，即個(gè)體愿意去完成并且認(rèn)為有價(jià)值的事[11]。成就動(dòng)機(jī)具有復(fù)雜性，是個(gè)人特質(zhì)、周邊環(huán)境等因素共同作用的結(jié)果。但成就動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生往往由個(gè)體需求推動(dòng)產(chǎn)生，個(gè)體需求的差異性使個(gè)體在實(shí)現(xiàn)自我追求的過程中，需要把握需求與成就動(dòng)機(jī)之間的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)個(gè)人動(dòng)機(jī)進(jìn)行規(guī)范性引導(dǎo)，充分發(fā)揮其在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值中的積極性作用[12]。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代，以需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)規(guī)范成就動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生尤為重要。但青年成就動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生并不意味著青年綜合素質(zhì)的提高，只是青年擁有更高層次目標(biāo)的追求促使青年更加積極主動(dòng)地提高自身素質(zhì)，而個(gè)人的自我效能和自我控制能力決定了個(gè)人發(fā)展的高度。

3 婦幼保健院青年綜合素質(zhì)提升策略

3.1 注重思政教育和婦幼保健院青年素質(zhì)提升的融合

思想政治教育是培育時(shí)代新人的關(guān)鍵。思政教育將新時(shí)代中國特色社會(huì)主義對(duì)青年人才培養(yǎng)的要求融入青年思想品德的建設(shè)過程中，立足于幫助青年面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的抉擇，增強(qiáng)明辨是非的能力，加強(qiáng)自身的理想和信念教育，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)青年成長(zhǎng)為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的合格建設(shè)者和可靠的接班人[13-15]。深圳市婦幼保健院始終以“推進(jìn)健康深圳建設(shè)”為目標(biāo)，堅(jiān)持只有將思政教育與婦幼青年素質(zhì)提升相融合才能更好地服務(wù)于人民，全力保障婦幼生命安全，為我國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)深圳力量和深圳智慧[16]。

3.2 遵循需求導(dǎo)向和成就發(fā)展的實(shí)質(zhì)，促進(jìn)青年綜合素質(zhì)的提升

深圳市婦幼保健院以需求層次理論和成就動(dòng)機(jī)理論為基礎(chǔ)，以青年需求為導(dǎo)向，規(guī)范引導(dǎo)成就動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生，提高青年綜合素質(zhì)。目標(biāo)決定人生發(fā)展的方向和高度，成就動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生對(duì)于婦幼青年的發(fā)展具有重要意義。與此同時(shí)，因?yàn)榍嗄昱嘤?xùn)是短時(shí)期的，不能忽視個(gè)人努力、個(gè)人效能、個(gè)人控制力在提升青年綜合素質(zhì)中起到的長(zhǎng)效關(guān)鍵作用[17]。因此，需要對(duì)培訓(xùn)對(duì)象遴選，采取“個(gè)人申報(bào)、黨（團(tuán)）組織或科室推薦、統(tǒng)一評(píng)審、擇優(yōu)選拔”的方式確定人選。最終參加培訓(xùn)的人員須與深圳市婦幼保健院簽訂培養(yǎng)協(xié)議，并承諾自簽訂協(xié)議后繼續(xù)在院內(nèi)工作三年以上。在此基礎(chǔ)上，實(shí)施青年綜合素質(zhì)培訓(xùn)，并且將于個(gè)體、組織和社會(huì)層面上產(chǎn)生不同的效果，形成良性循環(huán)。在個(gè)體層面上，培訓(xùn)提高了青年綜合素質(zhì)，為青年發(fā)展提供了多樣化的機(jī)會(huì)，為滿足青年自我實(shí)現(xiàn)和自我追求產(chǎn)生了個(gè)體激勵(lì)效果；在組織層面上，提高了深圳市婦幼保健院衛(wèi)生人力資本的價(jià)值，獲得了自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力；在社會(huì)層面上，深圳市婦幼保健院的綜合服務(wù)能力得到提升，能更高效地滿足人民群眾的健康需求[18]，具體如圖1所示。

圖1 青年綜合素質(zhì)提升效果示意圖

3.3 建立一套完善科學(xué)的青年綜合素質(zhì)培訓(xùn)體系

深圳市婦幼保健院的青年綜合素質(zhì)培訓(xùn)體系主要由三個(gè)部分組成，包括培訓(xùn)組織體系、培訓(xùn)流程以及保障體系，具體流程見圖2。

圖2 青年綜合素質(zhì)培訓(xùn)體系

3.3.1 培訓(xùn)組織體系 深圳市婦幼保健院青年綜合素質(zhì)培訓(xùn)工作由黨辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，院團(tuán)委負(fù)責(zé)具體實(shí)施。下設(shè)有青年綜合素質(zhì)培養(yǎng)專家委員會(huì)，由黨委委員、黨辦及團(tuán)委等人員組成，負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)對(duì)象的遴選細(xì)則，并對(duì)培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核評(píng)估等提出意見和建議。除此之外，由專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行師資管理并且負(fù)責(zé)在培訓(xùn)期間對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核評(píng)估。

3.3.2 培訓(xùn)流程 （1）確定培訓(xùn)需求。舉辦座談會(huì)，通過訪談了解各科室青年關(guān)于綜合素質(zhì)培訓(xùn)的需求，使培訓(xùn)方案更具有針對(duì)性和有效性。

（2）設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo)。以需求為導(dǎo)向，綜合考慮青年個(gè)人、工作以及組織的需要，結(jié)合新時(shí)代對(duì)人才培養(yǎng)的新要求，設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo)。

（3）擬定培訓(xùn)方案。首先，每年12月前專家委員會(huì)根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)需要，確定一個(gè)培訓(xùn)主題并制訂下一年度院青年綜合素質(zhì)培養(yǎng)工作計(jì)劃。其次，第三方專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)對(duì)象需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，結(jié)合培訓(xùn)主題和培訓(xùn)需求制訂切合實(shí)際的培訓(xùn)大綱，培訓(xùn)大綱包括習(xí)總書記治國理念、黨史、人文科學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、倫理學(xué)等內(nèi)容。除此之外，為了開拓婦幼青年的視野，深圳市婦幼保健院創(chuàng)新了青年綜合素質(zhì)培訓(xùn)模式。培訓(xùn)采取“1+1”模式，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象每年分別組織一項(xiàng)深圳市內(nèi)長(zhǎng)期課程培訓(xùn)（一般利用周末時(shí)間進(jìn)行）和一次著名高校短期專項(xiàng)培訓(xùn)（集中一周時(shí)間進(jìn)行）。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取面授、案例討論、考察、專題學(xué)術(shù)講座、實(shí)戰(zhàn)論壇等多種方式相結(jié)合的方式，在課程設(shè)置、教學(xué)方式、授課地點(diǎn)和時(shí)間上均可根據(jù)培訓(xùn)需求靈活設(shè)置。

（4）實(shí)施培訓(xùn)考核。培訓(xùn)考核包括培訓(xùn)對(duì)象考核和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核。培訓(xùn)對(duì)象考核。第三方專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在培訓(xùn)期間對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核評(píng)估，考核內(nèi)容包括培訓(xùn)紀(jì)律、個(gè)人知識(shí)水平、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等，通過考核的培訓(xùn)對(duì)象，授予相應(yīng)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核。一方面，黨辦及團(tuán)委負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排的培訓(xùn)內(nèi)容、師資、課程、生活等方面進(jìn)行考核評(píng)估。另一方面，建立課程評(píng)價(jià)制度。培訓(xùn)對(duì)象對(duì)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，持續(xù)反饋需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整教學(xué)目標(biāo)，為下一階段授課提供依據(jù)。

（5）總結(jié)反饋。培訓(xùn)結(jié)束后，組織“青年論壇”。培訓(xùn)對(duì)象以培訓(xùn)期間的專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，業(yè)務(wù)總結(jié)、感想和體會(huì)為主題，以各種形式匯報(bào)、展示學(xué)習(xí)成果。

3.3.3 保障體系 為保障青年綜合素質(zhì)培訓(xùn)能夠順利實(shí)施，深圳市婦幼保健院一方面制訂了明確的規(guī)章制度，包括《深圳市婦幼保健院青年綜合素質(zhì)培訓(xùn)實(shí)施辦法（草案）》以及青年綜合素質(zhì)培訓(xùn)班學(xué)員管理考核規(guī)定。另一方面，為青年綜合素質(zhì)培訓(xùn)提供相應(yīng)的設(shè)備、場(chǎng)地以及經(jīng)費(fèi)支持，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入次年預(yù)算申報(bào)，每年參與培訓(xùn)的人員按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)支持。

4 結(jié)語與展望

深圳市婦幼保健院以注重青年思政教育為基礎(chǔ)，遵循需求導(dǎo)向和成就發(fā)展的實(shí)質(zhì)，建立科學(xué)完善的青年綜合素質(zhì)培訓(xùn)體系，制訂青年綜合素質(zhì)培養(yǎng)五年規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)婦幼人才隊(duì)伍的階段性目標(biāo)，推動(dòng)“健康深圳”建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。